篇一:区委书记在全区城乡环境综合整治行动总结部署会议上的讲话.docx
城乡环境综合治理工作会上的讲话
城乡环境综合治理,是一场持久战、攻坚战,是一项长期艰巨的任务,不可能一蹴而就、一劳永逸。下面是店铺给大家整理的城乡环境综合治理工作会上的讲话,仅供参考。
城乡环境综合治理工作会上的讲话【篇一】
同志们:
今天,我们召开全州城乡环境综合治理工作会议,认真贯彻落实全省20**年度环境优美示范城镇乡村命名大会和全省城乡环境综合治理工作会议精神,总结近年来特别是去年城乡环境综合治理工作,安排部署下一阶段工作。刚才,我们表彰了在20**年度全州城乡环境综合治理工作中取得突出成绩的先进县、先进单位和优秀环卫工人,马尔康县、金川县观音桥镇、若尔盖县班佑乡姜冬村以及优秀环卫工人代表作了交流发言。这里,我们向获得表彰的先进集体和优秀环卫工人表示热烈的祝贺!向为城乡环境综合治理工作付出辛勤劳动的广大干部群众表示衷心的感谢!向奋战在城乡环境综合治理清扫保洁一线的广大“城乡美容师”致以崇高的敬意!希望获奖的先进单位和先进个人珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩;希望各县各部门相互学习借鉴,继续发扬成绩,不断巩固和扩大成果,努力把城乡环境综合治理提高到新的水平。
开展城乡环境综合治理,是省委九届四次全会作出的重大决策,在省委、省政府的坚强领导下,全州各县各部门高度重视、真抓实干、强力推进,从先行试点到全域推开、从专项治理到全面提升、从抓点示范到深化拓展、从教育引导到依法规范,全州城乡环境综合治理工作取得了显著成效,形成了城乡容貌明显改观、环境管理更加有序、城镇品位有效提升、人居环境持续改善、发展环境不断优化、居民素质不断提高的良好局面,为我州灾后重建和发展振兴营造了良好环境,作出了积极贡献。总结我州城乡环境综合治理工作,主要有以下几个特点:
一是科学定位抓治理,城乡环境综合治理工作的重要地位更加突
出。开展城乡环境综合治理核心是改善我州发展环境,提高人民群众生活质量,推进科学发展、促进社会和谐。近年来,全州坚持把开展城乡环境综合治理作为一项促进发展的环境工程、惠及群众的民生工程、提升形象的系统工程,作为一项全局性重大工作来抓,与灾后重建、社会主义新农村建设、生态建设等紧密结合,成立了组织领导机构,制定了具体实施意见,并将城乡环境综合治理工作列入到“十二五”发展规划。各县各部门主要负责同志亲自部署推动,不断增强对省委、省政府和州委、州政府重大决策的执行力,扎实推进城乡环境综合治理,城乡环境综合治理成为全州群众关注热切、社会参与广泛的一项重要工作,工作力度不断加大,工作实效不断增强。这充分表明了城乡环境综合治理工作的重要地位和作用。
二是着眼全局抓治理,全州人居环境和发展环境不断优化。各县各部门坚持把城乡环境综合治理作为事关全州经济社会发展的大事来对待,作为优化发展环境、改善人居环境的重要举措来推动,强有力整治了“脏乱差”,建设了“洁齐美”,改善了“吃住行”,提升了“精气神”,有力促进了人居环境改善,人民群众生活的幸福感明显增强。通过城乡环境综合治理工作的有效开展,各地发展空间得到进一步拓展,投资环境得到进一步优化,外部美誉度和影响力得到进一步扩大,对我州实施开放合作、开展招商引资、发展旅游经济等起到了重要的促进作用。同时,进一步锤炼和培养了干部作风,树立了党委政府执政为民的良好形象;充分调动城乡居民的主动性和积极性,引导城乡居民在广泛参与中振奋了精神、净化了心灵、陶冶了情操、提升了素质,不仅树立了阿坝人文明热情、干事创业的良好形象,而且让省内外客商看到了阿坝发展的潜力优势,提升了我州招商引资的吸引力和区域发展的竞争力。
三是突出重点抓治理,城乡风貌塑造和基础设施建设取得明显成效。各县各部门切实把治“五乱”、添设施、塑风貌作为治理工作的重点,坚持不懈、紧抓不放,针对“五乱”回潮反弹和城镇基础设施、市政设施薄弱的瓶颈和难题,从解决与群众生活息息相关的环境卫生问题入手,通过着力抓“五乱”治理和集中开展“三个整治”,并向
