青年干部监督管理情况报告xxxx年,按照市委、市政府和省工商局的工作部署,以商事制度改革为主线,因地制宜,创新措施,大力推进市场主体增量工作,超额完成了下面是小编为大家整理的青年干部监督管理情况报告3篇,供大家参考。
青年干部监督管理情况报告篇1
xxxx年,按照市委、市政府和省工商局的工作部署,以商事制度改革为主线,因地制宜,创新措施,大力推进市场主体增量工作,超额完成了省工商局年初确定的市场主体总量增长x%以上、万人拥有市场主体x户以上的目标。全市市场主体发展迈上了新台阶。现将我市市场主体发展情况分析如下:
一、全市市场主体概况
一年来,我局主动作为,勇于担当,死盯目标,不打折扣抓落实。截至xxxx年底,全市市场主体x户,同比增长x%;注册资本(金)x亿元,同比增长x%。其中:企业x户,注册资本(金)x亿元,同比分别增长x%、x%;个体工商户x户,资金数额x亿元,同比分别增长x%、x%;农民专业合作社x户,出资总额x亿元,同比分别增长x%、x%。万人拥有市场主体数为x户,比xxxx年初增长x户。市场主体总量排全省第三,市场主体增速排全省第二。
第一产业占全市市场主体总量x%,第二产业占x%,第三产业占x%。市场主体总量比商事登记制度改革前增长了x%。
二、新登记市场主体情况
全年新登记市场主体x户,同比增长x%。其中:企业x户,注册资本x亿元,同比分别增长x%、x%;个体工商户x户,资金总额x亿元,同比分别增长x%、x%;农民专业合作社x户,出资总额x亿元。
服务业“大显身手”,创业活动高端化趋势明显。创业企业主要集中于第三产业(服务业),其中批发和零售业、租赁和商务服务业、制造业合计x万户。
三、企业注销情况
xxxx年经我局积极努力,向省工商局申请了企业简易注销试点,优化了企业退出机制,实现了企业的“快速退出”。全年我市共注销企业x户,通过简易注销程序办结x户,目前简易注销量位居全省第一。在xxxx年我市注销企业中第一产业x户,第二产业x户,第三产业x户,与我市整体产业占比相匹配。
四、企业规模分析
随着各级政府对小微企业多渠道扶植的政策力度不断加大,小微企业增长迅速,截至xxxx年底全市共有小微企业x户,小微企业占全市市场主体总量的x%,小微企业名录建设位居全省前列。从整体上分析,小微企业已经成为我市经济和社会发展的重要基础,在扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定、市场经济等方面具有举足轻重的作用。
但是我市上规模上档次企业较少,占全市市场总量不足x%。因小微企业规模小、实力弱、管理不规范,抵御风险能力差,在市场竞争中被淘汰的比率也很高,因此在企业结构上存在风险。
目前小微企业产业分布情况与全市市场主体产业分布情况趋于一致,主要集中于第三产业(服务业),占比x%,第二产业占比x%,第一产业占比x%。
xxxx年全市市场主体取得了突破性的发展,这一成绩的取得是市委、市政府大力支持的结果,是各级市场监管部门上下一心、共同努力的结果。在新的一年,我们要继续发扬勇于担当、努力拼搏、奋发有为、创先争优的优良作风,坚持改革创新、稳中求进的工作主基调,在更深层次上推动工商登记制度改革,形成新的改革热点和改革亮点,充分释放改革红利,促进市场主体的增长,为全市的经济持续健康发展做出新的、更大的贡献。
青年干部监督管理情况报告篇2
20xx年,石拐区市场监督管理局区委区政府的正确领导下,紧紧围绕包头市法治建设工作要点,突出重点,强化举措,主动作为,努力提高依法行政水平,法治建设成效明显。现将我局法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要做法和成效
(一)深入推进法治化营商环境建设情况:
优化营商环境一直是石拐区市场监督管理局的重点工作,我们通过统筹规划,不断提高审批效率,积极提升服务水平,扎实推进“互联网+政务服务”,持续优化石拐区营商环境,提升服务效能。
