篇一：在校园食品安全监管对口协商会议上的讲话
新经济NEWECONOMY专题凝心聚力建言献策助推罗湖全面振兴发展——吴裕中在政协深圳市罗湖区第五届委员会第一次会议上的讲话深圳市罗湖区政协主席吴裕中大事，也是区政协出谋划策、倾心倾力的工作。我们举办了三期经济界政协委员议政沙龙，研究探讨产业扶持政策，就如何促进罗湖产业升级提出意见建议。我们组织开展了多次专题调研，形成了一系列报告并开展专题协商，着力为促进罗湖产业升级咨政建言。如《关于提升罗湖区产业扶持资金使用效能的调研报告》、《关于罗湖区文化创意产业发展情况的调研报告》、《关于依托城市更新助推产业转型发展的建议》等，有关建议得到了区委、区政府的高度重视，要求各部门认真落实。建设生态罗湖、绿色罗湖也是区委区政府历来非常重视的一项工作。我们组织委员视察深圳河、布吉河,深圳市罗湖区政协主席吴裕中作政协工作报告了解整治现状及规划设想，以《政协委员重要建议专报的形式》向区委区政府提出了继续改善水质、修建沿河栈道、完善地下污水处理系统、修建休闲亲水平台、做好周边产业提升规划等10条建议，着力为罗湖建设精致精彩精品城区出谋划策。区政府出台的深圳河、布吉河改造方案中吸纳了委员关于坚持功能、景观、治水相协调，实现有效提升生态防洪功能等多项建议。区“十三五”规划编制事关罗湖今后五年的工作方向和奋斗目标，为此，我们组织召开了征求意见座谈会，集齐各路菁英为罗湖“十三五”规划出谋划策、把脉问诊。委员们从各自熟悉的行业或关注的专题着手，提出了加强重点区域产业规划、推动珠宝行业与互联网的结合、关注健康产业的发展、发展创客经济等37条意见建议。区委区政府主要领导高度重视委员意见，要求规划起草组的同志逐一研究吸纳。今年初，面对新的机遇与挑战，区委区政府承前启后，过去五年工作回顾过去五年，区政协及其常委会按照省、市对政协工作的要求，在中共罗湖区委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持聚焦改革发展履行职能，推进政协协商民主发挥优势，强化履职能力建设提高实效，各项工作取得新进展,为建设更繁荣更文明更幸福的新罗湖作出了新贡献。五年来,我们紧紧围绕区委区政府中心工作履职出力。四届区政协在研究部署每年的工作任务时，都要根据罗湖社会经济发展的状况，把政协的工作融入到区委区政府的中心工作中去。促进罗湖产业升级是过去五年区委区政府重点考虑的-22-Copyright?博看网.AllRightsReserved.
NOV2016提出了创建“国家消费型经济改革创新试验区”的新目标。为服务好这一总体战略，我们组织委员展开了为期半年的调研，并召开了专题协商议政会，提出了做好顶层设计，构建发展消费型经济试验区的良好生态环境；引进产业发展研究机构、促进企业加大研发投入；凸显传统特色产业，建设新特色消费产业集群，挖掘消费增长点等意见建议，以《政协委员重要建议专报》的形式报区委区政府决策参考。五年来，我们紧紧围绕改革发展热点难点协商助力。如何从罗湖实际出发，创新性地发展基层协商民主，大力推动罗湖改革发展，是四届区政协重点思考的一个大问题。我们把政协协商民主建设作为带动工作的重要抓手，以教育文化组、医疗卫生组、社会法律组、生态环保组、基层建设组、创新产业组、金融投资组、商贸物流组、黄金珠宝组等9个委员界别小组为依托，着力创新协商载体，增加协商密度，提高协商实效，形成以“双月协商”为常态，“季度问政”为重点的协商议政新格局，直面热点难点问题,为全区深化改革助力建言。我们根据罗湖改革发展的热点难点问题，甄选和确定“双月协商、季度问政”的内容，并着力提高协商能力以确保协商顺利进行。同时完善情况通报工作机制，定期组织委员听取区政府及相关职能部门工作通报，使广大委员更好地知情问政。