基层、村庄和盲点、死角延伸,有力改善了城乡环境卫生和容貌秩序。特别是在灾后重建中,把风貌塑造作为重要内容,通过实施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,体现山水田园风光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪头、甘堡等一大批具有浓郁民族地方特色的乡镇和村寨,灾区城乡基础设施上档升级,引领推动了全州城乡风貌建设跃上新的台阶。近年来,全州共有3个县、4个乡镇、90个村获得全省城乡环境优美示范称号。通过投入资金18.5亿元,大力增添环卫设备和环境基础设施,新建和改建了一批生活垃圾和污水处理等环卫设施,共建垃圾处理厂13个、可利用垃圾回收站点446个,城乡环境综合治理的硬件基础得到夯实,农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”的工作机制逐步建立,初步构建了基本适应群众生产生活需要和经济社会发展的环境基础设施体系。
四是完善机制抓治理,用制度规范确保了各项工作有力有序有效推进。制定实施了全州城乡环境综合治理工作规划和实施意见,明确了清洁化、秩序化、优美化、制度化标准和考核办法,将城乡环境综合治理纳入目标管理和绩效考核,逐步完善了治理工作的组织领导、工作运行、经费保障、队伍建设、督查问责等机制,管理体制基本建立,运行机制日趋完善。开通城乡环境综合治理服务热线,定期进行工作满意度测评,制定实施了《阿坝州城镇管理办法》,推动治理工作走上了规范化和法制化的轨道。九寨沟县率先设立了城乡环境综合治理专门机构,配置了专职人员;10个县单独设立了城市管理局(阿坝、红原、壤塘未单设),综合利用执法资源,建立健全城镇环境卫生管理体制。制度的规范和机制的健全,促进了治理工作有力有序有效开展,实现了治理工作由阶段性向长期性转变、由突击式向常态化转变、由表面化向精细化转变,为深入推进治理工作提供了有力保障。
实践证明,城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程,是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程,是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程,是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程,得到了广大人民群众的普遍认同和广泛赞誉。在总结工作、肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全州城乡环境综合治理还存在
一些突出问题,主要表现在:一是个别地方缺乏深入持久推进的思路和举措,城乡环境综合治理“常态化”未得到全面落实,长效机制需进一步完善;二是一些地方的环境治理向边远乡村、盲点死角延伸不够,个别干部和极少数群众城乡环境治理意识仍然淡薄,宣传引导力度有待加强;三是治理成效保持不够,少数县背街小巷、城乡结合部仍存在卫生死角,农贸市场秩序较差,偏远乡镇村的城乡环境综合治理工作容易反弹。对此,我们一定要深刻认识城乡环境综合治理的长期性和艰巨性,切实增强做好治理工作的自觉性和坚定性,持续深入推进城乡环境综合治理工作。
