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全市县域经济发展推进会讲话稿 全市县域经济发展推进会讲话稿 我们召开县域经济发展推进会，主要任务是进一步深入贯彻落实省委第 219 次常委会议和全省市级经济发展推进会精神，按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，正视困难和问题，增强信心和定力，明确方向和目标，采取切实有效措施，全力推动县域经济发展，从而努力实现全市经济稳步向好。下面，我讲三点意见：
一、深入贯彻落实省委第 219 次常委会议和全省市级经济发展推进会精神，进一步把思想和行动统一到省委的决策部 饰 署上来 第一，要认真学习贯彻省委会议 绘 精神。6 月底以来，省委提出了“一个指 バ 引、两手硬”的重大思路和要求，并召开 了一系列会议做出安排部署。特别是 7 月 嗦 30 日省委召开第219 次常委会议，集 疱 中研究部署经济工作，强调要全力巩固经 屐 济低位企稳回升态势，争取经济逐步好转 店 ，下半年好于上半年，为明年进一步好转 奠定坚实基础。8 月 15 日，省委又召开 踩 了全省市级经济发展推进会，提出要进一 步牢固确立以经济建设为中心的思想，进 绑 一步落实全面从严治党的要求，进一步营 铲 造奋发干事创业的浓厚氛围，切实把省委 绿 的重大决
策部署落实到位。对此，我们始 终坚定地以习近平总书记系列重要讲话精 那 神为指引，坚持把省委决策部署和省委书 ∮ 记骆惠宁的重要讲话精神作为市委常委会 す 和中心组学习的重要内容，认真学习、悉 心领会，坚决贯彻落实。特别是 7 月 30 怡日省委召开常委会议之后，第一时间召开 市委常委会议，提出了初步贯彻落实意见 网 。省委第 219 次常委会议纪要下发后， 锖又召开市委常委（扩大）会议，组织市四 大班子成员和市直经济部门有关负责同志 蠢 紧密联系实际，深入进行讨论。8 月18 瘊 日，召开市委常委会议，认真学习了全省 螈 市级经济发展推进会精神，结合实际提出 料 了做好经济工作的举措。我们认识到，省 嵫 委集中研究部署经济工作，抓住了治晋理 邝 政的第一要务，体现了对历史和人民的使 命担当。我们一定要把思想统一到省委、 故 省政府对当前经济形势的分析判断上来， 殓 把行动凝聚到省委、省政府的决策部署上 吾 来，把广大干部群众的注意力引导到发展 束 上来，以更坚决的意志、更有力的措施、 蒇 更扎实的作风，全力以赴做好各项工作。
第二，要客观看待当前面临的严峻形势。
贯彻落实省委第 219 次常委会议和全省 伍 市级经济发展推进会精神，要坚持问题导 掭 向和目标导向相结合，坚持定性和定量分 鹄 析相结合，既要把握共性问题，更要抓住 イ 个性问题。在这里，我要求各县（市、区 呖 ）、开发区把自身放在全省 119 个县（ 饽 市、区）及 34 个省级以上高新区和开发 区中进行比较分析，对标一
流，寻找差距 缋 ，找准定位，明确奋斗目标和努力方向。
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省委书记骆惠宁在全省市级经济发展推 封 进会上讲到，工业上的发力点，当下要打 岵 到企业和项目上。就全市来说，当前工业 罔 企业和项目建设有两个问题，需要引起我 漆 们高度重视：一是工业拉动力明显不足。
