下面是小编为大家整理的2022年湖北水利基层思想政治工作调研报告,供大家参考。
湖北水利基层思想政治工作调研报告
一、基本情况
湖北现有1.7万公里堤防、6459座水库、43个分蓄洪区、5.2万处泵站、2.3万座涵闸、557个万亩以上灌区、3690万千瓦中小水电装机，数以万计的水利工程设施，初步构成防洪、排涝、灌溉三大工程体系。全省水利系统现有干部职工44480人，县以下基层单位2158个，占单位总数的91.3%。水利基层单位作为水利事业的基础和前沿,是各项水利政策贯彻执行的“最后一公里”。
随着经济社会的快速发展，水利基层政治思想工作面临的矛盾和困惑也日趋凸显，做好职工思想政治工作的难度越来越大。从职工自身看，个人素质差别较大，虽然思想比较稳定，但观念相对陈旧；
从工作内容看，管理比较规范，人员相对稳定，但实际的工作内容繁杂、矛盾增多；
从工作环境看，一般地处偏远，有些段所甚至远离村庄，职工人数较多，工作环境艰苦，文化生活匮乏，点多、线长、面广。认识这种特性，是做好基层水利单位思想政治工作基础。
如何适应新形势、新情况，提高思想政治工作的能力和水平，是加强和改进思想政治工作的重点。
二、基本做法
一是健全运行机制，用规范管理引导人。加强思想政治工作组织领导，形成党组（党委）统一领导、党政工团齐抓共管、相关部门各负其责、干部职工积极参与的领导机制和工作格局。完善考核奖励机制，把思想政治工作纳入党的建设、精神文明建设和年度工作目标考核之中，做到同部署、同检查、同落实、同考核。建立了思想政治工作责任制、例会制、经验交流制等，及时完善领导干部联系点。实行三级动态管理机制，建立了由党组（党委）、党总支、党支部组成的思想政治工作动态管理机制，及时反馈职工思想动态，有针对性地开展思想政治工作，各级党组织主要负责人切实履行第一责任人的职责。
二是着力宣传教育，用科学理论培育人。充分利用厅网站、局域网、宣传栏、公告公示栏、电子显示屏、横幅、刊播公益广告等，加大思想政治工作宣传力度，同时营造浓厚的舆论氛围。通过干部集训、职工培训、技能竞赛、岗位练兵、书香机关创建等，强化干部职工队伍建设。积极开展治庸问责、三抓一促、创先争优、履职尽责专题教育、行风政风民主评议等活动，加强党员理想信念教育，引导干部树立正确的世界观、人生观和价值观。
三是强化示范引领，用榜样作用激励人。积极开展争创文明单位（科室、段所）、文明职工、文明家庭等活动，参加所在地所属行业“文明工地”、“最美水利人”等活动，广泛实施文明群体工程。充分发挥党员干部模范带头作用，大力开展“三个一”活动，即：做一件好事、读一本好书、为基层做一件实事。通过“党员先锋岗”、“党员示范窗口”，引导党员干部立足本职发挥先锋模范作用。无论是党员领导干部还是普通党员，都认真坚持党员承诺践诺制，自觉接受群众监督。
四是注重实践载体，用多种形式吸引人。将思想政治工作与文明创建、文体娱乐活动紧密结合起来，做到虚功实做，使干部职工在活动中受教育得启迪。如在“七一”、“十一”等重要节日，开展系列传统教育，利用三八妇女节、五四青年节、九九重阳节等纪念日，开展形式多样的文体活动，既突出主题又振奋了精神。加大扶持力度，对各单位修建体育活动、图书阅览、休闲娱乐等场所提供资金支持。广泛开展送温暖、金秋助学、精准扶贫等活动。对职工因病住院、重大变故导致的家庭临时困难进行帮扶，组织慰问离退休职工和困难职工，让职工感受到组织的温暖。通过雷锋志愿服务队、“新三万”活动、关爱山川河流水法宣传、义务献血、文明餐桌等主题活动，培育了职工崇德向善意识；
通过举办职工运动会、文艺汇演、主题征文、书法摄影创作、老年健身运动等，使思想政治工作融入到群众喜闻乐见的文体活动中。多样化的实践载体既贴近水利职工日常生活，又达到了寓教于乐的目的。