我局派驻政务服务大厅的工作人员,为做好石拐区重点项目的审批,开展了“预约审批、集中审批”服务,抓紧推进审批的前期工作;同时,为了让群众少跑一趟,还开展了单日延时服务,为群众开展服务至23点。聚焦了企业需求,合力解决企业难题。
此外,为保障高质量服务,解决企业和群众办事难问题,积极压实责任、执行首问负责制,强化服务意识,提升办事效率,按照全市营商环境建设的要求,我局派驻政务大厅工作人员已于2月21日起执行“5+2”无休日的模式,为企业提供服务,并将每周六、日定为延时服务日,窗口工作人员取消当天休假,通过“增时不减质”的高效优质办证方式,使来办理业务的人员即使在周末也能得到热心、耐心、细心的服务。
清理涉企业收费方面:一是取消企业设立登记与社保登记、印章刻制、申领发票环节所有行政收费;二是原来由企业承担的开办费用(公章、税控盘、邮寄费等),现全部由政府购买服务承担,进一步降低企业办事成本;三是加强“政银合作”,与包头农商行签署了战略合作协议,新开办企业在银行开户的,也可以选择由银行免费提供公章刻制,做到开办企业“零费用”。
(二)完善依法行政制度体系和强化科学民主依法决策情况:20xx年,我局主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,充分发挥在局法治建设工作的领导统筹作用,推动我局法治政府建设工作取得较好成效。一是加强法治建设组织领导,形成主要领导全面负责,分管领导具体负责,各科室共同参与的法治工作格局。领导统筹我局法治政府建设年度汇报和计划工作,定期报送法治建设工作进展。二是严格依法依规决策,严格执行重大行政决策法定程序、重大行政执法决定法制审核、重大合同合法性审查等制度,不断完善管理制度,增强制度执行力。三是依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实,及时签订和公示执法委托书,严格落实执法程序,推动严格规范公正文明执法。同时始终坚持政务公开,及时更新执法信息。四是自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉制度,截至目前我局无行政诉讼案件。五是以身作则带头学法,同时统筹部署各类学法考法活动,督促领导班子其他成员和全局干部职工依法行政,要求全局干部职工把握各种法治教育学习机会,用法治思维为市场监管的各项工作保驾护航。
(三)严格规范公正文明执法和加强行政权利制约和监督情况:为保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权,我局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
通过国家统一的执法信息公示平台国家企业信用信息公示系统,及时向社会公开行政执法基本信息、结果信息,同时做好涉密信息的处理;行政许可相关事项也均在信息公示平台等网站及时公示;建立权责清单并及时公布。
对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。
行政执法机关作出重大执法决定前,要严格进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的不得作出决定。执法中认真落实《关于印发的通知》(石依法治区委发〔20xx〕2号秘密000026)文件精神中对违法行为“推行包容审慎监管”的处罚意见,同时贯彻落实包头市市场监管局关于印发《涉企轻微违法行为不予行政处罚清单》《一般违法行为从轻减轻行政处罚清单》的通知(包市监发〔20xx〕156号)。
全局各类行政执法案件均规范行使自由裁量权,合理确定裁量范围、种类和幅度,并及时公示裁量基准和行政处罚、行政许可事项。
截至目前行政案件结案12件,其中简易程序案件3件,一般程序案件9件。
我局全面推行了“双随机、一公开”抽查模式。推进跨部门联合监管和“互联网+监管”,努力实现职能部门综合监管、“智慧监管”:纳入“双随机、一公开”监管平台监管。
