纪检监察案件办理分析报告10篇纪检监察案件办理分析报告 基层纪检监察组织问题分析研究纪委篇_调研报告_报告总结 近年来我县通过加强基层纪检监察组织建设充分调动基层广大纪检监察干部工作的下面是小编为大家整理的纪检监察案件办理分析报告10篇,供大家参考。
篇一:纪检监察案件办理分析报告
纪检监察组织问题分析研究纪委篇_调研报告_报告总结近年来我县通过加强基层纪检监察组织建设充分调动基层广大纪检监察干部工作的积极性和主动性有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。但由于体制机制、反腐形势等主客观原因基层纪检监察组织不同程度地存在一些问题有待在今后加以改革和完善。
一、现状与存在的主要问题
利津县基层纪检监察组织现有 9 个乡镇纪委、1 个街道办纪工委、44 个县直单位纪检组、纪工委。全县共有纪检监察干部 59 人其中 7 个乡镇纪委书记担任党委副书记5 个乡镇纪委有正、副书记各一名4 个乡镇纪委只有一名纪委书记9 个乡镇共有 14 名纪检监察干部各县直单位纪检组纪工委只配备了一名纪检监察干部所有纪检监察干部都同时兼任其他工作。
一认识不到位。在基层有些领导认为纪检监察机构不过是查办案件而平时又没有什么案件可办兼几项工作理所当然没有真正把纪检监察工作摆到应有的位置基层纪检监察工作没有得到准确定位和很好落实。
二纪检监察干部队伍整体能力不高。由于岗位调整、人员经常变动等原因多数纪检监察干部不能很好的熟悉纪检监察工作同时基层纪委书记兼职太多没有更多的精力去做本职工作以至有时只能忙于应付顾此失彼大部分基层单位因人手不够的原因没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员很大程度地制约了基层查办案件工作削弱了基层纪检监察组织的能力。
三纪检监察干部业务水平有待进一步提高。纪检监察工作是一项纪律性、独立性、业务性很强的工作搞好专业培训保持知识更新是做好工作的必要手段。然而在实际工作中有的纪检监察干部知识面窄内容过时理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后制约着纪检监察工作质量的提高。
二、原因分析 一主观认识不够基层工作积极性不高。部分基层主要领导存在求稳怕乱心理对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展损害当地形象从而造成基层纪委书记在履行职责、开展工作时不敢大胆放手开展工作更难以有所创新。
二工作精力不足导致顾此失彼。目前我县基层纪委书记兼职过多分散了抓本职工作的精力。究其原因一是乡镇机构人手不够误认为基层纪检监察组织平时没有什么案件可查兼几项工作理所当然二是提倡分工不分家纪检监察工作与其他工作也应不分家基层纪委
书记直接兼管几项工作也就顺理成章。
三监督制约不力造成工作力度较弱。当前基层纪检监察组织机构不完善和治理体制的制约乡镇纪委必须接受同级党委的领导导致基层纪委书记无力加强监督工作。另一方面纪委书记都承担有一定的包村经济工作任务又造成了在经济工作领域必须接受政府一把手的领导。既要接受他们的领导又要对他们进行监督开展工作难度大。
三、对策建议 一要更新思想观念。基层纪检干部工作在第一线他们直接面对广大人民群众。人民群众的困难、难点、热点问题人民群众的意见、要求和呼声需要基层纪检干部进行反映和处理政策规定需要他们去上传下达许多工作要求需要他们去贯彻部署许多工作任务需要他们去组织完成。同时纪检监察工作任务通过层层落实大多落在他们干部身上我们必须更新观念充分认识基层纪检监察组织所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用进一步加强基层纪检监察干部队伍建设促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
二要加强队伍建设。通过加强政治理论学习、业务知识培训、实践锻炼、调研等方式方法不断提高综合素质和能力加强干部交流结合基层纪检监察工作的实际把政治基础好、原则性强、学历较高、专业对口等综合素质较高的同志充实到纪检监察干部队伍中来。同时要妥善解决纪检干部办公设备、办案经费、交通工具等方面的问题和措施创造良好的工作环境和条件。
三要创新管理体制。在现行体制下基层纪检监察组织的职能作用很难得到充分发挥特别是在履行监督职能中虽赋有监督的权力实践中无力监督造成实际上监督权力的弱化。对此可参照工商、税务等部门垂直管理的方式试行基层纪委书记“垂直管理体制”即基层纪委书记在上级纪委的直接领导下开展工作纪委书记直接对上一级纪委负责工作有利于基层党风廉政建设和反腐败工作的开展特别是有利于对同级党委和“一把手”的监督。
四要完善考评制度。采取有效措施引进竞争和激励机制科学考核评价基层纪检监察干部工作实绩把基层纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来推动基层纪检监察工作的可持续发展。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系严把实绩关研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。要以强化基层纪检监察干部 近年来我县通过加强基层纪检监察组织建设充分调动基层广大纪检监察干部工作的积极性和主动性有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。但由于体制机制、反腐形势等主客观原因基层纪检监察组织不同程度地存在一些问题有待在今后加以改革和完善。
一、现状与存在的主要问题
利津县基层纪检监察组织现有 9 个乡镇纪委、1 个街道办纪工委、44 个县直单位纪检组、纪工委。全县共有纪检监察干部 59 人其中 7 个乡镇纪委书记担任党委副书记5 个乡镇纪委有正、副书记各一名4 个乡镇纪委只有一名纪委书记9 个乡镇共有 14 名纪检监察干部各县直单位纪检组纪工委只配备了一名纪检监察干部所有纪检监察干部都同时兼任其他工作。
一认识不到位。在基层有些领导认为纪检监察机构不过是查办案件而平时又没有什么案件可办兼几项工作理所当然没有真正把纪检监察工作摆到应有的位置基层纪检监察工作没有得到准确定位和很好落实。
二纪检监察干部队伍整体能力不高。由于岗位调整、人员经常变动等原因多数纪检监察干部不能很好的熟悉纪检监察工作同时基层纪委书记兼职太多没有更多的精力去做本职工作以至有时只能忙于应付顾此失彼大部分基层单位因人手不够的原因没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员很大程度地制约了基层查办案件工作削弱了基层纪检监察组织的能力。
三纪检监察干部业务水平有待进一步提高。纪检监察工作是一项纪律性、独立性、业务性很强的工作搞好专业培训保持知识更新是做好工作的必要手段。然而在实际工作中有的纪检监察干部知识面窄内容过时理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后制约着纪检监察工作质量的提高。