“双月协商”以其内容广泛、议题具体、氛围民主、讨论深入、成果丰富，成为区政协协商民主经常性平台，发挥了委员作用，活跃了政协工作，推动了热点难点问题解决。针对“智慧罗湖”建设问题，组织从事相关专业的委员与区科创局等部门深入协商、联合调研，对“智慧罗湖”建设的内涵与路径选择进行了深入探讨，提出了突出“精细管理与便捷服务”，推动罗湖城市治理现代化等意见建议。针对罗湖发展创客经济问题组织开展调研，形成了《关于发展罗湖创客经济的调研报告》，提出了营造良好的创客生存生态环境、创建“创客首秀”平台、完善创客产业链等6条建议,得到区科技创新局等有关部门的充分认可和采纳。“季度问政”是针对全区重点工作展开的，具有专题性强、实效性强的特点。我们每年年初确定“季度问政”专题，引导和鼓励委员广泛参与调研视察，通过会前深入视察调研，会上积极互动交流，会后及时报送意见建议的方式，促进各项改革落地，收到良好效果。以委员界别小组为依托开展“双月协商、季度问政”活动，激活了政协界别功能，提高了委员的履职能力，推动了热点难点问题的解决，推进了基层协商民主建设。2014年12月，省政协领导到我区调研，对罗湖创立委员界别活动小组，开展协商活动，加强基层协商民主建设的经验做法给予了充分肯定。五年来，我们紧紧围绕辖区民生民计发声给力。四届区政协要求政协工作要“接地气”，政协委员也要“接地气”，要多深入社区、深入群众,发挥好委员作为界别群众代表的作用，积极帮助区委区政府推进解决群众的实际困难，多做提升辖区居民幸福感的好事实事。我们坚持每年重点就民生问题开展视察调研。组织教育界委员对我区校园调研，提出了统筹规划、分期置换、“还地于校”的建议。开展了对辖区公共自行车租赁工作专题视察，推动租赁管理工作优化完善，帮助缓解辖区群众“出行难”问题。加强对交管部门工作的监督，对辖区交通拥堵治理情况进行了专项视察，提出了加强交通工作精细化管理、加大交通违法的宣传与处罚等意见建议，为改善罗湖辖区交通环境建言献策。组织开展了创建“国家食品安全城市”专题视察，提出了防控食品安全的输入性风险、引入第三方监管、提高监管效率等5条建议意见。我们积极发挥提案办理在促进民生工作中的作用。督促区政协提案委与区政府督查室、区监察局加强沟通协调，对承办单位提案办理工作进行跟踪督办，积极组织委员及相关单位通过座谈、汇报、视察等方式，强化跟踪问效，促进民生提案办理落实。为改善民生民计、促进社会和谐起到了实实在在的促进作用。我们延续往届政协的优良传统，继续深入开展政协委员进社区活动，为政协委员联系群众、服务社区建设搭建平台，丰富了政协工作的内容，提高了履行职能工作的实效，产生了较好的社会影响。5年来，委员用自发筹集的90多万捐款持续帮扶了辖区30户困难家庭。在开展进社新一届深圳市罗湖区政协领导班子Copyright?博看网.AllRightsReserved.-23-
新经济NEWECONOMY专题区活动中，我们坚持问计问需于民，组织召开了60多场座谈会，广大委员坚持履职为民，认真倾听居民群众的呼声，并积极将群众反映的困难和问题，通过各种渠道向有关领导和部门报送，对相关问题的解决起到了较好的促进作用。五年来，我们紧紧围绕促进大团结大联合凝心聚力。各党派、各团体是人民政协的重要组成部分。四届区政协充分认识人民政协组织的优势，始终注意弘扬团结、民主两大主题，重视广泛团结各界人士，发挥大团结大联合的作用。我们充分发挥民主党派、无党派人士、工商联人才荟萃、智力密集的优势，加强和密切与他们的联系，每年定期就党委政府的中心工作与他们开展协商座谈，围绕社会经济、医疗卫生、教育科技、城市管理、养老保障、交通出行等方面的问题，捋出年度调研课题，并提供相应的经费让他们开展专题调研。5年来，民主党派、无党派人士、工商联等共提交调研报告50余篇。