篇一：推动改革高质量摆在更加突出的位置
贯彻新发展理念
构建新发展格局
推动经济社会高质量发展可持续发展
作者：暂无
来源：《资源导刊》2020年第12期
要全面把握新发展阶段的新任务新要求，坚定不移贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，把保护生态环境摆在更加突出的位置，推动经济社会高质量发展、可持续发展，着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列。
建设人与自然和谐共生的现代化，必须把保护城市生态环境摆在更加突出的位置，科学合理规划城市的生产空间、生活空间、生态空间，处理好城市生产生活和生态环境保护的关系，既提高经济发展质量，又提高人民生活品质。
——2020年11月12日至13日，习近平在江苏考察时强调
动
态
自然资源部通报新增乱占耕地建房典型案例
耕地保护事关国家粮食安全。2020年第三季度卫片执法遥感监测发现，在一些省份乱占耕地建房现象仍时有发生。为发挥典型案例的警示教育作用，以“零容忍”的态度坚决遏制新增乱占耕地建房问题，11月23日，自然资源部通报40起新增乱占耕地建房典型案例。
自然资源部有关负责人表示，通报的这些典型案例，反映了地方在严格管控新增乱占耕地建房问题方面的积极作为。截至11月15日，全国已有18个省份和新疆生产建设兵团出台了实施细则，细化了自然资源部、农业农村部联合下发的《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》相关要求，优化用地服务，切实保障农村村民住宅建设的合理用地需求。
据介绍，2020年国家自然资源督察机构已在土地例行督察中作出部署，对督察发现的新增乱占耕地建房问题，及时报告并督促地方严肃查处。自然资源部相关负责人表示，各地各有关部门应按照党中央、国务院决策部署，高度重视耕地保护工作，以“零容忍”的态度，采取切实有效的措施，坚决遏制新增乱占耕地建房问题；有合理用地需求的企业、单位和个人，也应自觉遵守法律法规的规定，依法依规申请办理用地手续，多措并举，进一步严格耕地保护，维护国家粮食安全。
自然资源部科技创新平台管理办法出台
近日，自然资源部办公厅印发《自然资源部科技创新平台管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。原国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局有关重点实验室、工程技术创新中心、野外科学观测研究基地的多项管理办法同时废止。
《办法》共5章26条，明确了创新平台的目标任务、功能定位和管理原则，提出了实验室、创新中心和野外站的认定条件、申请认定程序、合作共建要求等。《办法》对自然资源部、主管单位和依托单位的职责进行了清晰界定，在强化“放管服”的同时，建立动态调整机制。
创新平台是自然资源创新体系的重要组成部分，是围绕自然资源科技前沿和事业发展需求，凝聚创新资源、实施重大创新任务的重要载体。自然资源部组建以来，按照《中共自然资源部
党组关于深化科技体制改革提升科技创新效能的实施意见》关于保留“一套牌子”，完善遴选和评估标准的要求，将97个重点实验室、39个工程技术创新中心分别优化整合为77个和36个，发布了15个野外科学观测研究站名单，基本形成了规模适度的自然资源科技创新平台体系。
自然资源部正按照基础研究、关键技术研发、科技成果转化、科技资源共享服务等科技创新活动特点，有序布局建设一批部重点实验室、工程技术创新中心和野外科学观测研究站，为自然资源治理理论创新、技术创新和转化应用打造科技支撑力量。
政
策
自然资源部印发国土空间用地用海分类指南
近日，自然资源部办公厅印发《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（以下简称《指南》），为实施全国自然资源统一管理，科学划分国土空间用地用海类型、明确各类型含义，统一国土调查、统计和规划分类标准，合理利用和保护自然资源提供了依据。
《指南》中，用地用海分类对接土地管理法并增加了“海洋资源”相关用海分类，按照资源利用的主导方式划分类型，设置了24种一级类、106种二级类及39种三级类。明确用地用海分类应体现主要功能，兼顾调查监测、空间规划、用途管制、用地用海审批和执法监管的管理要求，并应满足城乡差异化管理和精细化管理的需求。
同时，《指南》确定的分类按照用地用海实际使用的主要功能或规划引导的主要功能进行归类，具有多种用途的用地应以其地面使用的主导设施功能作为归类的依据。此外，用地用海分类还充分考虑了与“三调”工作分类的衔接，同样名称的一级类尽量保持内涵一致，并在此基础上对部分分类进行了调整、补充和细分。
三部门：明年6月底前全面完成安置住房登记发证