二、原因分析 一主观认识不够基层工作积极性不高。部分基层主要领导存在求稳怕乱心理对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展损害当地形象从而造成基层纪委书记在履行职责、开展工作时不敢大胆放手开展工作更难以有所创新。
二工作精力不足导致顾此失彼。目前我县基层纪委书记兼职过多分散了抓本职工作的精力。究其原因一是乡镇机构人手不够误认为基层纪检监察组织平时没有什么案件可查兼几项工作理所当然二是提倡分工不分家纪检监察工作与其他工作也应不分家基层纪委书记直接兼管几项工作也就顺理成章。
三监督制约不力造成工作力度较弱。当前基层纪检监察组织机构不完善和治理体制的制约乡镇纪委必须接受同级党委的领导导致基层纪委书记无力加强监督工作。另一方面纪委书记都承担有一定的包村经济工作任务又造成了在经济工作领域必须接受政府一把手的领
导。既要接受他们的领导又要对他们进行监督开展工作难度大。
三、对策建议 一要更新思想观念。基层纪检干部工作在第一线他们直接面对广大人民群众。人民群众的困难、难点、热点问题人民群众的意见、要求和呼声需要基层纪检干部进行反映和处理政策规定需要他们去上传下达许多工作要求需要他们去贯彻部署许多工作任务需要他们去组织完成。同时纪检监察工作任务通过层层落实大多落在他们干部身上我们必须更新观念充分认识基层纪检监察组织所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用进一步加强基层纪检监察干部队伍建设促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
二要加强队伍建设。通过加强政治理论学习、业务知识培训、实践锻炼、调研等方式方法不断提高综合素质和能力加强干部交流结合基层纪检监察工作的实际把政治基础好、原则性强、学历较高、专业对口等综合素质较高的同志充实到纪检监察干部队伍中来。同时要妥善解决纪检干部办公设备、办案经费、交通工具等方面的问题和措施创造良好的工作环境和条件。
三要创新管理体制。在现行体制下基层纪检监察组织的职能作用很难得到充分发挥特别是在履行监督职能中虽赋有监督的权力实践中无力监督造成实际上监督权力的弱化。对此可参照工商、税务等部门垂直管理的方式试行基层纪委书记“垂直管理体制”即基层纪委书记在上级纪委的直接领导下开展工作纪委书记直接对上一级纪委负责工作有利于基层党风廉政建设和反腐败工作的开展特别是有利于对同级党委和“一把手”的监督。
四要完善考评制度。采取有效措施引进竞争和激励机制科学考核评价基层纪检监察干部工作实绩把基层纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来推动基层纪检监察工作的可持续发展。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系严把实绩关研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。要以强化基层纪检监察干部[page_break]工作责任、注重业绩考评为着力点不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合进行业绩综合评分排位其考核结果予以通报并作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。
篇二:纪检监察案件办理分析报告
监察干部违纪问题原因分析及对策建议调研报告
近年来,xx 区纪委按照“打铁还须自身硬”“信任不能代替监督”“严管就是厚爱”要求,以“打造一支让党放心、人民满意的具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的纪检监察铁军”为目标,着力提升干部队伍综合素质和履职能力,有效推动了当前反腐倡廉各项工作的开展。但是,个别纪检监察干部仍然“知法犯法”,笔者结合实际谈几点认识。
一、干部队伍基本情况
xx 区现有基层纪检监察机构 x 个,其中,镇(场)纪委x 个,派出纪检组 x 个,全区纪检监察系统共有干部 x 人。xx 区纪委监委机关现有编制 x 个,目前实有人员 x 人,平均年龄 43 岁,大专以上文化程度 x 人,占总人数的 92%。(公务员 x 名,干部 x 名,公益性岗位 x 名,工勤人员 x 名)
二、违纪类型
不守纪律。纪检监察干部中比较常见的问题是不守工作纪律。如:某办事处纪检书记冯某未认真履行工作职责,导致汛期内防汛电话无人接听,造成不良影响,最终冯某被纪委立案调查;纪检组干部张某在工作时,将案件核查报告误传入互联网其他业务 QQ 群,违反保密纪律,在一定范围内造成了不良影响,张某被纪委警示谈话。
监督失职。个别纪检监察干部由于履行监督职责不到位,出现违纪问题。如:某镇纪委书记、某村包片领导马某及驻村干部石某履行职责不到位,导致所分管区域发生群体斗殴,最终,马某、石某分别受到党内警告处分。
谋取私利。纪检监察干部中也有个别利用职权谋取私利的。如:某纪检组组长王某以“家庭困难”为由,为其女申报领取助学资金,最终,王某受到党内警告处分。
作风失范。有的纪检监察干部以“管人者”自居,以为进了“保险箱”,优越感强,总是高枕无忧的样子,不作为。如:某镇纪委书记赵某,在有较多问题线索的情况下,未办理初核了结案件和结案案件,没有认真落实党风廉政建设监督责任,造成了不良影响,最终,赵某受到党内警告处分。
还有个别干部为被调查对象打探说情、通风报信,甚至帮助出谋划策,逃避追究;还有的纪检干部不注意身份,不注意小节,不分场合,交友过多、过滥,超越职权随意表态,等等。
三、主要原因分析
一是纪律和规矩意识淡薄。受社会大环境影响,纪检监察干部作为普通人也会受到周围不良风气感染,部分纪检监察干部不注重政治素质的培养,原则性不强,纪律观念淡薄,工作时被人情所累、关系所扰,出现不按规章制度办事的问题。
二是制度执行不到位。近年来,针对基层纪检监察干部的一些腐败行为,制定了很多规章制度,并成立了纪检监察干部监督机构,但制度对其惩戒不够得力,专门的监督机构也未能有效开展工作,没有惩罚措施的威慑,执行制度就失去了支撑,导致不少纪检干部依然铤而走险,做出违纪之事。
三是监督制约不严格。一方面,内部监督缺乏独立性。内部监督包括上级纪委和内设干部监督机构、普通党员干部等。上级纪委直接监督下级纪委的纪检监察干部较少;内设干监机构属于纪委机关内部科室,在纪委领导干部的管理下开展工作,易受内部关系影响;普通党员干部受纪检监察干
部监督,难以主动监督举报纪检监察干部。另一方面,社会监督积极性不足,导致未能从根源上 消除纪检干部违纪现象。
四、对区域政治生态的影响
破坏“准绳”“规矩”。欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。健全的制度是保障执纪者严格依法依规执纪、自觉遵纪守法的良药,有制度约束的权利才能充分发挥监督指引作用,才能守住底线,当好防线,纪检监察干部违纪违法,不守“准绳”“规矩”,势必在一定区域内会有带头引导的效应。