加强对市场主体公示信息抽查,年报公示信息抽查比例不低于3%,开展定向抽查。
全面落实公布负面清单制度,清单之外的行业、领域和业务,各类市场主体皆可平等进入。已建立经营异常名录库和严重违法失信企业名单库。
严格控制新设行政许可,加强合法性、必要性、合理性审查论证。
对保留的证明事项实行清单管理,做到“清单之外无证明”;全面推行“证照分离”“多证合一”,缩减企业开办时间,承诺办理时限3个工作日,流程实现“一窗受理,并行办理”。
20xx年,配合司法和包头市市场局对行政案卷开展评查2次,进行自查1次;积极接受纪检和检察机关对行政执法工作的监督和指导意见,努力作为,及时整改。
(四)强化重大突发事件依法处置情况:
我局针对特种设备、药品药械、食品等涉及人民群众健康、安全的领域均制定应急预案,同时贯彻落实上级和本级政府对疫情防控等方面的应急预案。20xx年配合开展安全应急演练1次,参加市市场局食品安全应急桌面演练1次。
(五)夯实法治政府建设保障情况:
认真执行“谁执法谁普法”责任制,开展法律宣传进社区、进企业、进学校、进农牧区、进党政机关、进重点地区、进景区等,加强监管执法力度。一是成立石拐区市场监管综合行政执法队,并授权和公示,完善工作机制,充分贯彻处罚与教育相结合的原则,有效维护了市场秩序,进一步落实了相关单位的主体责任;二是深入开展食品、药品、疫苗质量、特种设备、无照经营等领域的专项执法行动,并在企业、社区等处,按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制要求,以市场监管相关法律法规规章为重点,积极创新宣传形式和载体,丰富宣传手段,利用“3·15”消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、“5·20”世界计量日、安全宣传月、食品安全宣传周、药品安全月、“12·4”国家宪法日,以及相关法律法规颁布日、活动日等,大规模开展宣传活动。积极采取法律咨询、印发宣传材料等形式宣传市场监管的相关法律知识,增强宣传的针对性和实效性,扩大法治宣传的受众面和影响力,切实增强全民法治意识,强化法治思维,营造学法、守法、用法的良好氛围。
我局利用12.4宪法宣传日、支部学习和中心组学习向执法人员宣传贯彻《宪法》、《民法典》、习近平关于意识形态、民族政策、法治、社会建设等各方面思想政策。
20xx年获区财政局关于监督抽检和聘请专家保障经费。
二、存在问题和不足
(一)思想观念不统一。由于市场监管部门运行时间不长,工商、质监原有的文化观念、价值体系、道德规范等已形成了传统习惯,各自独有的管理模式和组织文化相互之间尚未兼容,导致了部分干部思想上“貌合神离”,以“大市场、大监管、大执法”为核心的统一市场监管理念还未深入人心,干部队伍的凝聚力和向心力不够强。
(二)执法专业性不强,有时为应付政府相关工作存在越权执法的现象。因机构改革等原因,很多岗位有经验的工作人员调走,新增加的执法人员专业性不强,且政府在某些相关工作中为避免各部门推诿扯皮,而进行工作指派,却并未考虑相关部门是否具有执法权,造成基层工作人员在大量业务面前只能疲于应付,甚至越权执法,导致工作效率和质量不高。
(三)未做到现场执法活动和执法办案场所推行全程音像记录。因设备配、执法人员专业性不强等问题,目前只有询问、案件集体讨论以及部分现场检查进行了录音和存档。
三、下一年度主要工作举措
1.加强法制审核、合法性审查工作。一是做好案件审核工作;二是认真执行规范性文件管理制度。严格按照要求,开展本单位的行政规范性文件备案、清理工作。
2.强化干部队伍教育管理。一是坚持把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,提高全体干部的宪法意识和法制观念,弘扬社会主义法治精神。深刻领会习近平总书记系列讲话精神,认真学习市场监管法律法规,全面提升干部的法治思维和依法行政能力。
