下面是小编为大家整理的2021年度法治宣传教育工作方案(完整),供大家参考。
1 2021 年度法治宣传教育工作方案
为进一步推进区局法治宣传教育工作,促进依法行政和法治建设,按照有关计划安排,特制定 2021 年度法治宣传教育工作方案。
一、指导思想 以习 XXX 思想为指导,全面贯彻落实十九大精神和习 XXX 关于市场监管的重要讲话和指示批示精神。充分认识市场监管在改发大局中的重要意义,紧紧围绕区委、区政府关于依法治区的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,以落实“谁执法谁普法”责任制为主线,不断健全法治宣传教育各项机制,扎实推进依法行政和法治创建,弘扬法治理念,增强法治宣传教育实效。
二、主要原则 (一)坚持与学法用法相结合 落实学法用法制度,引导干部增强学法、知法、用法的主动性,循序渐进地提升干部法律素养,打造一支知法懂法、依法行政、业务精良的执法队伍,使每一位执法人员都成为普法宣传员,夯实“谁执法谁普法”工作基础。
(二)坚持与行政执法相结合 全面推行行政执法“三项制度”,有效落实普法责任。通过现场执法说理、案后回访教育、个案行政指导等多种形式,将普
法贯穿于执法全过程,渗透于执法各环节,使人民群众从每一个执法案件中接受普法教育、感受公平正义,切实增强普法的针对性和实效性。
(三)坚持与重要节点相结合 在做好日常普法宣传的同时,紧扣“3.15 国际消费者权益日”、“4.26 世界知识产权保护日”、“5.20 计量日”、“10.14世界标准日”、7 月“食品安全宣传周”等重要时间节点,有计划地开展相关法律法规的宣传教育活动,提高普法工作的覆盖面、传播度和有效性。
(四)坚持与社会需求相结合 结合不同人群、不同区域的特点,以需求为导向,以提升普法对象的感受度为目标,拓展普法形式、普法内容、普法阵地,及时开展回应社会关注、符合公众需求的法治宣传教育活动,实现精准普法。
三、主要内容 1.习 XXX 全面依法治国新理念新思想新战略。切实提高政治意识、大局意识和法治意识,坚持发挥法治在推动国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用,保障依法治国新理念新思想新战略在市场监管工作中全面贯彻落实。
3 2.以宪法为核心的社会主义法律体系。学习宣传《宪法》《民法典》以及《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》等基本法律法规。
3.市场监管领域法律法规。落实“谁执法谁普法”普法责任制,大力宣传《反不正当竞争法》《广告法》《食品安全法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》《化妆品卫生监督条例》《特种设备安全法》《产品质量法》《价格法》等市场监管领域重点法律法规。
4.疫情防控相关法律法规。加强疫情防控法治宣传。结合沿街商铺疫情防控工作,大力宣传《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规以及疫情防控措施内容,确保在法治轨道上统筹推进疫情防控工作的各项有力举措。针对疫情防控工作中的热点问题,宣传《动物防疫法》《野生动物保护法》等市场监管领域与疫情防控相关的法律法规。
5.区局创新特色工作。以区局工作实际为出发点,大力宣传区局行政审批改革、优化营商环境、创新监管方式等方面的工作内容,如,支持复工复产复市措施、优化营商环境政策以及“食安封签”、“汇商码”等创新做法。
四、工作任务及措施 (一)认真落实“谁执法谁普法”责任制
深入贯彻落实各级有关实行“谁执法谁普法”普法责任制文件精神,结合市场监管职能和特点,积极推进普法理念、内容、载体、手段和机制的创新。要聚焦区域重点工作、群众关心的热点问题,积极参与、开展联合普法,增强法治宣传教育工作的精准性和时效性。落实普法责任制清单备案制度,结合机构改革职能变化,编制并公布区局普法责任清单,明确普法责任部门、重点普法任务、重点宣传的法律法规规章、重点普法对象等,并按要求报主管部门备案。此外,根据相关法律法规规章立、改、废、释及区局职能变化等情况,及时对普法责任清单进行调整。
(二)分层分类强化内部法治宣传教育 结合市场监管体制改革和职能调整的形势,不断强化内部法治宣传教育,切实提升干部依法行政能力和水平。
1.进一步健全党委中心组学法等领干学法制度。丰富领干学习内容,通过专题学习会、辅导会、报告会等形式,将习 XXX 思想新战略、党内法规、宪法法律和市场监管领域新法新规列入党委中心组年度学习计划,坚持重大决策前专题学法。
