基层农村党支部调研6篇基层农村党支部调研 目录 2021年基层党支部调研工作情况报告 基层党支部规范化标准化建设调研报告 2021年基层党支部调研工作情况报告 X月21日至X月下面是小编为大家整理的基层农村党支部调研6篇,供大家参考。
篇一：基层农村党支部调研
录2021 年基层党支部调研工作情况报告
基层党支部规范化标准化建设调研报告
2021 年基层党支部调研工作情况报告
X 月 21 日至 X 月 3 日，中心党委委员按照统一安排，围绕基层党支部党建、党风廉政建设、科研和业务进展等情况，先后深入 X 个基层党支部进行了专题调研。根据调研结果，对基层党支部建设存在的问题进行了分析研讨，提出了进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的思路和对策。
一、基本情况 本次调研通过实地走访、座谈访谈、远程视频等方式，先后深入 X 个基层党支部进行了专题调研。从整体上看这些支部：一是充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用,围绕中心工作,服务大局,拓宽思路,真抓实干,凝聚人心,在推动中心转型发展、服务群众、促进和谐上起到了积极作用；二是干部职工精神状态饱满，工作积极性高，总体工作呈现持续向好态势；三是中心转型发展任务重，创收渠道有限，绩效分配不合理；四是人员结构不合理，科研人员少，技术支持工作量大。
二、存在问题 调研发现的问题，既有外部客观原因，也有深层次思想观念的因素，需要引起高度重视，并采取有效措施加以解决。
1.基层党建基础薄弱。一是学习教育方式创新不足。党
支部组织生活、主题党日活动学习教育内容、形式较单一，在创新学习教育方式方法，因地制宜开展组织生活等方面，需要进一步加强探索。二是支部委员党务基础知识不够扎实，部分党支部委员开展党建工作的知识储备和能力明显不足，作为党员个体作用发挥上还不错，但在完成党建工作任务方面还不够到位。三是党建与科研生产融合还不够紧密。满足于完成上级部署的任务，主动性、创新性还不够强，没有形成有效的工作机制，政治优势转化还有欠缺。
2.专业技术能力不足。一是技术能力、研发队伍规模与一流企业仍有不小差距，技术人员对油田勘探、开发和生产业务了解太少，专业知识储备不足。二是队伍结构不甚合理，人才队伍断层现象较明显，科研人员占比偏低，现有技术和研发人员规模不足以支撑油田和中心各所室的需求。三是还没有形成领先的核心技术优势。受人员结构和技术能力等影响，提升研发能力、提高工作效率、降低技术支持成本等方面能力还需要提高。
3.人文关怀存在欠缺。一是科研和技术支持等工作实效性强，工作压力大，亚健康人员占比较高。二是中心会议较多，无法集中精力进行科研工作和项目研发。三是所室间沟通交流少，协调效率不高。
三、改进对策措施 在新形势下，要坚持问题导向、目标导向和效果导向有
机统一，注重人才培养和组织力提升，政治优势转化为改革发展引领力、保障力和推动力的动能不断增强。
1.坚持筑牢党建根基。在中心成为独立党委的关键时期，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持以提升基层党支部组织力工程为抓手，着力抓好基层党支部建设。一是巩固完善党支部建设。把工作重心放在查找薄弱环节及整改提高上，不断提升基层党建质量，加大党支部书记和委员培训力度，用好“石化党建”平台，不断提升党支部建设标准化规范化信息化水平。二是强化政治优势。做实党员立项攻关、党员责任区等工作，促进政治优势转化为生产力，转化为利润。三是加强党建与业务工作深度融合。围绕中心抓党建，抓好党建促发展，找准党建服务中心工作的切入点和突破口，找准党建与业务工作的结合点，发挥党建对业务工作的引领作用，确保业务与党建工作同规划、同部署、同落实，做到党建和中心工作互促共进。
2.坚持专业技术提升。落实高质量发展要求，聚焦质量效益效率，加快新旧动能转换，做精做专专业化队伍，提升科研及技术支持、降本增效、外拓市场的能力和水平。一是坚持以科研为根本，逐步增加科研人员占比，打牢技术基础、积累项目经验、培养技术研究和学习能力，培育大批适应业务需要的各类优秀人才，不断激发人才活力与创效能力。二是适量引进专业人才，强化现有专业人员培训，配套激励机
制，提高专业技术人员待遇，增强技术力量。三是深化专业化队伍量化评价，评价结果与评先奖优和绩效挂钩，引导专业化队伍做精做专，提高市场竞争实力，提升自我发展能力。
3.更加注重人文关怀。一是注重劳逸结合。基层党支部书记和所室长带头进行工间操，引导员工树立“快乐工作、健康生活”理念。二是精文减会。以“多会合并”“少开会、开短会”等方式为基层减负，技术讨论等会议，仅涉及到的人员分时段参加，把科研和技术人员解放出来，提升效率和质量，让他们有更多的时间和精力去进行技术研究。三是提升效率。项目开始前，要有顶层考虑，有规划，减少返工，提升中心全体员工工技术能力，内部技术业务交流培训常态化，减少因能力不足造成的内耗。
基层党支部规范化标准化建设调研报告
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，高速公路行业基层党支部是党在收费一线政策落实、工作指导和精神贯宣的基础。近年来，xx 党支部根据基层党组织建设新形势、新要求，立足实际，开拓创新，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以局党委、处党总支重要指示精神为指导，以发展思维促提升，以钉钉子精神破难点，贯彻落实党建工作总规划及“三精工程”的总要求，在推进高速公路基层党支部规范化标准化建设工作上进行了积极有效的探索，取得了有目共睹的成绩与成效。
一、主要做法及成效 （一）学做结合、分类施策，规范党建活动载体 今年以来，xx 党支部以“党建对标提质工程”为总揽，以职工群众满意不满意为“风向标”，深化联系服务机制，完善培训、考核、激励等保障制度，以“党支部+具体任务”、“目标管理+考核”、“主题党日+活动”、“党员+服务”、“党员示范岗+荣誉”等模式，建立健全党建工作长效机制，以党建活动为载体助推全所各项工作持续稳步推进。我所党支部紧紧围绕组织工作追赶超越目标要求，以开展党员“三亮三比三评”活动（亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议）为契机，引
导党员自觉投身高速公路服务主战场，在增强服务意识、提升服务能力、提高公众满意度上争当“排头兵”。结合我所基层党建工作实际，从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部双重组织生活、主题党日、党费收缴、党员发展、党员谈心谈话等制度，按期完成季度党员大会和党课讲座。教育全体党员职工在高速发展新形势、新常态下，对标全面从严治党新要求，不断提高政治素养和理论水平，助推基层党组织建设迈上新台阶。同时，建立健全“主题党日+”长效机制，是加强党员理想信念教育、推动“三会一课”制度落实的重要举措，是规范基层党组织生活，从严教育管理党员的有效载体。通过开展“主题党日+”进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、责任意识和服务意识，激励广大党员发挥先锋模范作用，永葆先进性。