日前，自然资源部与国家发展改革委、国务院扶贫办联合印发《关于尽快完善易地扶贫搬迁安置住房手续
切实做好安置住房不动产登记的意见》（以下简称《意见》），明确要求“安置住房不动产登记工作要于2021年6月底前完成”。
《意见》提出，由市、县人民政府统一制定完善手续工作方案，根据“缺什么补什么，谁审批谁负责”原则，明确责任主体、措施和时限，抓紧完善手续。其中，针对规划、用地手续不完善问题明确了具体处理办法（国家允许深度贫困地区边建设边报批）。市、县不动产登记机构受理安置住房登记申请后，应在10个工作日内完成登记发证，并将登记簿信息及时接入国家不动产登记信息管理基础平台。
按照《意见》要求，市、县人民政府制定完善手续的工作方案，出具按时完善手续的承诺书，不动产登记机构依此办理不动产登记。安置住房手续完善后，及时提交不动产登记机构，以完善安置住房不动产登记档案。
自然资源部印发土地征收成片开发标准
2020年11月5日，自然资源部印发《土地征收成片开发标准（试行）》（以下简称《标准》），对《土地管理法》第四十五条规定的土地开发的“成片征收”标准作出了规定。《标准》自公布之日起施行，有效期三年。
《标准》强调，县级以上地方人民政府编制土地征收成片开发方案时，应当充分听取人大代表、政协委员、社会公众和有关专家学者的意见。同时，土地征收成片开发方案还应当充分征求成片开发范围内农村集体经济组织和农民的意见，并经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。省级人民政府应当组织专家委员会，对土地征收成片开发方案的科学性、必要性进行论证。论证结论应当作为批准土地征收成片开发方案的重要依据。国家自然资源督察机构、自然资源部、省级人民政府应当加强对土地征收成片开发工作的监管。
《标准》规定，有下列情形之一的，不得批准土地征收成片开发方案：涉及占用永久基本农田的；市县区域内存在大量批而未供或者闲置土地的；各类开发区、城市新区土地利用效率低下的；已批准实施的土地征收成片开发连续两年未完成方案安排年度实施计划的。
数字
37次
2020年11月10日，由自然资源部组织的中国第37次南极科学考察队乘坐“雪龙2”号极地科考破冰船从上海起航，奔赴南极围绕应对全球气候变化等问题，开展水文气象、生态环境等科学调查工作，并执行南大洋微塑料、海漂垃圾等新型污染物业务化监测任务。
235.63亿元
近日从2020年度全国地质勘查基金运行管理交流座谈会上获悉，我国地勘基金管理机构持续加大成果处置力度，出让收益明显增加。2019年，全国共出让地勘基金项目成果129宗，收益235.63亿元。
2000万人
2020年12月1日，从国新办举行的生态扶贫新闻发布会上获悉，党的十八大以来，国家林草局大力推进生态补偿扶贫、国土绿化扶贫和生态产业扶贫，建立了中央统筹、行业主推、地方主抓的生态扶贫格局，全面完成了生态扶贫各项目标任务，助力2000多万贫困人口脱贫增收。
篇二：推动改革高质量摆在更加突出的位置
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H论城|河抵聚豹托泯新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。怎样才能深入学习贯彻习近平总书记关于政协工作的重要讲话精神和
对河南工作的希望要求，在建言资政和凝聚共识上双向发力，展现出新时
代人民政协的新样子？怎样才能提高履职能力和水平，切实担负起人民政协的使命，把党中
央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把亿万中原儿女的智慧和力
量凝聚起来，在中部地区崛起中奋勇争先，谱写新时代中原更加出彩的绚
丽篇章？怎样才能切实发挥人民政协专门协商机构作用，为兴业聚合力、为发
展添动力，寻求最大公约数、画好最大同心圆，践行协商民主真谛，建睿
智之言，献务实之策，不辜负人民群众的期待？站在新的历史起点上，看省政协领导怎样答好“时代之问”。
联聚的共侃R
|体高沱城新时代人民政协要更好发挥凝聚共识的职能作用■刘伟、匕笔聚共识是人民政协从成立之曰起就肩负
共识是奋进的动力。人民政协作为最广泛的爱
厅疋的一项重要政治任务。回顾人民政协7国统一战线组织，政治属性、统战属性决定了
年的发展历程，在每个历史时期都有着一项共
人民政协与生俱来就具有凝聚共识的功能作
同的政治任务，就是发扬民主、凝聚共识。中
用；人民政协是党和国家一线工作的重要组成
国特色社会主义进入新时代，人民政协制度迎
部分，凝聚人心共识是政协组织的职能所系，来更加成熟更加定型的新时期。立足新的时代
也是推进国家治理体系和治理能力现代化的现
背景和历史方位，更好发挥凝聚共识的职能作
实需要。当前改革发展稳定任务之重、矛盾风
用，是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进
