下面是小编为大家整理的XX市行政审批服务局政务服务工作要点,供大家参考。
XX市行政审批服务局2021年政务服务工作要点
2021年工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从更高层次落实习近平总书记对XX工作的重要要求,认真贯彻落实党中央、国务院有关“放管服”改革决策部署,进一步深化重点领域和关键环节改革攻坚,深入推进“五型”机关建设,努力营造“四最”营商环境,以更好的政务服务保障高质量跨越式发展提速提质提效,努力把XX打造成为政务服务群众满意度最高的地市。
一、以提质提速为目标,推动审批效能提升
1.加快推动“互联网+政务服务”向基层延伸。加快全市一体化在线政务服务平台建设,确保按时与省平台对接。以政务服务网为依托,统筹推进省市县乡村五级网上政务服务平台建设,2021年底前实现全覆盖。
2.全面改进服务方式,增强“用户粘性”。加快推进审批事项办理线上线下融合,努力提升网上办事比例,2021年底前,市级达到70%以上。
3.推进系统整合数据共享。依托XX政务服务网和全市电子政务共享数据统一交换平台,完成自有业务系统与“一窗式”综合服务平台对接。
4.大力推进“单点登录、一网通办”。所有业务全部通过“一窗式”综合服务平台统一受理,数据资源除涉及安全外实现100%共享,杜绝“二次录入”。
5.深入推进自助服务。积极推广使用涉及审批服务、公共服务、生活服务以及常见证照证明打印等自助服务终端,将与群众日常生活密切相关事项通过自助办理,身份证明、税收证明、社保证明等常用证明材料通过自助打印方式实现。切实推进实体大厅服务与网上、掌上、自助服务终端相结合。完成行政服务大厅和市民中心自助服务专区设置,方便企业群众自助办事。
6.探索建立与后续监管部门间的“审管联动”机制。及时将审批结果信息推送到相关主管部门,进一步加强事中事后监管,提升审批和监管效能。
7.推进政务服务标准化建设。进一步推进全市政务服务工作标准化、规范化运行,推行服务设施、服务事项、服务流程、服务规范、队伍建设、考核监督、内部管理等方面的标准化,建成标准统一、运行高效、上下联动、服务一体的市、县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)四级全覆盖政务服务标准化体系,打造规范、高效、优质、便捷的服务环境,形成可复制、可推广的标准化政务服务“XX模式”。
二、以重点领域改革为突破,优化审批服务流程
8.继续深化“一次不跑、一次办好”改革。重点围绕与企业和群众关系密切的高频事项,下狠功夫砍环节、减材料、优流程、压时限,加快系统整合,推进数据共享,强化办理功能,推动政务服务事项全流程网上办、邮递办,鼓励各地为企业群众提供免费邮递服务。继续梳理公布“一次不跑”“只跑一次”事项清单,除有特殊要求的外,凡法律法规没有规定必须到现场办理的事项一律做到“一次不跑”,凡法律法规明确要求必须到现场办理的事项也要做到“只跑一次”。对已公布的“一次不跑”“只跑一次”事项要真正兑现承诺并实现高质量办理。对已公布的“一次不跑”“只跑一次”事项和精简材料证明事项要进行“回头看”,落实不到位的要督促整改。继续开展“减证便民”改革行动,2021年底企业和群众到政府办事提供证明材料在现有基础上再减少60%以上。
9.开展“一链办理”改革。以方便企业和群众办事为出发点,打破部门界限,注重整体联动,实现集成服务。结合“一窗式”改革,以办件量较多的企业注册开办(含后续证照)、不动产登记交易(含水、电、气、网等)、工程建设审批等高频事项为突破口,梳理优化办事全流程,编制“一链办理”事项目录清单和办事指南。打破信息壁垒实现数据共享互用,做到一次性提交一套材料,变过去企业群众到不同部门“办几件事”为全链条办理“一件事”,实现窗口工作人员由“专科”向“全科”转变。2021年底前,市本级实现5项以上多部门办理事项“一链办理”。
10.积极推动政务服务向乡镇(街道)、村(社区)网点延伸。在中心城区和XX区探索开展“就近办”试点,加强受理人员和办理人员的业务知识和职业素养培训,通过设置无差别受理窗口、设立自助服务机等方式,实现“就近只跑一次”,总结试点经验在全市推广。
