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xx 集团公司 2020 年下半年经济工作安排 一、加快混改进程,强化改革驱动为集团发展提供根本动力 围绕下一阶段改革工作,集团层面,要坚持“管的住、放的开、重结果、强激励”的原则,进一步将 xx 科技公司混改作为全年工作的重中之重,集团上下要全力以赴支持改革、推动改革,为改革营造良好氛围,各级领导干部要主动担当、积极作为,加快各项改革举措推进,力争年内阶段目标实现落地;要进一步创新管控模式,加快探索建立混改公司治理机制和监管制度,逐步从管人管事向管资本转变。
要通过股东会充分授权,做实董事会,发挥好董事会的企业治理核心地位和作用;要通过决策权与经营权有效分离、充分的授权和有效行权,激发混改公司经营层的企业家精神,回归企业经营本质;要通过明确各治理主体的责权利,发挥现代法人治理结构的相互制衡作用和多种监督机制融合的作用,实现对混改公司的高效管控。
xx 科技公司层面,要进一步强化机制创新,加快推进三项制度改革,建立市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出的选人用人机制,打造人才队伍能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低的良性互动的局面;坚持市场化标准,加快建立以净资产收益率为导向的激励机制,创新发挥薪酬的正向激励作用;要进一步加快股权收购、主辅分立、业务整合等工作,完成 xx、
xx、xx 等企业其他股东股权的收购,完成 xx、xx、xx 公司的分立,推进具备增资条件企业的国有资本金项目增资,尽快实现xx 科技公司对参与混改企业的股权收购;要进一步理顺各类托管关系,强化托管企业管理,使改革改制工作与年度经营目标落实两手抓、两促进。混改以外企业,要坚持一企一策,深化“1+N”绩效考核体系改革,围绕价值创造,强化以市场化的标准衡量资源占用、价值产出的思维,加快建立以绩效为导向、利益共享的市场化经营机制。
二、强化战略引领,抓好当期经营为集团发展明方向筑根基 下半年,各单位要努力克服疫情影响,做好两个方面工作。
一是突出抓好 “ 十四五 ” 规划编制。
集团上下要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,“围绕一个核心,突出两个重点,开展好三方面研究”,高质量完成“十四五”规划编制。一个核心就是:聚焦“高端装备制造主业”这一核心。无论是市国资委赋予集团的责任担当,还是集团的使命传承,高端装备制造业务都是我们必然的选择。集团“十四五”发展的核心目标就是要将高端装备制造业务做强做大,全面提升集团主业的核心竞争力;投资运营业务和现代服务业务作为集团重要资产和业态,要承担起集团发展高端装备制造业务的重要资源保障的作用,全面提质增效,深挖资源价值,体现产业担当。就是要举集团合力全面支持以 xx 科技公司为业态核心的高端装备制造业务高质量发展,强化主业发展规模、强
化主业经营质量、强化主业技术领先地位,全面完成“十四五”规划确定的目标。两个重点就是:一要,重点落实好改革。全系统要树立系统性、全局性的改革思维,将全面改革作为重要抓手贯穿于“十四五”规划始终,要坚持以问题导向,推动改革,以改革成效,推动发展。
二 是 重点落实好创新。
紧紧围绕高科技绿色产业集团发展目标,集团上下要扎实践行创新驱动发展战略,结合“十四五”规划编制,进一步完善科技创新体系,打造更具包容性、协同性、激励性、资本性的研发环境和创新生态。集团层面要发挥资源统筹和方向引领作用;研究总院要发挥科技创新平台作用,立足高精尖产业布局,加强行业前沿关键共性技术研究;孵化器公司要发挥孵化培育平台作用,加强新技术新产业的培育和输送;以 xx 科技公司为代表的各企业要立足新产品产业化及优化升级强化技术创新;集团上下要突出将科技创新作为产业发展的第一动力,加快建立完善市场化科技创新激励机制,不断强化对科技创新的支持和投入,强化对科技成果的转化和产出,强化对人才技术的合作和引进,以持续不断的科技创新成果带动产业整体的高质量发展。