险挑战之多、治国理政考验之大前所未有，更
人民政协工作的重要思想的具体行动，也是进
需要政协在党的坚强领导下，把凝聚共识作为
-步彰显人民政协这一具有中国特色的制度优
重要的任务，摆在更加突出的位置，充分发挥
势、担当新的历史使命的实践要求。大团结大联合的优势作用，参与国家治理，服
务中心大局。我们一定要从讲政治的高度和政
要增强凝聚共识意识协工作全局出发，切实增强使命担当，把凝聚
习近平总书记强调，人心是最大的政治，共识贯穿到发挥专门协商机构作用的全过程，3|伶丙沦城|
5?抵聚豹共识更加积极主动地把统一思想、汇聚力量的工作做实
一批评一团结”的优良传统，把统一战线内部的一
做好，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力
致性和多样性结合起来，推动各党派团体和各族各
量，为谱写中原更加出彩绚丽篇章团结奋斗，为实
界人士实现思想上的共同进步，做到增进一致而不
现中华民族伟大复兴广泛凝聚正能量，强求一律，包容多样而不丧失主导。特别是要把在
一些敏感点、风险点、关切点问题上强化思想政治
要完善凝聚共识机制引领同经常性思想政治工作结合起来，不断增强固
把建言资政和凝聚共识有机融合起来，厘清二
守政治底线的定力和寻求最大公约数、画出最大同
者相互赋能、相得益彰的关系，建立凝聚共识覆盖
心圆的能力，引导广大委员不断增强政治认同、思
到政协工作各领域的工作规则，进一步规范全体会
想认同、理论认同、情感认同，始终同中国共产党
议、常委会会议、专题协商会、月协商座谈会、协
同心、同德、同心同向、同心"同行。要在履职实践中
商性民主监督等会议和活动，增加互动环节，形成
强化共识，把凝聚共识覆盖到政协工作的各个领域，建言资政和凝聚共识双向发力机制，不断提高双向
引导委员了解经济社会发展情况，了解全省重大部
发力的质量。健全完善相关制度，落实习近平新时
署重点工作，澄清模糊认识，加强自我教育，发出
代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，完善以
正面声音，使政协的每一次会议、每一次视察调
自我教育自我提高为主旨的学习座谈、以自我教育
研、每一次协商议政、每一次提案办理都成为求同
为主旨的党外委员专题视察、寓思想政治引领于团
存异、聚同化异的过程，成为凝聚人心力量、增进
结民主之中的谈心谈话、党员领导干部与党外代表
团结共识的过程，使中央大政方针和省委决策部署
人士联谊交友等制度，建立健全界别委员联系界别
成为各党派团体和各族各界人士的广泛共识和自觉
群众制度，探索线上线下相结合的互动沟通机制，行动。重点围绕打好“四张牌”、打好三大攻坚战、及时了解各方面的思想动态，畅通利益诉求表达渠
推动经济高质量发展、实施乡村振兴战略等，引导
道，扩大有序政治参与，努力增进最大共识度，形
社会各界正确认识我省改革发展中遇到的困难和问
成最大向心力。题，协助省委省政府做好解疑释惑、宣传政策、理
顺情绪、化解矛盾的工作，为保持经济持续健康发
要做好凝聚共识工作展和社会大局稳定提供有力保障。要在团结联谊中
凝聚共识，最重要的是凝聚思想政治共识，包
传播共识，鼓励支持委员深入基层、深入群众，通
括凝聚对党的路线方针政策的共识，对改革发展稳
过委员的广泛代表性和影响力，把凝聚共识的工作
定的共识，对党委政府重要决策部署的共识，对社
延伸到委员所在界别、所在领域，延伸到基层群众。
会主义核心价值观的共识等，涉及政治、经济、文
建立各民主党派参加政协共同性事务情况的交流机
化、社会、生态等方方面面，需要我们全面把握，制，为其利用政协平台更好发挥作用创造条件。拓
有的放矢做好工作。要在加强学习中增进共识，引
展同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会
导广大委员坚持学习习近平新时代中国特色社会主
阶层人士等的联系交往渠道，针对性做好民族、宗
义思想走深走，卜走实，认真学习中国共产党的历史、教、港澳台侨等代表人士工作，通过他们把更多的统一战线的历史、人民政协的历史，不断从中汲取
人紧密团结在党的周围。推动智慧政协建设，创新
经验、智慧和力量，深化政治共同体认识，把牢正
开展远程协商、网络议政，通过线上线下互动凝聚
确航向，统一步调行动，打牢共同思想政治基础，人心。在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜下携手
（作者系省政协主席、党组书记）前进。要在思想引领中扩大共识，继承发扬“团结
篇三：推动改革高质量摆在更加突出的位置篇四：推动改革高质量摆在更加突出的位置
人民日报金句摘抄，申论素材笔记！
★美好生活不会从天而降，宏伟蓝图不会自动成真。
★过去与未来交汇，梦想与智慧激荡，一年一度的全国两会，也是一步一个脚印的发展坐标。
