学校改善人居环境活动方案3篇学校改善人居环境活动方案 孙铁铺镇改善农村人居环境工作实施方案 改善农村人居环境，建设美丽乡村，实现农民安居乐业，是新农村建设的重要内容，是全面建设小康社会的现下面是小编为大家整理的学校改善人居环境活动方案3篇,供大家参考。
篇一：学校改善人居环境活动方案
铺镇改善农村人居环境工作实施方案改善农村人居环境，建设美丽乡村，实现农民安居乐业，是新农村建设的重要内容，是全面建设小康社会的现实要求，也是广大农民群众的热切期待。根据市、县改善农村人居环境指导意见。现制定如下实施方案。
一、基本原则
1、因地制宜、分类指导。按照改善农村人居环境的总体要求，根据各村实际，科学确定不同地方的具体目标、重点、方法和标准。充分发挥各村自主性和创造性，防止生搬硬套和“一刀切”。
2、量力而行、循序渐进。按照农村人居环境治理的阶段性规律，立足现有条件和财力可能，区分轻重缓急，优先安排保障农民基本生活条件的项目，有序推进农村人居环境治理，防止大拆大建。
3、城乡统筹、突出特色。逐步实现城乡基本公共服务均等化，推进城乡互补，协调发展。慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，弘扬传统文化，突出农村特色和田园风貌。
4、坚持农民主体地位。尊重农民意愿，方便生产生活，与促进农民创业就业和增收相结合，不搞形象工程。以农民为本，有利于生产、有利于生活、有利于生态，把好事办好。听取群众意见，尊重农民意愿，广泛动员农民参与，保障农
民决策监督权力，避免强迫命令，防止大包大揽。
二、目标任务
从 2014 年开始，全镇所有村庄进行一次积存垃圾清除活动，在此基
础上建立村庄保洁制度，完善垃圾和污水处理设施，美化村庄面貌，每年建设一批达标村和示范村。到 2020 年，全镇行政村 90%以上达到环境净化的镇级农村人居环境达标村标准，50%以上达到环境净化、道路硬化、村庄美化的镇级农村人居环境示范村标准，全镇农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。
三、实施步骤
改善农村人居环境工作分为三个阶段，即全面整治阶段、重点提升阶段和巩固完善阶段。
（一）全面整治阶段（2014 年 5 月—2014 年 12 月）
围绕“三无一规范一眼净”目标，全镇所有农村普遍开展清理垃圾、杂物以及其他有碍观瞻物的活动，力争年底前完成任务。“三无一规范一眼净”指的是村庄无垃圾堆放，无污水横流，无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范 ，道路两侧沿线视线范围内环境干净。
（二）重点提升阶段（2015 年 1 月—2018 年 12
月）
从 2015 年 1 月起，在全镇开展农村人居环境达标村和示范村创建工作（具体标准见附件）。一是全力保障基本生活条件。加快推进农村危房改造，继续推进农村饮水安全工程，实施村内道路硬化工程，实施新一轮农村电网升级改造工程。二是大力开展村庄环境整治。加快农村环境综合整治，重点治理农村垃圾和污水，推进规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离，引导养殖业规模化发展。推动农村家庭改厕，全面完成无害化
卫生厕所改造任务。积极稳妥推进农村土地整治，节约集约使用土地，统筹利用闲置土地、现有房屋及设施等，改造、建设村庄公共活动场所。三是稳步推进宜居乡村建设。加强对村域的规划管理，保持村庄整体风貌与自然环境相协调。开展农房及院落风貌整治和村庄绿化美化。
（1）2015 年工作要求：镇选择一批行政村建立垃圾清运、卫生维护的长效机制，在此基础上开展达标村创建活动；其它没有建立长效机制的行政村，村委会要切实负起责任，采取有效措施维护环境整治成果。
（2）2016 年工作要求：各行政村（街）选择一批建立长效机制的村民组开展达标组创建活动，或同步开展达标村和示范村创建活动；其他行政村年底前都要建立起长效机制。
（3）2017 年—2018 年工作要求：全面开展达标村和示
范村创建活动，全镇行政村 80%以上建成达标村，40%以上建成示范村。
（三）巩固完善阶段（2019 年 1 月—2020 年 12 月）
1、2019 年工作要求：继续开展达标村和示范村创建活动，争取全镇行政村 90%以上建成达标村，50%以上建成示范村。
2、2020 年工作要求：结合各村实际建设一批美丽示范点。
四、工作机制
（一）科学规划
编制和完善镇域村镇体系规划，根据镇、村人口变化等情况，科学论证，明确重点；合理确定基础设施和公共服务设施的项目与建设标准，明确不同区位、不同类型村庄人居环境改善的重点和时序。提高村庄规划可
实施性。村庄规划要符合农村实际，满足农民需求，体现乡村特色。规划编制要深入实地调查，坚持问题导向，保障农民参与，并做好与土地利用总体规划等规划的衔接，防止强行拆并村庄。