传递监督缺失信号。欲正人者必先正己,其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。监督别人的人首先要管好自己。执纪者要增强自我监督意识,提高自我监督觉悟,习近平总书记提出“悬明镜以正衣冠”,就是要求执纪者自觉接受监督批评,将自己置于全党、全社会的监督之下。“手莫伸,伸手必被捉。”纪检监察干部不受监督,出现违纪问题,广大党员干部势必会向纪检干部看齐,也将规避监督,出现问题。
五、对策建议
强化建章立制。树立“用制度管人”的意识,完善内部监督制约机制,严格干部监督管理,强化纪律约束。通过规
范工作流程和标准,切实加强内部监督管理,使纪检监察干部时刻心有所戒,行有所止。通过建章立制,增强纪检监察干部的政治意识、纪律意识、担当意识、责任意识。
强化能力提升。在严格管理和监督的同时,要以提升纪检监察干部能力为出发点,采取多种方式,加大纪检监察干部培训力度和广度,统筹推进全区纪检监察干部的教育培训,切实提升了纪检监察干部的综合素质和业务能力。
强化关心爱护。从政治上、经济上关心爱护纪检监察干部,增强纪检监察干部的使命感和自豪感。一是切实落实政治待遇。政治上要关心纪检监察干部的成长,特别要关心干部的培养和使用。二是切实解决经济待遇。要保证纪检监察部门的经费使用,确保办案经费,适当提高津贴标准。三是切实关心干部交流。要建立纪检监察干部交流机制,疏通出口,增强纪检监察机关活力。
篇三:纪检监察案件办理分析报告
监察案件审理报告2005 年以来, 在市纪委的正确领导下, 我办深入学习“三个代表” 重要思想, 认真学习党的十六大和十六届三中全会精神, 认真学习中央纪委第三次全会精神以及《中国共产党党内监督条例 (试行)》、 《中国共产党纪律处分条例》等新颁布的党内法规和其他法律法规,进一步提高政策水平和依纪依法审案能力, 不断增强政治素质和业务素质。
把我办案件审理工作不断提高到新的水平。
现将我办纪检案件审理工作报告如下:
一、 领导重视, 为案件审理提供组织保证
办党组认为案件审理是查办违纪案件工作的重要组成部分, 是处理违纪案件的一项法定程序, 是贯彻从严治党方针、 正确执行纪律、 严厉惩处各种违纪违法分子的重要保证, 也是保障党员和行政监察对象合法权利的重要途径。
办党组对案件审理工作非常重视。
为此,我们始终把纪检监察审理紧紧抓在手上, 形成了 “一把手” 亲自抓, 分管领导靠上抓, 一级抓一级, 层层抓落实的工作网络, 进一步细化措施, 全面推行案件审理责任制, 把案件审理与业务工作同布置、 同检查。
二、 加大业务学习, 提高案件审理工作水平
加强业务学习是提高案件审理工作水平的有效途径。
把案件学习摆上重要位置, 纳入案件审理工作的基本内容。
办党组认真组织学习了中央纪委第三次全会精神以及《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》 等新颁布的党内法规和其他法律法规, 通过学习, 进一步明确了案件审理是查办案件工作的重要组成部分, 也是案件查处工作的法定程序。
做好案件审理工作, 是依纪依法办案、 提高办案质量的重要保证, 并在纪检监察案件审理实践中切实贯彻执行。
在学习中不断改进学习方式方法, 注重把学习和解决实际工作中遇到的问题结合起来。
三、 严格依纪依法审理案件, 确保办案质量
坚持实事求是原则, 严格依纪依法审理案件是审理工作的基本要求, 也是做好新形势下案件审理工作必须遵循的基本原则。
纪检组以高度的政治责任感和事业心, 牢固树立法治观念, 全面履行党章和法律赋予的职责, 切实保证纪检监察机关所办案件的质量。
首先, 严格遵循中央纪委第二次全会提出的“二十四字” 办案基本要求, 做到“事实清楚、 证据确凿、定性准确、 处理恰当、 手续完备、 程序合法”。
其次, 牢固树立程序与实体并重的观念。
必须充分认识到"程序合法"的重大意义, 按照程序合法的要求, 审理好每一起案件。
第三, 正确理解和适用法律法规。《中国共产党章程》、《中华人民共和国行政监察法》 和《中国共产党纪律处分条例》、《党的纪律检查机关案件审理工作条例》 等一系列法律法规, 对违犯党纪政纪案件的定性依据、 量纪标准和案件审理程序作出了明确规定, 为依纪依法审理案件提供了基本依据。
学习领会好、 掌握运用好这些法律法规, 不断提高正确理解和适用党纪政纪法规的水平, 使所审案件公正、 合法, 经得起历史检验。
严格依纪依法审理案件, 重点要审理好自办案件。
自办案件的质量和效率直接关系到执纪水平。
在审理自办案件中, 坚持承办人负责制, 坚持集体审议案件制度, 坚持主动与上级纪委沟通协调, 切实发挥审核把关和执纪监督职能。
对案件审理中发现的证据不足、事实不清、 定性不准、 量纪不当、 手续不全及违反法定程序等问题, 敢于坚持原则, 如实反映, 为上级纪委审定案件提供全面情况, 保证“二十四字” 办案基本要求在自办案件中落到实处。
重视被调查人的合理申辩, 健全审理阶段与被调查人谈话制度, 切实做好处分决定的宣布、 执行工作。
四、 积极探索, 促进机制、 制度创新
坚持以"三个代表"重要思想指导案件审理工作新的实践, 必然要求案件审理工作始终坚持与时俱进, 不断体现时代性, 把握规律性, 富于创造性。
我们在学习小弟单位审理工作的先进经验基础上, 发扬求真务实的精神, 根据变化着的实际情况, 深入探索新形势下审理工作的特点; 遵循审理工作的规律, 符合人防工作实际, 力争增强审理工作的科学性、预见性、 主动性和有效性, 不断提高案件审理的质量和效率。
今年以来的纪检案件审理工作虽然取得了 一定成绩, 但仍然存在着一些问题和薄弱环节, 案件审理工作水平还需进一步提高, 在下一步工作中, 我们将认真学习借鉴兄弟单位的先进经验, 在市纪委的坚强领导下, 进一步提高案件审理水平。
篇四:纪检监察案件办理分析报告
委案件剖析材料(精选多篇)纪委案件剖析材料(精选多篇)
第一篇:纪委案件剖析材料
纪委案件剖析材料
案件剖析报告是纪检监察机关对调查终结的典型案件,剖析发案原因,针对存在问题提出整改建议,协助发案单位总结经验教训的综合性材料。
一、制作依据
《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出,重视和发挥查办案件的治本功能。针对案件中暴露出来的问题,深入剖析,举一反三,查找体制机制制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第三十八条规定,调查结束后,调查组要总结工作,并应协助发案单位党组织总结经验教训。
《中国共产党陕西省纪委陕西省监察厅关于实施查办案件“一案双报告”的暂行办法》规定,“一案双报告”是指在案件调查结束后,案件调查组要形成案件调查报告、案件总结剖析报告。案件总结剖析报告侧重以下内容:1、 被处
