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马建中在湖北省贯彻落实《关于构建和谐劳动关系的意见》视频会议上的讲话
同志们：
按照会议安排，我代表省总工会，就贯彻落实中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》和国家协调劳动关系三方专题视频会议精神，讲几点意见。
一、统一思想、提高认识，切实增强工会推动构建和谐劳动关系的责任感
党中央、国务院高度重视构建和谐劳动关系。党的十八大以来，习近平总书记多次就构建和谐劳动关系作出重要指示、提出明确要求。在今年庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上，总书记强调，要最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，构建和发展和谐劳动关系，促进社会和谐。这为构建和发展和谐劳动关系进一步指明了方向。中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》，是构建中国特色和谐劳动关系的顶层设计和总体部署，是指导今后一个时期劳动关系工作的纲领性文件。近年来，省委、省政府认真贯彻党中央和国务院要求，把构建和谐劳动关系作为加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要内容，作为促进社会和谐稳定、推动经济持续健康发展的经常性、基础性工作来抓，全省和谐劳动关系建设工作取得了明显成效。在新的形势下，构建和谐劳动关系对工会组织提出了更高要求，全省各级工会组织和工会干部要把贯彻中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》作为重大机遇，以落实国家三方和这次视频会议精神为契机，深入学习、深刻领会中央和省委关于构建和谐劳动关系的系列要求，紧密结合工会工作特点和实际，切实增强责任感和紧迫感，不断强化推动构建和谐劳动关系的思想自觉和行动自觉。
二、明确目标、突出重点，在构建和谐劳动关系中展现工会组织新作为
推动构建和谐劳动关系，既是党中央对工会的明确要求，也是工会做好维权工作的职责所在。全省各级工会组织和广大工会干部要抓住切入点和着力点，在推动构建和谐劳动关系中充分发挥应有的作用。
第一，着力推动劳动法律法规实施。构建和谐劳动关系，首先是依法构建。各级工会要加强源头参与，推动协调劳动关系的法律法规、政策措施的制定和完善，配合人大执法检查、政府行政监察和政协视察，促进劳动法律法规的实施，为构建和谐劳动关系营造良好的法治环境。要主动适应全面依法治国的新要求，以协调劳动关系为着力点，大力推进工会工作法治化建设，牢固树立法治思维，善于运用法治方式，加强工会劳动法律的宣传、监督、服务和援助等工作，推动劳动关系的建立、运行、监督、调处纳入法治化轨道。
第二，着力健全劳动关系协调机制。要把健全制度机制作为有效保障，依法推动企业普遍开展集体协商、签订集体合同，帮助和指导职工签订劳动合同，充分发挥集体合同、劳动合同制度调整劳动关系的基础性作用。要加强企业劳动争议调解委员会和区域性、行业性劳动争议调解组织建设，加强劳动关系矛盾预警监测和信息通报工作，完善工会劳动争议调处和应急处置机制，掌握主动权和主导权，切实把劳动关系矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，确保劳动关系纠纷不蔓延、不升级、不转化成职工群体性事件。
第三，着力加大维护职工权益力度。要把工会维权工作纳入党和政府主导的维护群众权益机制，聚焦主责主业，加大维权力度，以维权促和谐、保稳定。要突出一线职工、农民工、劳务派遣工、困难职工等重点群体，围绕劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生、女职工特殊权益等重点内容，对劳动侵权案件勇于发声、敢于碰硬，切实做到主动依法科学维权。要把维权和服务结合起来，大力推进职工服务中心建设，大力推进服务职工信息化、网络化建设，切实帮助职工群众解决好生产生活中遇到的实际困难，以维权服务的实效温暖人心、赢得人心，使广大职工切实感受到工会组织是值得信赖的“职工之家”。
第四，着力推进企业民主管理工作。要把加强职工民主管理作为构建和谐劳动关系的有效支撑，推动企事业单位建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，大力推行厂务公开工作，在公司制企业积极推行职工董事、职工监事制度，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要把职工民主管理制度融入企业经营管理之中，搭建起企业和职工凝聚共识、化解矛盾的有效平台，促进劳动关系双方协商共事、机制共建、效益共创、利益共享，形成事业共同体、利益共同体、命运共同体。
三、发挥优势、协同配合，不断提升工会推动构建和谐劳动关系工作水平
工会作为推动构建和谐劳动关系的重要力量，要坚持党政主导，依托三方机制，主动协同配合，引导职工参与，在合力推进劳动关系和谐发展中体现特色和优势。
第一，在党政主导下积极促进。要自觉接受党的领导，通过向党委汇报、政府与工会联席会议制度等途径，积极反映劳动关系方面存在突出的问题，积极反映职工群众的合理诉求，及时提出工会的主张和建议，推动建立健全党政主导的职工权益维护机制。要坚决支持政府发挥主导作用，推动各地把构建和谐劳动关系纳入经济社会发展规划和政府目标责任考核体系，加强对和谐劳动关系创建活动的组织领导，形成构建和谐劳动关系的鲜明导向。
第二，在三方机制中主动配合。要当好职工权益的代表者和维护者，坚持在三方机制框架下，加强与各方协调配合，在协调劳动关系三方委员会中履职尽责。要把参与三方机制工作摆在更加重要的位置，在领导精力、人员配备、工作经费等方面加大力度、加强保障。要加强调查研究，准确掌握劳动关系状况和发展趋势，及时掌握苗头性和倾向性问题，及时提出富有制度性和全局性的对策建议，推动三方研究应对之策，采取务实之举，形成构建和谐劳动关系的强大声势。
第三，在职工群众中加强引导。构建和谐劳动关系，离不开广大职工的广泛参与。各级工会要引导广大职工树立以企业为家的思想，增强对企业的认同感和归属感，强化主人翁意识，发挥主力军作用，通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，在实现企业发展中体现自身价值。要加大劳动法律法规宣传力度，不断增强职工的法律意识，理性表达利益诉求，依法维护自身权益，以模范行动维护劳动关系和谐。要加强对职工的思想引导、心理疏导和人文关怀，加强企业文化和职工文化建设，以先进文化引领和谐劳动关系建设，努力形成经营者关爱职工、职工热爱企业的良好局面。
同志们，工会组织在构建和谐劳动关系中肩负着重要任务，构建和谐劳动关系是工会义不容辞的责任。我们将认真贯彻中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》，认真落实国家、省三方视频会议精神，勇于担当、扎实工作，推动劳动关系朝着规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的方向健康发展，为推进“四个全面”湖北实施、加快“建成支点、走在前列”作出新贡献。
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