（二）提升党建工作水平，发挥支部“战斗堡垒”作用 一是夯实党建基础，靠实工作责任。为了落实全面从严治党要求，进一步规范基层党组织生活，全力提升基层党建工作规范化、科学化、制度化水平，不断深化“党建对标提质”专项行动及“转变作风改善环境建设年”活动，我所党支部及时召开 20xx 年党建工作会议，对党建基础管理、党员队伍教育、群团组织建设、精神文明建设等重点工作进行了统一安排部署，研究制定下发《所站会议记录规范》，细
化每月例会规程，对促进基层党建工作制度化、规范化、常态化管理起到了积极的指导作用。二是推行目标管理，提升队伍凝聚力。按照局党委、处党总支全面从严治党对标提质专项行动安排部署和精神指示，相继制定《关于推进全面从严治党对标提质专项行动实施方案》《关于推进全面从严治党对标提质实施意见》《xx 党支部全面从严治党对标提质专项行动问题整改任务清单》《党小组及党员目标考核管理细则》以及各类作风转变相关实施方案，实行目标管理责任制，着力推进党员日常教育管理工作标准化和基层党建工作规范化运行，真正树立起党的一切工作到支部的鲜明导向，把党的思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使基层党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，使广大党员按照合格党员“四讲四有”标准，真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，进一步筑牢党的队伍基础。三是巩固基层基础，狠抓党团共建。组织全体青年职工积极开展“青春志愿行·温暖回家路”春运保畅志愿服务暖冬行动，用实际行动践行十九大精神，向全社会充分展现高速公路职工践行志愿精神、服务奉献社会的良好精神风貌；3·5雷锋日，组织团员职工积极开展了城区卫生打扫、路域环境整治及垃圾清理、收费政策宣传、慰问孤寡老人等形式多样的志愿服务活动，得到社会广泛好评；清明节，组织全所青
年党（团）员职工代表前往合水县老城烈士陵园开展“缅怀英烈.传承英志”扫墓活动，引导职工认知、继承和弘扬革命光荣传统，增进爱党、爱国情感，增强爱岗敬业、奉献社会的信心。
二、存在困难及问题 近年来，xx 党支部在基层党支部规范化标准化建设工作中，虽然取得了一些成效，但还存在一些问题，主要表现在：
（一）党组织的地位和作用“弱化” 党建工作重视不够，存在重政务、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强。少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中在通行费征收工作及业务工作上，对党建工作只是被动地去做，抓得不紧不实不细。
（二）基层党支部战斗堡垒作用发挥不明显 xx 党支部下辖 x 个党小组，通过调研，明显反映出个别党小组组织生活不能按期定时召开，有的会议效果不好，流于形式。特别是“三会一课”制度落实不够好，不能定期召开会议、积极参加党课教育，个别党小组党内组织生活不严肃，党建制度坚持不充分，党务公开、政务公开不及时。党员学习教育方式单一、思想政治教育不深、学习知识拓宽面狭小，“党员先锋岗”、“党员突击队”作用体现不明显，党员工作安排没有针对性，甚至部分党员将自己混同于普通职
工，导致党员与普通职工之间出现价值观断层现象，致使站级党小组战斗力、凝聚力和向心力不强，进而引发党支部战斗堡垒作用发挥不明显。
（三）基层党组织为民服务能力不足 仍有部分机关党员解放思想不够，思路不宽，服务群众、服务党员的能力普遍不足，工作方式方法不灵活，站级党小组为民服务载体不多，作用发挥不明显。基层服务型党组织建设难度大，基层经费来源有限，工作推进较难。在对党小组联系点进行结对帮扶时，党员服务群众、服务困难党员意识不强，直接联系服务群众制度执行不力。
三、对策建议 结合全所党支部工作实际，在认真分析存在问题、总结吸收以往工作经验的基础上，当前和今后一段时期，全面加强基层党建工作，提高党的建设科学化水平，解决工作中出现的新情况、新问题，按照“围绕中心、服务大局”的工作思路，不断强化所党支部和广大党员干部的责任意识和服务意识，以开放的观念、创新的精神推进各项党建工作，进一步发挥党支部工作优势，抓班子，带队伍，抓载体，求实效，不断激发全体党员职工的热情，为持续推进 xx 健康和谐发展提供坚强的组织保障。
（一）全面规范建立基层党建责任体系 明确抓基层党建工作的主体责任，明晰基层党支部委员
会和书记、委员的工作职责。建立基层党建信访工作制度，维护党员和群众的合法权益，确保党建信访工作落到实处。建立党建工作责任清单制度，细化职责内容和标准，明确党支部抓党建工作的职责，推动形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。
（二）全面规范加强基层党支部班子建设 严格执行“三会一课”制度，坚持专题民主（组织）生活会制度，开好专题组织生活会，做好党员民主评议工作。完善基层党支部民主议事决策机制，加大“庸懒散浮拖”现象的整顿力度。
（三）全面规范服务型党组织建设 继续健全党小组结对帮扶困难职工、困难党员联系点制度，对后进职工、家庭生活困难党员和其他需要帮扶的困难党员，从思想上、工作上、生活上给予支持和帮助。坚持党员干部联系服务群众机制，通过结对帮扶、设岗定责、便民服务、志愿服务等方式，尊重和维护职工的合法权益、听取和反映职工的意见、帮助职工解决实际困难，做好职工思想政治工作。严格落实党务公开，切实改变干部作风，树立为民、务实、清廉的干部形象。
（四）全面规范基层党建工作考评 深化基层党支部“双述双评”活动，推动“双述双评”活动制度化、规范化，加强对支部领导班子的监督，激发基
层党支部领导班子干事创业的热情。创新建立基层党支部规范化建设“责任项目化”考核办法，对基层党支部规范化标准化建设进行全面考核，表彰奖励先进党支部、党小组、优秀党员和党务工作者，对思想不重视、工作不得力的党小组及党员给予通报批评。考核结果予以公布，接受职工监督，对考核发现的问题切实抓好整改落实。
（五）党内生活规范化促提升加大对党内生活的重视程度，坚决杜绝抓抓停停，思想交锋少，缺少“辣味”和“火药味”，组织生活流于形式等问题，党支部要以制度化、经常化、规范化为要求，使“咬耳、扯袖、红脸、出汗、排毒”成为常态，切实提高党内组织生活质量。要有针对性的给党员安排工作，拓展拓宽党员学习面和学习手段，注重对党员政治思想、业务技能、管理能力、服务群众等方面的培养教育，引导党员职工敢于动真碰硬、守原则、讲实话，发挥党员应有的权利和义务。同时，在管理岗位竞选时，要优先考虑党员职工，既体现党员职工服务群众、奉献社会、敬业奉献精神，又体现党员优越性，以有效带动普通职工群众向党看齐、向组织靠拢，进一步促进基层党支部规范化标准化建设日趋完善
篇二：基层农村党支部调研
基层党风廉政建设调研报告—调研报告按照省纪委安排我们组成调研组从 2006 年 3 月 15 日至 27 日到××、××通过听取两县关于农村基层党风廉政建设情况的汇报深入到××的汉源、高寨子两镇和校场坝、七里坝、韩家坝、赵家田坝四个村城固的博望、桔园两镇和军王、小西关、刘家营、陈家湾四个村采取听汇报、召开座谈会、问卷调查、走访农户、查阅资料等方式就农村基层党风廉政状况进行了专题调研较深入的了解了两县四镇农村基层党风廉政建设所取得的成效、存在的主要问题并对今后如何进一步加强农村基层党风廉政建设进行了分析与探讨 提出了建议和对策。
主要做法及成效