五是服务中心工作，共谋发展凝聚人。通过有的放矢的思想政治工作，引导职工增强职工使命感、责任感和紧迫感，紧紧围绕发展目标，把职工的智慧和力量凝聚到单位的重点工作、中心任务上来。对职工反映的合理合法个人诉求，根据政策妥善加以解决。经常开展职工思想状况和民生保障问卷调查，准确把握职工思想动态，及时化解矛盾，消除误解。坚持民主管理，单位重大问题、热点、难点问题等，如绩效工资改革、职工福利、人员录用等涉及职工切实利益的重大问题，均集体讨论、民主决策、公开公示，自觉接受群众监督，保障职工参政议政的民主权力。
三、存在的主要问题
（一）对思想政治工作重视程度不够，“政治思想工作是党的一切工作的生命线”的观念逐渐淡化。
一是思想认识不到位，重发展经济、轻思想教育。一些党组织不重视抓思想政治工作，力度从上到下逐渐递减，越到基层越弱，出现“在加强和改进声中削弱”的现象。二是思想政治工作机构弱化。一些单位没有党委办事机构，没有专职政工人员。三是思想政治工作虚多实少。形式多，内容少，应付检查多，扎实开展活动少。党内一些基本制度，象理论学习、“三会一课”等都难以认真落实。
（二）思想政治工作方式方法老调陈旧，与时代发展不相适应的矛盾愈加凸显。
时代的进步与社会的发展，给政治思想工作提出了更高的要求。但当前的政治思想工作方式方法还停留在过去，不能与时俱进，缺少创新，缺少有效的办法和途径。
一是对思想政治工作的新特点、新情况不够重视、缺乏研究。一些党组织习惯用“一把钥匙开百把锁”，灌输正确道理的多，有针对性做交心谈心、顺心顺气工作的少；
对违纪违法典型案例宣传得多，树立正面典型鼓舞人、激励人、引导人的少。二是思想僵化。部分基层领导年龄偏大，未能与时俱进，不会使用新兴媒体如微信QQ等沟通工具，无法扩宽交流渠道。三是说服力不强。思想政治工作呈现“假大空”的趋势，针对性不强，缺少说服力。
（三）财政预算经费不足，部分基层单位设施简陋条件艰苦，职工思想不稳定。
一是经费严重不足。水利基层单位财政预算经费普遍不足，保工资发放的压力大，设施改善困难。二是缺少文化生活。堤防、水库的一些管理段所远离城区，甚至远离村镇，文化生活匮乏。有的段所仅有的电视机，也是破旧不堪，无力更换。三是设施不全。住房条件简陋，生活设施不齐，单位又无力改善。一些管理段所职工连看电视、上WIFI、洗热水澡这些基本要求都达不到。四是现行交通补贴制度不利于职工到一线工作。到一线工作，由于路途更遥远，必然导致更多交通费的支出，而交通补贴政策没有向一线倾斜的条款，致使绝大多数职工不愿意在条件更苦、支出更多的基层工作。
（四）政工干部得不到重视和认可，地位低。
一是政治地位不高。政工工作甚至被认为是可有可无的鸡肋，更不用说政工干部被提拔重用了。在基层水利单位，流行着一句“政工政工一场空”的说法。有的单位把年龄偏大、其他岗位不好安排的就放在政工岗位上。有些单位，将政工岗位作为即将退休的干部的过渡岗位，认为可以在这个位置上“缓一缓、歇一歇”了。二是工资收入低。曾经实行的政工职称不知什么原因取消了，行政级别更上不去，政工干部比从事经济工作甚至行政工作的人员收入低。三是缺乏激励机制，干好干坏一个样。思想政治工作一直没有出台相适应的激励机制和相关奖励政策，也没有科学长效的考评机制，极大地影响政工干部的工作积极性。
（五）因多种原因，人文关怀无法有效实现。
人文关怀是思想政治工作的有效手段之一，一方面需要经费做保障，另一方面传统关怀做法与当前纪律、财物要求不相符，就形成了矛盾。如，在基层水利战线辛苦工作了几十年的老职工去世，基层组织不管是出于个人感情还是组织关怀，送个花圈聊表情意都没有政策支持。