★一个人的力量也许是有限的，但是乘以14亿，就能够汇聚成战无不胜、一往无前的磅礴伟力。
★锚定宏伟蓝图，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，奋发有为做好各项工作
★把人民群众、社会各界的诉求带入国家的议事日程，才能画出最大的同心圆、凝聚起团结奋进的力量。
★激荡着为改革计、为发展谋的新气象，记录下脚踏实地、埋头苦干的新作为。
★代表委员履职尽责，党员干部真抓实干，医护人员救死扶伤，科研人员全力攻关，莘莘学子苦练本领
★一张张蓝图成为现实，一幅幅画卷徐徐展开，神州大地上处处涌动着生机与活力、升腾着希望和梦想，中国号巨轮带着这样的振奋与豪迈，驶向更开阔的水域。
★一头连着社情民意，一头连着发展大计，两会既是各方汇集众智、凝聚共识的契机，也是世界了解中国、观察中国的窗口。
★不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，增强工作积极性、主动性、创造性，敢于担当、善于作为，才能确保“十四五”时期我国发展开好局、起好步，把党中央决策部署贯彻落实好。
★站在“两个一百年”的历史交汇点上，向着更高远的目标迈进，仍然需要始终保持一往无前的奋进姿态，把各方面智慧和力量凝聚起来，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。
为“十四五”开局起步汇聚改革力量
关键词：十四五
★发展出题目，改革做文章。
★梦想再一次开启新征程，改革再一次站上新起点。
★要挑重担子、啃硬骨头，就必须激发改革智慧。
★汇聚起亿万人民的磅礴力量，冲破观念束缚、利益藩篱，力克风险挑战、激流险滩，书写下气势如虹的改革篇章。
★改革所取得的一系列理论成果、制度成果、实践成果，为“十四五”开局、为构建新发展格局提供了坚实基础。
★不管是加快攻克重要领域“卡脖子”技术，还是推动产业链供应链优化升级；不管是加快培育完整内需体系，还是加快营造市场化、法治化、国际化的营商环境，抑或是健全自然资源资产产权制度和法律法规，都需要代表委员积极建言献策，推动实际问题的解决。
★全面深化改革历经前期的夯基垒台、立柱架梁，中期的全面推进、积厚成势，进入加强系统集成、协同高效的新阶段。
★树立系统观念，建立辩证思维，葆有创新意识，发挥钉钉子精神，把加强改革系统集成、推动改革落地见效摆在更加突出的位置
★以制度优势应对风险挑战冲击，必将推动全面深化改革取得重大进展。
★在万众瞩目的两会时间里，集聚改革动力，推动实干发展，我们就能在构建新发展格局中展现更大作为，以高质量发展为“十四五”开好局、起好步。
做党的光荣传统和优良作风的忠实传人
关键词：年轻干部、优良传统
★作风关系人心向背、关系事业成败。
★知行合一，贵在行动。
★发扬党的光荣传统和优良作风，关键要落到行动中。
★不论过去、现在还是将来，党的光荣传统和优良作风都是激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富。
★年轻干部是党和国家事业接班人，更要立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人。
★风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。
★做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，就要深刻领会总书记讲话的重要精神，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心，学懂弄通党的创新理论成果，牢记我们党的初心使命。
★主动查找、勇于改正自身的缺点和不足，努力成为敢于斗争、善于斗争的勇士，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。
★把人民放在心中最高位置，始终以百姓心为心，为党分忧、为国尽责、为民奉献，勇于担苦、担难、担重、担险，苦干实干，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，在新时
代新征程中留下奋斗的足迹。
★切实增强学习和发扬党的光荣传统和优良作风的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断增强意志力、坚忍力、自制力，建设“无证明城市”需做好三件事
关键词：无证明城市
★建设“无证明城市”，要先要打破部门壁垒。
★建设“无证明城市”，需用好大数据。
★建设“无证明城市”，需做更多减法。
★民生的痛点是社会进步的堵点，效率的堵点是高质量发展的难点。
★“无证明城市”的建设仅仅是个抓手，希望能通过这项建设，优化政务服务流程和方式方法，让难点变易，让堵点打通。