分人违反党纪政纪情况,所犯错误的性质、危害及后果;2、被处分人所犯错误的主要原因,包括主观原因和客观原因;3、发案单位在体制、机制、制度和管理等方面存在的问题;4、发案单位从教育、制度、监督等方面应进行整改的建议。案件总结剖析报告由案件调查组与发案单位共同研究起草,经案件承办室同意后,报分管常委和主管副书记批准,案件承办室送达发案单位。
二、例文评析
关于汪×× 贪污受贿案的剖析报告最近,县纪委监察局会同有关部门对××单位负责人汪×× 的贪污、受贿问题进行了立案查处,县纪委、监察局决定给予汪×× 党内严重警告、行政撤职处分,县委组织部已免去了汪×× 担任的×× 单位负责人职务。
汪××,男,汉族,……
(一)主要违纪事实
……
(二)发案原因分析
汪×× 贪污受贿案是近年来全县×× 系统发生的一起严重违纪案件,社会影响恶劣,教训十分深刻。此案的发生暴露出×× 系统在抓干部廉政教育和监督管理方面还存在一些不容忽视的问题。
一是思想政治工作放松,廉政教育抓得不紧。局党委班
子对党员干部的廉政教育重视不够,一些党员干部特别是局属事业单位负责人遵守廉洁自律规定的自觉性不高,廉洁自律意识淡漠,有的干部甚至见利忘义,把组织和人民赋予的权力当作谋取私利的工具,不给好处不办事,给了好处乱办事。……
二是监管机制不够完善,项目管理比较混乱。从汪×× 贪污受贿案不难看出,该单位对下达村上实施的项目,监督检查不够到位,技术人员变动频繁,缺乏监督管理的有效机制。特别在项目资金管理上,没有实行严格的报账制,不是按工程进度拨付资金,而是由个别人说了算,项目资金使用随意性较大,为个别人套取项目资金、以权谋私创造了条件。……
三是结成利益共同体,项目实施单位和监管单位互惠互利。在项目工程实施期间,除有关人员贪污受贿外,项目实施单位多次将套取的项目资金转到账外,用于支付招待费和其他难
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以处理的支出,许多支出没有规范的票据,胡支乱花现象十分严重,客观上导致了违纪违法问题的发生。
……
(三)整改措施
第一,以案为鉴,深入开展警示教育。……
第二,完善制度,堵塞管理漏洞。……
第三,推行事务公开,增强工作的透明度。……
第四,加强监督,建立权力制衡机制。……
例文案件剖析报告的主体由主要违纪事实、发案原因分析、整改建议三部分构成。
第一部分,叙述被调查人的违纪事实。通常采取两种方法,即先总后分和先分后总。先总后分,就是先扼要综述被调查人的错误及性质,再具体介绍被调查人所犯错误的具体事实;先分后总就是先介绍具体错误事实,然后归纳出错误性质。不论采取哪种方法写作,都不能泄露调查过程、检举人、证明人等内容。总之,对这部分内容详略的把握,可以比错误事实材料简练,大体相当于处分决定叙述错误事实时的详略程度。
第二部分,剖析案件发生的主客观原因。这部分内容是案件剖析报告的核心内容,应着重围绕案件造成的严重危害、发案单位在体制、机制、制度和管理方面存在的问题,案件发生的主客观原因三个方面进行分析。具体叙述时,这三方面内容又不宜截然分开,特别是发案单位存在的问题和案件发生的主要原因应当结合起来去写,使之浑然一体,结构形式更加紧凑。
第三部分,向发案单位提出整改建议。一般不外乎加强教育、健全制度、深化监督、完善管理等几个方面,但在写
作过程中应避免平铺直叙,千人一面。要对案件发生的各种原因进行分析、比较,从中抓住问题症结,研究制定解决对策,提出切实可行的意见建议。要把关键性的建议放在重要位置着力去写,以凸现其重要地位,防止被其他问题淹没或冲淡。
三、应注意的问题
1、撰写案件剖析报告不是所有案件的必经程序,它是针对初发性案件、普遍性案件、屡发性案件、大案要案等典型案件而言的,是为了巩固和扩大典型案件的查处效果所做的基础性工作。因此,撰写案件剖析报告要讲求质量,追求实效,避免流于形式。
2、开展案件剖析工作,大体上应当从以下几方面考虑:一要坚持以查促教,推动廉政教育。注意选择典型案件开展警示教育,剖析违纪违法问题发生的主客观原因,以案说纪,以案释法,用处边事教育身边人,促
第二篇:县纪委监察室查办案件先进材料
文章标题:县纪委监察室查办案件先进材料
真查实干勇于创新不断加大办案力度和提高办案水平
——xx 县纪委查办案件先进材料
近年来,xx 县纪委把查办案件工作当作履行纪检监察职能的重要手段来抓。在查办案件工作中,该室坚持以“三个代表”重要思想为指导,真查实干,勇于创新,采取联合办
案、独立办案、指导乡镇办案等
多项措施,办案力度不断增大,办案水平也不断提高,以查办案件的明显成效,推动了 xx 县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为 xx 县的社会稳定和经济发展起到了保驾护航的作用。
XX 年至今,xx 县纪检监察机关共查办违纪违法案件 98件,其中:县纪委监察室查办案件 48 件,占全县纪检监察机关查办案件总数的 49%,案件合格率达到 100%。处理党员干部 57 人,其中:科级领导干部 21 人;一般党员干部 36人。收缴违纪款 31 万余元。
xx 县纪委监察室在办案中,逐步形成了自己的特点:
一是坚持正确的办案指导思想,使办案工作有明确的方向。xx 县纪委纪检监察室在查办案件工作中,始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以求真务实精神查处各类违纪违法案件。
二是明确办案重点,使办案工作有计划有步骤地进行。xx 县纪委监察室把查办科级领导干部违纪失职案件、影响经济发展案件、党员领导干部违反政治纪律和贪污、受贿、挪用公款的案件、基层干部办事不公以权谋私侵害群众利益的案件作为查案工作的重点。通过确立查办案件工作重点,增强了查案工作的计划性,便于开展工作。
三是领导重视,组织保障,使案件调查工作得以顺利开
展。xx 县纪委领导非常重视查办案件工作,针对县纪委办案人员不足,先后从县审计局、农经站调来两名专业人员充实到纪委纪检监察室,还为 11 个乡镇配齐了纪委书记和纪检干事。同时,保证了办案经费和交通工具,使案件查办工作得以顺利开展。
四是强化业务培训,提高办案人员的整体办案水平。一方面是通过举办纪检监察干部专业培训班和参加县纪委的夜校学习来提高办案人员的业务素质;另一方面是将监察室工作人员派往巴州纪委举办的培训班学习和到其他地州及兄弟县市交流,通过学习和交流,取长补短,学习外地的办案经验。
五是健全规章制度,完善办案机制,调动了办案人员的工作积极性和主动性。通过完善办案考核机制,把乡镇办案工作纳入《党风廉政建设责任书》和《纠风目标责任书》考核范围。实行纪委领导包案责任制,有效地提高了乡镇纪委办案的效率和质量。建立乡镇纪委向县纪委监察室汇报办案情况制度和县纪委对乡镇纪委办案巡查制度,有效保证乡镇纪委办案的质量和效率。建立奖罚机制,通过办案考核发放办案津贴,调动了县乡两级办案人员的工作积极性。
六是真查实干,勇于创新,查案力度不断加大。xx 县纪检监察室在查办案件工作中,不怕辛苦,敢于碰硬,查处了违纪违法的党员干部,不仅得到了县委、政府的认同,在社