11.探索企业投资项目“标准地”改革。通过积极探索企业投资项目“标准地+”改革试点,在重点区域建立“事先做评价、事前定标准、事中做承诺、事后强监管”的“标准地”出让制度。开展区域评价,鼓励对不同事项进行联合评估,形成“多评合一”或“多本合一”,为“标准地”落地提供基础。牵头组建重点项目服务机构,建立重点项目代办服务机制。
12.推进工程建设项目审批制度改革。对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。做到四个统一:统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式,建设工程审批项目时间压缩到50个工作日。
13.落实深化“证照分离”改革举措。按照国家对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革的部署,优化办事流程,压缩办理时限,让企业更便捷的领取营业执照正常运营。
三、以平台建设为抓手,完善审批服务功能
14.全面实行“一窗受理”。2021年底前,市级“一窗”受理率要达到90%以上。乡镇(街道)要集聚便民服务资源,直接面向群众办理的社保、医保、民政、计生、农民建房审批等事项要全部进驻便民服务中心,并尽可能采取“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式办理相关事项。推进有条件的乡镇(街道),除班子成员外,其余人员全部进驻便民服务中心办公。
15.完善网上中介服务超市建设。加快中介服务结构培育,创新“多评合一”的中介服务新模式,建立中介服务机构信息化管理、考核、评价及退出机制,着力解决中介服务机构收费标准不统一、缺乏制度化管理、服务质量和效率不高等问题。
16.开展电子档案管理云平台建设。建成档案管理系统,做好档案查阅和迁出办理审批,审批业务档案的归档。
四、以阳光规范为目标,提升交易采购水平
17.规范中介代理机构行为。认真执行中介代理机构场内行为考核评价工作,开展中介代理机构工作人员业务培训和考勤,促进中介代理机构规范从业。
18.规范评标评审行为。严格执行评标专家行为评价,严禁专家违规行为发生。
19.规范交易信息公开。做到市区两级公共资源交易信息在X市公共资源交易网统一发布,加大各类公共资源交易信息公开力度。
21.落实交易事项办理“一次不跑”。认真梳理业务办理流程,逐步实现电子化办公,努力实现业务办理“一次不跑”。
22.开展远程异地评标试点工作。做好远程异地评标试点工作需要的场所改造和设备采购工作,积极配合省、市公管办和相关行业主管部门开展试点。
23.加强交易信息化建设。逐步实现办理业务、档案收集和数据统计分析电子化,探索市县公共资源交易数据同步查询。
24.完善政府采购机制。进一步发挥市采购中心的优势和主渠道作用,力争把城区四区集采业务纳入市中心集中代理,强化市级集采平台的规模性和统一性。
五、以创新融合为导向,助推热线服务升级
25.继续举办“领导接听日”活动。零距离倾听群众呼声,积极主动回应群众诉求和期待。完善月报、专报制度,保持压力传导,实时动态,可查可比。
26.加大工作创新力度。着力推进“12345+网格化”、“12345+应急队伍”建设,强化舆情动态综合分析,做好与省12345政务服务热线平台系统对接工作。将热线呼叫中心工作纳入全国第三方评估。
27.推进线上线下融合服务。结合机构改革,按照国家最新标准要求,自上而下全面更新规范事项目录和办事指南,做到线上、线下办事一个标准、一套材料、一个系统、一个后台。完善“12345”统一政务服务热线平台建设,结合延时错时预约服务,实现全市范围预约办事只需拨打“12345”号码或登录“12345”网络平台。将实体办事大厅地址、办理事项、联系方式等信息编制成政务服务百事通向社会公布,不断方便企业群众办事。
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