当前,城乡环境综合治理工作已进入依法施治、科学施治、深化提升、再上水平的新阶段,全州经济社会发展也正处于关键时期。要奋力推动我州跨越发展和长治久安,不仅需要优良的特色环境来保障,也需要更好的人居环境做基础,这就对深化城乡环境综合治理提出了新的更高要求。我们要坚持以科学发展观为指导,围绕州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常态、健全机制”的要求,深入贯彻落实奇葆书记“六个治理”、“六个上水平”的工作要求,抓住关键,增添措施,突破重点,做到目标不变、工作不断、力度不减、劲头不松,以发展的思维和创新的方法,坚决打好城乡环境综合治理总体战、持久战,以更强的意识、更高的标准、更大的力度全面深化治理工作,力求在城乡环境综合治理的深度、广度上取得新突破,务求取得更大成效。这里,我提六个方面的要求。
篇二:区委书记在全区城乡环境综合整治行动总结部署会议上的讲话.docx
城乡环境综合整治工作会上的讲话
城乡环境问题既是经济问题、社会问题,也是发展问题。要搞好环境综合治理工作,要面对许多困难和各个方面的问题。下面是店铺给大家整理的城乡环境综合整治工作会上的讲话,仅供参考。
城乡环境综合整治工作会上的讲话【篇一】
同志们:
这次会议是全省城乡环境综合整治活动“三年攻坚战”进入最关键时期,召开的一次重要会议。会上,焕彩厅长将通报全省城乡环境综合整治活动的情况,济南、青岛、潍坊、日照市作大会发言。下面,根据省委、省政府的总体工作部署,我就搞好全省城乡环境综合整治活动,先讲几点意见。
一、认清形势,增强搞好城乡环境综合整治活动的责任感、紧迫感
省委、省政府高度重视新一轮城乡环境综合整治活动。张高丽书记、韩寓群省长多次作出重要批示,对整治活动提出要求。去年,省政府印发了《关于开展全省城乡环境综合整治活动的通知》,并在潍坊召开现场会议进行了动员部署。为开好这次会议,省建设厅前段时间对部分城市进行了抽查。从全省总的情况来看,通过开展新一轮城乡环境整治活动,全省城乡面貌发生了很大变化,取得明显成效,并呈现出良好的发展态势。这次会议在济南召开,带有现场会的性质,相信大家参观之后已有很多感想。济南的经验主要体现在三个方面,一是领导重视,思路正确,特别是大明书记的四条要求,从总体上提出了整治工作的方向;二是着力解决群众身边的热点难点问题,特别是小街小巷的整治,得到了群众的称赞和拥护;三是重点突出,效果显著,特别是重点道路、重点部位的整治,使城市面貌发生巨大变化。在这次会议上将要发言的青岛、潍坊、日照也都有很好的经验。这些城市的经验,有一个共同特点,就是思想认识上到位,路子把握得准。他们坚持以科学发展观为统领,实事求是,因地制宜,没有搞大拆大建,没有搞不切实际的大广场、宽马路,而是从解决事关群众利益和城市
发展的关键问题上入手,精心策划,用心干事,得到了社会的认可,形成了心齐气顺的良好局面。济南等城市的经验表明,城乡环境综合整治活动是完善城市功能、改善城市面貌的有效措施,是构建和谐城市、推动城市科学发展的有效机制。经过全省上下的共同努力,我省城市建设工作取得了巨大的成就,但同先进省市相比,同全省经济社会发展的客观要求相比,还有较大差距。目前我省城市人均道路面积、污水处理率、人均公共绿地面积分别在全国排第5位、第6位、第8位,垃圾无害化处理率、燃气普及率、万人拥有公交车辆、人均日生活用水量、用水普及率分别在全国排第11位、17位、24位、27位和29位。省多数城市在旧城区、城中村、城乡结合部的整治改造方面仍处于起步阶段,村镇环境整治、城市环境基础设施建设、城市管理长效机制建设等方面的任务还相当艰巨。我省省际边界尤其是鲁苏边界部分地区城乡环境与先进省份相比,在公路交通、林业绿化、环境保护、村容村貌等方面存在较大差距。全省户外广告设置缺乏统一规划、缺乏地域特色,需要全面整治。这些问题需要我们引起高度重视。
党中央、国务院围绕当前经济形势和经济工作采取了一系列重大部署,出台了宏观调控的相关政策。省委省政府也就做好当前经济工作提出了具体要求,确定今年要集中抓好节能降耗与环境保护、发展县域经济、繁荣发展服务业三件大事。城市是经济社会发展的中心,也是各类问题和矛盾最为集中的地方。我们要以科学发展观为统领,按照中央和省的有关决策部署,进一步统一思想,从统筹城乡发展、构建和谐社会的要求出发,认识上再提高,力度上再加大,切实抓好城乡环境综合整治工作。
