篇一：软弱涣散村党组织存在的问题
村软弱涣散基层党组织集中整顿工作汇报材料
**村党支部集中整顿
工作汇报
按照县上文件精神和要求，镇上确定三潭村为软弱涣散党支部。在近期整顿工作中，三潭村以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，广泛征求群众意见，从群众反映强烈的突出问题着手，通过集中学习、明确责任时限、建立健全制度规范、化解矛盾纠纷等一系列举措，全面开展整顿活动，进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力、号召力。现将整顿工作汇报如下：
一、三潭村基本情况及存在的问题
三潭村辖
个村民小组共
户人，现有党员
名。该村位于某某镇西部，基础条件差，经济发展落后，信访矛盾纠纷集中，党组织服务意识差，服务能力弱、群众意见大。
二、多措并举，全面展开整顿工作
自开展集中整顿建设工作以来，按照使村“班子凝聚力得到加强，突出问题得到解决，党员干部素质得到提高，农村不稳定隐患基本排除，基层党建工作长效机制得到加强，村容村貌明显转变的整顿建设”的目标要求，主要从五个方面着手，全面开展整顿工作。
（一）靠实工作责任，为整改工作提供组织保障。
为了使集中整顿工作扎实有序地进行，我镇及时召开党委会，成立整顿工作领导小组，制定了《某某镇三潭村软弱涣散党支部整顿工作实施方案》，明确镇党委对整改落实工作负总责,确定联村领导…同志为责任领导，….为责任人，决定从4月15开始集中整顿建设工作，确保7月底整改结束。
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（二）不断加强学习，提高村班子工作能力。
结合第二批党的群众路线教育实践活动，在整改工作中，将学习作为一个主要抓手，提升村班子的理论水平和办事能力。一是进一步加强对村内党员的教育和管理，每周组织召开党员大会，开展集中学习活动。在学习时间上，规定集中学习不得少于10次，每次不低于2小时；在学习内容上，主要集中在农村的各项政策、法律法规、党的十八大、十八届三中全会精神、中央省市县各项规定及有关党的群众路线教育实践活动学习资料；在村级事务处理上，学习掌握“四议两公开”、民主集中制、“3+5”工作法、党员“公推选优”等工作方法，并熟练运用于工作中。目前，村上已经制定了详细的学习计划，并组织学习
次；运用“3+5”工作法认真开展了重建指标调整、残疾人困难生活补贴评定、低保户调整、贫困户评定等工作，得到了群众好评。二是严格规范党内组织生活。认真落实民主集中制，每月定期召开全体村社干部工作会议，驻村干部与村组干部一同召开民主生活会、党员会，征求党员意见，解决工作中存在的问题。三是是积极开展无职党员设岗定责活动。进一步明确了无职党员岗位，并实行公示制度，这一举措调动了党员的积极性，党员们都自觉加入到整顿工作中来。
（三）建立健全规章制度，确保有章可依
针对群众提出的村务不公开透明的突出问题，三潭村班子下决心完善各项规章制度，确保村级事务按制度、按原则办理。一是先后讨论制定了《党员管理制度》、《党员承诺制度》、《学习制度》、《值班制度》、《村务公开管理制度》、《党风廉政
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建设制度》、《村一事一议制度》、《村级财务管理制度》等。二是规范、完善了村干部坐班、“三会一课”、“3+5”工作法、党员“公推选优”农村党员干部“一帮一”小康工程等制度。三是制定了符合本村实际的发展思路，并制定三年发展规划和现阶段工作计划。通过落实村务、财务公开制度，规范了村务、财务的内容、程序、时间和形式，坚持每月一次将村务、财务进行公开，保证了工作的透明度。
（四）着力化解矛盾纠纷，确保村内和谐稳定
按照“一把手负总责”的原则，三潭村针对村内矛盾纠纷突出的现状，下功夫、出实招，排查一起解决一起，确保了村内和谐稳定，进一步提升了村班子的威信。在4月中旬，三潭村利用三天时间，筛选出7起重点矛盾纠纷和信访突出问题：…..。两个月以来，由村干部牵头，妥善处理了邻里水渠和道路纠纷、田间路纠纷。对于长期无理闹访、缠访的0000上访事件，也采取批评教育、耐心说服的方式进行劝导，并根据其家庭实际状况，帮忙出点子，引导他发展产业，自食其力，有效防止了矛盾激化和事态扩大，提高了群众公信度。
（五）抓住抓重，确保村貌改变和产业发展同推进
三潭村针对村容村貌差，村内没有主导产业的实际，多次召开村社干部会议、群众代表大会，制定了发展规划。一是整顿村庄卫生，改善村容村貌。全面推进村庄“四清理”整治行动，即农户庭院清理、村道路边清理、水沟池塘清理、公共场所垃圾清理。目前，部分群众已经依据庭院实际，建成了小花园，美化了村社环境。村环卫队也定期清扫通村公路，同时规
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划了三个垃圾投放点。二是发展蔬菜大棚产业，带动全村产业发展。为加快推进农业现代化建设进程，实现农村产业化经营，推动实施“一村一品”工程，促进农村发展、农民增收，三潭村确定将发展日光温室大棚蔬菜作为农民收入的突破口来抓，引导村民积极调整产业结构。目前，已经流转土地8亩，发展蔬菜大棚10座。三是加强核桃产业管护，确保该产业成为群众增收产业。今年，三潭村把握镇上对核桃树进行高接换优的有利时机，村干部全程参与，充分调动村社干部群众的积极性，对全村18000余株需要嫁接的核桃树实现了品种改良，并培养了一支30人的嫁接队伍，向群众传授核桃树综合管理知识，得到了群众的认可和支持。
