下面是小编为大家整理的市委书记在全市重点项目建设推进会上讲话(全文),供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全市重点项目建设推进会,主要目的是为了听取重点项目进展情况汇报,分析存在的问题和困难,动员全市上下以争优争先的干劲,千方百计抢时间、赶进度,全力以赴抓项目、促发展,努力实现经济发展“全年红”。下面,我再强调几点意见:
一、强化思想认识,认清形势大势。过去一年,我们遇到的困难比预料的多,但取得的成绩比预想的好。面对复杂多变的宏观环境,全市共对接签约重点项目*项,总投资*元,是年度招商目标的三倍多,实施项目个数和投资额均为历年最好。从拉动经济增长的“三驾马车”分析,去年固定资产投资拉动GDP增长*个百分点,重点项目占固定资产投资的*%,投资对全市经济增长、财政增收、社会就业都作出了重要贡献。可以说,没有重点项目的支撑,就没有目标的实现。借此机会,我代表市委、市政府向为全市重点项目引进、落地、建设作出努力和贡献的各条战线同志,表示衷心的感谢!
今年以来,市委、市政府作出了狠抓一批核心竞争力项目的决策。这是对一个地方、一个区域发展起到支撑、带动、辐射作用的规模大、效益好、竞争力强的项目。这是发达地区先行先试的经验总结,抓核心竞争力项目,就是抓产业集聚,就是抓结构调整,就是抓经济发展。同时,这也是中央和省里对我市的殷切期望,省委、省政府主要领导、分管领导也多次对我们的项目工作给予充分肯定,并进行具体指导,给予大力支持。所以,从一定意义上讲,抓好核心竞争力项目建设,既是贯彻落实中央和省委、省政府领导指示精神的要求,也是我们争取中央和省里更多支持的机遇;
不仅是经济工作,更是政治任务。当然,这也是我们自身加快高质量发展的迫切需要,只有全力以赴推进核心竞争力项目建设,才能实现今年目标任务,才能为高质量发展建设奠定坚实基础。
二、紧盯关键环节,集中力量攻坚。推进重点项目建设,贵在注重科学,重在真抓实干。全市各级各部门都要围绕中心,把这项工作实抓紧抓好。
一要科学筛选。如何筛选具备核心竞争力的大项目好项目?这是一项复杂艰巨的系统工程。当务之急,就是要筛选出这一批项目来,组织攻坚。为此,首先要科学进行项目分类:一是按照项目归属,可以分为省级重点项目、市级重点项目、县级重点项目;
二是按照项目性质,可以分为生产性项目、商贸性项目、民生社会事业项目、城市建设项目和基础设施项目;
三是按照项目进度,可以分为在建续建项目、前期项目、招商项目和技改项目等。根据今天会议的精神,研究部署具体推进措施和办法,确保形成更多的实物工作量和投资额。
二要突出重点。抓核心竞争力项目不能“眉毛胡子一把抓”,必须脚踏实地,联系实际,发挥优势,真抓实干,有选择、有重点地推进。要立足优势,利用政策机遇,加强与国内外500强、国内行业50强企业和大型央企、国企、民企进行洽谈合作,集中招商、引进、落地一批临港重化工业大项目,像抓项目一样抓行业领头的项目。按照“抓龙头、铸链条、建集群”的思路,围绕目标,依托我市现有产业,着力引进龙头企业、配套企业和上下游企业,形成一批对接产业链的项目,推动项目块状生成,实现“集束式”“块状型”发展。
三要认清难点。近年来,我市对接签约的项目很多,仅去年以来就签约项目*项,总投资就达*元,成效不错,数字也很好看,但落地不够理想。因为项目落地是重中之重,也是难中之难,特别是重点项目,从对接洽谈到真正落地建设,都会面临着一系列难题,项目引进上,一个大项目从接触开始,到真正开工建设,短的是两三年时间,长的则要好几年,甚至是“十年磨一剑”。项目进来后,必须要有规划、用地、用林等各方面的充足保障。没有要素保障,项目就落不了地、开不了工。行政审批上,引进落地一个项目,需要经过规划、用地、地质、环评、消防等很多道审批程序,环节非常多,如果再遇上个别部门或工作人员不作为、慢作为、乱作为,那更是难上加难。融资筹资上,现在“银根”仍然趋紧,很多企业建设资金跟不上,金融部门的支持也比较有限,加上我们筹融资的手段不多、方法不活,导致一些项目迟迟滞后。基础配套上,项目建设必须有必备的水、电、路、通讯等基础配套,而且这些基础设施还要提前规划、提前推进、提前配套到位,不能等项目建成后再去跟进。以上这些,都是推进核心竞争力项目建设的重点和难点,也是我们工作中的着力点和突破点。
三、加强组织领导,压紧压实责任。抓重点项目的成效,最能检验班子抓发展的本领,最能体现干部执行力的强弱,最能展示一个地方的形象。各级各部门和广大党员干部都要围绕项目,在一线比责任、比能力、比贡献、比作风。
一要强化领导责任。领导重视和率先垂范,是上项目的关键。市里已经成立了工作专班,由我任组长,*同志任第一副组长,各县(市、区)也要相应成立工作专班。党政“一把手”要负总责、亲自抓,带头谋划项目、牵头研究形势、领头落实任务,带动全市形成上下联动、凝聚合力推进项目的工作机制。要加强和改进项目管理办法,特别是挂钩领导要负细责、具体抓,坚决克服“挂钩”就是“挂名”的思想,扑下身子、沉下心去,切实做到真挂钩、真推动、真协调、真落实。
二要推动项目落地。坚持定期协调项目,实行月调度、季分析、半年对照检查、年度落实奖惩的工作制度,有力促进项目攻关。健全完善项目建设“首席责任人”等制度,继续采取下“责任状”、晒“成绩单”、亮“检讨书”等行之有效措施,促进核心竞争力项目快推进、早落实、见成效。市里对项目工作的“底线”是:确保上年签约合同项目*%以上,当年签约合同项目开工率*%以上。
三要强化责任落实。要建立健全核心竞争力项目考评办法和奖惩措施,纪检监察和督查部门要加强督促检查,防止和克服“抓与不抓一个样、管好管差一个样”的不良倾向。对工作成绩突出、项目完成好的业主单位和负责人予以表彰奖励;对工作不落实、项目进展不大、没有达到预期目标的予以通报批评,对因失职失察造成项目建设严重滞后的要向市委、市政府作出检讨,并追究责任。
同志们,抓好重点项目事关全局、事关长远。各级各部门一定要解放思想、深化认识,坚定信心、强化措施,全力以赴、抓好落实,努力为全市高质量发展、谱写新篇章做出新的更大贡献!
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