每年的全会期间，我们组织专题协商议政会，邀请书记、区长、分管区领导、各职能部门负责同志与各民主党派、无党派人士、工商联就调研成果的建议同台议政、直接对话，协商一系列与区情相契合的重大问题和社会民生关切。书记、区长根据委员的意见建议现场派工，直接将任务分解到相关职能部门，由区委（政府）办督查室跟踪督办，要求将采纳落实情况反馈区政协。五年来，我们紧紧围绕提高政协工作科学化水平倾情努力。我们认真组织区政协一班人和广大委员，深入学习党的十八大精神和十八届三中、四中、五中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习人民政协理论和统一战线理论，不断加深对中央治国理政新思想新要求的理解，增强做好人民政协工作的责任感和自觉性。我们切实加强政协委员队伍建设，出台了《政协深圳市罗湖区委员会关于进一步加强委员管理发挥委员作用的办法》，对委员的履职工作加以规范，先后举办了8期委员培训班，进一步拓宽了工作视野和思路，明确了履职方向和重点。主席班子和专委会领导经常走访委员，听取意见，推动解决具体困难和问题。在机关服务方面，把增强服务意识、提高执行力作为机关建设的重点，进一步规范机关工作流程，提高办文办会办事效率，还运用新媒体开通微信公众号，促进了信息资源的开放和共享。这些年来，我们深入开展了党的群众路线教育实践活动，“三严三实”、“两学一做”学习教育活动，坚决落实中央“八项规定”，大力整治“四风”，努力锻造风清气正的政协队伍。我们不断改进调研视察、专题议政的方式方法，把握定位、找准切面，务实开展工作，拉近了政协与各界别群众的距离，使政协工作更加自信、自为和自觉。四届区政协所取得的成绩，是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的结果，是中共罗湖区委坚强领导和区人大、区政府及全社会大力支持的结果，也是区政协班子、常委、广大委员和机关全体同志共同努力创新工作的结果。回顾过去五年的工作，我们有很多值得总结的经验和体会。一是做好人民政协工作，离不开党委政府的高度重视和大力支持。区委区政府高度重视政协工作，高度重视发挥政协委员的作用，区委常委会议专题研究政协工作，出台了《关于进一步发挥政协界别作用落实协商民主制度的意见（试行）》，坚持重大问题主动与政协协商，重要工作主动请政协参与，重要情况主动向政协通报，重点提案主动领衔办理，对政协委员撰写的调研报告专门批示办理落实，为区政协开展工作营造了良好氛围，创造了良好条件，极大地激励了政协委员参政议政、建言献策的热情。二是做好人民政协工作，必须充分发挥委员的主体作用。政协委员是政协工作的主体，委员强则政协强。区政协委员来自全区各行各业，是各界别的代表和精英。五年来，大家围绕中心、服务大局，建良言献良策，做实事做好事。可以说，区政协取得的每一项成果、获得的每一个进步，都离不开委员的积极参与，离不开委员的智慧投入，离不开委员的无私奉献！实践证明，把委员的积极性充分调动起来，就能够聚集满满的正能量，发出宏亮的好声音。对今后五年工作的建议未来五年，将是全面推进罗湖振兴发展的重大机遇期。在新的历史时期，区政协要按照新使命新要求，在中共罗湖区委的坚强领导下，紧紧围绕区七届一次党代会确定的目标任务，认真履行各项职能，努力做到政治协商有新加强、民主监督有新举措、参政议政有新突破，为全面推进罗湖振兴发展,加快建设现代化国际化创新型先锋城区作出新的更大贡献。（一）进一步加强学习型组织建设。重视和加强学习，是适应和引领经济社会发展新常态的需要，是坚持正确政治方向和提升履职能力的需要。要继续把学习中共十八大和历次全会等重要会议和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓，增强发展人民政协事业的荣誉感-24-Copyright?博看网.AllRightsReserved.