近年来两县四镇党委重视农村基层党风廉政建设坚持以“教育为基础制度为保证监督为关键”的思路初步构建了教育、制度、监督并重的农村基层惩防体系推动了农村各项工作的开展。一是重视基层党组织建设。按照“基础工作抓完善、重规范重点工作抓创新、重提高整体工作抓和谐、重发展”的工作思路大胆探索创新实践用项目化管理的办法开展了一些具有地方特色的工作全面提升农村基层组织建设整体工作水平。一批政治素质好、文化水平高、事业心强、能带领群众致富的同志被选进了镇、村委班子整体素质显著提高凝聚力、号召力、战斗力大大增强为基层深入开展党风廉政建设工作打下了良好的组织基础和政治保证。
二是积极开展党风廉政建设宣传教育和培训工作。结合第三批保持共产党员先进性教育工作针对农村党员文化程度不高、党员集中学习条件不足等情况因地制宜地集中开展政治思想教育、正反面典型警示教育、为政道德和党的优良传统等方面的教育。通过集中学习教育使农村基
层党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观。并采取分级培训的方法不断加大培训农村基层党员干部的力度。如城固县采取县委组织部、基层办培训乡镇领导及村“两委”主要干部县直部门培训乡镇站所干部乡镇党委培训乡镇干部、村“两委”其他干部的培训方式培训中把党风廉政建设、政策法规条例作为重要学习内容做到既提高党员干部的政策理论水平又促使廉政教育入脑入心警钟长鸣。
三是注重制度建设工作。认真开展“三级联创”活动、推行村级活动阵地规范化建设活动建立健全了各项规章制度并装框和喷绘上墙促使基层组织和基层党员干部按法律法规行政按规章制度办事按政务、村务程序操作按村民意愿决策 按规范要求运行。
如宁强县全面推行村干部管理 “双述双评” 制度。即每半年召集村干部参加有乡镇党委领导、站所负责人、全村党员、村民代表、人大代表、政协委员参加的述职述廉大会村干部逐个述职述廉接受评议现场答疑无记名投票测评双向接受组织和群众监督较好地为村民参与决策、参与管理、参与考核、参与监督提供了平台。城固县龙头镇在所辖 28 个村中推行重要村务决策听证制度规定“凡各村一次性开支 3000 元以上固定资产投资 2 万元以上集体所有的荒山、池塘水库等承包租赁集体资产拍卖、村道路硬化”等与村民关注的事务必须经过村务听证票决赞成票要超过听证人员的60%以上才能通过决策在实施通过事项时还必须由参与听证的群众代表监督执行。四是在农村财务管理上积极探索推行“农村服务中心”和“村财乡管”制度。如城固县从 2002 年开始在天明镇探索开展了“会计集中核算制度”及“农村服务中心制度”试点2003 年在全县乡镇机关、站所和村级组织中推行了“农村服务中心”制度共纳入资金 3253.60 万元宁强也在全县乡镇中积极推
行了“村财乡管”制度。这些制度实施规范了乡村财务审批程序提高了财务管理的透明度实现了财务管理由事后监督变为全程监督有效预防了乡村干部经济违纪问题强化了村级财务管理降低了行政成本减轻了农民负担。五是积极创新民主监督方式。在基层组织管理上扎实推行政务、村务公开扩大民主监督范围实现了群众意愿和村务工作的有机结合加强了群众对村干部从政行为的监督落实群众对重大村务的知情权、决策权和监督权积极探索和实施村干部年薪制及目标管理制提高干部报酬强化干部目标管理增强了干部转变作风、从政为民的积极性和自觉性。六是在农村基层党员干部中积极推行“承诺制” 。如宁强县高寨子镇以第三批先进性教育活动为契机在全镇推行了三个层次的承诺制。第一在村两委班子主要领导中推行《勤政廉洁承诺》 。即村支书、村主任从当地实际出发制定年度工作计划、近期发展规划并承诺要达到的工作目标及按上级要求对廉洁从政作出承诺。第二在党员村干部中推行《五带头、五带领承诺》 。即 “带头勤奋学习带领群众提高素质带头遵纪守法带领群众维护农村稳定带头发展经济带领群众共同致富带头弘扬美德带领群众树立农村文明新风带头履行义务带领群众做好集体公益事业”承诺。第三在普通党员中推行《履责承诺》 即 “生产发展的领路人生活宽裕的实现人乡风文明的带头人村容整洁的引导人管理民主的践行人”承诺。三个层次承诺的形式是在党员和村民大会上签订《承诺书》 在村务公开栏中以书面形式进行公示接受群众监督年中、年终对承诺执行情况进行检查并纳入年度考核作为基层党员干部年度奖惩的重要依据。
“承诺制”的推行激发了农村基层党组织“细胞”的活力增强了基层党员干部廉洁奉公、勤政为民意识树立了农村基层党员干部的良好形象 也为党风廉政建设责任制向末端延伸创新了抓
手和载体。七是在抓基层党员队伍素质建设。
通过推行党员活动日制度和无职党员 “设岗定责” 制度 把党员的照片和基本情况统一张贴 把党员干部贯彻党章、履行义务、 廉洁自律情况按月进行公布 接受监督 每月组织党员参加组织生活有效提高了组织生活质量和效果增强党员在党意识、爱党意识和强党意识。同时实行评优树模党风廉政“一票否决”制促使先进典型首先在廉政建设上保持和体现先进有力地促进了农村基层党风廉政建设工作的深入开展。.
存在的主要问题
一是基层党员干部对党风廉政建设工作认识不到位。在调研中有不少基层干部认为农村经济基础差集体经济薄弱再加上实行了村财乡管、会计集中核算后 基层党员干部没有腐败的土壤和条件 没有必要在农村搞党风廉政建设抓不抓无所谓。即使要抓也要等到经济上去以后再抓否则只是走形式走过场用形式主义应付形式主义。
二是基层村干部工资待遇低村里经费不足直接影响了开展党风廉政建设工作的积极性。
由于村干部不是国家公务员编制 所得报酬全部由财政统一拨款待遇很低一定程度上影响了为群众工作的积极性。如宁强县部分基层党员干部反映自身家庭条件都不是太好如果单纯靠每年 1200-1500 元不等的工资待遇是无法维持家庭正常开支形成了有些村干部外出打工的现象。其中汉源镇一个村的村主任在 2005 年春节前当选节后就出外打工在火车上给村支书发了个短信说村里的工作就交给你搞吧我走了。另外还由于上级报刊发行中的不正之风没有得到有效遏制加重了农民负担直接影响了党在群众中的形象。如城固县基层干部反映有些村组报刊征订费每年达 7000 元左右占去了大部分办公经费无法维持正常开支无钱购买学习宣传资料、笔记本等直接影响了各
项活动的开展。
三是基层班子及民主建设在一些地方还很薄弱 直接影响了基层党风廉政建设工作的开展。如宁强县个别村的村支书、村委会主任“一肩挑” 有的甚至还兼任两个组组长一肩四职造成村干部权力过分集中缺乏有效的监督村民的民主决策、民主管理、民主监督的权力在一定程度上得不到有效保的保证。在村委会选举中也出现过个别候选人给村民一条毛巾、两袋洗衣粉的现象。
四是法律法规政策存在的 “盲区” 使查处村干部违法违纪的力度显得软弱。由于村委会不属于国家行政机关其成员也不属于乡镇街道人民政府任命的人员自然也就不在监察部门的监管之内。村干部经民选产生其中有一部分并不是党员也不受党规党纪的约束和监督。因此非党员村干部的行为除了触犯刑法等法律外对其轻微的违法违纪行为 目前尚无切实可行的法律纪律依据来查办成了“真空地带” 。
五是农村个别常年上访户和“难缠人”的问题没有得到有效解决直接影响了基层党员干部干工作的积极性。大部分基层干部反映每年 2-3 个上访户上访一次就要花去 2-3 万元的额外开支加重了基层负担影响了干群关系。如城固县博望镇某村有一个妇女要求镇上和村里给她批地盖庙 对这样不符合政策的要求不答应就上访跑北京、省上、市上。每接回来一次要花上千元。调研的宁强县也有这种情况。
建议及对策
