下面是小编为大家整理的在全区招商引资新突破动员大会上讲话,供大家参考。
同志们、各位企业家朋友:
大家好,人勤春来早,奋斗正当时。昨天,市委***书记在全市动员会议上提出“高新区要全面推进太湖科学城建设、引领环太湖科创圈发展,推动形成全市创新发展新格局”的重大要求,为我们今后怎么看、重点怎么干、干成什么样指明了方向。今天,我们召开全区招商引资新突破动员大会,认真贯彻市委动员会精神,按照“坚持项目引领,在谈项目、签项目、建项目上更多发力”工作要求,向全区上下发出“开局即决战、起步即冲刺”的强烈信号,动员大家以“四敢”精神激发担当作为,全力投身招商引资这一事关全局的中心工作,在现有良好基础上实现新的突破,带动全区各项工作强力起步、强势开局,为全年高质量发展走在前列提供最强保障。
刚才,***常委对2022年全区招商工作作了总结,对2023年招商工作作了部署,会议对优秀企业和企业家进行了表彰,对优秀投资项目、全球产业合作伙伴进行了授牌,各功能片区和国有公司递交了责任状,7位代表作了很好的发言,目标明确,措施也很具体,更加坚定了我们推动高质量发展再上新台阶的信心和决心。下面,我再强调三个方面意见。
一、充分肯定成绩、认清形势任务,以更强烈的责任心和紧迫感投入招商引资工作
刚刚过去的2022年,我们坚持高效统筹疫情防控和经济发展,全年完成地区生产总值**亿元,增长**%,增速全市第一;
一般公共预算收入**亿元,同口径实现正增长,区域发展保持蓬勃向上的良好态势。这些成绩的取得,很大程度上得益于招商引资工作的强力支撑。一年来,我们狠抓项目招引建设,招商质效变得更好。2022年招引亿元以上项目**个,其中10亿元以上**个,增长**%,西门子电气、三菱化学等**个总部项目落户,新认定省级跨国公司总部机构**家、新增数列全省第**;
新增企业主体**万家,累计达**万家;
新引进创新型企业**家、高质量科技项目**个;
入选省重大项目4个,实现了历史性突破。一年来,我们有力聚焦优势领域,产业实力变得更强。围绕产业创新集群抓招商、引项目,大力实施产业链招商,制定三年行动计划,建设医疗器械产业园、集成电路创新中心、太湖光子科技园等专业载体,推动光子、医疗器械、集成电路等产业产值保持**%以上增速,新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达**%。一年来,我们不断优化招商体制,招商队伍变得更强。在产招、科招、各专业公司的基础上,2022年又新成立三大功能片区招商中心、光子公司,以及知识产权、科技金融、企业服务公司,进一步选优配强招商力量。建立四级招商体系,完善月度例会工作机制,着力攻坚重大项目、协调重要事项、解决疑难问题,推动一大批优质项目落地建设。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,面对新形势、新任务,我们还有一些不足之处。一是引资总量还要进一步增加,实际使用外资与先进地区相比还有差距,企业数量还需进一步壮大。二是项目质量还要进一步提升,龙头型带动型的旗舰项目、技术领先项目还需加大引进力度,招引结构还需优化。三是推进速度还要进一步加快,工作效率、服务水平还要进一步提高。针对这些问题,我们要在今后工作中,进一步加以改进。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,迈上新征程,面对新形势新任务,我们必须深刻认识招商引资工作的极端重要性,牢固树立“产业强区、项目为王”理念,切实增强等不起的责任感、坐不住的紧迫感,锲而不舍、更大力度抓好招商引资工作。
1.扛起责任担当、实现争先进位,必须招得更多、引得更强。市委强调指出,要持续完善“东园西区”布局,更加重视高新区发展,打造一个新的城市发展引擎。这既是市委市政府对我们的要求定位,也是我们自己的职责使命。扛起“东园西区”责任担当,引领环太湖科创圈发展,推动高新区争先进位,需要源源不断的大项目、好项目、科技项目做支撑。我们唯有继续坚持“项目为王”,以“咬定青山不放松”的精神抓好项目招引,以更多、更大、更优质的项目,催动持续不断、高质高效的产出,为赶超跨越、引领发展、再创新辉煌筑强动力引擎。
2.应对激烈竞争、巩固优势地位,必须招得更好、引得更快。当前,各地对优质产业项目,特别是重大制造业项目的争抢都已趋于白热化。从全国看,北京、上海等一线城市,全面重视产业项目,有从项目“溢出”转向“虹吸”的趋势;