2.进一步加强基层干部日常法治教育工作。将国家基本法律法规、市场监管领域法律法规知识纳入干部日常学习计划,通过“砥石学堂”在线学习平台为干部提供便利、高效的学习方式,推进法治教育培训的常态化。通过定期开展优秀案件评选、法治
5 论坛等行政执法交流,拓宽法治视野,提升执法水平;通过编撰行政争议报告、法制工作研究与指导等形式,剖析行政执法中的问题,切实增强执法人员依法行政意识,不断提升基层队伍的法律素质和执法能力。
3.进一步加强法治队伍建设。通过组织法制员、法治小组业务培训班、专题讲座、庭审旁听等,提升法制员业务能力,进而发挥法制员的支点作用,以点带面提升各部门干部法治意识和依法行政能力。
(三)分类施策提升普法精准性 认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,除依托各类线上线下载体、渠道,结合重要时间节点的宣传主题强化日常普法外,还要突出重点,针对重点普法对象分类施策,拓展普法载体,丰富普法形式,提升普法效果。
1.要深化社区宣传实效。一方面,依托区局法治宣讲团,以需求为导向,从社区居民最关心、最期望了解的法律问题入手,围绕食品安全、用药安全、消费安全等,以小品等群众喜闻乐见、易被群众接受的形式,生动地普及《消费者权益保护法》《药品管理法》等法律知识,增强群众的法治意识、维权意识、安全意识。另一方面,充分利用社区“邻里汇”、食品安全科普站等开辟市场监管法治宣传示范专栏,通过法治故事、执法微电影、摄
影作品等集中展示宣传市场监管法治文化。
2.要及时回应企业需求。依托街镇、功能区,建立与企业的沟通联系,根据企业需求和区域特点,组建包括领干、执法骨干在内的 “讲师团”,为企业量身定制营商政策+“以案释法”普法课程,开展精准普法。如在徐家汇商圈,主要宣传《广告法》《食品安全法》等法律法规、典型案例;在漕河泾开发区,对高新技术企业开展《商标法》《专利法》《标准化法》等法律法规、典型案例普法宣传,努力打造 XX 知识产权战略高地。
3.要构筑校园普法体系。在中小学校园组织生动的食品安全、电梯安全等讲座,让安全意识从小就扎根在小朋友心里;在高校组织通过播放微电影、在线竞赛答题等形式开展“远离传销”、创业法律法规宣传等主题宣传活动,让大学生踏上社会前能准确把握人生方向,并为大学生就业创业提供政策指引。
(四)创新普法宣传载体和形式 除区局现有消费维权联络点等资源,尝试依托社区“邻里汇”等公共场所,将市场监管法治宣传常态化延伸至社区、园区等阵地,让市场监管普法在社区、园区“触手可及”。积极创新线上普法新形式,逐渐向社会公众开放“砥石学堂”,进一步丰富线上普法的内容,选取社会热点问题,探索以小视频、小剧场形式开展普法宣传,提升市场监管普法活跃度和覆盖面。
7 (五)打造普法宣传教育品牌 树立区局法治宣传教育品牌,将富有区局特色的法治宣传题材加以梳理、整合、固化,形成区局独有的法治宣传教育系列库,为创新法治宣传教育夯实基础。包括:建立普法资料库,逐步对市场监管领域执法依据进行梳理,制作各部法律法规要点解读,形成统一的普法教材;建立典型案例库,注重对执法过程的收集、研究和上报,选取典型的、针对性强的、社会关注度高的案例,对基本案情、办案过程、法律依据等进行详细、清晰的阐释和宣传;建立普法表演题材库,对消费维权、用药安全等方面已形成的小品等题材节目予以固化,并不断充实、完善,丰富普法形式和内容。
(六)助推法治成为最好的营商环境 加强《优化营商环境条例》《XX 市优化营商环境条例》等法律法规以及市场监管领域轻微违法行为免罚清单的宣传力度。结合知识产权保护、反不正当竞争等职能,加强知识产权法律法规、反不正当竞争法律法规的释法宣传,提高“崇尚知识、崇尚创新”的知识产权意识和公平竞争意识,营造公平、法治、便捷、透明的市场环境。
(七)科学谋划区局“八五”普法规划 结合 XX 区全面依法治区“十四五”规划纲要和市市场监管
局“十四五”规划编制,紧紧围绕提高城区治理现代化水平,发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,着眼于让普法工作强起来、实起来、暖起来的目标,以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,以问题为导向,以创新精神,科学谋划“八五”普法规划。
五、工作要求 1.统一思想,加强领导。要深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件精神,区局党政主要负责人对法治建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,带头尊法学法守法。各科室、各所队要高度重视,根据工作实际,认真部署,精心组织,积极落实各项工作内容,确保法治宣传活动顺利开展。