二是通过举办集中授课培训、专题讲座、自学等方式,开展执法人员分层分类培训,切实抓好执法办案人员的学习培训工作,使之了解法律条款修订的背景、目的,牢固掌握法律法规知识,增强依法行政的能力。利用网络在线学习平台加强领导干部的在线学习
3.加强法治宣传教育。一是全员参加学法考试活动。积极组织全局干部职工参加自治区法律知识竞赛以及执法考试等学习培训活动,以考促学,营造全局学法知法守法氛围。二是继续落实“以案释法”。利用我局微信公众号等平台,及时向社会公开具有教育意义的案例,推动我局以案释法工作的制度化、规范化。
青年干部监督管理情况报告篇3
一、基本情况
(一)机构职能:县市场监督管理局是在20xx年由原工商、质监、食药监三个部门改革组合成立,20xx年划转盐业、商务、价格检查、知识产权职能,现主要职能是负责食品(含食盐)、药品、工业产品、医疗器械、化妆品等质量安全监管及违法违规行为的查处;负责县食品安全委员会的综合协调工作;负责特种设备安全和计量标准的监管及违法违规行为的查处;负责商标广告的监管和知识产权管理及违法违规行为的查处;负责价格检查和违法违规行为的查处;负责市场主体的登记注册和信用监管,以及不正当竞争、商业贿赂、违法直销和传销等违法行为查处。
(二)人员编制:核定行政编制106名,在编在岗110人,其中:公务员106名,机关工勤人员4名。局现内设16个股室,派出机构(分局)10个。目前所属全额拨款事业单位4个,编制51名,在编在岗45名。目前全局副科级以上人员28名,其中党委及行政领导班子成员有4人,副科长级干部2名,一级主任科员1名,二级主任科员9名,四级主任科员5名,副科级分局长6名,事业单位副科级1名。全局干部职工155名,其中研究生学历2人,大学本科学历56人,大专及以下学历97人,平均年龄46岁。
(三)市场主体:全县现登记注册企业有5760家,其中农业专业合作社854家,个体工商户14346户。
二、近五年工作情况
(一)深入推进商事制度改革,激发市场活力和创造力
为让企业、群众充分享受改革的红利,近年来,在深化商事制度改革上大胆创新,大力推行“先照后证”、“多证合一”、“一照含证”和简易注销等改革,取消名称预先核准,实行企业注册登记一并审查,进一步放宽住所登记条件,允许“一址多照”和“一照多址”。将个体工商户登记权限及食品经营许可(备案)全部下放10个基层分局办理,并免除一切审批登记费用。加强“政银合作”和县为民服务中心企业自助服务区建设,全面推行“一窗受理、一体审批”、电子化登记和电子营业执照,做到线上线下融合办理,让群众少跑路、数据多跑步。材料齐全,企业开办、个体工商户登记注册1天完成。为解决疫情防控期间企业出门办事不便问题,今年进一步升级“网上办”服务,积极对接“赣服通”“政务服务网”,充分利用“省企业登记网络服务平台”、“企业信用公示系统”等网络平台,正式上线行政许可审批系统,实现了注册登记、行政审批、信用监管等各类事项网上办、网上批,做到“不见面”审批。同时积极推广“电子证照”,对确需纸质证书的,免费提供快递寄送服务。营商环境优,市场活力足,目前全县市场主体达20960户,较五年前新增9240户,有力推动了全县经济社会蓬勃发展。
(二)着力提升商标品牌建设,助推县域经济提质增效
以服务发展为第一责任,针对供给侧结构性改革、经济转型升级要求,指导企业实施商标品牌战略,进一步提升企业商标注册、运用、保护和管理能力,有针对性地筛选商标品牌创新企业,进行分类指导、重点帮扶,帮助企业争创驰名商标、著名商标。五年来,指导注册各类商标372件。目前全县注册商标总量达965件,其中中国驰名商标2件,省著名商标23件,相对数量均居全市前列。今年2月份成功注册“窑”、“窑陶瓷”两件地理标志证明商标,实现了我县地理标志证明商标“零”的突破,这对保护窑遗址资源,做大做强旅游陶瓷文化产业,推动县域经济高质量发展具有重要意义。此外,还成功创建省名牌产品11个,组织科技()有限公司成功评为地区质量工作先进单位,帮助县果业局成功创建了葡萄种植国家级农业标准化示范区、温氏畜禽有限公司创建了肉鸡养殖省级农业标准化示范区。