（六）思想政治工作的舆论宣传引导力度还不够。
对做好思想政治工作的正能量引导力度偏弱。
四、推进湖北水利基层思想政治工作的对策建议
（一）以深入落实党委主要责任为龙头，强化做好思想政治工作的责任担当。
健全“党委书记抓好党建和思想政治建设是最好的政绩”的保障机制，明确党委书记思想政治工作责任清单。研究制定思想政治工作考评体系，单独进行考评。落实和提高政工干部各项待遇，下大力气培养一支强有力的基层政工干部队伍。
（二）以切实改善民生为目标，夯实基层思想政治工作的基础。
水利基层职工工作环境普遍较差，要划拨、落实专项经费，加大资金投入和政策倾斜，稳定基层职工队伍。重视一线职工生活、工作中存在的实际困难和问题。着力强化基本文体活动场所及设施建设，活跃职工业余文化生活，满足职工物质和精神文化需求。为职工改善办公环境和条件，切实提升坚守在水利一线职工的生活质量和归宿感，使其真正留得下来、安得下心、做得好事。
（三）以坚持公平正义为标杆，营造干净良好的水利政治生态。
坚持民主管理，充分发挥职代会、党代会、职工大会、工会等作用，尊重职工群众的民主权力，营造公平、公正的工作氛围。在干部任用提拔、职称评聘、奖励评优等方面做到公开透明、公平公正，以理服人、顺应民心。
（四）以科学长效的体制机制为抓手，探索思想政治工作的新方法新途径。
注重把握新形势下思想政治工作的特点和规律，不断推进改革创新。在重点对象上，把大学生、知识分子、80、90后基层水利职工作为思想政治工作的主攻方向。在工作内容上，把理论教育与针对现实热点、焦点、难点进行思想疏导结合起来。在方式方法上，坚持“一把钥匙开一把锁”，采取生动活泼、群众喜闻乐见的形式，春风化雨、润物无声。在工作机制上，建立完善思想政治工作目标激励、监督制约和常态化工作机制。
创新思想政治工作的思路，在工作中实现三个转变，即从不平等到平等的转变，从教育型向服务型转变，从单向流动向双向流动转变，牢牢把握思想政治工作主动权。创新管理机制，建立完善的考核奖励机制，把思想政治工作纳入规范化、制度化轨道，从组织领导、工作组织与开展、目标效果等予以明确，以制度的刚性推动思想政治工作稳步展开，常态推进。建立相应的学习宣传、培养养成、监督评价、示范推广等制度，把思想政治工作的要求融入单位经济建设、政治建设、文化建设、生态建设、社会建设及党的建设中。培养一支熟悉网络技术的政工干部队伍，通过微博、微信、QQ、微电影、微视频等平台，以声、色、光、影等多种现代化手段，用职工喜闻乐见的形式传播正能量，激发职工参与思想政治工作的积极性。
（五）以水利职工合理需求为关注点，注重思想政治工作的针对性。
适应新时期水利职工多方面、多层次、多样性的合理需求，从职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，按照群众的意愿和需求来提供有针对性的精神文化产品和服务，有效缓解职工的思想矛盾、心理冲突和情感困惑。如设立“民情意见箱”，建立心理疏导室等，采取岗位谈心、入户家访、典型示范等方式，增强思想政治工作的针对性，拓宽职工思想诉求通道，促进职工身心健康。
（六）以日常管理为落脚点，在注重文化引领上下功夫。
把思想政治工作贯穿于单位日常管理活动全过程，并渗透于防汛抗旱、工程管理、生产经营、用户服务等各个环节，最大限度地调动职工积极性。搭建职工展示才干、成长成才的平台，吸引职工勤学技能、努力工作，成为改革创新驱动发展的主力军。尊重职工的劳动与智慧，完善管理制度，加强文化建设，用经济的保障、精神的力量去激发职工用奉献来体现个人的价值。
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