＞ 我市 XX 年-XX 年上半年三次产业构成 泡 分别为 4.2：58.8：37，4.7 ：55.4：39.9，4.4：53. 睁 8：41.8。从这组数据中看出，在我 羧 市占主导作用的二产比重逐年下降，但仍 鼽 然占比第一，也就说明我市的经济仍然处 乾 于工业主导型，但是近三年工业的投资却 丬 明显不足，XX 年二产投资增长 12.9 %，XX 年增长 1.5%，今年上半年下 τ 降 14%，说明工业对经济增长的支撑乏 妪 力，从而经济的支撑就乏力。二是新开工 м 项目严重不足。就 XX 年-XX 年新开工 溜 的 5 亿元、10亿元、50 亿元以上的项 甲 目来说，XX 年分别为 56 个、34 个、 裟3 个，XX 年分别为 22 个、13 个、4 托 个，XX 年分别为 30 个、11 个、3 个 萦 。近三年项目投资明显不足，大项目好项 鳔 目少之又少。这些都需要我们深入分析研 燹 究，切实加以解决。
第三，要高度重视 胰 干部队伍存在的问题。客观地讲，当前我 杷 们广大干部对抓发展已经有了普遍的共识 顿 ，有了强烈的危机感和紧迫感。大家都一 龃 致认为，省委提出的“一个指引、两手硬 姐 ”的重大思路和要求，得民心、顺民意， 篱 具有里程碑的意义。不抓经济，就没有出 厮 路；不抓发展，全面小康社会
就难以如期 嗓 实现。省委书记骆惠宁在全省市级经济发 展推进会上，对一些地方和一些干部中存 峡 在偏离以经济建设为中心的问题，讲了 6 肛 个方面的具体表现，即“六个有的”。省 委书记骆惠宁讲的这些问题，在我们干部 臭 身上都不同程度地存在，都能看到具体的 镊 表现。同时，我们的干部还存在不想干、 癸不会抓、不落实的问题，具体表现在：一 轩 是担当精神不足，在贯彻上级决策部署上 蔟 ，不能把自己摆进去，不能把本地本单位 庥 摆进去，结合实际拿出务实管用的举措不 屑 多；二是狠抓落实不够，嘴上喊得多，实 睃 际做得少，站着说还行，扑下身子干就差 逶 了，不能自觉主动将上级的部署要求落到 瘵 实处；三是潜心研究不多，对上级的文件 迈 不认真领会、研究，而是简单地照抄照转 鞍 ，文件发了就心安理得、万事大吉了，当 デ 做任务完成了；四是奉行“双重标准”， 哑 拿手电筒只照别人，一味挑剔别人，对他 伸 人指手画脚，对自己蜻蜓点水，强调别人 蚌中规中矩，自己却是为所欲为；五是一些 尔 干部发展信心不足，裹足不前，明哲保身 淆 ，缩手缩脚，不以发展论英雄，有的为官 雅 不腐，但也为官不为，对上不争取、对下 妲 不服务，该上的项目左顾右盼，该迈的步 噍 子停滞不前，等等。这些问题，严重阻碍 了抓经济、抓发展、抓民生、抓稳定。我 蚍 们各级各部门一定要结合“两学一做”学 习教育，查摆并解决自身存在的问题，努 朐 力从思想上行动上作风上适应新形势新任 轾 务的要求，切实把省委的重大决策部署落 猗 到实处。
二、潜心研究，强化举措，推 锱 动全市县域经济稳步向好 全省市级经济 俭 发展推进会通报点评了 11 个市上半年经 犟济运行情况，指出上半年我市城乡就业、 城乡居民收入 4 项指标，完成较好。特别 润 是城镇新增就业 22720 人，完成目标 联任务的 66.76%，完成任务居全省首 蔸 位；转移农村劳动力 14808人，完成 目标任务的 70.48%，完成进度居全 枵 省首位。
下一步工作，我们要围绕省委 踟 、省政府提出的“一季比一季好，下半年 好于上半年，今年好于去年，为明年进一 步好转奠定坚实基础”的目标要求，按照 盛 “理直气壮抓发展，坚定不移推改革，自 铫 觉主动促开放，千方百计引项目，多策并 玷 举谋转型，全力以赴保民生”的工作思路 鸾 ，对照省委八个方面的重要工作，结合实 酞 际，潜心研究，落到实处，见到成效，重 好 点在五个方面下功夫：