南京、杭州等省会城市聚焦制造业发展,纷纷制定具有很强吸引力的招商政策,给我区招引重大项目带来很大压力。从周边看,去年苏州工业园区固定资产投资、工业投资增速全市领先;
无锡高新区去年成立12个产业招商中心,落户亿元重大产业项目超百个,今年又提出了新的攀高目标。在这种愈演愈烈的竞争环境下,我们唯有拿出拼和抢的劲头,全力以赴抢前抓早、先人一步,以最快速度、最优效率将更多好项目、大项目收入囊中,为长远发展聚势赋能。
3.完善产业体系、打造强势集群,必须招得更准、引得更精。我们打造“2+5”现代产业体系,培育若干个国际国内领先的先进制造业集群,既要靠现有企业壮大升级,更要靠我们主动引进一大批“补链、强链、延链”的优质项目。审视现状,如果没有长光华芯、天孚通信等龙头企业在光子,赛默飞、生物梅里埃等跨国总部在医疗器械,国芯科技等6家上市企业在集成电路,我区就不可能在这些产业中占据优势。面向未来,“2+5”产业体系中,主导产业仍需延伸完善,新兴产业还要强基固本,未来产业还在谋划布局,必须紧盯“全产业链”需求,在项目招引上靶向定位、精准聚焦,把产业链上最急需的项目引进来、落下来,不断锻长产业长板、补齐产业短板、筑强产业底板,推进产业体系更加完善、产业生态更加优化,不断提高产业整体竞争力。
4.集聚科创资源、增强创新动能,必须招得更高、引得更优。在国家高新区综合评价中,排在第一位的指标就是“知识创造和技术创新能力”。放眼国内排名靠前的高新区,都将涵育科技动能作为重中之重。对比上海张江、苏州工业园区等先进地区,我区高新技术企业、上市企业等在总量、增量上都有差距。对此,我们要有清醒认识,进一步强化“高”“新”定位,结合环太湖科创圈、沿沪宁产业创新带建设,加大对创新能力强、科技含量高、产业化前景好的优质项目的引育力度,推动产业链、创新链、人才链、资金链深度融合,加快营造高效能创新生态,抢占创新发展“主赛道”。
二、明确目标任务、突出关键重点,以更强力的硬举措和实招数开展招商引资工作
招商引资事关后续发展动力,如果没有源源不断的项目集聚,就不会有滔滔不绝的“源头活水”。我们将今年定为“招商引资突破年”,主要围绕“招商引资新突破、营商环境新提升”的目标,聚焦招大引强,重点做好“三突破三提升”。
在招商引资上要做到“三突破”:一是在招引总量上取得新突破,2023年,力争全区完成实际使用外资**亿美元、增长**%,内资注册资金**亿元、增长**%,完成服务业招商**亿元、增长超**%,企业数增加**万家,增长**%以上,总数累计达到**万家。二是在项目质量上取得新突破,力争全年招引10亿以上项目**个,其中50亿以上项目、百亿级重大项目数量实现新突破,区域或功能性总部项目超**个,招引高质量科技项目、产业项目分别**个、**个以上,分别增长**%、**%,产业项目占比从**%提高到**%,高技术产业占实际使用外资、内资比重各达到40%以上。三是在载体建设上取得新突破,目前全区可用载体**万方,在建载体**万方,今年新开工建设各类载体**万方,加上前期在建载体,到年底建成**万方,全力为高端资源集聚提供优质空间。
在营商环境打造上要做到“三提升”:一是政策再提升,聚焦企业所需,对标先进地区,动态调整优化更具高新特色、更有比较优势的政策举措,进一步增强政策的针对性、实效性,切实将政策力度转化为市场主体“体感温度”。二是体系再提升,强化协同配合、信息共享,进一步优化区级招商、各板块和国资招商、载体招商、驻外机构招商体系。常态化开展招商人员能力培训、实践锻炼,打造一支高素质的专业招商人才队伍。通过体系和队伍的提升,更好服务市场主体,进一步优化营商环境。三是服务再提升,围绕市场主体全生命周期的便利化服务,进一步推动实现政务服务业务流程、办事流程的再造,推进项目审批服务“再提效”、验收发证“再提速”,实现项目“拿地即开工”“建成即使用”常态化,打造政务服务“苏新办”品牌。
要实现上述目标,必须找准方向、拿出真功、使出实招,在重要环节和关键部位上抓到位、出成效。针对当前工作情况,重点要在四个方面再发力:
一要在招引项目“优质化”上再发力。要发力攻坚重大项目。要坚持大抓项目、抓大项目,全力引进“顶天立地”的重磅项目,积极招引带动性强的龙头型、旗舰型大项目,力争招引更多的超50亿元和超100亿元的产业项目。要全力招引内外资重大项目。外资方面,突出转型升级,在欧美和新加坡、香港等东南亚地区设立招商中心,紧盯世界500强企业,持续引进更多优质外资项目,争取设立更多区域总部,打造海外资本的“最佳流入地”;