2.抓好结合,形成合力。法治宣传活动要与业务工作相结合,统筹兼顾,合理安排,把握节点,有序推进。在加强区局内部各部门之间协作的同时,要整合资源,加强与司法、街镇等部门的合作,发挥各方优势,形成合力,借势借力,有效提升法治宣传的成效。
3.求真务实,注重实效。要切实从人民群众的根本利益和实际需要出发,因地制宜开展法治宣传;要结合区局实际情况和特点,创新宣传方式,丰富宣传载体;要探索监督激励机制,加强
9 量化考核,做到年初有部署,年中有检查,年末有考核,保证质量,务求实效。
4.广泛宣传,扩大影响。各科室要做好对典型事例的提炼、归纳和总结,及时配合法规科完成有关信息与数据的报送工作;要充分利用各种大众媒体,及时宣传各项活动的进展和成效,加强正面引导,扩大活动影响,推动法治宣传向更高层次、更广空间延伸。
附件:2021 年度法治宣传计划
附件
2021 年度法治宣传计划表 一、重点宣传 序号 时间节点 宣传主题/内容 宣传目的 宣传形式 责任科室 备注 1 3 月 3.15 国际消费者权益日系列活动 引导消费者树立科学理性消费理念,营造安全放心的消费环境 现场咨询、专题讲座、媒体宣传、微信宣传 消保科 另制定宣传方案 2 4 月 4.26 世界知识产权保护日系列活动
宣传 XX 区商标品牌创新创业战略规划,营造商标品牌发展良好氛围 户外宣传 知产保护科 知产发展科 另制定宣传方案 3 5 月 “5.20 世界计量日”宣传活动 普及计量科普知识,强化诚信计量意识,推进计量惠民实事 现场咨询、分发资料、微信宣传等 计量科 另制定宣传方案 4 6 月 安全生产月宣传活动/特种设备安全宣传 加强特种设备安全法律法规和安全知识的宣传和普及,解答特种设备安全相关问题 现场咨询、分发资料 特种科牵头 另制定宣传方案 5 7 月 食品安全宣传周活动 增强消费者食品安全意识,引导消费者理性消费 待定(根据市局方案)
食品协调科牵头 另制定宣传方案 6 9 月 质量月系列活动 深入开展区质量提升行动,对区质量精神(一流源自品质,卓越引领未来)的宣传,助推质量强区工作,提升区域质量竞争力,提高社会质量意识和质量水平 质量开放日、现场咨询、专题讲座、微信宣传等 质量和标准化科 另制定宣传方案 7 10 月 10.14 世界标准日宣传活动 提高公众标准化意识,提高标准制定、标准化工作水平,营造全社会共同推动、参与标准化工作的氛围 宣讲 质量和标准化科 另制定宣传方案 8 10-11 月 安全用药宣传月系列活动 提高公众的安全用药意识和水平 专家讲课、现场宣传、分发资料、微信宣传 药化科 另制定宣传方案 9 12 月 宪法宣传周系列活动 学习宣传宪法、弘扬宪法精神 组织公开活动等 法规科 根据市局及区府要求开展
二、其他宣传
11 序号 时间节点 宣传主题/内容 宣传目的 宣传形式 责任科室 备注 1 1 月-6 月 企业年报公示宣传 增强企业年报意识,推进信用监管 分发资料、 媒体宣传 信用科
2 3 月 15 日 口腔科普知识宣传,现场宣讲口腔健康、护齿保健常识和义齿的使用及保护方法 提高公众口腔卫生知识 现场咨询, 分发资料 医械科 结合 3.15 开展 3 5 月 化妆品安全护肤宣传活动 加强化妆品新的法规宣传,提高公众对如何选择和安全使用化妆品的意识 现场咨询, 分发资料 药化科
4 5 月 电动自行车安全宣传 增强电动车经营者诚信经营意识,提高社区电动自行车充电安全管理意识 论坛形式 质量认证科、计量科牵头
5 6 月 节能宣传周宣传活动 宣传节能知识,提高全民节能意识 分发资料、 设置宣传展板 特种科牵头 根据市局要求开展 6 6 月 用眼科普知识宣传,现场宣讲角膜接触镜正确使用方式和注意事项 普及用眼卫生知识 宣传片形式 医械科 结合爱眼日开展 7 6 月、10 月 “远离传销 守护幸福”-禁传规直宣传活动 提高广大群众防范、识别和抵制传销的能力,营造全社会打击传销舆论氛围,维护市场经济秩序和社会稳定 现场咨询、 分发资料 稽查科
8 9 月 电梯安全知识宣传 宣传电梯安全知识,普及电梯安全乘坐常识 现场咨询、分发资料、专题讲座 特种科
9 9 月 检验检测联盟主题宣传 服务“四个中心”建设,宣传高端制造、高端购物提供质量检测服务和标准、认证服务相关内容 论坛形式 质量认证科、计量科牵头 另行制定方案 9 10 月 安全用械宣传周/宣传医疗器械法规知识和老人安全用械常识 普及医疗器械法规和安全用械知识,推进医疗器械社会共治体系建设 现场咨询、 专题讲座 医械科 结合敬老重阳节开展 10 10 月 清理家庭小药箱安全用药宣传周活动 提高公众安全合理用药意识 现场咨询、 分发资料 药化科 结合安全用药宣传月开展
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