1、要加强思想政治教育。要以正在农村开展的第三批保持共产党员先进性教育为契机把先进性教育活动与农村基层党风廉政建设结合起来提高农村基层党员干部农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础 是社会主义新农
村建设不可缺少的重要组成部分抓好这项工作对于促进农村改革发展稳定巩固党在农村的执政基础提高党的执政能力具有十分重要作用的认识。按照中央构建和谐社会的要求 着重抓好农村基层党员干部全心全意为人民服务宗旨教育党纪党风及公民道德建设教育、法制教育。引导基层党员干部牢固树立正确的人生观、世界观提高带领农民群众调整经济结构发展农村经济的本领增强做好新形势下群众工作的能力增强坚持“两手抓、两手都要硬”和廉洁从政的自觉性。在教育形式上、方法上要注重灵活性、针对性。通过以会代训、过好民主生活会、党员活动日等形式针对不同思想反映、行为动向开展党风廉政教育同时还要加强对村民的宣传教育以廉政文化为平台发动群众积极投身于党风廉政建设工作中营造出敢于监督、善于监督的良好氛围。
2、要积极推进村级党风廉政建设责任制。通过村级党风廉政建设责任制建立村党员干部党风廉政建设岗位职责明确村“两委”领导班子和一把手在党风廉政建设中的任务和责任提出廉政勤政行为规范。各乡镇党委、政府将党风廉政建设责任制延伸到村要与村两委签订责任书把各村抓党风廉政建设的情况作为年终评比的重要内容与各项奖励和经济利益挂钩与其他各项重点工作紧密结合制订具体的检查考核标准和村民代表一起进行检查考核同时运用好考核的结果切实将其作为村干部业绩、奖惩评定的依据。对村“两委”领导班子在责任范围内的党风廉政建设责任不落实的 要按责任制的规定严格加以追究确保农村反腐倡廉工作落到实处。
3、要加强以党支部为核心的村级组织建设。按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》规定的程序把政治素质好、懂经济、会管理、公道正派、群众拥护的人选拔到村级干部岗位上来把村级班子配好
特别是选好村支书因为村支书是支部的核心选准一个好的支书在维护农村稳定促进经济发展中就能发挥十分重要的作用。支书的素质高、作风硬带出的支部战斗力就强 当地经济发展就快 群众富得也快 支书素质低、 责任心差带出的支部必然是一个软、懒、散的班子该地方必然问题多、发展慢群众意见大。
对支书的选择可积极推行直选或以县区、 乡镇干部在村级党组织挂职等制度严把入关口。要重视和完善激励机制创造条件提高村级干部的政治和经济待遇使他们政治上有盼头工作上有劲头。
4、要建章立制加强监督检查提高民主管理水平。在集体领导、民主决策、财务管理、村务公开等方面制定一系列责任明确、奖惩分明的制度并切实抓好落实。如在财务管理上要进一步建立健全民主理财制度规范农村集体资金收支程序建立和完善集体资产监管办法强化对农村财务的审计防止集体资产流失确保集体资产保值、增值。要深入推进乡镇政务公开和村务公开保障农民群众的知情权。要拓展公开内容规范公开程序创新公开方式突出公开重点。
要强化民主监管。
定期召开村民、 村民代表和党支部大会或设立专门信箱开展群众性的合理化建议活动 建立定期轮换的村民自我管理小组参与村委会对村务工作的管理活动等方式形成村、组、村民、农户四个层次的网络体系充分发挥村民民主管理功能。同时要对基层出现个别“上访户” 、 “难缠人”的问题积极探索解决的方法和途径出台治理的具体规定。
5、要加快农村经济发展增大政府财政投入。只有加快农村经济发展才能促进农村基层党风廉政建设工作深入开展只有不断增强政府财政投入才能为开展农村党风廉政建设提供经济保证。
6、要严肃查处农村基层干部违纪违法行为。对农村非党村干部违纪违规游
离于党政纪监督和约束的问题要加强调研提出建议为上级制定法律法规和政策提供依据避免“真空地带”出现。要把查办发生在农村基层的严重侵犯群众利益诱发群体事件等恶性案件作为查办重点严肃查处那些以权谋私、贪污受贿、 私分、 挪用、 侵害公款公物 在群众中造成恶劣影响的案件 查处作风粗暴强行命令、擅自加重农民负担、造成严重后果的案件。要注重案件查处的社会和政治效果利用典型案例对农村基层党员干部进行警示教育达到查处一案教育一片的目的。
篇三：基层农村党支部调研
录2022 年村党支部半年工作总结下半年工作计划
村党支部党建工作调研报告
如何当好村党支部书记专题党课讲稿
2022 年村党支部半年工作总结下半年工作计划
2022年上半年，**村党支部始终坚持以上级精神为指导，紧紧围绕**街道党工委提出的各项奋斗目标，以村级建设为中心、以精神文明建设为抓手、以全村发展为支撑、以综治维稳为保障、以队伍建设为关键，进一步解放思想，不断创新，为推动乡村振兴建设和构建和谐社会做出贡献。
一、工作开展情况 （一）认真开展党支部书记履行主体责任述职工作 根据**街道党工委的文件精神，认真开展专项述职工作。一是领导重视，组织得力。村党支部高度重视，及时召开村两委成员会议，专题进行研究，成立了领导小组。并召开全村党员动员大会，讲清专项述职工作的目的、意义和方法，把思想统一到**街道党工委的安排部署上来。二是及时修改，准备充分。村党支部、各党小组都召开会议，对党支部书记撰写的述职报告内容进行评议，征求班子成员的意见和建议后，对撰写的原稿进行认真修改充实，积极准备专项述职报告。三是组织实施，效果明显。村党支部于 2022 年元月的党员代表大会上，进行专项述职，村两委在大会上进行了述职，全村党员对村两委履行基层党建责任情况进行了民主测评。
（二）深入开展农村党员干部主题教育活动
为认真学习贯彻党的十九届六中全会和省委十三次党代会精神，深入开展农村创先争优活动，促进新农村建设，根据西办党工委《关于开展 2022 年度农村党员干部主题教育活动的实施意见》精神，结合我村实际，在全村党员干部中广泛开展主题教育活动。
一是学习培训。以“领会全会精神、激发创争热情”为主线，组织开展学习培训。重点学习领会了十九届六中全会会议精神，学习了全会审议通过的《建议》，学习了省委第十三次党代会和《中共**省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》精神。
二是调研讨论。以“理清发展思路、凝聚发展合力”为主线，广泛征集意见、认真开展讨论、深入查摆问题、明确工作思路。
三是承诺点评。村党支部以“展现先锋形象、发挥引领作用”为主线组织开展承诺点评。对度承诺事项和创先争优活动承诺事项的落实情况进行一次“回头看”，对已经落实的进行销号，对正在落实的了解进展情况，切实做到件件有回音。并在“回头看”的基础上，围绕谋划十四五抓好开局年，以及即将进行的村党组织换届工作，按照以长远承诺为基础、年度承诺为主体、即时承诺为补充的承诺新模式，组织基层党组织和党员立足实际，开展新一轮双向承诺。结合新一轮承诺，组织党员干部广泛开展形式多样的主题实践活动，着力推进建岗争先、双培双带、流动党员双向带动、为民服务全程代理、党员议事会制度等载体建设，引
导党员上岗履责，依岗承诺，岗位创争，充分发挥农村党员干部的先锋模范作用和骨干带头作用。集中组织开展好领导点评工作。通过承诺点评工作的开展，进一步调动基层党组织和农村党员创先进、争优秀的积极性，真正做到引领群众绘蓝图、谋发展。
四是实践推动。以“兴起创争热潮、建设美好家园”为主线，把突出实践特色、服务农民群众贯穿于活动全过程，广泛开展形式多样、内富丰富的主题实践活动，努力扩大教育活动的效果，推进 2022 年工作开好局、起好步。