★“无证明城市”的背后，需要“电子证明”及相关数据在各部门间、不同场景中的自由使用和调取。
★用好大数据是要挖掘并利用数据共性，在制定结构、格式、规范的过程中树立全盘思维，真正实现一次采集，多样生成，多场景适用。
★同一型号的高铁虽然时速一样，但停靠站多的车次行驶的时间便会更长。
★如果将政务服务视作一条线段，流程的每一步就是一个节点，云计算提升的仅是节点间流通的速度，但如果节点不缩减，总体速度难以有质的提升。
★“无证明城市”不仅要省去老百姓提供证明的过程，还需要减去那些不需要的证明。
★在流程上做减法，需要城市治理者对政策认真剖析，到一线扎实调研。
诚信之光照亮前行之路
【人物】2020年“诚信之星”吴光潮
【故事】吴光潮是浙江省建德市乾潭镇陵上新村卫生室的一名乡村医生。1966年，20岁的他在当地半农半医班学习一年后，当上了“赤脚医生”，开启了行医之路。为了减轻患病村民负担，从1983年开始，村民看病费用包括诊金和药费在内，吴光潮只收一元钱，从未涨过价。50多年间，他不仅上山采药，免费分发给家庭困难的村民，而且坚持下村走访，保证随叫随到。已过古稀之年的吴光潮，至今仍保持着干劲，“只要村民需要我，我想一直在卫生室干下去，直到干不动为止”。前不久，他被中央宣传部、国家发展改革委评为2020年“诚信之星”。
【点评】
一元钱，能买来什么？在吴光潮工作的乡村卫生室里，一元钱换来的，是群众健康、百姓信任。一元钱的背后是吴光潮行医几十年来的为民坚守与医者仁心。
吴光潮以仁心待人，为村民看病坚持只收一元并且数十年不涨价，被当地群众亲切地称为“一元村医”。几十年来，为了守护村民健康，无论行医之路多苦多难，他都不曾想过放弃，“村民离不开我，我不能一走了之”。这样的一诺千金，这样的守信如初，这样的为民服务，照见了他的高贵品质，体现了他的毕生追求，“我是一名共产党员，看病救人的初心不能变”。
无数个诚信榜样就在我们身边。不久前，与吴光潮同为浙江人的陈金英，从丽水火到了全国。90岁高龄的她，用10年时间还清了2077万元借款，在这期间，她还热心公益、捐赠善款，被称为“诚信奶奶”。近年来，我国各行各业涌现出一大批守信践诺、以诚立身的榜样：有的不畏艰险、冒“疫”奔忙，勇做挺身而出的平凡英雄；有的秉承“诚信为本、品质至上”的理念，不计成本保证防疫物资供应；有的主动请缨，坚守“一户不脱贫决不撤岗”的庄严承诺……诚信的人们用点滴行动，传承着“言必信，行必果”的优良传统，以守信光荣之风增强社会凝聚力和向心力。
人无信不可，民无信不立，国无信不威。诚信是一个人安身立命之本，彰显品格体现担当，是社会主义核心价值观的重要内容。一个个高举的诚信火炬发出的光芒，必将闪耀更多真诚的人格力量、激活全社会宝贵的无形资产，照亮未来的前行之路。
篇五：推动改革高质量摆在更加突出的位置
学习第十五次会议重要讲话用改革为构建新发展格局提供强大动力心得体会
近日，总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议时强调：“要继续用足用好改革这个关键一招，保持勇往直前、风雨无阻的战略定力，围绕坚持和完善中国特色社会制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力。”在我国进入新发展阶段、面临新机遇新挑战的关键时刻，总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度，为如何加快构建新发展格局指明了方向，提供了根本遵循。
改革，是我们党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键一招，也是中国特色社会之所以具有蓬勃生命力的关键所在。当今世界正经历百年未有之大变局，国际国内发展环境发生深刻变化。总书记根据我国发展阶段、环境和条件的变化，提出并多次强调要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是新形势下重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择，是事关全局的系统性深层次变革。面对国际国内新形势，怎样加快构建新发展格局？关键还是要依靠改革。总书记指出：当前形势下，构建新发展格局面临不少新情况新问题，要善于运用改革思维和改革办法，统筹考虑短期应对和中长期发展，既要在战略上布好局，也要在关键处落好子。
要利用好党的十八大以来改革取得的一系列成果。党的十八大以来，我们围绕落实新发展理念、推动高质量发展、扩大对外开放推出一系列重大改革举措，形成了一系列理论成果、制度成果、实践成果。这些成果是我们构建新发展格局的显著制度优势和坚实改革基础。要不断巩固深化拓展这些改革成果，在抓落地见实效上加大力度、加快进度、拓展深度，使各项改革朝着推动形成新发展格局聚焦发力。