会上也得到了群众的认可。
xx 县纪检监察室广开办案思路,拓宽办案视野,通过联席会议、定期通报有关案情等方式,积极与组织、人事、财政、审计、检察院等部门取得联系,互相提供案件线索,拓宽案件来源,做到了案件线索资源共享,办案成果共用的效果。XX 年以来,xx 县审计局向纪委纪检监察室提供案件线索来源 5 件,成案 3 件,处理党员干部 4 人,县检察院提供案件线索来源 17 件,成案 16 件,处理党员干部 16 人。
xx 县纪检监察室在查处违反政治纪律的案件方面,XX年查处了野云沟乡塔里克村党支部书记艾某送自己未成年的孩子非法学经一案,给予其撤销党内职务处分。
在查处党员领导干部违纪违法案件方面,查处党员领导干部违纪违法案件 18 件,处分 21 人。受处分人员中,既有经济问题,又有失职问题,同时还有滥用职权问题。例如:XX 年 6 月,群众举报县草湖牧场场长买某存在经济问题。该室根据群众举报,对买进某行了调查核实。经查,买某身为党员领导干部,在任职期间利用手中职权占用单位冰柜一台价值 2400 元长期不还归个人使用、非法收受他人现金 3000元、违反规定报销移动和固定电话费用 7216.84 元,违纪总金额 12616.84 元,给予买买提.阿不拉留党察看一年、撤销县草湖牧场场长职务处分。XX 年 3 月,根据群众举报,对县草湖牧场副场长牙某的问题进行了调查。经调查核实,牙某
在任职期间利用手中职权将牧场价值 4283.7 元财物和县民政局拨付给贫困户救济粮304元据为己有、收受他人贿赂480元、接受他人礼品 1755 元,违纪金额共计 6822.7 元,给予牙生·卡德尔留党查看一年、撤销 xx 县草湖牧场副场长职务处分。在查办这两起案件过程中,该室多次深入草湖牧场和有关单位进行调查,先核实外围,再接触调查对象,办案工作稳中取胜。XX 年,群众举报 xx 县宾馆经理郭某以权谋私问题
。为了查清群众反映的问题,该室深入到该单位进行了深入细致的调查。在办理郭某违纪案时,先对群众举报的问题进行外围调查,根据掌握的情况再到职工、老板、个体户中开展广泛的调查,又对该单位 XX 年至 XX 年的财务帐进行了核查。经调查核实,郭某利用职务上的便利,在单位财务上多次违规报销费用 9513.72 元、私设小金库 9071.3 元、假冒
单位职工名义报销费用差旅费、出租车车费、医药费、住宿费等 1417 元、借用公款 5000 元长达 2 年不还,给予郭某党内严重警告处分。
在贯彻落实党风廉政建设责任追究方面,查办了 6 起领导干部责任追究案件,处理科级党员干部 11 人,严肃了党纪政纪,使广大党员干部受到了教育。XX 年至 XX 年,对两起煤矿安全事故追究了应负领导责任 3 名领导干部的责任;
XX 年,对一起种子事故追究了 2 名领导干部的责任。对一起贪污棉花保险理赔款案件追究了应负领导责任的 2 名乡党委领导的责任;XX 年初,对一起领导干部滥用职权问题进行了责任追究。XX 年 8 月,对县建设局一起安全责任事故中的 3位领导干部进行了责任追究。
在联合办案工作方面,加强了与县检察院、审计局联合办案的力度。联合办理了阳霞镇农税所所长阿某挪用公款511XX 年,缓刑二年,县纪委给予其开除党籍处分。联合查办了县科委原会计马某贪污上级拨付的大农业丰收奖 9700元一案,马某被县检察院提起公诉,被县法院作出有罪判决。通过联合办案,提高了纪检干部的业务素质,积累了办案经验。
在服务经济方面,严厉查处了经济领域内的违纪违法案件。随着 xx 县域经济的发展壮大,经济领域内的违纪违法案件时有发生,个别领导干部利用手中职权进行贪污、受贿、挪用公款、侵占资金等行为,为发展环境和经济发展起到了阻碍作用,该室把查办经济领域内的违纪违法案件作为一项主要任务来抓。XX 年至今,共查办经济违纪违法案件 26 起,处理党员干部 26 人,有效地维护了 xx 县经济秩序的健康发展。
在办案质量方面严把质量关。近年来,该室高度重视案件质量,对办理的每一起案件,都要从办案的程序上严格把
关,在审核证据材料的基础上,召开案件讨论会,确定案件的定性和对违纪人的处理建议。审核完毕后,将案件移送审理,以确保案件材料符合规定要求。
在指导乡镇办案工作方面,采取多种办法指导乡镇办案。在总结以往指导乡镇办案经验的基础上,丰富了业务指导内容,通过电话联系、听汇报等方式指导乡镇查办案件,对于办案有困难的乡镇,及时到现场指导办案。如:XX 年,哈尔巴克乡纪委在查办案件工作中遇到了难题,该室两名工作人员现场指导,与乡镇纪委一起查办案件,顺利完成了任务。加大了督办力度。对乡镇纪委立案的案件进行督促指导,要求限期办理结案。XX 年,督办了阳霞镇纪委办理的一起非法转让土地案件、大道南乡纪委办理的一起党员干部违反计划生育政策案件。听取办案进展情况汇报,提出意见和建议指导办案。如:XX 年 6 月,策大雅乡纪委根据群众举报,该乡民政干事利用职务便利,采取伪造他人签名和编造享受人领取名单等手段分期多次骗取“低保金”和“优抚金”,该乡纪委汇报案情后,提出从领取“低保金”、“优抚金”的每一户每一人入手查找的建议,按照这一建议,顺利地查...
篇五:纪检监察案件办理分析报告
监察案件调查报告范文日,我们接到县信访办批转的××镇××村群众举报信信中反映××镇××村支部书记×××、 村主任×××违法违纪的系列问题。
针对反映问题性质的严重程度 我们××镇纪委、监察室立即成立了调查组。现将有关情况报告如下×××男1952 年 7 月 7 日
出生现年 53 岁1992 年 5 月在村任职。中共党员初中文化程度现任×××村支部书记。
[找文章到☆文秘 114 wenmi114.com(http://www.wenmi114.com)一站在手 写作无忧!] 1×××同志自 1985 年任村民小组组长以来当时×××村全村渔塘 18 口连续与村签订了承包渔塘三次合同按当时村级实际情况和集体意见决定每个阶段结算的方式不一样。其中1985 年至 1990 年经协商采取按每口渔塘年产量估算村级与承包渔塘者按“八二”分成用鱼抵交渔塘利润款;1991 年至 1997 年重新承包当时合同由×××签订他本人也参加承包按村集体定的意见按每年上交利润款 6200 元其中×××本人承包 3571元 1998 年至 2007 年一次连续签订十年合同由他本人和×××两人共同承包每年上交利润 6200 元。
经纪委财务清理组查账核实 包括另外在 2000 年 4 月承包渔池一口上交利润全部入账。×××同志在承包渔池 70 亩过程中在他们承包前村集体对其它所有渔池进行了一次全面整修 对渔池坝进行了加固 村集体安装了公路排水 。
整修池坝、 过水 等 关于××镇×××村群众反映××同志违纪违法问题的调查报告自 2005 年 7 月 5费用村集体作了报销处理。×××等几个承包户承包后对渔池也进行了零星整修。清理组通过查账了解未发现村报销这些费用。×××同志自 1985 年以来至去年前后承包二十年其渔池上交款没有用现金与村结算只是其它渔塘、渔池承包人与村结算也是用村欠条或用建造渔池工程款抵付。自 2005 年起所有承包户全部是预交现金再承包。