（二）分类指导
分类推进全镇改善农村人居环境工作。对于平原村庄，着力净化环境，全面清理各种垃圾，加快改厕改厨改圈改水步伐，建立环境卫生长效保洁机制。对于山区（丘陵）村庄，依托自然地形地貌，着力硬化道路，鼓励利用当地资源建石
板路、碎石路，建设方便易行的安全道路。对于交通干线两边和旅游景区周边村庄，坚持高标准规划、高标准建设，率先打造成农村人居环境示范村。
（三）循序渐进
紧密结合各地情况，从实际出发，量力而行，分期分类提出整治办法和工作要求，有序推进人居环境综合整治，避免搞大拆大建、不顾经济条件盲目花钱，避免搞形式主义、干劳民伤财之事。按照全面整治、重点提升、巩固完善三个阶段的工作部署，制订好工作方案，谋划好工作步骤，扎扎实实推进各项任务落实。
（四）创新投入方式
坚持政府主导、农民主体和社会参与相结合的原则，拓宽资金投入渠道，建立多元化资金投入机制。按照基本公共服务均等化的要求，把改善农村人居环境工作纳入公共财政覆盖范围，建立危房改造、饮水安全、村内道路建设、环境综合整治、农村清洁工程、沼气工程等稳定投入机制，
并不断增加投入，镇财政每年列出部分资金，用于奖补人居环境整治先进乡村。调整资金支出结构，加强资金整合，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则，统筹涉农资金使用。建立有效的引导和激励机制，鼓励社会各界通过结对帮扶、捐资捐助和智力支持等多种方式参与。充分发挥一事一议财政奖补资金
激励引导作用，进一步改善农村人居环境，通过民办公助方式，逐步建立“农民筹资筹劳、政府财政奖补、部门投入整合、集体经济补充”的村级公益事业建设新机制。引导金融机构积极支持改善人居环境工作。
（五）创新管护长效机制
按照逐步实现城乡管理一体化发展要求，加强村庄基础设施建设和环境卫生维护管理，做到有制度、有资金、有人员。镇政府对已经建成的农村生活污水、生活垃圾收集、处理系统进行统一管理。鼓励采取财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合等方法，抓好村庄道路、供排水、垃圾和污水治理、沼气、卫生保洁等公用设施运行、管理、维护工作。通过市场机制培育专业化的运营管理维护队伍，提高运营管理维护人员素质。
五、保障措施
1、加强宣传引导
充分发挥各种宣传媒体作用，采取多种形式广泛宣传，营造社会上下广泛关注农村人居环境整治的浓厚氛围，形成政府主持引导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。积极宣传卫生健康知识，引导农民改变乡村生活陋习，培育健康生活新方式。组织开展必要的卫生户、星级文明户等文明创建活动，倡导农村精神文明新风尚。
2、发挥党组织作用
各级党组织要以党的群众路线教育实践活动为契机，按照群众路线的工作方法，深入实际调查研究，了解群众的需求和愿望，做好动员和发动群众工作，带领群众积极投身人居环境改善工作。在具体工作安排部署上，运用“四议两公开”工作法，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，注重发挥农民的智慧和创造力，努力用简便的办法、较低的成本，取得农民满意的人居环境整治成果。
3、强化督导考核
镇党委、政府要将改善农村人居环境工作纳入绩效考核内容，加大督查力度，推动各项工作落实。镇政府要组织财政所、国土所、镇村建中心、镇农业服业中心等单位采取督查、暗访等办法开展监督检查，重点对环境整治村、达标村和示范村进行检查，研究建立农村人居环境统计和评价机制，制定考核办法，依据目标完成情况和整治效果，每年奖励一批改善人居环境工作先进村，并对推进工作进度快、成效好的乡镇进行通报表扬，对工作进度慢的乡村加强工作督促和指导。
附件：孙铁铺镇 2014 年改善农村人居环境考核指标
篇二：学校改善人居环境活动方案
镇改善农村人居环境工作实施方案为加快推动“XXXX”建设步伐，全面改善我镇农村人居环境质量，建设生态优良、环境优美、宜居和谐、特色魅力的人居环境，根据 XX 府办发〔2016〕XX 号关于进一步加强改善农村人居环境工作的实施意见，结合本镇实际，经镇党委、政府研究，特制定 XX 镇改善农村人居环境工作实施方案如下：
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，以建设特色小城市为目标，强化基础设施建设，完善公共服务设施，优化生产生活环境，提高群众文明素质，深入开展净化、硬化、绿化、亮化、美化工作，所有村庄实现无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范有序，道路两侧环境干净，为实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。