(三)全面强化知识产权保护,营造良好创新创业环境
近年来,大力实施“专利助企”工程,帮扶企业加大技术培育力度,推进知识产权发展战略,对《县激励工业企业做大做强做优奖励的通知》进行大力宣贯。20xx年承接知识产权保护工作以来,紧抓知识产权培育、创造、运用、保护、管理、奖励工作,先后组织开展了中小企业知识产权培训和知识产权质押融资银企对接会,积极引导企业开展专利研发,指导帮助企业进行专利评估质押,组织符合条件的企业申请知识产权质押融资贴息和评估补助。20xx年,全县新增专利申请1187件,同比增长33.1%,其中发明专利申请189件,同比增长136.3%,实用新型777件,外观设计221件;新增授权专利数达到845件,同比增长85.5%,其中发明专利授权45件,同比增长350.0%,实用新型561件,外观设计239件;全县发明专利拥有110件。每万人有效发明专利拥有量达2.31件。帮助企业获得专利质押融资200万元。同时,持续推进知识产权保护“雷霆”“蓝天”专项行动,先后对7起涉嫌专利投诉举报予以查处,其中对3家电子商务服务部给予注销和记入信用档案等处理。
(四)统筹完善信用监管机制,强化社会信用体系建设
依托信息公示系统,建立以信用监管为主体的新兴市场监管机制。积极推行企业信用监管,及时清理僵尸企业、公布失信企业、曝光违法企业。完善审慎包容监管机制,建立对市场轻微违法违规经营行为免予行政处罚清单。全面推行“双随机、一公开”监管,实现“进一次门、查多项事”,以公正监管促进公平竞争,为市场主体营造宽松的生产经营环境。对受疫情影响不能按时年报或不能开展正常生产经营的企业,暂缓列入经营异常名录和清理吊销,指导其完善相关手续,恢复生产经营能力,稳定市场主体存量。五年来,先后指导全县52家企业荣获省、市级“守合同重信用”企业称号;组织“双随机”抽查24次,抽查市场主体1600户,列入严重违法失信企业名单40户次,引导350家正常经营企业完成信用修复,通过“国家企业信用信息公示系统”统一公示,“一处违法、处处受限”的社会共治格局正在形成。
(五)有效筑牢质量安全监管,坚决守住“三大”安全底线
民以食为天,食以安为先。为落实主体责任、强化食品药品监管,县以创建省级食品安全县为抓手,先后制定出台《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》《地方党政领导干部食品安全责任制清单》等文件,将食品药品安全纳入对各乡镇综合考核的正向指标。县市场监督管理局一直将食品药品安全牢牢抓在手上,严格落实“四个最严”要求,全面实行网格化监管机制,建立食品药品安全主体责任自查报告制度,严格过程控制、风险监测和重点整治,开展餐饮质量安全提升、“明厨亮灶”及“四小”规范提升等专项行动。争请财政资金,保障完成全县2份/千人食品和食用农产品抽检任务,切实提升食品安全质量。同时,先后深入推进了食品欺诈和虚假宣传、食品药品领域“漠视”“侵害”群众利益问题专项整治、在“不忘初心、牢记使命”主题教育中联合整治食品安全问题等专项行动,以加强网络订餐、校园周边、猪肉市场等监管为重点,严厉查处食品药品领域违法案件。20xx年共查处食品药品违法案件69起,移送司法机关处理1起;责令15户不合格网络订餐服务商下线,全县81处学校、幼儿园食堂以及22家重点餐饮单位实现了“明厨亮灶”,食品药品安全综合治理能力和保障水平持续提升。
