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第 1 页 共 9 页 干部作风建设整改总结及工作计划
为了认真贯彻落实《中共*市*区委*市*区人民政府关于进一步加强机关效能建设工作的意见》精神,进一步转变机关工作作风,优化行政服务环境,提升服务水平和质量,结合教委机关工作实际,制订本计划。
一、指导思想 以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,按照区机关行政效能建设领导小组的部署和要求,在区效能办的具体指导下,立足教委机关实际,针对存在的薄弱环节,在抓督查、抓落实、抓深化、抓特色、抓实效上下功夫,加大建设力度,努力形成"行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效"的管理体制和运行机制,使机关各科室和机关干部在改革创新上有新的突破,在服务质量、办事效率和人民群众满意度上有新的提高,以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。
二、主要工作 (一)强化组织领导,明确效能建设工作职责机关效能建设是一项牵涉科室多、影响深远的系统工程。为确保机关效能建设工作扎实深入开展,区教委机关建立了"党委统一领导,管理部门组织协调、纪检监察监督检查、科室各负其责,群众积极参与"的机关效能建设领导机制和工作机制。区委教工委、区教委主任宋京璋同志任效能建设领导小组组长,区教委副主任胡晓东同志任副组长,教委两委班子其他成员为组员,负责对教委机关效能建设的领导。机关效能建设领导小组下设办公室,由李保国同志任办公室主任(兼),沈德忠同志任办公室副主任,教委机关各科室负责人为成员。
(二)加大学习和宣传力度,营造效能建设的浓厚氛围 1.加强学习,提高认识,进一步增强领导干部和工作人员的效能建设责任感和自觉性。动员广大党员干部深入学习党的十六届六中全会、市委十二次全会、区第四次党代会等重要会议和区机关效能建设有关文件精
第 2 页 共 9 页 神。通过学习教育,使机关全体干部认识到,开展机关效能建设,有利于机关保持良好精神状态,转变工作作风,提高工作效率;有利于自身强化素质,提高工作能力;有利于密切党群干群关系,更好地实现党的教育宗旨。
2.坚持"周五学习日"制度。制定学习计划,以创建学习型机关活动为载体,加强对行政纪律规章等内容的学习、宣传和培训,引导广大机关干部牢固树立"求真务实、勤政廉政、执政为民、促进发展"的理念,进一步增强党性修养和服务意识。每周五下午组织开展机关干部党总支集中学习和分支部学习活动,年内组织 8-10 次机关党总支集中学习活动。加强对学习记录、出勤情况以及个人学习笔记的检查,并向机关效能建设领导小组领导反馈检查结果。
3.充分利用教委机关效能建设网页专栏,创新学习形式,不断充实学习内容,以网络为载体,进一步提高广大机关干部对机关效能建设的认识,逐步形成"讲效能"的良好氛围。做好机关行政效能建设信息和经验交流材料的报送工作。
(三)加强制度建设和落实,确保效能建设取得实效 1.按照创新改革、转变职能、从严管理的要求,以规范管理、提高效率、优化服务为目标,认真落实挂牌上岗制度、AB 角制度、去向告知制度、首问责任制等制度。贯彻落实区委、区政府对全区国家公务员、机关工作人员明确提出的"十不准"要求。进一步完善机关考勤、车辆管理和岗位责任制等项制度,构建较为科学的制度体系,着力规范机关行为。
2.制定并实施《区教委督促检查工作规则》,建立健全督查督办制度,加大对实事、各项折子工程等的督办力度,进一步完善督办事项的"台帐式"管理,确保工作目标高质量按时完成。组织相关人员到海淀区教委考察学习 ISO9001 质量管理体系认证工作,启动*区教委 ISO9001 质量管理体系认证工作,建立健全各项工作规程,提高依法行政能力和服务水平。
3.通过召开政风行风监督员座谈会、发放机关效能建设征求意见表
第 3 页 共 9 页 等形式,向基层单位和社会群众征求机关效能建设意见、建议。在"教委机关行政效能建设意见箱"旁放置《区教委机关行政效能建设征求意见卡》,在教委网站设立网上"行政效能建设意见箱",主动接受社会各界的监督,虚心听取和采纳合理化意见和建议。
(四)规范政务公开工作,增强行政透明度。