（三）加强领导干部作风建设 为全面加强新形势下的领导干部作风建设，根据**街道党工委《关于加强领导干部作风建设专项学习教育活动实施方案》的通知，从 2022 年 1 月开始，在全村领导干部中集中开展以“加强作风建设，弘扬清风正气”为主题的作风建设专项学习教育活动，活动立足于“加强作风建设，弘扬清风正气”，着力推进“四型”村庄（学习型、服务型、效能型、节约型）和“四强”班子（领导发展能力强、依法行政能力强、科学决策能力强、做群众工作能力强）、“四强”干部（工作能力强、吃苦精神强、实干精神强、自律意识强）队伍建设，进一步转变作风，提高效率。通过持续开展党史学习教育活动在全村党员、干部队伍中营造学习氛围、形成实干风尚、增强为民意识、提高施政效能、提升全村活力、促进各项工作。
二、下半年工作计划 一是要切实把党建作为主业来抓，真正把党建主体责任落到实处，按照镇党委党建工作部署和县委 1 号文件精神，结合自身实际，细化任务，责任到人，创新载体，狠抓落实，进一步提高村支部党建工作的规范化、科学化水平。
二是支部要坚持党建工作和业务工作“比翼双飞”、“双轮驱动”，两手都要抓、两手都要硬，相辅相成、相得益彰，要以党建工作的创新突破，引领部门业务工作迈台阶、上水平。
三是要继续发扬勇于担当、敢于创新、真抓实干精神，组织引领好、统筹协调好、督促指导好各自条线的党建工作，全力助推村党支部党建工作在今年再续突破、再创佳绩。
四是根据镇党委领导要求和工作安排，接受上级单位党建工作领导小组办公室、县委督查室将定期、不定期组织开展党建工作督查，督查结果纳入年终党建工作考核。
村党支部党建工作调研报告
*村党支部现有党员 24 名，村党支部能够结合村情，发挥党员作用，按照“抓党建、凝合力、谋发展，抓发展、夯基础、促党建”的工作思路，采取灵活多样的方法开展党建工作。
一、结合党史学习教育活动，狠抓党员教育管理。
1. 认真落实“三会一课”制度，开展好党史学习教育活动。加强学习，认真落实“三会一课”制度，并结合“三会一课”等活动，在每月召开的村党支部会议上以及每季度召开的全体党员大会上开展党史专题教育活动。每季度围绕一个专题组织讨论。
2.党员干部带头学习。两委班子坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度，在班子成员中开展以“学理论、学科技、学法律，查思想、查信念、查作风，促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动，互帮相促，乐于交流，形成“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围，同时利用农家书屋，组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识、科技实用技术等书籍，增长知识，解放思想，开拓了党员干部视野。
3.坚持“三抓”提高发展党员质量，即：抓培养，夯实发展党员工作基础；抓管理，强化党员先进作用辐射；抓制度，力求党建工作规范科学。通过不断健全完善抓制度与落实，规范了发展党员工作，优化了党员队伍结构，促进了党的基层组织建设。
二、按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，推进党建工作。
紧紧围绕“发展经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，完善和落实好“干部长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制，健全完善各项制度，认真履行支部书记抓党建工作第一责任人职责，全面推行“四议两公开”民主决策机制。
1.结合党史学习教育活动，积极树立党组织和党员先进典型，使党员学有榜样、赶有目标。
2.落实抓好“承诺、述职、评议、追究”四位一体的村党支部工作责任制。形成了村级党组织工作规范化、活动经常化、决
策科学化。达到村级党建工作让群众更满意、上级更认可。
3.在全村党员干部群众中开展党员“评星定级”意见征询活动，进一步细化、规范化村评议党员的“九项标准”，科学合理的与评星定级有机的结合起来，使村党支部的评星定级更加规范化、程序化、合理化。让评议标准和评星定级成为保持党员先进性的长效机制。
三、加强队伍建设，发挥村组干部和党员的先锋模范作用。
管好两支队伍建设，一支是村两委干部，一支是广大党员，充分调动他们的工作积极性。村两委干部是干部中坚力量，通过严加管理，严格考核，探索工作制度，加强纪律管理，落实好各项工作任务，包括民事纠纷调解，一些硬性工作指标的安排等，使工作绩效与奖金报酬挂勾，取得了较好的成效。二是发挥党员、村民代表的作用。凡是村上的发展项目及重大事项，都召集党员和村民代表参加研讨，通报情况，听取大家的意见建议，使决策更符合群众的意愿，变成人民群众的自觉行动，通过班子带队伍带群众，各项工作顺利进行。
四、做好群众工作，努力建设服务型党组织。
始终践行“为人民服务”的宗旨，将群众需求作为村支部工作的出发点和归宿，紧紧依靠群众，贴近群众，党员干部入户走访，切实帮助群众解决实际困难，为群众办实事，做好事，解难事。
如何当好村党支部书记专题党课讲稿
同志们：
今天把大家召集起来举办这个读书班的目的是，认真落实中央、省市及县委关于学习教育的部署安排，集中时间、集中精力学习四本指定书目，静心学原著、用心读原文、悉心悟原理，做到明理增信悟思想、崇德力行开新局，努力使我镇的农村工作在‘十四五’开局之年迈出新步伐、见到新气象。
在去年年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记指出，农为邦本，本固邦宁。全面建设社会主义现代化国家，
实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。同时，他在考察中多次强调，一个村子建设得好，关键要有一个好党支部。村党支部带领村民脱贫奔小康，只要有规划、有措施，真抓实干，群众拥护，就一定能把工作做好。
习近平总书记的这些重要论述，深刻阐述了做好农村工作的重大意义，也深刻阐述了加强农村基层党组织建设的重要作用。大家是各村的党支部书记，是发展农村经济、带领群众致富的“领头雁”和“主心骨”，身上责任重大，肩头担子不轻。因此，借此机会，我想就如何当好村书记，跟大家交换一下看法。
一、以学为基，练就硬本领
习近平总书记指出，好学才能上进。领导干部的学习水平，在很大程度上决定着工作水平和领导水平。现在有一些基层干部，被批为“五不如干部”，即讲政策不如上访户、讲法律不如拆迁户、讲技术不如专业户、讲发展不如个体户、讲对党的感情不如贫困户。之所以出现这种状况，在我看来，根本原因就是缺少学习。俗话说得好：‘忠厚传家远、诗书继世长’，‘想要敬爹娘，读书在草房’。现代社会变化一日千里，用过去的“武器”打现在的“仗”是不行了。对我们村书记来说，应对变化的最好武器就是学习，这样才能心不乱、眼不眯、手不颤、腿不软。那么，作为村书记，我们应该学什么、怎么学？ 第一，在书本中学理论。现在大家都习惯看手机、刷微信、