三方面研究就是:一要,开展好市场需求研究。对于所开展的业务既要合理把握存量市场的占有率,也要积极拓展和培育增量市场;二要,开展好细分产品研究。进一步明确企业的拳头产品与系列产品的组合,进一步安排好存量业务和增量业务的结合;
三要,开展好行动方案研究。要研究制定与市场接轨的商业模式,要统筹安排与发展匹配的资源保障,要周密部署战略落地的闭环的行动计划。在具体工作推进上,集团战略管理部要负责牵头抓总,各职能部室要按计划做好专题研究、业态规划和专项规划,各单位要高度重视、认真论证落实,保质保量按时完成“十四五”规划编制。
三是 突出抓好当期经营工作。
一要抓好市场拓展,下半年,全系统要全力以赴抓市场,密切关注石油石化、电力等传统市场和大健康、新基建等新兴领域,加强重点项目、重点客户跟踪,持续发力优质订单获取和存量订单执行。混改公司要充分发挥体制机制优势,灵活安排营销策略,强化项目跟进,尤其要紧抓大订单获取,确保计划内订单有效转化为当期收入;新设立企业要继续保持上半年的增长势头,强化渠道建设,加速项目落地,为集团全年预算目标完成提供更大助力;对于上半年收入下降的企业,主要领导要亲自挂帅抓市场,利用国内疫情平复的窗口期,快马加鞭、迎头赶上,力争下半年打一个翻身仗,为集团全年预算目标完成做出应有贡献。相关企业要切实做好冬奥会、雁栖湖、抗疫物资供应等重大项目的执行和保障。
二要抓好创新能力建设,统筹推进创新体系建设、“高精尖”产业路线布局,重点项目研发等工作。加快研究建立科技成果转化新模式和新机制,探索建立专家委员会,推动高端传感器、智
能制造、在线监/检测分析等领域关键核心技术突破,加快推进天然气热值在线分析仪器等年初立项的研发项目见到实效。
三要抓好资源价值提升,要强化资金管理,做好改革所需资金保障;要强化房产资源管理,在做好园区疫情防控的基础上,不断强化园区商业推广降低空置率,尽全力对冲疫情对集团现代服务业务的不利影响。
四要抓好运营质量改善,结合 xx 科技公司混改,全面做好主辅分业经营工作;继续落实好主营业务盈利能力提升专项工作,持续推进控亏减亏工作;严格控制成本费用和“两金”占用;继续推进“压减疏退”,确保完成 x 户以上劣势企业退出的目标。
五要抓好支持政策落实,与相关政府部门做好对接,积极沟通,及时申报,充分利用政策红利,纾解企业经营困难。
六要抓好持续规范管理,集团上下要不断加强内控体系建设,持续完善制度建设,全力做好财务管理、投资管理、信息化管理、风险管理等,确保全系统规范、高效运转。特别是,在下半年抢订单、抢生产的关键时期,各企业要突出抓好风险管理,针对经营过程中的合同风险、资金风险、法律风险等,做到源头防范、过程管控、警钟长鸣。
三、加强 疫情防控,确保安全稳定为集团改革发展保驾护航 我们要认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控必须慎终如始的指示精神,充分把握好疫情防控对于集团改革发展的重要意义,不断增强统筹抓好疫情防控和复工复产工作的责任感和紧
迫感。
一要,继续加强组织领导,全系统要始终保持如履薄冰的战斗状态,持续将疫情防控和复工复产作为当前最重要的工作来抓,不断强化各级组织领导,完善工作责任制,看好自己的门、管好自己的人; 二要,继续坚持有效做法,充分发挥现行疫情防控管理机制的作用,坚持不懈抓深抓严抓实抓细人员管理、物业管控等方面的有效做法,确保集团疫情防控工作取得最后胜利; 三要,继续做好宣传引导,强化教育培训,引导员工持续提升防范意识,切实做好个人防护; 四要,继续强化监督检查,按照职责分工,深入开展多种形式的监督检查,切实以督促控、以督促产,确保各项疫情防控和复工复产举措落实落细、持续有效
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