要加快推进有利于提高资配置效率的改革，有利于提高发展质量和效益的改革，有利于调动各方面积极性的改革。坚持和完善社会基本经济制度，使市场在资配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，营造长期稳定可预期的制度环境；加强产权和知识产权保护，建设高标准市场体系，完善公平竞争制度，激发市场主体发展活力，使一切有利于社会生产力发展的力量泉充分涌流；以提高发展质量和效益为中心，以支撑供给侧结构性改革为主线，把提高供给体系质量作为主攻方向，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，显著增强我国经济质量优势；深化科技体制改革，大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术；聚焦重点问题，加强改革举措的系统集成、协同高效，打通淤点堵点，激发整体效应。
要把构建新发展格局同实施国家区域协调发展战略、建设自由贸易试验区等衔接起来，在有条件的区域率先探索形成新发展格局，打造改革开放新高地。发挥好自贸试验区改革开放试验田作用，高质量高标准建设海南自由贸易港，把制度集成创新摆在突出位置；深入推进粤港澳大湾区建设，在促进双向投资、推动贸易便利化、构建新型合作模式、搭建多元合作平台等方面积极探索，发挥粤港澳综合优势，创新体制机制，促进要素流通；健全“一带一路”投资政策和服务体系，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。
要加强改革前瞻性研究，把握矛盾运动规律，守正创新、开拓创新，更加积极有效应对不稳定不确定因素，增强斗争本领，拓展政策空间，提升制度张力。在推进改革中，要把握好改革的内在规律，坚持正确的思想方法，坚持辩证法，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系，增强改革的系统性、整体性、协同性，着力提高操作能力和执行力，确保中央决策部署及时准确落实到位。
改革开放是当代中国最鲜明的特色。我国过去几十年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。面对我国进入新发展阶段的新机遇新挑战，要在国内外环境深刻变化中抓住新机遇、迎接新挑战，在危机中育新机，于变局中开新局，必须拿出更大的勇气、更多的举措深化改革，用改革为构建新发展格局提供强大动力。
篇六：推动改革高质量摆在更加突出的位置
2023年2月26日河南省市直遴选笔试真题及解析
第一题：材料分析题
（一）材料1：开发区改革背景；
材料2：A、B、C三市人才举措的不同；
材料3：开发区改革导向，催战鼓主要讲打造千亿，科技创新；暂停键主要指要让开发商，一门心思搞发展，更好地聚焦主业；
材料4：广州、浙江，江苏，河南新年开始的做法。（产业结构调整和提振市场信心）；
问题1：结合材料2，分析在开发区改革中A、B、C三地人才工作举措的不同之处。不超过200字。10分。
一是招聘人才范围不同。A市面向全国吸纳人才，B市针对机关干部，C市主要针对高层次人才。
二是人才管理体制不同。A市注重打破论资排辈，破格吸纳优秀管理者。B市采取企业化的管理机制，运用市场化的办法管理人才。C市注重人才与岗位的双向选择，提高人岗相适性。
三是激励方式不同。A市打破论资排辈老规矩，B市创新管理机制，保留原级别、去行政化，C市通过薪酬体系薪资合理分类。
问题2：谈谈你对“催战鼓”“暂停键”的理解。不超过20字，15分。
催战鼓及暂停键具有统一辩证关系，两者都是推动开区聚焦项目建设这个主责主业，推动开发区功能更加聚焦、定位更加清晰、重点更加突出。催战鼓意味着开发区要紧盯科技创新等领域重点抓招商、抓建设、抓调度、抓推进、抓服务，促进更多优质项目落地。暂停键就是要剥离出非经济职能，让开发区更加一门心思、一心一意抓好经济发展。这两者的辩证统一能够有效促进开发区职能转型，推动开发区成为经济发展的主战场、主动力。
问题3：新春伊始，为了鼓员干劲，勇毅前行，D开发区准备召开全体机关人员大会，请为D开发区领导写一篇讲话提纲。要求：题目自拟，详略得当，不超过350字，20分。
鼓干劲
勇争先
强担当
促改革
——在开发区全体机关人员新春会议上的讲话
万事春来早，改革要先行。这次会议的主要任务是深化开发区改革，抢抓新春机遇、全力奋勇争先。
要在站位上再提升。深刻认清开发区改革是优化管理的必然之举，是落实“三个一批”行动的现实要求，站在争当经济发展主力军角度看待改革、推动改革、抓好改革。
要在项目上再聚焦。聚焦科技创新、主导产业等重点方向，深入抓好协作对接，聚焦项目建设主责主业，齐心发力、抢抓时机，确保年度重点任务及重大项目落地建设。
要在改革上再推进。围绕剥离社会事业管理职能，与地方政府协调确定方案，强化协调配合，建立联系机制，尽快