三、整改帮扶同步进行，取得初步成效
在整顿期间，镇党委在三潭村组织召开了整顿工作专题会议，进一步帮助该村理清了发展思路，指出了整顿方向。村三委在工作中互相配合，共同协作，支部核心地位进一步加强，承诺事项逐步落实。截至目前三潭村党务、村务、财务公开全部到位，各项规章制度完善，党员活动正常开展，各项教育、培训工作正在按部就班实施。基层党组织建设初现成效，整顿工作的氛围和整顿工作的实施得到广大村民的认可。主要体现在：一是村两委班子凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。二是制定完善了各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。四是
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通过为群众办实事好事，解决了影响群众生产生活的突出问题，村容村貌从根本上得到了治理转变，解决了群众行路难等问题。五是理清了经济发展思路，发展了农村经济，为实现增加农民收入奠定了基础。
四、建立长效机制，实现可持续发展
镇党委明确要求，决不为了后进村整顿而整顿，要严格按照整顿队伍不能散、目标承诺不能变的要求，把发展提升和变后进为先进坚持不懈、持之以恒地抓下去。抓好后进村整治长效机制，防止反弹，让后进村整顿工作切实抓出成效、抓出先进、抓出亮点。
下一步，镇党委准备对目标承诺实时动态化管理，根据发展情况适时调整最佳发展思路，确保在整顿活动结束前，我镇三潭村能摆脱后进争先进，实现党组织凝聚力强、经济发展迅速、基础设施建设健全、信访化解率100%的目标，真正富民强村。
中共某某镇委员会
2014年7月14日
篇二：软弱涣散村党组织存在的问题
软弱涣散农村基层组织整改措施
随着城市化的加速和农业产业化的推进，中国农村的社会经济面貌发生了巨大的变化。但是，农村基层组织的建设仍然存在许多问题，其中最突出的就是软弱涣散。这不仅影响了基层组织的功能发挥，也严重妨碍了新农村建设的进程。因此，加强农村基层组织建设，整改软弱涣散现象至关重要。
一、软弱涣散的原因分析
1.基层组织干部素质不高，能力不足。由于社会发展和城市化的加速，很多有能力的人才都涌向了城市，所以基层组织很难吸引足够数量的人才，在干部选拔和培训方面也存在不足。
2.农村基层组织的法律地位不明确。规定方面的缺乏和薄弱点，使得基层组织在实现权力分配方面面临着许多困难，使得农村基层组织难以得到必要的资金和资源。
3.农村基层组织与乡村文化精神脱节，致使在工作中出现沟通障碍，缺乏凝聚力。
4.农村基层组织的入会门槛较低，存在“芝麻开门”式入会，并由此促使一些专门靠部门打招呼的人参与组织活动。
二、整改措施
1.加强基层组织员工队伍建设。经过多年的发展，许多农村基层干部具备了比较丰富的工作经验，同时，在乡镇和村庄
建设颇有成效的大批领导干部也得到了充分的锻炼和发展，他们有应对乡村发展变化的各种能力和经验。针对这些人员，可以积极制定具体的政策，加强干部的选拔和培训工作，为防止干部流失设置福利。
2.优化基层组织的管理体制。采用科学、合理和制度化的管理方式，明确组织体系以及成员权利和义务，防止产生管理分散，缺少纪律和规矩的情况。此外，要注重村庄标准化建设，明确村庄的职责、权力与义务，与的统属无序，部门分离等问题。
3.加强农村文化建设。针对基层组织存在的问题，需要加强乡村文化建设，提高农村社区的共同意识，让村庄居民能够了解各项政策和法规，并能充分利用村级资源开展活动。同时，应该扶持文化产业，认真探索和实践文化惠民、引领人心的活动。
4.推进村级“双评其他”制度。“双评其他”是指村级两委领导必须对村民，村务，以及对纪检、组织等工作对象评述意见的工作。通过该制度的实施，不仅要积极推动农村基层组织微笑，也要充分发挥检察机关和纪检部门的作用，强化非实际岗位，提高村委党员干部自觉性和纪律性。
5.落实基层组织的工作保障。基层组织的建设需要资金和物资保障，这既是市场化条件下发展的客观需求，也是乡村建设构建和干部队伍自身能力提升的必需。各级政府应该合理制定基层组织建设和运营的目标，为村庄账户提供充分的资金支持，为经济性或者经济再造提供经济基础。
三、结论
农村基层组织建设是农村发展的重要方面。由于不同地区环境和村庄等发展现状的不同，对其实施的措施和重点也是略有不同。但是，几乎所有农村地区都有严重涣散、软弱等问题，这给农村的政治、经济、文化等多个方面发展都造成了严重的困扰。因此，加强农村基层组织建设，解决软弱涣散问题是前行必不可少的一步。希望政府和各地改进人员积极探索，在建设新农村的大背景下，加强农村基层组织建设，为乡村振兴发展注入新的动力。
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