下面是小编为大家整理的2022年度在全县投资和项目建设暨招商引资推进会上讲话(2022年),供大家参考。
在全县投资和项目建设暨招商引资推进会上的讲话
同志们:
今天这次会议的主要目的是:深入贯彻落实省、市投资和项目建设暨招商引资推进工作会议精神,动员全县上下以攻坚的态势、决战的士气,大干四季度,高限完全年,为经济社会发展提供更多新动能。
刚才,XX同志宣读了《重点项目建设百日会战攻坚方案》;
XX同志宣读了《招商引资工作决战第四季度攻坚方案》;
两个单位作了典型发言,大家要认真学习、抓好落实。
下面,我再讲几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,矢志不移地把招商引资和项目建设作为一号工程来抓
今年以来,全县上下深入贯彻落实市、县决策部署,坚持把招商引资和项目建设作为“绿色发展、跨越提升”的重要抓手,狠抓有质量的投资,招引优化结构的项目,活跃带动经济发展全局,工作成效值得肯定。可以概括为“四个进一步”:
一是招商的质效进一步提高。1-9月份,全县共洽谈项目350余个,达成合作意向100余个;
红星美凯龙、信和商业广场、泰通物流、桐和源食品等10个超亿元项目签约;
服装产业园、蓝猫饮品、忠旺汽车、英虎机械等23个项目达成合作意向,形成了持续跟进的良好态势。二是开放的层次进一步优化。通过不断完善招商平台建设、加大宣传推介力度,开发区平台优势正在显现,外出招商和来临考察正在呈现“双向互动”局面,一批知名上市公司和龙头企业选择投资临漳,产业结构日趋优化。三是建设的速度进一步加快。今年争列的12个市重点项目完成投资21.2亿元,占年度计划99.1%;
完成投资占总投资57.6%,全市排位第3位。钜洋管业、三丰无人机、城乡供水管网扩建工程等项目提前实现竣工投用。四是推进的力度进一步加大。围绕年初确定的“2153”工程,京冀科技产业孵化器、源宏高频焊管生产等39个超亿元项目实现开工在建,47个项目谋划储备。上半年全市重点项目观摩拉练中,我县取得了东部县第5名,全市第9名的好成绩。
肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县项目建设和招商引资工作中还存在一些突出问题,主要表现为“四不、三少”:“四不”,一是进展不平衡。单位主要领导与主管领导时间分配不均,很难“走出去”,甚至没有提供一条有价值的招商信息;
主导部门忙、其它部门闲,有任务的单位紧张,没任务的单位懒散,甚至有的单位半年没有引进或谋划一个新的项目。二是对接不精准。有的单位对上级政策和县情研究不透,盲目招商、主观招商的随意性较大,一些光伏发电类、垃圾处理类等项目“屡禁不止”,仍然占了全部项目近四分之一的比重,而装备制造类、商贸流通类、高新技术类等高质量项目依然不多。三是跟踪不到位。有的部门洽谈项目“虎头蛇尾”,有前话、没后话,没有及时跟进,缺乏钉钉子精神,造成项目流失。四是反馈不及时。有的部门开展招商活动不及时反馈信息,有的反馈信息时不附带影像资料,看似挺“热闹”,其实无效果;
有的单位分包项目只当“挂面”先生,帮扶不及时,工作无反馈,影响了项目实施。
“三少”,一是战略支撑项目少。能够立县、兴县和具有行业龙头地位的大项目少,新兴产业项目少,引起省市领导关注的项目少。现有的工业企业,大都是从事初级加工,产品附加值低,受终端企业的影响较大,市场综合竞争力不强。二是达产达效项目少。目前,国家级经济开发区投资强度在346万/亩,税收在30万/亩,这与规定标准相差20%-25%。我县开发区不仅投资强度低,而且亩均税收仅有几万元,真正带来较大税收的项目不多,土地利用率和投入回报率相差甚远。三是新增储备项目少。截止目前,县级储备库里的亿元以上项目,除了年初确定的50个,新的入库项目寥寥无几、跟进乏力。