1.依法实行政务公开,按照"公开是原则,不公开是例外"的要求,继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。通过教委网页、政务公开栏、自由索取箱、设置办事场所等途径,增进政务公开的实效,为群众提供公开、透明、高效的服务。及时调整、更新《政务公开目录》并做到真实有效。完善"教委机关政务信息网上发布审批制度",规范政务信息网上发布审批程序。推进电子政务,精减纸制文件的印发数量。提高行文质量,保证公文规范、有序、高效运转。
2.完善行政许可、审批事项、服务事项的受理、承办、回复的环节,严格按照限时办结制、服务承诺制、否定报备制、一次性告知等相关制度要求,做好全程代办服务各项工作。做好行政许可、审批事项相关材料的整理归档工作,迎接区机关效能建设领导小组办公室效能回访和效能跟踪访检查。积极推进全程代办服务网上受理工作,并及时在网上发布事项的办理结果。开辟全程代办服务留言板,征求群众对全程代办服务制工作的意见和建议,并接受群众的监督。
3.规范行政事业性收费,加大治理教育乱收费力度。进一步完善治理教育乱收费的领导体制和工作机制,加强教育收费专项治理,规范学校收费行为,维护人民群众的切身利益。按照《*区治理教育乱收费工作责任分解》通知要求,各科室在治理工作中尽职尽责,协调配合,形成治理工作的合力。
4.加强信访工作,认真对待群众投诉,本着"有诉必理、有理必果"的原则,做到"件件有回音、事事有着落",提高投诉件的办理时效和质量。充分发挥投诉箱和投诉电话的作用,及时、公正地予以处理,努力为群众
第 4 页 共 9 页 排忧解难。
(五)着力抓好服务,切实改进机关作风。
1.坚持依法行政,认真执行党和国家的方针政策,狠抓区委、区政府重大决策部署和政策法规措施的落实,确保政令畅通。制定依法行政培训计划,明确培训任务。加大处级领导、机关干部和行政执法人员的法规知识培训力度,提高依法决策、依法管理的能力,增强知法、守法意识,使依法行政工作真正代表广大人民的根本利益。
2.以"优质服务,群众满意"为目标,切实转变机关作风,增强服务意识和大局观念,对关系经济发展、社会稳定和群众切身利益的事项,做到及时办理,确保办结质量。严格控制会议次数和规模,并抓会议制度,端正会风,做到准时参会,不迟到,不早退,重要精神及时传达并部署贯彻,增强会议实效。集中精力抓大事、抓中心工作,提倡各科室要围绕教育改革中的重点、难点、热点问题进行深入调研,探索规律,推动工作。
3.继续完善并规范机关文明公约,抓好机关卫生,保持办公室内外整洁,搞好办公大楼的"绿化、美化、净化",强调爱护公物,安全用电,节约用水。制定教委机关接待礼仪标准,并抓好落实。在日常工作中正确使用"请"、"您好"、"谢谢"、"对不起"、"不客气"、"这是我们应该做的"等礼貌用语。值班人员认真填写教委值班室《值班记录册》,做到不脱岗,严格执行交接班手续。
(六)加强效能建设考评,巩固效能建设成果 1.进一步完善《教委机关行政效能建设考核办法》,机关效能建设督查组依据量化考核标准,定期对挂牌上岗制度、首问负责制、服务承诺制、去向告知、公务员"十不准"等项制度和要求的落实情况进行监督检查,做好检查、处理、反馈的详细记录。
2.认真抓好机关效能建设绩效考评工作,将效能考核与岗位责任制、党风廉政建设、机关干部年度考核结合起来,通过自我评价、组织考评、社会评议等多种形式,组织好效能建设的年度考评工作。探索绩效考评工
第 5 页 共 9 页 作同公务员年度考核相结合的新路子,增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。
第 6 页 共 9 页 干部作风建设的剖析材料
为切实做好我会转变干部作风加强机关行政效能建设第二阶段活动,我们采取设立征求意见箱,公布投诉电话和电子邮箱,广泛收集群众的意见、建议和接受群众投诉等形式,积极认真地开展了查摆我会在转变干部作风加强机关行政效能建设存在的问题,查找出了本机关主要存在的五个方面的突出问题:
一、存在的突出问题 1、宗旨意识不强,群众观念淡薄,官僚主义严重,脱离群众,漠视群众,门难进、脸难看、事难办的问题。几年来,由于受到各种思潮的影响,受到拜金主义的影响,部分干部全心全意为残疾人服务的意识不强了,群众观念淡薄了,深入基层了解情况的少了,深入残疾人家庭了解情况的少了,帮助残疾人解决实际困难的更少;个别干部在接待残疾人来人来访时态度冷漠,对来办事的残疾人很不耐烦,存在着门难进、脸难看、事难办的现象。
2、责任心和执行力不强,不思进取,得过且过,办事拖拉,推诿扯皮,工作效率不高的问题。个别干部职工责任心和执行力不强,不思进取,得过且过,不求无功,但求无过,一杯茶一张报过一天,有当一天和尚撞一天钟之思想;办事拖拉,推诿扯皮,工作效率不高,该办的事久拖不办,有事不关己高高挂起之心态。