实现开发区“经济单元”职能高效履行。
要在环境上再优化。深入了解企业经营中的困难问题，谋划新政策、落实新举措，确保开发区环境更优、企业更满意。
（二）材料1：2019年召开黄河高质量发展座谈会，习近平总书记讲话。
材料2：黄河实验室揭牌仪式上，省领导讲话。
材料3：介绍了成功的做法，例如一体工程、提倡挖掘生态文化、和山东签订的利益补偿协议。
问题4：根据省领导根据省领导的讲话，总结归纳概括讲话要义。不超过200字，15分。
成立黄河实验室，是贯彻习近平总书记重大要求的重要举措，是落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要的实际行动。
一是守护母亲河，使命在肩。要坚决扛牢守护母亲河政治责任。
二是聚焦生态河，兴利除患。努力实现水沙协调、人水和谐。
三是打造数字河，锐意创新。精准制定治理、开发、管理黄河的方案措施。
四是依托文明河，开放合作。着力建设开放式创新平台。五是目标幸福河，治保并举。突破瓶颈制约，促进成果转化。
问题5：下一步，如何开展河南黄河流域生态保护和高质量发展工作，写一篇策论，1000--1200字，40分。
多措并举推动河南省黄河流域生态保护与高质量发展
习近平总书记指出：“黄河安澜是中华儿女的千年期盼。”黄河是中华民族的母亲河，保护黄河事关中华民族永续发展，事关中华民族伟大复兴。河南是千年治黄的主战场、沿黄经济的集聚区、黄河文化的孕育地和黄河流域生态屏障的支撑带，在黄河流域生态保护和高质量发展全局中具有重要地位。我们要坚决贯彻习近平总书记“让黄河成为造福人民的幸福河”的重大要求，以强烈的责任感和使命感，扛起黄河流域生态保护和高质量发展的河南责任。
一是要提高思想认识，以“高站位”扛起黄河流域生态保护与高质量发展政治责任。习近平总书记亲自主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，拉开了新时代黄河流域生态保护和高质量发展的历史大幕，他指出黄河流域生态保护和高质量发展，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，是重大国家战略。我们要坚决扛起黄河流域生态保护与高质量发展政治责任，把黄河流域生态保护与高质量发展放在更加突出位置，高水平建设大河治理和生态保护示范区、水资源节约集约利用和现代农业发展先行区、高质量发展引领区、黄河文化优势彰显区，在全面落实重大国家战略、服务全国发展大局中走在前列、发挥更大作用。
二是要强化工作举措，以“组合拳”推动黄河流域生态保
护与高质量发展。要坚持重在保护、要在治理，坚持生态优先、绿色发展，量水而行、节水优先，因地制宜、分类施策，统筹谋划、协同推进。要牢固树立“一盘棋”思想，立足于全流域和生态系统的整体性，把黄河生态系统作为一个有机整体来谋划，坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理。要加快绿色低碳发展。乘势而上发展绿色低碳优势产业，转变传统粗放发展模式，推动产业结构持续优化，强化绿色低碳优势产业发展科技创新，突破关键共性技术，促进新技术推广应用。要弘扬好黄河文化，要推进黄河文化遗产的系统保护，讲好“黄河故事”，延续历史文脉，坚定文化自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。
三是要强化组织领导，以“硬招法”确保各项工作举措取得实效。黄河流域生态保护与高质量发展是一个长期的过程，没有“休止符”，永远在路上，必须强化组织推进，下大力气、用硬功夫确保各项举措不折不扣落到实处。要把责任“担起来”，全面落实黄河流域生态保护与高质量发展责任，强化目标责任管理，严格落实“党政同责、一岗双责”。要把机制“立起来”，省级层面要履行好主体责任，加强组织动员和推进实施。市县层面按照部署逐项落实到位。要完善流域管理体系，完善跨区域管理协调机制，完善河长制湖长制组织体系，加强流域内水生态环境保护修复联合防治、联合执法。
黄河安澜，天下大穰。我们要保持历史耐心和战略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，坚持共同抓好大保护、协同推进大治理,齐心协力开创黄河流域
生态保护和高质量发展新局面，让黄河造福人民。
篇七：推动改革高质量摆在更加突出的位置
学习贯彻《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》心得体会
职业教育是我国教育体系的重要组成部分，是培养高素质技能型人才的基础工程。中办、国办日前印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，提出把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置，充分调动各方面积极性，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，有序有效推进现代职业教育体系建设改革，切实提高职业教育的质量、适应性和吸引力。