强化主体责任,瞄准关键环节,狠抓特种设备安全工作。定期召开全县特种设备安全专业委员会联席会议,互通工作信息,分析解决问题,落实各级责任,形成监管闭环。加强全县特种设备使用单位负责人和管理员的培训,对特种设备使用单位实施“全覆盖”检查,督促企业落实主体责任,同62家特种设备重点企业签订了《特种设备安全使用承诺书》,对存在安全隐患的特种设备使用单位及时进行行政约谈。与此同时,持续开展特种设备安全隐患大体检、大排查、大整治活动和危化品特种设备专项检查活动,圆满完成了重大节日、重大活动、重大会议等相关领域、相关品种、相关环节、相关部位的特种设备安全保障任务。今年,全系统共出动检查人员258人次,检查特种设备使用单位630家次,下达安全监察指令书37份,发现和消除安全隐患32处,立案查处4起,有效保障了人民群众的生命和财产安全。
加强工业产品质量监管,近年来,先后开展危化品、管材、水泥、电动车等专项整治15次,消除产品质量隐患84处。加大产品抽检力度,共抽检农资、成品油、电线电缆、妇儿用品等13个品种500多批次,合格率达到98.6%,全县产品质量稳中向好。
(六)持续引领消费维权升级,释放消费市场潜力和活力
消保维权关系着人民群众的日常生活。近年来,把强化消费维权、改善消费环境作为释放消费潜能的重要举措,积极打造服务民生的新品牌和深度维权的亮点工程,得到上级高度认可,消费者协会秘书长肖仙梅同志被中国消费者协会授予20xx—20xx年度全国消费维权先进个人殊荣。一是强化组织网络建设,方便消费者就近投诉。针对消费投诉难、申诉难、维权成本高等问题,近年在全县各乡镇均设立了基层消费者协会,在各类工商企业、集贸市场、商场超市、景区建立“消费维权服务站”140余个,同时加强12315“五进”规范化建设。完善的组织网络,为全县保护消费者权益工作的发展提供了重要的保证。二是强化投诉和解机制,提高消费维权效率。出现消费纠纷时,鼓励经营者自觉承担社会责任,加强与消费者沟通,力争第一时间与消费者达成和解。实践证明,最大程度在和解、调解层面解决投诉,既强化了经营者的自律意识,也切实保护了消费者的权益。三是强化示范单位创建,不断营造放心消费环境。以大型商场超市、窑景区和高速服务区为着力点,累计打造放心消费示范单位91户。通过示范单位以点带面、典型引领作用,经营者诚信守法意识普遍提高,商品和服务质量明显提升,消费纠纷解决渠道进一步畅通。四是强化投诉处置力度,切实为消费者排忧解难。受理好调解好处置好消费者投诉,是做好市场监管工作、消费维权工作的关键。20xx年至今共受理消费者投诉1030件,调解成功898件,调解成功率87%,转办举报392件,接受来人来电来信咨询5632人次,挽回经济损失179.82万元。
三、20xx年工作思路
一要在深化改革上下功夫。通过深化商事制度改革,降低市场准入门槛和制度性交易成本,改善营商环境,着力为各类市场主体投资兴业破障清碍,更大激发“双创”活力。
二要在防范风险上下功夫。切实抓好食品药品、特种设备、工业产品质量三大安全监管,保障人民身体健康和生命财产安全,防范化解市场中的安全隐患。
三要在维护公平竞争上下功夫。保护知识产权,加强公正监管,维护市场公平竞争、优胜劣汰。
四要在消费维权上下功夫。始终把维护消费者利益放在首位,坚持以人民为中心的发展思想,强化消费者权益保护,真正让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
五要在质量强县上下功夫。发挥质量基础设施的支撑作用,发挥消费者选择的作用,发挥市场竞争的作用,鼓励创新创造。
六要在提高监管效能上下功夫。在完善监管制度、机制、技术、手段、方法上多下功夫,建立起流转顺畅、运行高效、执行有力的科学监管体系,努力把制度优势转化为治理效能。
四、存在的困难
市场监督管理工作任务重、责任大,但整合后的市场监管局尤其是基层分局,面临人员配备不足、队伍结构不合理和业务技能不适应等问题。基层监管人员业务素质与上级要求还存在差距。现有的基层监管人员身兼三部门业务,但人员结构却以原工商部门为主,存在人员少、业务不熟、年龄偏大的现象。近几年编制数又减少了,但是监管任务却显著增加了,难以保证监管到位。
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