3、缺乏干事激情,精神状态不佳,创新能力不强,因循守旧,学风不浓的问题。个别干部职工缺乏干事激情,精神萎靡不振,不想干事、不干事,就想混个日子,在办公室或群聊终日、或上网聊天、或玩电脑游戏;有的思想僵化,缺乏创新意识,打不开工作局面;有的不重视学习,缺少学习的兴趣和热情,认为学不学无所谓。
4、机关干部素质不高,工作能力不强,无法履行岗位职责要求,造成办事效率低下、质量不高的问题。个别干部职工责任感不强,政治素质不高,有的有工作责任心,但心有余力而不足,存在素质缺失问题,工作
第 7 页 共 9 页 能力不强,很难胜任本岗位的工作,不仅办事效率低下、质量不高,而且还往往办错事,给工作造成损失。
5、为政不廉,以权谋私,吃拿卡要,铺张浪费,讲排场、比阔气,拜金主义、享乐主义严重的问题。个别干部没有做到秉公用权、廉洁从政,在拜金主义、享乐主义思想的侵蚀下,放松了自我约束,放松了廉洁自律这根弦,出现了以权谋私,公车私用,吃拿卡要等现象;在公务接待上铺张浪费,讲排场、比阔气的现象时有发生。
二、存在问题的原因 造成我单位作风和效能建设方面存在的问题其原因是多方面的,既有历史的原因,也有管理体制不顺的原因,但更主要的还是我们主观上的原因。
1、部分干部放松了世界观的改造,没有树立正确的人生观、价值观、荣辱观。忘记了共产 dang 员的宗旨,忘记了人民公仆的本质,因此,群众观念就淡薄了,深入基层了解情况的就少了,深入残疾人家庭了解情况的少了,帮助残疾人解决实际困难的就更少。“官本位”的思想严重,没有了公仆的意识,对来办事的残疾人很不耐烦,门难进、脸难看、事难办。
2、放松了政治学习和业务学习。一是部分干部缺乏与时俱进的观念,理论、政策水平和素质能力不适应新形势新任务的要求,没有认真学习理论学习残疾人业务知识,没有树立终身学习的理念,致使个别干部职工素质不高,工作能力不强,缺乏开创工作的能力和水平。二是一部分干部不同程度地存在缺乏高度的政治责任感,缺乏奋发昂扬的精神状态,缺乏奋发有为争创一流的精神,致使个别干部职工精神萎靡不振,得过且过,自由散漫。
3、各项规章制度还不够健全,有待进一步探索完善。由于在管理方面存在有章不循,有些制度还需进一步完善等原因,致使人浮于事,推诿扯皮,办事拖拉,办事效率低。
4、反腐倡廉工作有待进一步加强。由于社会环境、经济环境、政务
第 8 页 共 9 页 环境的变化,放松了政治学习和思想改造,加上受到各种腐败思想的侵蚀,一些干部经不起金钱、美女、权力的考验,致使权钱交易,以权谋私,吃拿卡要,讲排场、比阔气的等现象时有发生。
三、整改方向和措施 1、加强思想教育,在转变工作作风上下功夫 一是加强思想教育,树立公仆意识。要时刻牢记自己是一名政府工作人员,是人民的公仆,要坚决克服“官本位”的思想,克服“高高在上”的思想,二是要提高工作效率。在残疾人最不满意的工作环节改起,从残疾人最关切的利益做起,在消除推来扯皮、效率低下等不良风气上动真格,见实效。三是要大兴务实之风。坚决克服形式主义、官僚主义,坚持重实际、说实话、务实事、求实效。四是密切与基层残联及残疾人的关系。要深入开展与残疾人的“心连心”活动,为基层残联和残疾人解决实际问题。
2、加强学习培训,在提高干部素质和业务工作能力上下功夫 要在提高残联干部综合素质和业务工作能力上下功夫,把干部队伍建设作为提高 xx 机关行政效能的着力点。一是解决干部职工的思想认识和观念问题。通过学习,进一步深刻认识转变干部作风、加强行政机关效能建设的重要性,切实提高认识、转变观念,加强作风建设,提高行政效能。二是提高干部职工的综合素质。通过加强教育培训,加快干部培养步伐,努力提高干部队伍的整体素质。三是激发干部职工的主动性和创造性。要积极探索干部培训的激励机制,调动干部学习的积极性和主动性,引导他们把时间和精力多用于学习理论、思考问题、干好工作,努力建设一支高素质的适应现代化要求的干部队伍。
3、明确岗位职责,在建立健全各项规章制度上下功夫 进一步明确岗位职责,在修订完善建立各项规章制度上下功夫,为顺利开展转变干部作风加强机关行政效能建设提供制度保障。全面加强制度建设,把机关建设成为“勤政、务实、廉洁、高效、和谐”的文明机关,
第 9 页 共 9 页 逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系,建立健全学习制度、工作管理制度、财务制度、用车制度、岗位责任制、服...
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