内资方面,突出补链强链,围绕“2+5”现代产业体系,即新一代信息技术和高端装备制造两个主导产业,光子、高端医疗器械、集成电路、软件和信息技术、绿色低碳等五大特色产业开展招商引资,着力突破国内行业龙头企业,加快引进一批“链主型”企业,着力在“引上游、接下游、抓龙头、带配套”上下功夫,不断提升产业链现代化水平。要全力招引高科技项目。聚焦产业链紧缺环节、关键技术国产化替代等领域,着力引育一批专业领域新、创新能力强、成长速度快、市场占有率高的“专精特新”企业,前瞻布局人工智能、区块链等新业态。要全力招引高质量服务业项目。加快现代服务业招商,积极引进法律、会计、咨询、设计等专业服务机构,招引知识产权、人力资源、现代金融等服务机构各20家以上,生产性服务业增加值占服务业和全区GDP比重分别达到**%、**%,推动生产性服务业高质量发展。抢抓消费恢复性增长时机,全力引进更多国际国内知名商业主体、消费品牌和首店经济,招引各类品牌首店**家以上,促进生活性服务业高品质发展。要更加注重项目贡献。亩产方面,目前全区工业用地亩均税收**万元,要用好工业企业资源集约利用系统,加快低端低效企业更新腾退,大力推进产业园区优化提升,今后新增工业项目的亩均税收,原则上不能低于**万元。投资方面,苏州市明确新上工业项目原则上容积率下限不低于**,高标准厂房用地容积率一般不低于**,工业研发用地容积率一般不低于**,我们要靠高一档、从严把关。
二要在招引措施“多样化”上再发力。要拓宽招引渠道。要眼睛向内、放大“存量”,全面摸排在我区投资的世界500强企业,以及国企央企、知名民企,充分了解发展所需,摸清投资意向,实行清单化、个性化服务,支持企业增资扩产、深耕发展。今天在座的都是区内的优秀企业代表,希望大家发挥见多识广、资源丰富的优势,助力宣传推介,强化以商引商,吸引更多优质项目牵手高新区、扎根高新区。同时也要眼睛向外、扩充“增量”,进一步优化各种招商打法战法,发挥小分队招商以及各地协同创新中心作用,聚焦“欧美日韩”等在我区投资基础较好的重点国家和地区,以及“北上广深”等资源高度集聚的一线城市,主动走出去招商,加快构筑“链接全球”、多点开花、全面突破的招商矩阵。要创新招引手段。善于向专业机构借力,加强与中介机构、行业协会、基金公司、风投公司、商会联合会等合作联系,完善社会化奖励政策,委托国际知名的金融、咨询、产业机构,开展好精准招商,最大可能地降低风险、提高成功率。善于向高校院所借智,深化与大院大所、“双一流”高校等合作,加强与院所高校母体资源的沟通对接,引入更多优质创新项目,争取将他们的科研成果在我区发布转化,并促成与本地企业进行产业化合作。善于向重大活动借势,去年,我们承办了全国颠覆性技术创新大赛、全国海归创业大赛、国际医疗器械创新与合作峰会等重大活动,在国内相关行业领域引起了较大反响。今年,要大力举行各类招商推介活动、行业论坛,全年举办国内、国外专题招商活动各12场,举办高规格行业峰会15场,相关部门要提前谋划、积极争取。
三要在机制队伍“专业化”上再发力。近年来,我们先后成立了不少专业公司,目的就是进一步细化产业类别,选优配强专业队伍,让专业的人做专业的事,以高度的专业化水平和一流服务,实现招得来、留得住、发展好。如何打造过硬的招商队伍,我认为起码要做到三点:一是专业。招商就要知己知彼,“知己”就是“清楚自己有什么”,编制好招商指导目录、招商地图,现有地块、功能载体、适配产业、最大容积率、环保标准等,做到“一口清”“问不倒”。“知彼”就是“知道对方要什么”,站在项目的角度多想想:它为什么要离开原来的城市,高新区能不能满足它的各类需求,只要把空间、环境、政策、人才、平台等各方面资源要素都对接准了、匹配好了,招商就成功了一半。要紧跟产业招商、科技招商、现代服务业招商形势任务的变化,加强招商人员常态化培训、比武竞赛,加快建设一支国际视野广、业务水平精、能力素质强的“精锐之师”。二是用心。引资先引人,引人先引心,对招商工作而言,接待的时候多一分热情,多一分细心,多一分周到,营造宾至如归的感觉,让人感觉被尊重、被看重,就会提升对方对自身的认同感、满意度,开展合作也就水到渠成。三是坚持。招商贵在坚持,不能因为吃一次“闭门羹”就心灰意冷,一次不行两次,两次不行三次,只要有百分之一的希望,就要尽百分之百的努力,以最大的诚意去谈项目,用最强的韧劲去跟项目,对好项目都要紧盯不放、一跟到底,直至项目成功落地。