二、突出重点,确保整治活动取得实效
20**年是全省城乡环境综合整治活动三年攻坚战的最后一年,也是检验三年整治成果的关键一年,任务艰巨,时间紧迫。要认真总结前几年环境整治活动经验,在巩固整治成果的基础上,突出重点,强化措施,加大力度,确保实现全省城乡环境面貌显著改观,人居环境明显改善,人民群众生活质量显著提高的目标。工作中要注意把握好
“三个方面”、突出“五项工作重点”。
需要把握的三个方面:一是要坚持科学发展观。要坚持科学发展,避免城市建设中的大起大落,注意规模、速度和结构、效益的统一。宏观调控就是区别对待,有保有压,使投资结构更加合理,产业结构更加优化。在城市建设方面,国家明令禁止建设宽马路、大广场,禁止违规占地搞建设,反对搞劳民伤财的形象工程,反对搞大拆大建,从严控制楼堂馆所项目。我们在城乡环境综合整治活动中,一定要按照国家政策要求,坚持有所为、有所不为的原则,有针对性地解决城市发展中的突出矛盾和问题。二是优化城市建设投资结构。就是要合理确定资金投向,精心筛选建设项目,把有限的资金投入到最需要、最关键的领域和项目。比如污水处理、垃圾处理、各类地下管网建设、城市饮用水安全、公共交通、燃气热力设施,还有旧城区、城中村、城乡结合部的改造,小街小巷的整治等,都属于确保的范围,国家是大力鼓励和支持的。三是牢固树立群众观念。坚持“群众利益无小事”,把为群众创造方便、舒适、优美的环境作为整治活动根本出发点和落脚点。要设身处地为群众着想,从老百姓身边的事情做起,从城乡普通居民最急需的事情抓起,让群众得到看得见、摸得着的实惠。五项工作重点:
(一)大力推进村镇环境综合整治,促进城乡环境协调发展。要认真贯彻落实中央和省委、省政府建设社会主义新农村的决策部署和全省村镇建设暨村庄整治工作会议精神,把村镇环境整治提到更加突出地位。要精心组织编制好县域村镇体系规划、城镇和中心村规划、控制性规划、村庄整治规划和行动计划,从治理脏乱差入手,立足农民生产生活特点,抓好“三清、四改、四通、五化”,扎实搞好“百镇千村”建设示范活动。要坚持精心设计,精心施工,逐步把村镇道路、供水、排水、电力、通讯等基础设施建设好,同时,抓好文化、教育、医疗、商业、农贸市场等公共设施建设。要切实加强对农村建房的指导和管理,提高农村住宅的功能和质量,方便群众生产生活。要加强农村面源污染防治,加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理。财力较好的乡镇要尽快启动垃圾、污水处理设施建设。要积极发展太阳
能、沼气、生物制气等自然能源和再生能源,减少环境污染。要以村镇绿化、山(滩、湖、河、塘)绿化和农田防护林建设为重点,全面开展绿化示范村镇、生态村镇、文明村镇创建活动,不断改善村镇生态环境质量。
(二)加快推进城市旧城区、城中村和城乡结合部整治。要把旧城区、城中村和城乡结合部整治作为城乡环境整治的重点,大力推广烟台市旧城区和济南背街小巷整治改造的经验和做法,按照“统一规划、成片整治”原则,结合实施“安康居住工程”和发展服务业,进一步完善整治改造方案,科学确定整治改造范围、时序、内容和标准,加快整治改造步伐,确保到20**年,全省城中村改造、旧住宅区整治、危房改造分别完成50%、60%、70%,基本完成棚户区改造,人均住宅建筑面积10平方米以下的困难户基本得以解决,以硬化、亮化为重点的背街小巷整治全部完成,让更多的市民百姓享受到城市建设和环境整治的成果。要把城乡结合部纳入城市环境整治范围,抓紧开展专项整治,清理卫生死角,拆除乱搭乱建,规范容貌秩序,改善人居环境。