NOV2016和责任感。要紧跟时代前进的脉搏和罗湖发展的阶段特征，充分发挥政协人才聚集的优势，以高质量的建言用好政协的话语权，扩大政协的影响力。要深入开展委员培训工作，切实增强委员的履职意识，不断提高委员的履职能力，以适应新时期政协事业发展的需要。（二）紧扣罗湖振兴发展建言献策。主动把政协工作放到全区工作大局中去谋划和推进，自觉围绕区委、区政府决策部署建言献策，是区政协履行职能的重要原则。要充分运用人民政协这一工作平台，把各方面的智慧和力量凝聚到区第七次党代会的统一部署上来，建真言、谋良策、出实招,为实现党代会提出的目标任务服务。要通过政协提案、大会发言、专题议政、调研报告、视察座谈等形式提出意见建议，主动适应发展新常态。重点围绕区“十三五”规划实施、落实“东进战略”、罗湖振兴“六大任务”等重大课题，坚持问题导向，深入实际开展调研视察，集合众智提出解决方案，使系列对策建议符合决策需要，助推罗湖全面振兴发展。（三）不断完善政协协商民主工作机制。发展社会主义协商民主，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。要认真贯彻中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，努力推进政协协商民主制度建设。要发展和完善“双月协商、季度问政”制度，把建章立制作为一项基础性工作，多管齐下加强政协协商民主的制度建设。要积极探索人民政协协商民主实践，进一步加强政协协商与党委、政府工作的有效衔接，搞好专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，完善协商成果的采纳、落实和反馈机制，不断提高协商成效，切实发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。（四）切实强化民主监督职能。民主监督是政协的主要职能。通过批评、建议等方式开展民主监督，是政协区别于其他组织的显著特征。要适应社会主义民主政治发展，把握好民主监督的方向和原则，健全民主监督工作机制，推进民主监督规范化、常态化，做到开展监督有计划、有题目、有载体、有成效。重点选择区委、区政府重大改革项目和民生建设工程中推进落实不力、群众呼声较高、社会影响较大的问题，通过组织视察、召开协商座谈会等方式开展监督。要抓住事关民生的环境、教育、医疗、交通、社会保障、食品药品安全等问题，开展形式多样的视察监督活动。探索专门委员会设立民主监督小组的做法，把政协的民主监督与其他形式的监督有机结合起来，扩大监督的影响力，提升监督实效。（五）以大团结大联合汇聚正能量。实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的中国梦，必须最广泛地凝聚力量，最大限度地达成共识。继续积极支持各民主党派结合自身优势开展工作，联合各民主党派开展重大课题调研、重要视察和监督工作，为各民主党派履行职能创造条件、搭建平台。密切与新经济组织、新社会组织的联系。充分发挥港澳委员的积极作用，支持港澳委员加强与港澳各界的联系，积极推动深港澳合作。（六）不断提高政协工作的质量和水平。政协工作的质量和水平，事关人民政协事业健康发展，也是扩大政协影响力的重要前提。要努力提高提案工作质量、提升提案成果转化率，做实做好调研、视察和反映社情民意信息等工作。要完善委员联络制度和履职评价制度。进一步加强委员队伍建设。进一步加强专门委员会建设，切实活跃政协氛围，增强工作动力。继续加强机关建设，优化工作运行机制。深入研究政协理论和实践的重大课题，加大人民政协知识和履职成果的宣传力度，不断提高政协工作的科学化水平。时代在进步，事业在发展。四届区政协的任期和使命已经完成，罗湖的政协事业又迎来了一支充满智慧、生机和活力的队伍。我们衷心祝愿也完全相信，新一届区政协一定能够开拓进取、锐意创新、不辱使命，不断开创政协工作新局面，把罗湖的政协事业推上一个新的台阶。Copyright?博看网.AllRightsReserved.-25-
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