我国现有职业学校1.13万所，在校生超过3000万人。随着我国进入新发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求也越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显，毕业生收入也水涨船高、社会认可度显著提升。今年5月份起，新修订的职业教育法开始施行，首次以法律形式明确“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”，普职融通等顶层设计进一步完善，将推动职业教育健康发展。
也要看到，仍有一些家长和学生认为职业教育“低人一等”，不愿接受职业教育，原因在于职业教育“天花板”低、学生成长通道狭窄。针对这些问题，此次发布的《意见》将拓宽学生成长成才通道作为改革发展职业教育的一项重点工作，提出支持优质中等职业学校与高等职业学校联合开展五年一贯制办学，开展中等职业教育与职业本
科教育衔接培养。在毕业生求职时，要求用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业、公平竞争的报考、录用、聘用条件。
这些做法将为职业院校毕业生开拓成长空间，让他们能够在适合的工作岗位大展身手，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为促进经济社会发展提供优质人力资源支撑。各地要扎实推动各项措施落地落实落细，特别是要坚持以社会需求为导向，根据产业结构、经济发展情况，探索适合当地的职业教育发展模式，培养当地经济社会发展所需要的技能人才。
完善现代职业教育体系是一项系统工程。目前的重点应该是在强基固本和提升层次上发力，对接科技发展趋势和我省产业需求，建立和完善中职、高职专科、本科、专业学位研究生教育纵向贯通，普通教育与职业教育横向衔接，学历教育与培训并重的多层次技术技能人才培养培训体系。
——夯实基础地位，办就业与升学有门路的中等职业教育。
中等职业教育在职业教育体系中处于基础地位，只有把这个基础打牢，职业教育体系才稳。
一是抓好公办中职学校布局。按照每个县市原则上办好1所中职学校、每个市州本级至少办好1所示范(骨干)中职学校的要求布局。各市(州)、县(市、区)要根据区域人口变化趋势和高中阶段教育普职分流比例，做好中职学校办学规模预测，满足本地初中毕业生就读中
职学校需求;二是淘汰不合格中职学校。对未达到教育部设置标准的中职学校采取限期整改和限制招生等措施，达不到规定条件的则停止其招生资格或撤销学校设置，并对多年未招生的“僵尸”学校进行清理;三是推进标准化中职学校建设工程。建立我省省中职学校办学基本标准，力争到2022年全省中职学校全部达标;四是加强专业布点与建设引导。指导中职学校对接本地产业需求和新增劳动力就业需求设置专业，每所学校把重点办好1至2个专业群作为办学基本盘。
——强化质量特色，办地方与行业离不开的高职专科教育。
在职业教育服务区域经济社会发展和行业产业发展中，高职专科教育是中坚力量。突出内涵建设，强化办学质量和特色，是高职院校提升办学质量的必由之路。
一是切实保障我省参与的国家“双高计划”取得更大进展。国家高职高专“双高计划”项目是动态管理的，不进或少进则退，我省应增加投入、给予政策支持，确保高质量完成“双高计划”各阶段建设任务;二是实施品牌专业群建设工程。在省级一流特色专业群建设基础上，每所学校可根据自身优势和特色，重点打造一个高水平专业群，目标是在全国同类专业群中居领先地位或第一方阵，在全国相关行业领域内发挥领头或骨干作用;三是开展长学制专业试点。针对高新技术发展和产业变革带来的人才需求变化，选择部分专业进行长学制试点，以培养复合型高端专业技术人才，也为办好本科职业教育打下基础。
——突破办学层次，办当今与未来不能缺的本科职业教育。
随着技术和产业发展对高层次技术技能人才的需求越来越大，积极开办本科层次职业教育势在必行。
一是打开公办高职院校升办本科职业学校的“口子”。积极争取国家政策支持，努力使我省入围国家“双高计划”院校项目的学校纳入国家本科职业教育试点，再逐步扩展院校范围;二是试办本科职业教育专业。采取高职高专院校与本科院校联合培养的方式开办本科职业教育专业，根据各自优势分别承担培养任务;三是扩大中职、高职毕业生升本规模。鼓励优质本科院校参与招生，在全省本科年度招生计划中确定适当比例并单列指标，确保本科院校单独组班并按职业教育模式培养学生。
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