玩抖音，方便是方便了，但由此导致“微”文化盛行、碎片式记忆，这样的结果是对理论学而不深、学而不透、学而不精。为什么要强调在书本中学理论？因为这里面的东西，特别是一些经典著作中的论述，是对规律的揭示、经验的凝练、智慧的提纯，是被实践反复证明了真理，是直接可以拿来用的武器。我的看法是，当一名村书记，如果没有几本理论书籍当底料，就如同开席待客没有“硬”菜，是不行的。因此，希望大家把理论学习作为一门必修课、常修课，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，主动与中央的决策部署政治对标、任务对标、思路对标，坚决避免少知而迷、不知而盲、无知而乱。
第二，在文件中学政策。有时我到村里调研，看到上面发的文件一沓一沓放在那，送去啥样是啥样，整整齐齐，崭新如初；有的人把文件带到家里盖酒坛子、当引火柴；还有的书记开会笔记本都不拿，文件一夹就走，回去往桌子上一扔就没了下文。所以我想问问这些同志，文件不翻不看，都不知道什么内容，你怎么向群众宣传？不知道上头是什么政策，你怎么争取扶持？有人形象地说，生产力生产力，文件学好了，生产不费力；学不好，费力不生产。这话什么意思？就是现在做什么事只有符合政策，才能得到扶持；不符合政策，想搞点产业、谋点项目、争点资金，那就无疑是白日做梦。因此，希望大家要认真学文件，学会在‘不存在’中找存在的条件，在‘不可能’中探求可能的途径，在‘办不到’中发现办得到的办法，千万不要过了这个村，再也找不到
那个店。
第三，在同行中学长处。孔子有句话，三人行必有我师。党支部书记作为村里的一班之长，在班子内部、在村里，要善于学习别人的优点；在外面，要多向先进学习借鉴治村富村的方法。农村工作方法很多，我大概梳理了一下，主要有这么五种类型。第一个是‘看得准’。比如带领全村干部群众苦干实干，把昔日的贫困村建成远近闻名的富裕村、文明村的燕振昌；第二个是‘拼得上’。比如，带领村民在绝壁上凿天路的毛相林；第三个是‘站得住’。比如，带吃苦的头、带吃亏的头的李连成；第四个是‘耐得了’。比如，带领乡亲把脏乱差的小山村蜕变成全新田园综合体的朱仁斌；第五个是‘装得下’。比如，能担难、担险、担责、担屈的赵久富。这些典型人物是千千万万村党支部书记的杰出代表，他们的崇高品质、为民情怀、奋斗精神都值得我们虚心学习。因此，希望大家以先进为榜样见贤思齐，以典型为标尺学长补短，不断提高自己的本领和能力，争做一个心中有底气、干事能硬气、群众会服气的带头人。
二、以进为要，干出新气象 人生的历史是用实干写成的。作为村书记，最大的荣耀，莫过于让生我养我的这片土地变得比以往更富饶、更美丽；最大的耻辱，莫过于当一届干部之后，山还是那座山、梁还是那道梁；最大的骂名，莫过于贻误发展良机、不进反退，让群众瞧不起。一届村书记任期三年，说长不长，说短不短，只要用心，就总能
干出点硬梆梆、沉甸甸、拿得出手的成绩来。所以，希望大家当好“当家人”，种好“责任田”，努力使村上事业在自己的任上能有一个更好的发展。
第一，强一方。我理解，这个‘强’，就是建强基层党组织。村里抓党建，主要是抓思想、制度、队伍和服务。思想上，要把党员和群众的思想凝聚起来，坚定不移听党话、跟党走；制度上，要严格...
篇四：基层农村党支部调研
村党支部“三会一课”情况的调查 ○ 许运平 刘海焕 “ 三会一课”是我党巩固农村执政地位的基础性工作, 是基层党支部活动的基本形式。在新的历史条件下, 加强党的自身建设, 仍须重视和坚持这一行之有效的制度。然而, 目前许多农村基层党支部的“ 三会一课”制度没有能够很好落实, 影响了农村基层党组织的凝聚力、吸引力、感召力和党员的模范先锋作用的发挥。
从笔者对我省 46 个农村党支部的“ 三会一课”制度落实情况所做的调研看, 主要存在以下几个方面的问题亟待解决。一是一些农村基层党组织对“三会一课”存在认识上的偏差 。在调查的四种类型支部中(先进党支部、合格党支部、基本合格党支部、不合格党支部),42%的党支部对“ 三会一课”制度的目的、作用不明确, 有的甚至持怀疑态度, 认为“三会一课”是在应付上级搞形式, 党员的民主权利很难实现。
一些党员不愿参加组织活动, 认为“ 三会一课”只是传达上级的文件精神 , 解决不了党员的思想问题和群众的实际问题, 开展不开展一个样;有的根本不懂什么是“ 三会一课”和怎样开展“ 三会一课”工作;有的对“ 三会一课”制度不以为然, 认为开展这项工作只能给党员群众带来很多麻烦。二是“ 三会一课”作为一种制度, 没有得到应有的认真贯彻和落实。
在被调查的党支部中, 85%的支部党员大会不能坚持正常召开, 95%以上的党支部没有分设党小组, 党课教育几乎成了空白。
有的党支部党员大会长年甚至几年不召开一次, 党员的思想长期得不到交流, 民主权利得不到实现, 党支部委员会发挥不了党在农村执政的基础作用, 不能解决村里的重大问题和农民的思想问题, 只是被动应付计划生育、三提五统等具体工作。
对有的党员信仰宗教、参与迷信活动、习练法轮功, 基层党支部不敢站出来批准教育, 采取“ 事不关己, 高高挂起”的态度。三是“ 三会一课” 质量不高, 形式主义严重。
有的农村党支部决定重大问题, 在“ 三会”中不酝酿、不讨论、简单草率, 不能充分发扬党内民主, 不能很好地听取党员群众意见和建议, 不能正确对待批评与自我批评, 往往书记意见代替党支部委员会意见, 书记意见代替党员大会意见, 党员大会有名无实, 违背民主集中原则;有的村“ 三会一课”研究和讨论的问题大同小异, 多是大话套话, 在做样子, 或为了应付上级检查, 临时搞一下, 补补会议记录, 做做党员工作, 搞一些上有政策、下有对策的形式主义。四是“ 三会一课”缺乏指导和监督。
一些上级党委平时不去了解农民党员的思想状况, 不重视“三会一课”制度的执行情况 , 不及时帮助党支部解决“ 三会一课”活动中存在的问题, 对长年不开展“ 三会一课”的党支部也不实行有效的指导和监督。
这些现象直接影响着“ 三会一课”制度的贯彻落实。五是基础条件差,“ 两室”建设落后。
在被调查的农村党支部中, “两室”达到规定要求的比例不高,而且利用率仅占 11%。
有的党支部“ 两室”简陋, 缺少必备的办公用品;有的党支部根本没有“两室” , 召开党员大会、支部会只好在支书家里, 党员更无活动场所。
特别是在宗教聚集村, 宗教活动及教堂气势与上述情况形成强烈的反差。正视问题是解决问题的前提。
针对农村党支部“ 三会一课”存在的问题, 应从以下几个方面做出努力:(一)要站在讲政治的高度认识“ 三会一课”制度的重要意义, 这是搞好“ 三会一课”的重要前提。
解决“ 三会一课”存在的问题, 首先应该解决党员的思想认识问题。
要教育党员懂得“ 三会一课”事关我党的执政基础, 落实不好, 就会动摇党的执政地位, 就会危及党的生命;要组织党员认真学习党的历史, 学习“ 三会一课”在我党领导社会主义革命和建设中发挥重要作用;要教育党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论, 学习党的基本知识, 宣传部门要充分发挥正面宣传教育和正确引导的作用, 使党员都具有坚定的政治方向、政治立场、政治观点和较强的政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性、政治责任感。(二)加强农村基层党组织建设, 选配高素质的农村党支部书记, 是坚持“ 三会一课” 制度的关键。“ 三会一课”制度能否坚持好, 关键在人, 在领导班子。
把基层党组织建设好, 要抓住两点:一要放开视野, 拓宽渠道, 发现人才, 配强配齐领导班子, 并注意对班子成员的选拔、教育和培养, 不断提高其整体素质。
二要多渠道选配好高素质的农村党支部书记。党支部书记即可从农村中直接产生 , 也可从县乡直36党 的 建 设 主持人 :孟昭安 探索与求是 2001 年第 7期