(三)加快城市环境基础设施建设步伐。要把污水、垃圾处理等环境基础设施作为城市建设重点项目,切实加大资金投入。南水北调沿线、省辖淮河流域和濒临渤海的市、县(区),要进一步加快污水处理及其配套管网和脱氮除磷、中水回用、污泥处置、运行监控等设施的建设进度。省里将加大督察调度力度,狠抓落实,对没有按期完成污水处理厂建设任务、项目运行不正常、收费不到位、擅自停止运转和排放不达标的,严肃查处。各地要增强搞好城市生活垃圾处理设施建设的责任感和紧迫感,按照《“十一五”全省城市生活垃圾处理设施建设规划》要求,严格建设程序,拓宽融资渠道,完善收费制度,加快城镇生活垃圾设施建设步伐,重点建设一批卫生填埋、综合利用等无害化垃圾处理设施。同时,大力推行城乡环卫综合管理,全面提高城市生活垃圾收集、运输、处理、处置和综合利用水平,促进生态省建设和城市可持续发展。
(四)精心组织实施省际边界、高速公路与铁路沿线和机场车站等窗
口地段环境整治活动。以城乡环境整治为抓手,按照“点线结合,重点突破”思路,先行启动鲁苏边界地区环境整治活动,力争用3年时间,基本消除脏乱差现象,省际边界地区环境面貌得到有效改善。省里“百镇千村”建设示范活动,向省界地区倾斜。各有关部门要以高速公路与铁路沿线和机场等窗口地段广告牌匾整治为重点,抓紧研究规范户外广告管理办法,严格广告审批,规范广告管理。各城市对辖区省界、市界、高速公路和铁路沿线、城市出入口、立交桥、机场等窗口部位和地段的广告抓紧清理整顿,按照“美观大方、简洁靓丽”要求,与宣传山东和当地改革开放的巨大成就,丰富的自然和人文资源,知名的企业品牌,城乡环境整治的重点结合起来,整体策划,精心规划,精心设计,尽快实施,早见成效。
(五)加快推进城市管理长效机制建设。要进一步转变城市发展观念,坚持建管并举,把城市管理放在优先位置,切实加大城市管理投入,足额预算和拨付城市维护费,并随着经济增长逐年增加。要进一步理顺城市管理体制,明确市、区、街、居管理职责,强化街、居两级事权,落实街居工作经费,同时,大力推行城市管理执法规范化考核,加强城管执法队伍建设,扩大城管执法进社区、进村镇试点范围。积极推进数字化城市管理试点工作,不断提高城市管理效能和服务水平。要坚持综合治理,认真研究落实科学的城市管理办法,进一步加强对城市管理工作的实时监测与动态控制,及时发现和快速处理各类问题。进一步完善12319热线机制,树立城市管理品牌。
同志们,全省城乡环境综合整治的任务十分繁重,我们要按照省委省政府的部署,进一步振奋精神,扎实工作,推动全省城乡环境综合整治活动再上新水平,为全省经济社会发展做出贡献。
城乡环境综合整治工作会上的讲话【篇二】
同志们:
前几天,市委、市政府再次召开了城乡环境综合治理推进大会,我们在座的党(工)委书记也参加了会议,今天,区委、区政府召开这次城乡环境综合治理工作推进会,主要任务是全面贯彻落实全市推进城乡环境综合治理工作会议精神,总结我区前阶段城乡环境综合治理
工作,安排部署下一阶段全区城乡环境综合治理工作。等会,区委潘书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、全市城乡环境综合治理工作推进大会主要精神
会上,副市长李世彬对全市城乡环境综合治理存在的问题进行了全面分析,他指出,当前全市范围内还存在“认识不到位,领导重视不够;宣传发动不够,群众参与度低;工作落实不够,措施不到位;投入严重不足,基础设施薄弱”等诸多问题,他要求各县区要按照省、市党委、政府要求,一级一级狠抓落实,坚持不懈,常抓不怠,要“紧扣难点,深化城区治乱;把握重点,落实示范工程;打造亮点,推动风貌改造;加大投入,破解治理瓶颈”。市委书记唐利民
深刻阐述了开展城乡环境综合治理的重要现实意义和当前我市面临的严峻形势,他强调“不重视城乡环境治理的干部是不称职的干部,不懂得怎样搞好城乡环境的干部是没有品位的干部,不善于搞好城乡环境的干部是素质不高的干部”,他要求全市各级干部要从重视程度、机制运行、力度投入、责任落实、教育宣传、督查整改等方面进行深刻反思,必须以更大的决心、更高的要求、更实的举措,深入推进城乡环境综合治理,确保城乡面貌尽快改观,确保我市城乡环境治理工作在全省领先。