大家应该知道:推动有质量的投资和项目建设,扩大开放、招商引资,是落实新发展理念、推进供给侧结构性改革的重要体现,是促进结构转型、加快发展的最便捷途径,是实现经济增长、补齐民生短板的最现实抓手。特别是京津冀协同发展、规划建设雄安新区、中原城市群发展规划出台等重大部署,为我们加快发展、加速转型提供了战略机遇;
省委、省政府高度重视投资和项目建设,专门研究出台了“2+8”政策文件,为我们工作开展提供了有力的政策支持。对此,我们必须牢牢把握机遇,把项目建设作为经济发展的生命线,把招商引资作为一号工程,把重大机遇优势转化为强劲发展优势,以超前眼光谋划项目,以有力举措推进项目,以一大批重大战略投资、一大批重大建设项目凝聚发展的强大动能。
二、精准施策,靶向攻坚,全面提高招商引资和项目建设工作水平
现在距年底只有两个多月时间,特别是到采暖季所有土方工程都要停止作业,项目建设的有效时间仅剩一个多月。因此,各级各部门要迅速把精力量集中到项目建设、招商引资上来,在责任上更加明确,在落实上更加有力,全面掀起项目建设和招商引资攻坚冲刺热潮。
在项目招商上,要着力“三个加快”。一是加快在谈项目签约落地。要把招商引资摆上突出位置,单位主要领导要亲自谋划组织,抢时间、抢商机,随时捕捉招商信息,及时进行筛选甄别,有针对性的洽谈。特别是对于英虎农机、蓝猫饮品、华北机电城、远大装配式住宅等一批重点在谈项目,牵头县领导和责任部门要紧盯紧跟,尽快完成“三定一交”【定协议、定地块、定班子,交地款】,力争年底前完成主体构架建设。二是加快在建项目建设进度。市委、市政府要求:10月底前,省、市重点竣工项目竣工率达到50%;
年底前,竣工项目要全部竣工,预备项目争取全部开工,前期项目完成手续审批并且部分提前开工建设。对照市里目标,对标“百日会战”,年底前,桐和源食品要实现试生产;
蓝堡装配式生产项目要竣工投产;
中吉高速护栏板项目1号车间要投产,2号车间要安装设备,3号车间框架完工;
源宏高频焊管项目两栋厂房主体完工,以备年底全市观摩。另外,县城新区规划、城区路网、环城水系等重点城建项目也要加快推进,达到既定目标。总之,每个项目都要制定每日目标、每周目标,倒排工期、挂图作战,确保进度。三是加快精准招商和项目储备。市委、市政府提出:实行“市级领导+县(市、区)”、“副市长+部门”的项目谋划体系,每个县(市、区)每年至少谋划1个超100亿元项目、3个超50亿元项目、10个超10亿元项目。同时,对项目储备实行ABC分级管理、动态调整,签订框架协议的为A级,签订合同的为B级,完成核准备案等手续的为C级,具备开工条件的及时列入重点项目年度计划。此项工作,由县发改局和商务局牵总,严格按照要求落实。各级各部门要对照“四个一批”【签约一批重点项目、对接一批重点客商、引进一批外资项目、储备一批产业项目】的攻坚要求,盯紧重点区域,开展精准招商,力争引进一批项目。特别要打好亲情牌,实施好“回归工程”,吸引在外能人回乡投资,通过亲情联系,建立与大企业、大集团的沟通渠道,提高招商引资的针对性和实效性。
在服务保障上,要做到“三个强化”。一要强化目标责任。按照“四个干”抓落实机制和“四色管理”办法,严格实行“五个一”工作机制【一个重点项目、一名分包县级领导、一套工作班子、一个工作方案、一抓到底】,确保达到“10月底和年底”两个时间节点的任务目标。二要强化驻地办公。结合扶工助企活动,分包县级领导每周至少深入项目一次,现场协调解决问题;
分包责任部门要安排副科级以上干部脱离本单位工作,进驻项目现场,抓好分包项目的推进事宜,确保建设任务目标圆满、高限完成。三要强化全程服务。对于招引的每个重点项目,从项目洽谈、引进、立项、审批到建设、投产等环节,都要为项目单位、投资主体提供全方位的“保姆式服务”,确保一次通过。