2×××村在 2000 年结合上级精神村级推行产业结构调整共修建渔池 4 口造成四组稻田面积减少鉴于当时实际情况从一组无人耕种的田中调出 22.6 亩到四组。当时村级召开了支部大会讨论此事 合同也落实到了四组农户。
税费改革时 合同书全部报到财政所。2005 年实行土地二轮延包×××村召开群众代表大会一致认为以税改落实到户面积不变采取微调方式。1 组 22.6 亩田确权确地还在四组农户国家有关优惠补贴按上级报表落实在四组农户。
一组农户意识到如今国家政策如此优越 纷纷要求村级将调出的田地重新调回来纯属钻国家政策空子有些人鼓动村民到村、到镇上多次上访并且强行将调出的田地占为己有导致造成信访件上所说的一组村民合同书上写的却是四组村民的名字。
3×××村在 2003 年度为了落实上级政策在××镇 6 个村范围内兴建农业综合开发工程该项目是以县财政局农发办和××镇财政所为主体。
鉴于村集体意见要求对外招标 增强透明度由村秘书王顺超同志起草招标公示分别在多处张帖。10 天过去了竟然无一人接标大家都担心上级政策资金难以到位。其他 5 个村工程已完成一半以上在上级单位的一再督促下财政所副主任陈建中再次动员村委会一班人要定期保质保量完成。迫于无奈×××村采取村干 5 人共同承担风险。在这种情况下他们才与财政所签订合同完全设有信访件上所说的以权包揽工程一事。
4×××村在 2004 年度落实粮食补贴方面完全是按照国家有关政策直接补贴到农户。按国家补贴标准稻田每亩补贴到户 33.35 元分两个阶段进行直补和早初良种补贴由财政所陈主任直接与农户结算。在结算过程中欠农业税的农户经协商同意抵交了农业税款未欠农业税款农户财政所直接付了现金中稻和晚稻鉴于财政所人手不够由村干和组长牵头与农户结算。方式与前一个阶段相同中间存在个别农户与村不结算村直接在该户欠税税票上扣减农户与村未办结好手续。那只是极少农户存在过去与村结账过程中有纷争暂且放下。
5×××村 2002 年根据鄂政发〔2002〕6号文件精神结合本村的实际情况为及时解决好农村人口饮水解困工作积极上报争取饮水解困资金 4.2 万元。按照上面文件精神要求人平投资 330 元其中中央投入每人 105
元省配套投资 10每人 33 元 其余部分由地方配套和群众自筹。根据×××村集体意见中央投入部分按 90 元水利工款及打水井农户补给水泥分解到农户省配套资金上级未拔付其中完成标准高的农户村另外奖付水利工款 50 元。因为当时在税费改革前村级水利工当现金结算实际上农户没有完全享受国家饮水解困政策。此项我们镇纪委正作适当处理。
6×××村 2003 年按上面文件规定每个劳力负担水利工 15 个工值 8 元村与农户的结算情况是 对少数农户全年超额完成了任务的 对超出部分可以抵减原来欠村的各项上交
款没有抵减的村出具了欠条。对那些常年做工的农户而村又欠了他们的钱由农户自愿拿出村级欠条来抵减 对大部分不愿做工的和少做了劳务工的农户 由于他们不愿与村结账就由
组长造册登记欠工个数及金额交村作为后来结帐依据。工作落实不到位对农户的各项结算不及时、不公开导致群众上访×××村的全体村干也认识到这些问题带来的严重后果因此我们建议不予追究个人责任但责令其对存在的问题整改到位。
7×××村村主任×××现有四个孩子最大孩子出生于 1985 年最小孩生于 1996 年其妻已作结扎手术。2001 年 5 月镇委研究决定该同志任村委会副主任主管财贸工作当时该村无村主任 2002 年第五届村民委员会换届选举时龚被村民海选为×××村村主任。×××到村任职以后曾多次向党组织提出申请要求加入党组织村党支部多次向镇党委呈报镇党委考虑到×××的计划生育问题一直未予呈报。2005 年 7 月经镇委考察组多次考察认为该同志最小孩已近 10 岁按《湖北省计划生育条例》规定计划外生育者在 5 年内不得评先评优不予批准入党而他已近 10 年遂将×××的情况如实上报县委组织部组织部已批准×××为中共预备党员。中共××镇纪委调查组
二○○五年八月十八日
篇六:纪检监察案件办理分析报告
县纪委监察局 2011 年查办 案件分析报告 一、 基本情况 ( 一)信访初核情况 2011 年, 全县纪检监察组织共受理群众信访举报件 121 件( 次), 其中:
来信 78 件, 来访 6 次, 来电 6 次, 其他方式 31次; 检举控告类 118 件( 次), 业务范围外 3 件; 上级交办 28 件( 次), 署名 举报 22 件( 次)。
受理初核线索 94 件。
从违纪的主体来看:
涉及党员 81 人,监察对象 40 人, 其中乡 科级干部 16 件, 一般干部 24 件, 其他人员 54 件。
从违纪的情况来看:
涉及违反组织人事纪律行为 1件、 涉及违反廉洁自 律规定行为 4 件, 贪污贿赂行为 21 件、 破坏社会主义经济秩序行为 11 件、 违反财经纪律行为 5 件、 失职渎职行为 12 件、 侵犯党员 权利公民权利行为 1 件、 严重违反社会主义道德行为 2 件、 妨害社会管理秩序行为 37 件。
经初核, 转立案 65 件, 了 结 29 件, 其中失实 8 件, 适当处理 21 件。
( 二)
立案情况 2011 年, 全县纪检监察组织立案 65 件, 涉及党员 61 件,监察对象 18 件; 其中, 涉及乡 科级干部 4 件, 占立案总数的 6. 2%,一般干部 18 件, 占立案总数的 27. 7%, 其他人员 43 件, 占立案总数的 66. 2%。
共处分 65 人, 其中:
乡 科级干部 4 人, 占 6. 2%,一般干部 13 人, 占 20%, 其他人员 48 人, 占 73. 8%。
从违纪的情况来看, 违反组织人事纪律行为 2 人, 占 3%;贪污贿赂行为 9 人, 占 13. 8%, 其中贿赂 6 人, 占 9. 2%, 挪用公款 3 人, 占 4. 6%; 破坏社会主义经济秩序行为 6 人, 占 9. 2%,其中违反土地管理法规 2 人, 占 3%; 违反财经纪律行为 1 人,占 1. 5%; 失职渎职行为 9 人, 占 13. 8%, 其中行政机关失职渎职2 人, 占 3%; 侵犯党员 权利公民权利行为 1 人, 占 1. 5%, 其中侵犯人身权利 1 人, 占 1. 5%; 严重违反社会主义道德行为 1 人,占 1. 5%, 其中通奸重婚包养情人 1 人, 占 1. 5%; 妨害社会管理秩序行为 36 人, 占 55. 4%, 赌博 2 人, 占 3%, 违反人口 与计划生育法规 30 人, 占 46. 2%。
二、 查办案件情况分析 1、 发生在基层的妨害社会管理秩序类违纪行为所占比重较大。
全县今年妨害社会管理秩序行为立案件 36 件, 占立案数的55. 4%, 而且主要集中在农村党员 违反计划生育政策、 农村党员参与赌博及农村党员 、 村干部乱砍滥伐, 无证贩运木材等, 其中违反计划生育政策的情况尤为突出。
2、 失职渎职行为和贪污贿赂行为的立案件有 18 件, 占了 不