二、肯定成绩,找准差距,增强深入推进城乡环境综合治理工作的责任感和紧迫感。
今年以来,全区上下在区委、区政府的统一安排部署下,深入开展了大量细致入微的治理工作,取得了一定的成绩。一是深入开展“五乱”治理。加大
“五乱”治理力度,进一步完善了城乡环卫基础设施建设,1-10月,全区新改建垃圾场28个,新改扩建污水处理设施6个,新改扩建农贸市场12个,新改建公厕62个,新增垃圾中转设施6个,新增垃圾箱(果皮箱)1600多个。二是扎实推进“五十百千示范工程”建设。根据省上印发的“五十百千示范工程”考核办法和评分细则,扎实推进高桥镇、田家镇、太安乡示范镇(乡)、村庄建设。三是着力推进“七进”活动。进一步加大了宣传力度,大力推进城乡环境综合治理进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭。1-10月,全区召开群众性主题宣传492次,在公共区域设置宣传栏166个,在媒体开设专题专栏4个,组织志愿者队伍52支开展志愿服务495次。
在肯定成绩的同时
我们必须清醒地看到,在全省181个县区综合排名中,东兴区列122位,属于中等偏下水平,群众知晓率、满意度还不高,专项治理的广度和深度不够、“五乱”现象时有反弹,主要表现为以下几个方面:一是认识不到位。部分乡镇、部门对城乡环境综合治理工作的重要性、长期性、艰巨性认识不够,把城乡环境综合治理工作当作一件应付上级检查、工作督查的临时性突击工作,主动抓、长期抓、深入抓的意识不够,没有完全把思想统一到省、市、区的决策部署上来,存在被动、厌战、埋怨、畏难等不良情绪,工作缺乏主动性、积极性、创造性,导致城乡环境综合治理成效难以巩固,形成“治理—反弹—再治理—再反弹”的怪圈。二是履职不到位。城乡环境综合治理工作全面铺开以来,我们建立了一系列制度,但在执行过程中,一些乡镇和部门工作未下深水,推诿扯皮、“踢皮球”现象严重,该管的不管,工作缺位、错位、不到位,部分单位和干部存在履职不到位。三是责任落实不到位。一些乡镇和部门到现在都还没有弄清楚开展城乡环境综合治理工作的主要内容和具体工作要求是什么,有的不明白自身该承担哪些责任,有的明知是自身职责,却千方百计推卸搪塞,不去认真履职,如此职责不明,工作自然落实不到位,治理的效果也必然大打折扣。四是宣传发动不到位。一些干部对环境治理工作的重大意义、目标和要求不清楚、不明白,部分群众环境卫生意识淡薄、主体作用发挥差,认为城乡环境综合治理工作是政府的事、是干部的事,与自己无关,主动参与意识不强,“干部拼命干、群众一边看”的现象在较大范围内还不同程度存在,这些表现充分说明我们的宣传动员还没有完全到位。广电、《东兴宣传》等主要媒体的宣传内容不够丰富,对突出问题的曝光力度还不够;乡镇的宣传形式比较单一,缺乏创新,宣传面比较窄,致使群众的知晓率和参与率还不高,政府主导、群众主体、全社会关心、支持、参与城乡环境整治的氛围还没有完全形成。
五是坚持不够,整治不彻底。
在城乡环境综
合治理工作中,一些乡镇和部门不能长期坚持,对重点难点问题的整改落实不到位,效果不明显,反弹现象较为严重。主要表现在:
部分农贸市场,如九龙生活广场市场熟食区、三湾农贸市场内、田家镇农贸市场在检查中都存在地面有垃圾堆积、垃圾杂物乱堆乱放、宰杀区禽毛散落在市场各处、污水横流等问题,环境卫生情况较差。城区内部分路段店铺、游摊、等占道经营问题严重,如:江家街、中兴路人行道上、东桐路内江师院东西区大门外人行道上、摩尔卓尔外、蟠龙路蟠龙冲转盘周边、大千路、汉安大道东兴客运站外、眺洲路上摆满了各类摊点,占道经营现象十分严重,严重影响了市容市貌。城区内部分地段车辆乱停乱放、行人乱穿马路的问题严重,如:中兴路、平安路、兴盛路都存在行人乱穿马路的现象,九龙生活广场外人行道上、江家街、蟠龙路等路段车辆乱停乱放现象十分突出。
三、明确任务,突出重点,深入推进城乡环境综合治理