在营商环境上,要打造“三个最优”。要以深化机关作风整顿和“一问责八清理”专项行动为抓手,深入推进营商环境“百日攻坚”活动,加速释放项目发展活力。一要打造最优审批环境,完善项目前期手续。根据市里要求,要探索“多评合一”“多图联审”“区域评估”“联合验收”等模式,推动审批后置事项“串改并”、审查验收事项“单改综”,检验检测及认证认定事项“多改少”。县发改、住建、国土、环保、消防等职能部门要主动指导,各项目推进部门要跟踪帮办,10月底前,所有在建项目前期手续要全部办理到位。二要打造最优的投资环境,激发民间投资热情。要落实国家支持民间投资优惠政策26条、省32条,做好降低门槛、破除障碍、减负降费等工作,坚决消除各类隐性门槛,激发民间投资活力。由县发改局牵头,对所有项目前期手续列出清单、建立台账,明确责任、压死任务,限期解决、定期反馈;
凡推诿扯皮、设置障碍、故意刁难影响项目手续办理的,纪检监察部门要一查到底,坚决惩治。三要打造最优的尊商环境,实现招商裂变反应。宣传一百次不如企业家称赞一次。要结合扶工助企活动,当好企业的“服务员”,为企业“送政策、解难题”,为企业“送服务、拓市场”,营造“尊重企业、尊重企业家”的浓厚氛围,厚植企业家精神沃土,让企业家成为宣传临漳的“金字招牌”。
在一跑三争上,要实现“三个突破”。“一跑三争”实施了多年,我县情况一直不错,但今年却出现了“三少一小”现象【政策了解少、项目包装少、争跑资金少,争跑力度小】。究其原因,一是不能适应新的形势,单位没项目,对接不上、跟踪不力;
二是有畏难情绪,怕项目好争、钱不好花;
三是操作不规范,验收有困难,争跑热情有所下降。对此,要转变思想观念,迅速扭转被动局面。四季度正是国家和省、市盘点资金、制定明年计划的好时机,各级各部门要加大争跑力度:一要在精准对接上实现突破。县发改、财政等主导部门,要全面把握政策变化形势,及时了解资金项目的分配框架、重点投向和争取途径,深刻领会、吃透拿准,以此为导向,科学安排指导好县内的争跑工作。二要在项目包装上实现突破。要根据政策信息,多谋划一些既符合上级要求,又契合临漳实际,利于全县发展和满足群众需求的项目,找准争跑方向,争取更多项目、资金列入国家省市计划盘子。三要在争跑资金上实现突破。无论是经济主导部门,还是社会事业和农口部门,都要主动与上级部门勤汇报、常交流,尤其是对有意向的项目,单位主要负责同志要亲自去争跑、去对接、去攻坚,做到“盯紧”“盯死”,确保在争取上级资金和政策支持上实现大的跨越。县财政局、发改局要制定“一跑三争”奖励政策,视争跑资金到位情况给予奖惩。
三、落实落责,担当作为,以招商引资和项目建设的更大成果向十九大献礼
招商引资和项目建设,必须以实效论成败,以担当求突破,以机制出效率,聚集工作推进的强大合力。
(一)要主动担当责任。全县上下都要把招商引资和项目建设当成硬任务、硬指标、硬杠杆,按照两个《攻坚方案》要求,落实部门责任,不折不扣完成。尤其是单位主要负责同志,“十九大”之后,要亲自挂帅出征,带头出去招商,一线推进项目,以实际行动印证工作成效。
(二)要强化沟通协调。要充分发挥《每周招商》和《每周项目》的平台作用,通报进度,分析问题,研究对策,确保工作顺利实施;
要强化过堂会审、一线督导、现场协调等机制运用,对制约项目推进的问题,要按部门职责逐项分解,实现自下而上递进协调。特别是对于县内解决不了的问题,要充分利用网上直报系统,加强与市里联系,直至问题解决。
(三)要严格督导考核。由指挥部牵头,定期进行督导检查,及时掌握进展、发现问题、提出建议。凡排名靠前的,要给予通报表扬和资金奖励;
凡排名靠后的,要给予“黄牌”警示。尤其是成绩突出的先进个人,不仅要重奖、还要重用,激励和促进各级干部奋发有为、干事创业,努力形成人人关注项目、个个投身招商的良好局面。
总之,希望大家以此为契机,加压鼓劲、乘势而上,确保短时间内实现大的突破,以经济社会跨越发展的优异成绩向党的十九大献礼!
就讲这么多,谢谢大家!
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