一要在深化改革 洌 上下功夫。当前，中央和省市出台的改革 啪 举措很多，关键是担起责任、落到实处。
筵 从各县（市、区）来说，高平、阳城既是 索 转型综改试点县，也是扩权强县试点，泽 砣 州是农村集体建设用地入市试点县，包括 斡 城区、陵川、沁水、开发区，都要承担起 主体责任，切实动起来、干起来，敢于先 窈 行先试，取得改革实绩。从市直职能部门 迓 来说，要认真履行职责，研究改革任务， ┮ 谋划改革举措，查找改革推进中的困难和 冲 问题，提出针对性的举措，当好参谋助手 唪 。从领
导干部来说，都要当改革的促进派 嘛 和实干家，对上要积极承接改革任务，对 佗 下要加强督促指导，用改革的办法破解发 展难题、激发动力活力。
二要在扩大开 爬 放上下功夫。坚持引外和扶内相结合，按 衰照省委书记骆惠宁“系统招商”“定向招 商”的要求，县委书记、县长要带头抓招 艉 商引资，对接中原经济区、环渤海地区合 纲 作发展、“一带一路”等国家重大战略和 Ｃ 区域发展总体战略，积极引进一批大项目 、好项目。要充分利用本地企业熟悉 xx 、了解环境的有利条件，积极支持晋煤集 耶 团、晋能集团、江淮重工、富士康、蓝焰 煤层气、兰花集团、福盛钢铁、天泽煤化 咧 工等现有企业扩大投资规模。开发区要创 乱 新管理体制和机制，不断提高服务企业、 磬 服务项目的能力，充分发挥好改革试验田 和开放排头兵作用。各县（市、区）要加 大工业园区体制机制的建立和完善，加快 规划和建设的力度，使园区真正成为带动 ㄅ 县域经济发展的重要载体和引擎。
三要 婴 在项目建设上下功夫。要紧紧抓住国家适 讴 度扩大总需求的政策机遇，千方百计争取 资金，想法设法储备项目，争取更多项目 支持，促进全市投资持续增长，切实发挥 ゃ 投资拉动经济的作用。要大力发展实体经 衣 济，国务院出台的《降低实体经济企业成 腋 本工作方案》，我们要认真贯彻落实，全 皖 面降低实体经济企业成本。要加大工业投 迈 资力度，特别是对工
业新兴产业项目投资 颅 要严格目标考核，千方百计加快投资建设 迸 进度，强化项目跟踪服务，切实发挥增量 对稳增长的拉动作用。要结合“十三五” 酃 规划的完善，抓好装备制造、煤炭、煤层 皆 气、铸造、煤化工、煤机、电动汽车等产 骝 业发展规划的推进实施工作，促进煤炭、 嗪 电力、冶铸、化肥等传统产业升级换代， 进一步构筑多点支撑、多元发展的产业体 泄 系。要全力扶持民营经济发展，把握产业 ≈ 导向，强化政策扶持，积极帮助解决融资 疯 难、项目落地难等实际问题，按照习近平 箐 总书记提出的要培育“亲”“清”新型政 妹 商关系的要求，积极与民营企业家打交道 趵 、交朋友，增强他们的自信心和发展力， 髡使民营经济成为推动县域经济发展的重要 力量。当前，要按照省委的要求，认真组 织好即将在全省开展的“万名干部入企服 ㄕ 务活动”和“各类申报项目受理材料大起 蒂 底”活动，为企业发展和项目建设搞好服 柱 务。
四要在转型升级上下功夫。要围绕 颖 创新驱动、转型升级，认真贯彻落实我省 煤炭供给侧结构性改革实施意见，突出“ 蓐三保三提”，即保市场、保运转、保就业 氙 ，提质量、提效益、提创新能力，努力提 高煤炭企业的经济效益和竞争力，提高煤 恕 炭就地转化率，打造煤炭能源产业的升级 版。要认真落实省里出台的工业提质增效 “20 条”等政策措施，积极对接“互联 疲 网+”、“中国制造 2025”，推进工 极 业化与信息化深度融合，促进新技术、新 钳 产业、新业态、新模式融合发展。要用足 用
