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大力推进基层党组织标准化建设实施方案【精选推荐】

时间:2022-09-11 19:15:03 来源:文池范文网

下面是小编为大家整理的大力推进基层党组织标准化建设实施方案【精选推荐】,供大家参考。

大力推进基层党组织标准化建设实施方案【精选推荐】

 

 卡若区组织振兴工作规划

 为切实履行党要管党、落实全面从严治党要求,进一步推进基层党组织建设科学化、规范化和制度化,根据昌政办发〔2018〕157 号文件精神,现就卡若区组织振兴工作规划如下。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记治边稳藏重要战略思想,贯彻落实自治区第九次党代会、区党委九届三次全会精神,严格按照新时代党的建设总要求和市委一届七次全委会的安排部署,紧扣全面从严治党主线,突出基层党组织政治功能和服务功能,按照定量与定性相结合的方式,分类制定基层党组织建设标准和具体认定办法,推动基层按标抓建、达标升级,确保全区基层党组织全面进步、全面过硬,为坚定不移闯出新路、切实增强基层党组织学习能力、服务能力、创新能力、引领能力、战斗能力,加快实施“乡村振兴”战略提供坚强的组织保证。

  二、工作举措

 1.坚持把目标任务与党建“八个工程”相结合。将组织振兴与 2018 年党建“八个工程”工作相结合,通过实施组织覆盖、素质提升、党员双育、制度落地、先锋引领、阵地提升、责任夯实、固本强基、底线管理等“十大工程”实现激发基层党组织活力倍增。

 2.坚持把典型引路与问题导向相结合。既要总结运用先进基层党组织建设的成功经验,及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法,供各党组织学习借鉴,又要强化问题意识,找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节,扎实开展软弱涣散基层党组织整顿提升,抓好两头、带动中间。

  3.坚持把自我提升与上级支持相结合。既要鼓励基层党组织立足自身实际,对照标准查摆整改、创争达标,又要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动人财物向基层倾斜,特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面,加大支持力度,帮助基层党组织达标升级。

  4.坚持把创争达标与推进工作相结合。坚持围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,把基层党组织标准化建设与日常工作有机结合起来,以标准化建设为契机推进日常工作的规范化,以日常工作的成效来检验标准化建设的实效,努力做到“两手抓、两促进”。

  5.坚持把落实责任与考核监督相结合。健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来,传导压力、激发动力,形成基层党组织标准化建设的强大推动力,确保标准化建设各项任务落到实处。

  三、目标任务

  1.实施“组织覆盖”工程,推进组织体系设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,突出务实、管用、有效,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,理

 顺隶属关系,加大非公企业和社会组织等重点领域建立党组织力度,确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

  2.实施“素质提升”工程,推进班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点,加大“菜单式”培训,创新培养选拔机制,建立后备干部人才库,选优配强基层党组织领导班子,特别是基层党组织书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良、班子结构合理、成员责任明确。

  3.实施“党员双育”工程,推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格落实《发展党员指导性计划》,加大从新兴群体中发展党员力度,以优化党员队伍结构为目标,注重从能带头致富和带领群众致富的青年农牧民,“两新”组织、复退军人、返乡大中专毕业生、综治骨干、“双联户”、女性中的先进分子中发展党员。注重运用信息化手段,强化党员日常教育管理,定期举办党务骨干专题培训班,对全体党员进行集中轮训。严格落实处置不合格党员相关工作制度,妥善处置不合格党员,做到党员队伍信念坚定、素质优良,规模适度、结构优化,纪律严明、作用突出。

  4.实施“制度落地”工程,推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点,建立“党员活动日”制度,认真落实“三会一课”、党员教育管理、民主评议党员等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

 5.实施“先锋引领”工程,推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点,强化服务功能,拓宽服务领域,增强服务本领,深化村“六大载体”建设,推动机关干部驻村联户全覆盖、脱贫攻坚“双包”、非公企业“三有两评”等取得实效,受到党员群众普遍欢迎,在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。

  6.实施“阵地提升”工程,推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点,推进场所规范建设,丰富场所服务功能,做到场所面积达到规定标准,硬件配置齐全、场所功能完备,标牌设置统一规范、管理制度健全完善,全面清理村级组织“机构牌子多”等问题,推行村(居)、党员两级 级“代办制”,较好满足党员活动和服务群众需要。