(一)迅速整改落实市上曝光问题。
在刚刚结束的暗访工作中,我区城乡环境综合治理暴露出了许多问题,针对市上暗访曝光问题,相关责任单位、责任人必须认真对照会上下发的《市城乡环境综合治理工作指挥部暗访曝光问题整改任务分解表》,迅速召开整改工作会议,认真反思、制定方案、整改落实,以分解表上的各项曝光问题为下一阶段的治理重点,做到举一反三,坚决杜绝问题反弹,并在今天之内将整改落实情况报区治理办。
(二)进一步加大宣传力度,提高群众知晓率和参与度。
城乡环境综合治理就像安全生产一样,是一项只有起点、没有终点,只有开始、没有尽头的工作,只有充分调动广大人民群众的积极性,发动群众共同参与,才能取得真正的、实在的效果,人民群众的整体素质得到提高,是建立城乡环境综合治理长效机制的根本。
下步工作中,要继续加大宣传力度,充分调动群众参与治理工作的主动性。
区整治办要及时开通城乡环境综合治理举报电话,并向社会公布,接受广大群众的监督。
区委宣传部、区广电局和《东兴宣传》要继续利用媒体优势,开设专栏,制作专题节目,既要挖掘和报道好的经验做法,更要对措施不力、整治不及时、效果不明显的,坚决予以曝光,并对整改落实情况进行跟踪报道。各乡镇各部门要采取会议传达、印发宣传单、出动宣传车、张贴通告、设置宣传栏、悬挂标语标牌等形式,进行广泛宣传。要在逢场天进行设点宣传,提高全民知晓率,大力营造整治氛围。乡镇群众知晓率必须达到95%以上,满意率必须达到90%以上,城区三街一镇知晓率必须达到98%以上,满意率必须达到92%以上,各单位职工的知晓率必须达到100%。学校要充分发挥宣传教育优势,学校师生的知晓率必须达到100%,要通过教育学生达到教育家长从而教育全社会。
(三)进一步明确职责,深入开展治理工作。
各乡镇
应按照“属地管理”原则,搞好“五乱”治理,抓好辖区范围内场镇、村组的清扫保洁,注意公路、河道沿线和城乡结合部、乡镇交界处等重点部位的清扫保洁,场镇逢场天后要特别加强对街道、市场的及时清扫。
区城管局要
加大督促、检查、考评力度,加强对乡镇、街道市容环境卫生工作的指导,落实保洁责任,要做到全天候清扫保洁,特别是对城区重要路段、主要路口要实行延时保洁到晚上8:30,在重大节假日要加大对主街大道的保洁力度和密度。城监东兴大队要切实加强城区市容秩序的整治,特别是眺洲路、蟠龙冲转盘等重要路段、重点区域的整治。
区住建局要进一步完善绿化、亮化、环卫等基础设施,加强在建工地特别是工程车辆的带泥上路等现象的管理,加大垃圾清运力度,做到日产日清,城区道路坚持每天冲洒水两次,牵头开展对违法建设工程、违章建(构)筑和超期临时建筑的查处,重点加强对城区内重难点部位的整治力度。要加强监督查处力度,进行动态监控,及时发现,及时拆除,从根本上治理乱搭乱建。区工商局牵头落实门前“双五包”责任制,“双五包”责任制的签订率必须达到95%以上,执行率必须达到90%以上,要切实加强城区农贸市场市容环境卫生、骑门摊的整治,加大商户营业执照的审核力度,对明显不适合相关经营的场所,不得办理相关营业执照,从源头上治理骑门摊。交警直属二大队要加强对车辆(包括两轮、三轮车)乱停乱放、行人横穿马路、驾乘人员乱吐乱扔等不文明行为的治理,规范洗车场经营行为。区交通运输局要加强司乘人员的宣传教育,加强公路表面及
排水系统的清扫保洁,加强车站、码头及其公交站点的卫生、秩序的管理以及车容车貌的维护。区商务局要按照城乡环境综合治理“疏堵结合”的原则,科学规划切实可行的临时小商贩经营点,合理布局农贸市场和各类商品市场。区环保局要加强对临街经营性燃煤、油烟排放、噪声污染及生活污水的治理。区民政局要加强对城区流浪人员管理,规范道路名牌设置并保持整洁无破损。区经科局要加强对全区企业环境综合治理工作的指导,强化对企业职工的宣传教育,知晓率必须达到98%以上。区教育局要加强对校园及其责任区域环境的治理,加大对师生的宣传教育力度。区统计局要根据区上要求,采取定期、不定期形式对全区城乡环境综合治理工作知晓率等进行抽查统计,检验治理成效。区级各部门