好国家和省市各项政策，大力推进大众 速 创业、万众创新，积极培育创业孵化基地 枕 和创新型企业，打造创业就业、创新驱动 К 、对外开放的新平台，加快推动企业转型 升级步伐。
五要在改善民生上下功夫。
嫉 要发挥各县（市、区）特色产业优势，加 曝 快发展“一村一品、一县一业”，城区要 怿 重点发展现代观光农业，泽州要做大做强 阀 小杂粮产业，高平要大力发展生猪养殖和 没 现代农业，阳城要突出做好蚕桑产业，陵 限川要发展中药材规模种植，沁水要抓好苗 〗 木花卉基地建设。要全力实施脱贫攻坚， 珂 突出兜底保障全覆盖、突出生态建设补短 杜 板、突出特色产业强支撑、突出教育培训 逊 拔穷根、突出异地搬迁挪穷窝，确保完成 ５ 年度脱贫攻坚任务。要严格落实“三保” 晡 支出责任制，确保工资及时足额发放，确 保企业正常运转，确保基本民生有效托底 羧 ，特别是要密切关注去产能对就业的影响 笔 ，做好高校毕业生、复转军人、农村转移 劳动力、城镇困难人员等重点群体就业工 捍 作，确保城乡就业继续走在全省前列，确 保城乡居民收入稳定增长，从而使老百姓 骸有更多的获得感。
三、解放思想，更新 脑 观念，进一步加强对经济工作的领导 今 碛 年 4 月，在阳城召开的县（市、区）党政 仂 负责人座谈会上，我提出了“谋事、干事 击 、成事”的要求。现在换届后，
大多数县 （市、区）的党政负责人做了调整，希望 衄 大家按照省委“一个指引、两手硬”的重 锫 大思路和要求，坚持“谋事、干事、成事 笛 ”的标准，谋党事、谋政事、谋民事，科 学地干、正确地干、全力地干、大胆地干 Ю ，齐心协力干成事，久久为功见成效，清 Ｇ 正廉洁保安全。
一要切实加强领导。党 信 委要理直气壮地抓发展第一要务，进一步 命 加强和改进对经济工作的领导，全力支持 踮 政府工作，不断提高领导经济的能力和水 袅 平。要建立和完善领导经济工作的制度和 耽 机制，实行每季度专题研究一次经济工作 骨 ，每半年组织一次专项督查，每年通过召 开现场会、推进会等形式，对县域经济发 鲼 展进行通报点评和交流指导，加大对各县 啸 （市、区）经济工作的领导和指导，进一 步完善对经济工作目标任务的责任分解， 傅 加强过程考核，加大对不作为、不担当的 问责力度，以此倒逼各级干部干事创业。
螫 市政府也要加大对经济工作的分析研判、 组织调节和市场监管，不断提高行政管理 榈 和服务的质量水平。
二要坚持对标一流 贪 。结合当前换届工作，坚持把抓当前和谋 酏 长远统筹起来，既要着眼突出问题，立足 夔 当前，多策破解经济下行压力，又要加强 涡 顶层设计，谋划长远，完善修订“十三五 昏 ”规划，确保把省委省政府、市委市政府 ｃ 各项决策部署落到实处。要对标一流，查 温 找差距，奋力赶超，市级部
门的工作和主 睁 要指标要向全省先进地市看齐，开发区要 锶 对标我省乃至全国一流开发区，各县（市 梭 、区）要努力在原有位次上不断前移，以 砟 目标倒逼措施，以压力激发动力，推动各 驳项工作走在前列。
三要狠抓工作落实。
做好经济工作，关键在干部。从市委常委 眼 和市级领导干部做起，从各级...
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