接委派, 既要坚持党管干部原则, 又要推广公开选拔竞争上岗机制。(三)提高农民党员素质, 增强党员的民主参与意识, 是坚持“ 三会一课” 制度的基础。
要把好党员的入口关, 严格按照党员标准吸收党员。
要注意多渠道提高党员的思想政治素质和科学文化修养, 以保证党在农村始终代表着先进社会生产力的发展要求, 始终代表着社会先进文化的前进方向, 始终代表着最广大人民的根本利益。
同时, 坚持“ 三会一课”制度自身也是党员行使民主权利的主要形式, 是提高党员思想政治素质和工作能力的重要手段。(四)加强制度建设, 完善监督体制, 发挥好上级党委的领导、指导和监督作用, 用落实好“三会一课”的重要保证。“ 三会一课”作为党内组织生活的一种制度, 需要进一步完善。
比如,“ 三会一课”制度规定了活动的一般内容、任务、具体活动方式及要求, 而对不履行“ 三会一课”制度的基层党支部和主要负责人(党支部书记)没有做出相应的处理规定。
在监督方面需要实行多方位的监督管理, 建立健全党员监督、上级党委监督及党规党法监督管理体制。
要特别发挥好上级党委的领导、指导和监督作用, 确保“ 三会一课”制度的落实。(五)完善内容, 提高质量, 搞活形式, 增强效果,是“ 三会一课”制度的内在要求。
坚持“ 三会一课”制度, 要注意不断改进和丰富内容, 要从实际出发, 力戒形式主义。
比如上党课, 应当根据不同时期的形势和任务, 结合党员的实际思想状况有针对性地进行, 把学习党的方针政策、时事政治、科学文化知识与本地区实际情况结合起来, 把党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格的党员教育同市场经济知识、科学文化知识素质教育结合起来, 运用于社会, 运用于实践。
在实践中调查研究, 充实“ 三会一课”新内容、开创新形式。
要多开展一些能够展示党员精神风貌的主题实践活动;要多做政治形势报告, 开展党风党纪教育;要多组织党员对群众关心的社会问题、热点问题进行讨论, 增强民主参与意识和参与能力, 不断探索和总结“三会一课”的新途径、新方法、新经验, 以达到“ 三会一课”的最佳效果。(六)加强基层党支部基础设施建设, 创造良好的工作环境, 是搞好“ 三会一课” 的重要条件。
“ 两室”是党支部和广大党员最基本的活动场所, 是衡量党支部战斗力强弱的重要标志。
一些农村党支部“ 两室”简陋, 不少农村党支部无党员活动场所的现象, 应该引起各级党委的高度重视。
作为执政党, 基层党组织的基础建设应当与当地的经济发展协调起来, 党支部不仅要建立标准式的“ 两室”, 而且要有现代化的通讯、宣传教育工具和较好的授课条件, 使农民党员真正拥有自己的活动阵地, 以保证党员思想政治素质、业务工作能力、科学文化修养不断提高。
★(作者单位:中共河北省委组织部、省委讲师团) ○中共石家庄市新华区委组织部实行共产党员家庭挂牌制 为发挥社区共产党员的先锋模范作用, 不断加强并改进社区党建工作 ,中共石家庄市新华区委组织部对社区党员家庭实行“ 挂牌”制, 并采取了三项措施:一是积极宣传挂牌的意义和目的, 使挂牌制度达到家喻户晓、人人皆知,“挂牌”光荣的思想深入人心 。二是以发挥在职党员在社区建设中的先锋模范作用为切入点, 利用座谈会的形式主动征求在职党员对社区建设的合理化建议, 调动他们自觉投身到社区建设各项活动中去的积极性。
三是组织社区在职党员开展了“ 不能仅当`八小时" 党员, 要做`全天候" 先锋模范”的活动, 以引导党员发挥先锋模范作用, 从而激发他们热爱社区、建设社区的热情。社区共产党员家庭挂牌制试行半年多来, 收到了明显成效。
一是共产党员的先锋模范作用得到发挥, 党员宗旨意识普遍增强。
党员家庭挂牌以后, 党员感到再也不能混同一般群众了,党员把压力变动力, 宗旨观念普遍增强。二是壮大了社区建设骨干力量。
革新街居委会实行挂牌后, 党员户占总户数的32%, 每个党员、党员家庭在社区文明建设中发挥着骨干的作用。
三是树立起了党员在人民群众心目中的良好形象。
群众对党员的工作看在眼里满意在心中,极大地增强了党组织的感召力。
实行共产党员家庭挂牌制以来, 辖区内的两个文明建设不断得到加强。
广大党员的身体力行、 率先垂范无时不在影响着周围的居民, 群众也明显感受到了挂牌以来所发生的巨大变化。
据统计, 自实行挂牌以来, 党员为居民办实事、 办好事536 件次, 帮助街道解决群众关心的热点难点问题 36 个, 有效地改善了党群干群关系, 净化了社区环境, 促进了社区建设。
★37党 的 建 设 探索与求是 2001 年第 7期
篇五：基层农村党支部调研
mdash;1— xxx 农村基层党建工作的调研报告 中共xxx委员会xxx人民政府 2009年5月5日
农村基层政权是国家政权的基础这个基础的动摇势必影响到国家的稳定。基于对于这一问题的关心也为进一步推动我村基层党建的深入开展配合我乡新农村建设按照县委“科教”办的要求乡党委及时组织人员 自2009年4月下旬起 对纳直全乡基层党组织建设进行了调查研究。从调研的总体情况看xxx 基层党组织建设各项机构健全村党支部运行良好基本上都能按期开展各种活动和事务。但也存在着当前突出矛盾和问题现将情况报告如下。
一、农村基层党组织现状 目前我乡共有5个行政村有农村党支部5个村级配套组织齐全村支书、主任交叉任职3个村村支部班子平均年龄 37
岁40—50岁的 2 名40岁以下的 3名班子成员中高中以上文化程度的占60%全乡共有农村党员182名平均年龄52
岁高中以上文化程度的占20
%初中以下文化程度的占
80%。总的来说经过近几年全乡各级党组织的共同努力我乡农村基层组织建设取得了显著成效各项工作取得明显进步。主要表现在 一是村级班子结构得到优化。充分利用村“两委”换届的有利时机积极推进村级班子的优化2008年通过推行“两推一选”试行“两推直选”把一批政治素质好群众威信高带领群众致富能力强的年轻人选拔进了村级班子村“两委”成员平均年龄比上次换届
—2— 时下降了 4 岁具有高中以上文化程度的提高了 4 个百分点整体素质有了明显改善。
二是村级管理日趋规范。各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度坚持大事和群众商量村务向群众公开。农民群众的参政议政意识明显增强民主权益得到有效保护。
三是后进贫困村治理整顿取得明显成效。我乡始终把治理整顿后进贫困村作为全面提升农村基层组织建设整体工作水平的一项重要措施来抓上下联动常抓不懈。采取部门包村、干部包屯、联村共建等一系列有效措施较好地解决了后进村班子软弱、工作被动、干群关系紧张、思想落后、致富无门路等各种困难和问题。今年以来通过帮扶为个后进村配强了村级班子为个经济发展缓慢的后进村选定了个致富项目协调发展资金90余万元为群众办实事好事16件。
四是村级组织的工作水平得到提升。各村基层党组织从推进全乡三个文明发展的大局出发牢固树立大局观念强化发展意识紧紧围绕全县的中心工作竭尽全力发展农村经济引导农民脱贫致富。二、存在的主要问题及原因 近几年我乡农村基层组织建设取得了一定成效但也必须清醒地看到随着农村改革的逐步深入农村基层组织建设也出现了许多新的矛盾和问题特别是与建设社会主义新农村的要求相比还存在着一些薄弱环节和问题主要表现在以下几个方面。