也要抓好本单位办公区域的清洁卫生,营造整洁有序的办公环境,加强本单位职工环境治理宣传教育。
(三)进一步突出重点,确保城乡环境综合治理工作扎实有序推进
1、扎实推进“五十百千示范工程”建设。
省委、省政府将在12月底对全省“五十百千环境优美示范工程”示范县(市、区)、示范乡镇、示范村组织考核验收,只剩下不到40天,可以说是时间紧、任务重,涉及的田家镇、高桥镇、太安乡三个乡镇要倒排工期,加快工程建设,要定期向区委、区政府汇报工程建设进展情况。各有关乡镇要明确一名主要领导专门负责,区城管局也要明确一名领导专门负责指导建设、迎检工作。要认真对照《四川省“五十百千示范工程”考核办法》、《四川省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”“四化”达标考核评分细则(20**年度)》、《四川省城乡环境综合治理工作推进情况考核评分细则(20**年度)》,开展自查自省,完善相关资料。区级有关部门要积极配合示范镇(乡)开展示范工程建设,要按“程序不减,时间缩短”的原则办理相关手续。区上、有关乡镇要加大投入、增派力量,进一步完善示范工程建设机构,针对存在的问题迅速整改,确保年底验收合格。对省上检查验收不达标的镇(乡)、村,区上要进行问责,严肃追究相关责任人责任。
2、持续深入开展“五乱”治理。
认真开展“回头查看”,确保“五乱”治理成果更加巩固。乡镇、街道,各部门要“对照新的标准
和要求、对照先进典型、对照群众要求”切实开展“回头看”。找准问题,强力整改,防止反弹,进一步巩固和发展“五乱”治理成果。
3、加强重点部位整治。一是加强天宫堂库区环境整治。二是加强校园周边环境整治。三街一镇和有关部门要进一步加大内江六中、三中、西林中学等学校周边占道经营、游摊贩卖低质食品等现象的整治力度,坚决取缔各类违章经营行为。三是加强马路市场整治。城区乡镇街道和有关部门要疏堵结合,积极动员各类摊贩入驻市场,做到划行归市,改善城区市容市貌和经营秩序。四是加强城区重点路段环境整治。要对九龙生活广场、三湾农贸市场的市场环境和秩序,江家街、摩尔卓尔外、蟠龙冲转盘周边、大千路、汉安大道东兴客运站外、眺洲路上的占道经营,江家街、蟠龙路等路段车辆乱停乱放现象要加大治理力度。五是加强内安路、内高路、内吴路、椑木镇高速路出口等重要道路沿线的环境整治。
四、加强督查督办,严格问责处罚
督查督办要到位。
区治理办将在全区抽调四名业务过硬、责任心强的人员充实到治理办来,并由治理办牵头组建治理工作检查小组,通过定期检查、随机暗访、回头复查、充分自查、电视报纸曝光、发出整改通知书等方式,及时发现问题,督促整改落实。区上准备拿出一定资金,对城乡环境综合治理进行专项考核,各乡镇、街道办事处也要将该项工作与村(社区)干部的待遇挂钩,并形成制度严格落实,至少将待遇的30%拿出来作为绩效考核。
问责要严格逗硬。
区委、区政府正在研究制定城乡环境综合治理行政过错责任追究办法,将对城乡环境综合治理工作不力,被省上通报批评、省级媒体曝光造成严重影响,市、区抽查中群众知晓率、满意率低的,门前“双五包”签订率、执行率低的,月评考核连续排名靠后的,未能按区上要求履行相关职责的等过错行为进行严厉问责,还将对机关、学校、企事业单位的过错行为追究其主管部门责任,具体问责办法近期将会出台,以区委、区政府最后审定的为准。
同志们,城乡环境综合治理工作,关键在群众参与,重点在持之以恒,各乡镇(街道)、区级各部门一定要增强责任感和紧迫感,按照区
委、区政府的部署,以更加饱满的工作热情、更加务实的工态度,深入推进城乡环境综合治理。我的讲话若有不妥之处,敬请潘书记、黄区长批评指正,并以潘书记指示为准。
城乡环境综合整治工作会上的讲话
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