四要在服务保障“系统化”上再发力。项目从接触洽谈到签约落地,只能算完成了招商引资的“前半程”。要让项目落得好、建得快,关键要看服务保障的“后半程”。要强化载体建设。一方面,既有载体要加快改造,提升载体功能品质;
另一方面,我们制定了载体建设三年行动计划,请牵头部门按照目标任务,项目化、目标化、节点化加快推进,根据产业发展需求和企业不同阶段要求,规划建设一批国际化、专业化载体,进一步提升载体利用率。要加大新型产业用地配置,加快建设集研发办公、产品测试和小生产车间于一体的中试载体,更好满足企业需求。要提升载体运营管理水平,配套加服务要到位,吸引高端资源集聚集群发展。要完善政策体系。这些年,我们制定不少支持招商引资的配套政策,要对标先进地区,与时俱进对政策进行优化,提升针对性、实效性,特别是对重大项目投资方提出的用地、奖补、扶持等需求,要在合法合规的前提下,实行“一事一议”,做到“量身定制”、精准聚焦,助力项目落地加速提质。要提高推进效率。保持“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度,进一步减流程、减材料、减时间,对符合准入条件的项目推行“告知承诺制”,落实事中事后监管责任,实现“边建边批边备案”,推动项目早落地、早开工、早见效。要提升服务水平。持续完善区领导挂钩联系重点项目、企业服务专员等机制,紧盯土地报批、方案设计、立项审批、竣工验收等重点环节,加大统筹调度和跟踪服务力度。这里强调一下,人人都是营商环境,中层以下干部、窗口工作人员等,都是我们高新区的形象,都要强化服务意识,提升服务能力,想方设法帮企业解决问题。
三、层层压实责任、强化督促考核,以更强大的凝聚力和战斗力推动招商引资工作
一要严格落实责任。区四套班子领导要带头担当、以身垂范,做好重大项目的联系人、重点企业的挂钩人,把责任和压力牢牢扛在肩上,将斗志和干劲向下传导;
区商务局、科创局要充分发挥牵头抓总作用,统筹摆布好全区力量和资源,加强指导协调与督促检查,深化区镇联动和部门协同;
各板块、各责任单位主要领导要切实履行“第一责任人”职责,亲力亲为、以上带下;
各专业公司、国有企业要全力投身到招商引资一线冲锋陷阵、全力拼抢;
全区广大招商工作人员要牢固树立“任务是底线,超越是追求”的意识,在工作一线比作为、比成效,跑出招商引资加速度。
二要健全激励机制。一方面,要通过国企平台,大力招聘优秀人才,充实壮大产业招商队伍。另一方面,要进一步树立起以实绩论英雄的鲜明导向,建立市场化的薪酬分配机制,加大对能力优秀、业绩突出的招商能手和招商骨干的奖励力度。同时,要畅通交流渠道,积极打通机关、事业、国企三支队伍,让招商业绩突出的个人看到更多希望、拥有更大前途。
三要强化督促考核。招商业绩要纳入全区高质量考核,建立完善科学合理、系统量化、分众差异的督办考核考评指标体系,既要突出结果导向,考核项目签约率、落地率、投产率,重大项目引进数、落户率、贡献比;
也要坚持过程导向,紧盯项目建设周期、时序进度、投资强度、产出效益等指标,定期通报进展情况,全链条全流程闭环推动。要加强考核结果运用,组织部门要把“招商引资”实绩作为评判和使用干部的重要依据,切实让想抓项目的有机会、会抓项目的有舞台、抓好项目的有位置。
四要形成广泛合力。招商引资是一项系统工程,全区各级领导干部要牢固树立担当意识和大局观念,把支持推动招商引资工作作为分内之事、应尽之责,大力弘扬深入一线、苦干实干的工作作风,锤炼懂招商、善招商的过硬本领,真正成为领导、推动招商引资工作的行家里手。各条线板块要深入树立“一盘棋”思想,从全局高度着眼、从自身职能定位、从禀赋资源拓展,相关部门要畅通协调商办、联系会办、难题专办等通道,强化信息共享、资源调度、要素保障的机制,协同配合、无缝对接,凝聚条块结合、上下联动的强大合力。
同志们,新年要有新气象!2023年招商引资的战鼓已经擂响,全区上下要拿出敢想敢干、敢打必胜的信心决心,鼓足干劲、开拓奋进,推动招商引资工作“兔”飞猛进、大展宏“兔”,以招商引资的新突破,推动项目建设的大提速,实现区域能级的大跃升,在新的征程上再创高新区发展新辉煌!
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