  7.实施“责任夯实”工程,推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点,统一各项资料归档标准,运用互联网手段,完善动态管理机制,做到归档准确、更新及时;全面落实开发区机关、村、非公企业和社会组织党组织书记抓党建工作责任,健全完善工作机制,强化机制运行,增加标准化建设考核权重,层层发力,做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

 8.实施“固本强基”工程,推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点,强化人员力量保障,建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度,规范管理使用基层党组织基本运转经费,做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。

 9.实施“底线管理”工程,推进日常督办考评标准化。以推动基层党建工作常规化管理为着力点,对村、非公企业和社会组织实行平时考核、年终考核、群众评议相结合,强化结果运用,对标准化建设中突破合格底线的严肃问责,推进党建工作责任落实。

  四、方法步骤

  基层组织标准化建设按照“1 年时间基本实现标准化,用 2 年时间巩固提升,到 2020 全面实现标准化”的要求,有力有序有效推进,使全区所有基层党组织达到标准化建设要求。

  1.动员部署。一 是制定方案。结合各自领域实际,深入开展调研,制定基层党组织标准化建设实施方案,进一步细化建设的具体标准、年度目标任务和推进措施,召开专门会议,动员部署,抓好落实。要把基层党组织标准化建设作为基层党务骨干、基层党组织书记培训的重要内容,切实深化认识、明确任务、掌握方法。

 二 是传达动员。召开会议动员部署,把自治区、市两级要求传达到全区每个党组织和每名党员。

 三 是开展培训。区委组织部举办 1 期基层党务工作者培训,将组织振兴工作要求、方式方法作为重要培训内容之一。

  2.摸底自查。全区各级党组织,对照标准化建设标准,广泛开展自查,切实摸清底数,掌握基本情况。对已达标的基层党组织实行动态管理,定期回头排查,防止反弹回潮;对未达标基层党组织实行销号管理,完成一项、销号一项,确保稳定达标。上级党组织要坚持问题导向,对未达标的所

 属基层党组织进行认真分析,找准存在的差距和原因,有针对性地提出加强和改进的措施。

  3.对标创争。未达标的基层党组织要根据查找出来的问题,建立整改工作问题清单、任务清单、责任清单,进行整改提升,积极开展创争达标活动;自我评估达到标准后,及时向上级党组织申报。达标的基层党组织要对照标准,结合开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动,继续巩固成果,不断深化提升,争当先进优秀。上级党组织要注重整合各方面力量和资源,采取有效措施,加强综合协调,帮助解决困难和问题,为基层党组织创争达标创造有利条件。

  五、组织保障

  开展基层党组织标准化建设,是贯彻全面从严治党要求的重要举措,是自治区、市、区委作出的重要部署。各党组织要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手,发扬严实作风,坚持落细落小,确保取得实效。

  1.强化组织领导。各基层党组织要高度重视,把推进基层党组织标准化建设作为当前和今后一段时期基层党建的“龙头”工程,摆上议事日程,专题研究部署,强力推动落实。要认真落实责任,发挥牵头抓总作用,搞好统筹谋划,定期研究调度,细化工作措施,精心组织实施,形成齐抓共管的良好格局。要把基层党组织标准化建设纳入基层党建2018 年党建工作要点、党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容,进一步压紧压实工作责任。

  2.强化督查指导。区委组织部将加大督促检查和跟踪落

 实力度,采取不打招呼、一竿子插到底的方式随机督查,及时了解情况、发现问题、督促改进。要强化工作指导,区各级党组织书记要带头深入基层,积极开展调研,指导帮助基层党组织落实好各项工作要求。要严肃工作纪律,对督查抽查中发现的弄虚作假行为,严格追究有关人员责任。

  3.强化典型带动。各基层党组织要尊重基层首创精神,引导党员群众主动参与,鼓励基层积极探索创新;要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党组织标准化建设先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用。要注重宣传基层党组织标准化建设的好经验好做法,引导基层党组织比学赶超,为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。

  4.注重工作实效。要紧密联系本单位工作实际,把开展基层党组织标准化建设同“两学一做”学习教育结合起来,同落实“三会一课”党组织活动等日常工作结合起来,统筹推进、合理安排,推动基层党组织标准化建设顺利进行、取得实效。要注重建立长效机制,对标准化建设推进中取得的经验做法,要及时总结,以制度形式固化下来,不断提升基层党组织标准化建设水平。

  中共卡若区委组织部 2018 年 8 月 29 日

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