1、 基层班子中还存在少数软弱涣散后进村 战斗堡垒作用不能得到发挥。近几年虽然下大力对后进村进行了整顿但仍有少数村“两委”关系不理顺家族矛盾严重工作相互拆台闹不团结工作难
—3— 以形成合力有的支部书记人选难选班子缺员后继乏人有的干部“滥竽充数”出工不出力虽然是老百姓选出来的但工作能力和水平无法体现自己却又想占这一席之地有好争着干难事躲的远麻烦事不想管工资领一份给其他成员带来负面影响。
2、 基层干部发展集体经济的能力较弱 服务群众的能力不强 在一定程度上弱化了农村基层党组织的号召力和凝聚力。实行土地承包责任制后大部分村的集体经济消失“空壳”村占到了 60%以上加之村干部面对新形势 一时又拿不出发展农村经济、 壮大集体实力、增加农民收入的好办法和好措施致使农村基层组织工作失去了长期依靠的主要载体也失去了联系群众的主要物质纽带。同时由于集体经济薄弱无钱办事又影响了村级党组织领导核心作用的发挥特别是随着农民生产经营的相对独立经营方式和社会生活的分散从一定程度上弱化了农民对党组织的依赖。
3、 农村党员队伍整体素质还比较偏低 不能适应新农村建设的要求。几年来我乡虽然采取措施加大了农村党员的教育培训力度发展党员时向年轻化、知识化青年农民倾斜但这些工作还远不能带动整个党员队伍面上整体素质的提高。从整体上看仍然存在着党员队伍年龄偏大文化程度偏低接受能力差观念更新慢能力弱化等问题。。主要原因一是个别农村基层党组织对党员的教育管理重视程度不够教育管理方式陈旧落后缺乏吸引力和创造力创新的手段和方法不多。二是农村党员的教育管理难度加大特别是一些外出流动党员因流动性大长期游离于党组织教育管理之外农村党组织想管却一时又管不了。三是农村党员后备力量不足培养发展党员存在“矮子里面拔高个”现象。随着时代的变迁价值观念的变化
—4— 农村大部分有一定文化脑子比较灵活的青年都外出务工或经商办企业留在村里的大多是老实型、老年型、老化型的人培养发展党员缺乏应有的后备人选也有极个别支部书记思想观念有问题担心发展新党员会对自己的位置有威胁长期不发展党员导致党员队伍老化严重影响了农村党员队伍素质的提高。
4、少数村工作管理运行机制不健全民主政治建设还不够完善。在讨论村中大事、村务管理和财务管理时个别党员干部仍习惯于用行政手段或行政命令来解决问题工作方法简单作风粗暴工作飘浮群众的正当权益和合理要求往往得不到及时保护和满足有的对群众关心的重大事项公开不够及时、彻底导致群众疑心引起干群关系紧张。
个别村党组织对基层的一些工作关系把握不准 协调不顺如党支部领导核心地位与村委会村民自治的关系、乡镇政府与村委会村民自治的关系、组织调整与依法罢免的关系等。
5、 农村基层干部工资待遇普遍偏低 激励保障措施乏力。
全乡农村干部的年工资平均在400元最高的450元最低的只有380元这种低收入与繁重工作任务不成正比加之无论干好干坏大多都难以改变的农村人身份致使许多村干部感到生病养老无保障提拔升迁无盼头经济上无想头工作上无劲头难以做到聚精会神搞建设一心一意谋发展。
当前我乡基层组织党建中存在一些薄弱环节和问题但这并不意味着农村基层组织建设就一无是处任何盲目乐观和悲观的态度都是不可观、不科学的。从推进新农村建设加强和改进农村基层组织建设的角度看我们必须及早找到解决加强和改善农村基层组织建设的途径为全面加快我县社会主义新农村建设提供可靠的组织保证。
—5— 三、加强和改善农村基层组织建设的对策和建议 1、 以提高村级党组织的凝聚力和战斗力为重点 切实夯实新农村建设这个堡垒。“火车跑得快全靠车头带”。推进新农村建设加强和改善村级党组织是关键。首先要选好配强村级班子。“村子富不富关键看支部班子强不强关键看班长”。为此围绕选好一班人选准“领头雁”一定要拓宽选人用人渠道村支书人选要突破地域界限和身份界限尤其要积极鼓励回乡务工知识青年、退伍军人、 民企经营人员等一些文化水平高、 办事公道正派、 原为群众办事、有能力带领群众发展经济、增加农民收入的党员通过选拔进入村级领导班子使他们成为农村三个文明建设的带头人。要积极探索实施“一村一名大中专毕业生村官”计划把有文化、懂技术、工作热情的大中专毕业生充实到村级班子中优化班子结构提高工作质量。
2、 要进一步提高农村基层干部的素质和能力。
围绕建设社会主义新农村的要求要大力提高基层干部科学发展、致富群众的本领执行政策、依法办事的本领艰苦奋斗、务实创新的本领使他们在新农村建设中体现先进性。要进一步改变培训方式根据各村和干部特点采取分类分层、小班教学、学用结合的培训方式提高培训的针对性和实效性。同时要切实关心农村基层干部的切身利益积极创造条件改善他们的工资待遇最大限度地解决好他们的养老保险、医疗保险等后顾之忧让他们干有所为退有所安充分激发他们的工作热情。
3、 要坚持不懈地抓好后进村的治理整顿。
认真落实以为后进村办实事、办好事为主要内容的承诺制度切实抓好班子软弱涣散、经济
—6— 相对贫困、整体工作落后的后进村治理整顿工作认真解决村级组织办公条件、无致富门路的问题促进后进村各项工作上水平上台阶。
4、 全面提高农村党员素质 切实把新农村建设这个先锋激活。
按照形式多样、喜闻乐见、灵活生动的原则积极开展各项活动不断增强农村基层组织的吸引力∶一是要丰富教育内容。在抓好政治理论素质提高的同时 按照县委提出的 “党旗引领 农民点题 专家亮剑” 更注重农村实用技术、国家法律法规的培训努力把党员培养成“国事、家事、天下事、事事关心新法、新策、新技术、个个掌握”的党员。二是要创新发挥作用载体。按照因人制宜发挥专长的原则通过“设岗定责”给有文化知识的党员安排合适的岗位让党员有“位”。对党员履行义务情况要通过实行目标管理、量化考核让党员有“责”激发党员的工作热情和责任感。对流动党员建立流动党员活动卡等方式 加强管理和监督让每一名流动党员有“家”引导他们多为家乡建设做贡献。三是要提高发展党员质量。在继续抓好“双培”的同时积极探索在外出务工人员、经商办企业优秀人才中选拔培养入党积极分子的有效方式 努力改善农村党员队伍的年龄、文化和知识结构不断增强生机和活力。要坚持“两推一公示”制度增加工作透明度严把发展党员“入口关”。要严肃工作纪律建立发展党员追究制度 对违背程序发展党员的要追究有关责任人的责任。
5、 大力推进农村民主政治建设 切实提高农村基层组织领导新农村建设工作水平。推进农村基层民主政治建设是建设社会主义新农村的重要保障特别是对于加强和改善党对农村工作的领导激发和调动广大农民群众投身新农村建设的积极性和创造性具有重大而深远的意义。为此要进一步健全农村党组织领导下的村民自治运行机
—7— 制规范村“两委”的具体职责和工作程序保证村民自治健康发展。要抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、村务公开等有效措施的落实切实保障村民群众的合法权益激发群众参与村务管理的热情和积极性。
6、 发展壮大集体经济 切实增强农村基层组织的服务能力。
发展是硬道理是解决一切问题的根本。只有坚定不移地发展壮大村集体经济才能为新农村建设提供坚定的物质基础。要立足现有充分发挥农村集体资源以全乡山林、竹业、库区水面和土地资源广阔的优势 积极引进项目和资金 盘活现有资产 实现集体资产的保值增收要追求应有善于培植和壮大具有地方特色的产业形成专业生产基地增加集体收入。同时要按照资源优势和区位优势的要求科学合理地确立适合本村本地发展、有广阔市场前景的优势项目通过示范引导联村发展不断做强做大促进农民稳步增收。
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