小比重, 考虑到妨害社会管理秩序类违纪行为线索来源问题, 失职渎职违纪行为和贪污贿赂行为的线索实际上应该说是目 前群众向纪检监察部门反映的热点, 这说明群众对单位、 部门和领导干部在履行职责和贪污贿赂犯罪方面的问题越来越重视, 在维护自 身权益上越来越敢说话。
但也说明的近年一些部门和组织以及部分党员 干部在履行自 身职责和自 律方面存在不足和缺陷。
3、 第四季度全县纪检监察机关立案件数量明显增加, 尤其十一月 、 十二月 份增幅明显。
这说明基层纪检组织在年终突击上报案件的问题仍然存在, 这也是一个老问题。
主要原因还是基层纪检组织存在应付考核, 平时有案件线索不及时查办, 因此造成全年各季度案件数量不均衡。
三、 几点建议 1、 加强农村党员 的思想教育。
由于市场经济的影响, 群众的经济意识越来越强, 农村干部、 党员 作为基层先进人物的代表,要在先进思想、 先进文化、 先进生产力、 勤劳致富等方面起模范带头作用, 因此农村党员 干部要不断改造思想, 更新观念, 坚决不参与赌博、 乱砍滥伐、 违反计划生育政策等在农村普遍存在的行为, 树立党员 的良好形象, 真正做到永褒共产党员 的先进性。
2、 对农村集体资产资源处置要加强规范, 尤其是前几年未按规定进行的农村集体资产资源处置, 必须做好善后工作, 有些乡 镇对于群众反映较大的交易行为 , 采取召 集双方协商, 适当 提高成交价格的做法可以借鉴。
同时要加大农村集体资产资源处置相关规定宣传, 使农村干部和群众知道正确的程序, 有利于减少有关违纪行为的发生。
3、 县纪委各室要加强对所挂点的乡 镇、 县直纪检组织业务的指导, 平常加强案件的督查与催办, 尽量避免在年底突击结案和大量报送案件, 以保持全年各季度办案工作进度的平衡。
4、 要注重案件线索的外延, 不能孤立的就案办案, 要从违纪行为是否有普遍性、 经常性及关联性上着手去扩展线索。
象今年在医药购销纠 风检查中 发现部分卫生院在医药购销存在索贿受贿现象, 县纪委领导对此十分重视, 组织精干力量对整个卫生系统医药购销的情况进行了 深入调查, 发现多起基层卫生院院长利用医药购销之际从中索贿受贿的情况, 并对相关人员 进行了 立案查处, 这种办案经验值得在今后的工作中总结推广。
中共 县纪委纪检室
2011 年 12 月 22 日
篇七:纪检监察案件办理分析报告
监察案件审理报告 文章 标 标题:纪检监察案件审 理 理报告 XX 年以来, 在 在市纪委的正确领导下 , ,我办深入学习“三个 代 代表”重要思想,认真 学 学习党的十六大和十六 届 届三中全会精神,认真 学 学习中央纪委第三次全 会 会精神以及《中国共产 党 党党内监督条例(试行 ))》、《中国共产党纪 律 律处分条例》等新颁布 的 的党内法规和其他法律 法 法规,进一步提高政策 水 水平和依纪依法审案能 力 力,不断增强政治素质 和 和业务素质。把我办案 件件审理工作不断提高到 新 新的水平。现将我办纪 检 检案件审理工作报告如 下 下:
一、领导重视, 为 为案件审理提供组织保 证 证 办党组认为案件审 理 理是查办违纪案件工作 的 的重要组成部分,是处 理 理违纪案件的一项法定 程 程序,是贯彻从严治党 方 方针、正确执行纪律、 严 严厉惩处各种违纪违法 分 分子的重要保证,也是 保 保障党员和行政监察对 象 象合法权利的重要途径 。
。办党组对案件审理工 作 作非常重视。为此,我 们 们始终把纪检监察审理 紧紧紧抓在手上,形成了 “ “一把手”亲自抓,分 管 管领导靠上抓,一级抓 一 一级,层层抓落实的工 作 作网络,进一步细化措 施 施,全面推行案件审理 责 责任制,把案件审理与 业 业务工作同布置、同检 查 查。
二、加大业务学 习 习,提高案件审理工作 水 水平 加强业务学习是 提 提高案件审理工作水平 的 的有效途径。把
案件学 习 习摆上重要位置,纳入 案 案件审理工作的基本内 容 容。办党组认真组织学 习 习了中央纪委第三次全 会 会精神以及《中国共产 党 党党内监督条例(试行 )
)》、《中国共产党纪 律 律处分条例》等新颁布 的 的党内法规和其他法律 法 法规,通过学习,进一 步 步明确了案件审理是查 办 办案件工作的重要组成 部 部分,也是案件查处工 作 作的法定程序。做好案 件 件审理工作,是依纪依 法 法办案、提高办案质量 的 的重要保证,并在纪检 监 监察案件审理实践中切 实实贯彻执行。在学习中 不 不断改进学习方式方法 , ,注重把学习和解决实 际 际工作中遇到的问题结 合 合起来。
三、严格依 纪 纪依法审理案件,确保 办 办案质量 坚持实事求 是 是原则,严格依纪依法 审 审理案件是审理工作的 基 基本要求,也是做好新 形 形势下案件审理工作必 须 须遵循的基本原则。纪 检 检组以高度的政治责任 感 感和事业心,牢固树立 法 法治观念,全面履行党 章 章和法律赋予的职责, 切 切实保证纪检监察机关 所 所办案件的质量。首先 , ,严格遵循中央纪委第 二 二次全会提出的“二十 四 四字”办案基本要求, 做 做到“事实清楚、证据 确 确凿、定性准确、处理 恰 恰当、手续完备、程序 合 合法”。其次,牢固树 立 立程序与实体并重的观 念 念。必须充分认识到" 程 程序合法"的重大意义 , ,按照程序合法的要求 , ,审理好每一起案件。
第 第三,正确理解和适用 法 法律法规。《中国共产 党 党章程》、《中华人民 共 共和国行政监察法》和 《 《中国共产党纪律处分 条 条例》、《党的纪律检 查 查机关案件审理工作条 例 例》等一系列法律
法规 , ,对违犯党纪政纪案件 的 的定性依据、量纪标准 和 和案件审理程序作出了 明 明确规定,为依纪依法 审 审理案件提供了基本依 据据。学习领会好、掌握 运 运用好这些法律法规, 不 不断提高正确理解和适 用 用党纪政纪法规的水平 , ,使所审案件公正、合 法 法,经得起历史检验。
严格依纪依法审理案件 , ,重点要审理好自办案 件 件。自办案件的质量和 效 效率直接关系到执纪水 平 平。在审理自办案件中 , ,坚持承办人负责制, 坚 坚持集体审议案件制度 , ,坚持主动与上级纪委 沟 沟通协调,切实发挥审 核 核把关和执纪监督职能 。
。对案件审理中发现的 证 证据不足、事实不清、 定 定性不准、量纪不当、 手 手续不全及违反法定程 序 序等问题,敢于坚持原 则 则,如实反映,为上级 纪 纪委审定案件提供全面 情 情况,保证“二十四字 ” ”办案基本要求在自办 案 案件中落到实处。重视 被 被调查人的合理申辩, 健 健全审理阶段与被调查 人 人谈话制度,切实做好 处 处分决定的宣布、执行 工 工作。
四、积极探索 , ,促进机制、制度创新 坚持以"三个代表"重 要 要思想指导案件审理工 作 作新的实践,必然要求 案 案件审理工作始终坚持 与 与时俱进,不断体现时 代代性,把握规律性,富 于 于创造性。我们在学习 小 小弟单位审理工作的先 进 进经验基础上,发扬求 真 真务实的精神,根据变 化 化着的实际情况,深入 探 探索新形势下审理工作 的 的特点;遵循审理工作 的 的规律,符合人防工作 实 实际,力争增强审理工 作 作的科学
性、预见性、 主 主动性和有效性,不断 提 提高案件审理的质量和 效效率。
今年以来的纪 检 检案件审理工作虽然取 得 得了一定成绩,但仍然 存 存在着一些问题和薄弱 环 环节,案件审理工作水 平 平还需进一步提高,在 下 下一步工作中,我们将 认 认真学习借鉴兄弟单位 的的先进经验,在市纪委 的 的坚强领导下,进一步 提 提高案件审理水平。
篇八:纪检监察案件办理分析报告
纪检监察信访举报工作受理范围及基本原则 ;二、纪检监察处理信访举报的操作程序及要求 ;三、纪检监察信访举报案件的查办;四、纪检监察信访举报案件管理五、妥善处理执行《信访条例》中的有关问题六、日常工作“六报”。一、纪检监察信访举报工作受理范围及基本原则一、纪检监察信访举报工作受理范围及基本原则一纪检监察信访举报工作的受理范围一纪检监察信访举报工作的受理范围 两个方面两个方面依据依据: :纪检监察信访工作的受理范围和工作职责、程序纪检监察信访工作的受理范围和工作职责、程序是由是由《《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》》和和《《中华人民共和国行政监察法中华人民共和国行政监察法》》作出规定的作出规定的。。1 1、纪检信访工作受理的范围、纪检信访工作受理的范围2 2、行政监察信访举报工作受理的范围。、行政监察信访举报工作受理的范围。
具体地说能够形成属于纪检监察机关受理范围的检举有1、在人事、个人物质利益等方面利用职权和工作上的方便谋取私利的问题、贪污、受贿、投机诈骗、走私贩私、盗窃公私财产等经济犯罪问题、发表言论、文章等等歪曲、怀疑、反对、抵制四项基本原则和十一届三中全会以来的路线、方针、政策方面的违反政治纪律问题、滥发奖金、实物截留税收利润用公款旅游挥霍浪费等等违反财经纪律问题、在涉外工作中丧失人格、国格暗示馈赠或索要外币泄露国家机密等等违反外事纪律问题、玩忽职守、推诿扯皮造成重大损失不关心群众疾苦而造成不良后果等方面的官僚主义失职、渎职问题、乱搞两性关系嫖娼、卖淫等等道德败坏、腐化堕落问题、带头超生违法多生等等违反计划生育政策问题、虚报成绩假报年龄制造假履历等等弄虚作假问题、以及诬告陷害、赌博、吸毒贩毒、搞封建迷信、徇私枉法等等违法违纪问题。
能够形成属于纪检监察机关受理范围的控告有、殴打、辱骂、压制、威胁群众依权仗势侵犯群众利益等等欺压群众的问题、对检举人进行殴打、辱骂、威胁、恐吓、刁难等等打击报复的问题、利用职权在人事、个人物质利益等等方面谋取私利直接损害群众利益的问题、索贿、索要礼品投机诈骗坑害群众利益盗窃私人财物等经济犯罪问题、玩忽职守、推诿扯皮的官僚主义失职、渎职问题、徇私枉法直接损害群众利益的问题和其他损害群众利益、侵犯群众权益的问题。
二纪检监察信访工作的基本原则二纪检监察信访工作的基本原则: :6 6条条1 1、按照党章和法律法规处理问题、按照党章和法律法规处理问题2 2、实事求是以事实为依据处理问题、实事求是以事实为依据处理问题3 3、坚持民主集中制、坚持民主集中制, ,集体决定处理重要信访集体决定处理重要信访问题问题4 4、保护写信上访人的民主权利、保护写信上访人的民主权利5 5、分级负责、归口办理、分级负责、归口办理6 6、解决实际问题同思想教育相结合。、解决实际问题同思想教育相结合。
二、处理信访举报的操作程序及要求:[一、二、三方面] 一来信处理10条1、对来信进行消毒、拆封2、装订、分拣3、阅信摘要4、处置重要来信的处理紧急来信的处理 一般来信的处理 对无具体事实及实际内容的来信 有关室正在查办中的信访举报的重信及重访电话记录 .、来信、来访或电话查询检举控告类来信的处理情况 、统计分析 。
二来访处理:条1、接访原则2、接谈3、处置6条(1)反映问题应由委、局机关直接处理的 ;(2)需要交下级纪委纪检组办理的 ;(3)对疑难复杂的特殊来访 ;(4)来访人要求过高或无理要求 ;(5)业务范围内的集体上访及其他重要或特殊的来访 ;(6)对不属于受理范围而应由其他部门和单位处理的来访 。4、来访统计与分析。
三、电话举报处理和网上举报处理:5条1、县纪委监察局设专用电话受理群众举报2、接听、记录举报电话3、属于纪检监察机关受理范围的电话举报区分不同情况作出处理 :4、做好信访老户工作、平邑廉政网开通了书记信箱县纪委监察局开通网上举报网址为http://ly-pingyi.jb.mirror.gov.cn/
三、纪检监察信访案件的查办信访案件的查办是纪检监察信访工作的基本任务三方面一、查办信访案件的程序和方法1、确定查办案件 办理批准手续 2、查办前的准备 要细致周全3、调查处理 重、难点撰写调查报告时要体现以下内容①调查依据如人民来信、上级转交办单、领导批示意见等②被检举控告人的自然情况③主要错误事实④被检举控告人的责任、态度⑤处理建议等 4、落实 关键5、报结归档 。对上、下有回音
:1、检举、控告信访案件的必备材料有(5项)2、申诉案件的必备材料有(3项)3、结合我市实际市纪委信访室规定 (3种情况)
一是要信要访。是相对于一般信访而言的信访件。办理需注意这样几个方面3个方面1、尽快报送 2、抓紧拟办 3、要报结果。
二是紧急信访。是指反映的问题和情况可能造成严重后果的信访件。处理时应注意这样几个方面3个方面1、要打破常规及时口头向领导汇报并采取电话、电传等方式通知有关单位处理或直接派人进行处理2、应采取必要的应急措施随时掌握事态动向制止突发事件的发生和延续3、对重大问题要边处理边向领导和有关部门报告和反映直至信访件办理终结。
三是重复信访。3个方面1、认真分析 2、做好工作 3、协调处理。四是匿名信。在处理中应注意6个方面1、对不明情况的匿名信不登简报、不转载2、对反映道听途说的流言蜚语或空扣帽子没有事实的不予置理存查起来3、对反映一般问题摘报有关党政组织可按一般信酌情处理4、对揭发有重要内容的匿名信先要初步核实情况再定是否查处揭发不实的则澄清5、一般不要追查写信人6、要把匿名信与诬告信严格区别开来把诬告与误告严格区别开来。
五是申诉信访申诉人不服原处理有两种情况一是问题的事实有出入要求重新调查二是定性处理过严要求减轻处分 。党员和监察对象对受党纪、政纪处分或组织处分不服的受理纪检监察机关应负责地处理或重新处理不得扣压。对组织处分不服的要及时转送给组织处分的批准单位办理对党纪政纪处分不服的纪检监察机关应认真处理。
信访案件的管理是纪检监察信访工作的一项经常性工作 。一般有九个方面的工作要做一呈批3种情况二上级机关要报结果、报情况案件的办理 3种情况三交办 2种情况四督办五报结要求 5项六结案标准 5项七报告审核 [3种情况]八研究与结案[3种情况]九案卷管理4条
五、日常工作“六报”1、每月18号前报月报表2、 报信访信息员和三级信访联络员名单3、重大节日、会议前报排查情况及包案人员4、报季度情况分析、半年、全年工作总结5、按时报结交办的案件6、报信访信息每月至少1篇有关信访工作的调研报告每年至少1篇。
谢谢大家,再见!
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