二、目标任务 （一）突出抓好重点区域建设。
重点打造 XX 沿线、XXX 省道、高速公路沿线、XX 河、XX、XX 及其它水域和城乡结合部的村、社或村民聚居点。已具备一定基础的村庄，以全面提升人居环境质量、建设美丽
乡村为重点；基本生活条件比较完善的村庄，以村庄环境治理为重点；地处偏远、基础条件较差的村庄，以水、路、房等基础设施建设为重点，切实改善我区农村生产生活条件。
（二）科学编制村庄规划 1. 合理规划布局村庄。实现村域规划建设“图文一体化”管理。根据村庄经济和社会发展的优势和制约因素，以区域经济社会发展目标为依据，以 XX 镇总体规划为依据，明晰近远期发展目标，科学合理布局村庄，使村庄尽量集中规划，交通方便。加快开展村域现状分析及规划指引编制工作，以行政村全域为研究范围，以资源环境条件和建设现状调查为重点，并对相关城乡规划的要求进行梳理分析，2017 年底前完成全镇村域现状分析及规划指引编制工作。2020 年前完成重点村的规划编制工作。
2. 提高规划执行力。坚持“无规划不建设，无设计不施工”理念，规划为先，依次推进。编制规划要认真落实“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的内涵要求，注重传统村落建筑保护，慎砍树、少拆房，强化建筑艺术与传统文化、自然景观、村落现状的深度融合，使规划充分体现生态文明新村的特质要素。编制规划坚持突出重点，不搞村村开花，少搞大拆大建型规划。规划批准后，不得随意改变，确需修编的按照相关规定和程序进行审批。
（三）着力完善基础设施
主要开展以道路、水、电、气、通讯等生活配套设施为重点的基础设施建设。
1. 加快农村道路建设。逐步改善农村公路通行条件，实施撤并村通畅、县乡公路改造、农村联网公路、窄路面拓宽、林场路建设等工程，到 2020 年，全面实现县、镇、村道油化硬化，便民道通户率达到 60%以上。
2. 保障农村饮水安全。加强骨干水源工程建设，及时整治水库工程病害，增加塘库蓄水量，确保水源工程水量充足；实施农村人饮安全巩固提升工程，及时维护农村饮水安全工程设施，进一步提高农村集中供水率。强化饮水水源保护，加强水源污染防治，狠抓水质检测能力建设；建立农村供水良性运行机制，规范水价确立和水费收取制度，切实提高农村供水水质达标率。
3. 全面完成农村电网升级改造。新增电源布点，缩短10kV 供电半径，改善电压质量，降低农村地区线路损耗，实现稳定充足的供电保证。加快燃气、通讯、网络等设施建设，到 2020 年，基本实现燃气可安装的农户全覆盖，基本实现村村通。
4. 切实提升防灾减灾能力。加强地质灾害防治，建立健全地质灾害监测预警网络和地灾信息库，全面落实地灾隐患排查、监测、预警、处置责任，扎实推进地灾项目工程治理和搬迁避让工作，到 2020 年，全面完成地灾隐患点治理。
强化防汛抗旱和河道管理，加快防汛应急项目建设，建成山洪灾害预警水文监测系统，严格依法办理涉河建设项目许可和转报许可申请，加大违法涉河建设项目的查处力度，切实增强农村防汛抗旱能力。
（四）不断改善农村住房条件 1. 加强农村风貌建设管控。以川东民居风格为主，加强传统风貌改造，引导农民按照《XX 农房户型图》实施农房建设，力争每年新建巴渝新居 X0 户。大力推广低碳技术，推进节能环保的绿色农房建设。加强农房建设质量安全监管，加强农村建筑工匠培训和管理，提高施工技能水平，确保新开工建设的农房达到抗震设防和质量安全要求。
2. 加快推进农村危旧房改造。到 2020 年完成 D 级危房改造 200 户，C 级 240 户以及动态产生的农村危旧房改造工作。
（五）加大环境综合整治力度 1. 防治畜禽养殖污染。依据镇畜牧业发展“十三五”规划和畜禽养殖污染防治规划，严格按照划分的“三区”即禁养区、限养区、适养区进行综合治理，促进畜禽养殖合理布局。禁养区严禁新建畜禽养殖场，对已建的畜禽养殖场实行关闭；限养区实行畜禽养殖存栏总量控制，畜禽养殖存栏总量超过畜禽养殖存栏控制总量的，不得新建、扩建畜禽养殖场；适养区内实行养殖合理规划，按照以地定畜的原则进行
治理。鼓励和引导非禁养区的小规模饲养向适度规模、标准化转变，引导禽类散养户在住房院坝外放养。加快无害化处理场所建设，建立农村病死动物无害化收集和集中处理系统。推动畜禽养殖废弃物综合利用，畜禽粪便养分利用率达到 80%以上。
2. 治理榨菜废水污染。加快编制榨菜产业发展规划和污染防治规划，严格榨菜企业准入条件和规范布局，继续扶持实施集中建池，加快榨菜企业废水治理设施建设。到 2020年，实现榨菜废水治理率达 90%以上。大力扶持榨菜生产企业、加工大户利用高浓度腌制盐水熬制 XXXX，变废为宝，减少排放污染环境。鼓励榨菜企业充分利用菜叶等附产物，开发生产盐菜、橄榄菜等特色产品，延伸产业链条。
3. 控制化肥、农药、农膜过量使用。推进向科学施肥方式转变，增加有机肥资源利用，减少不合理化肥投入；加快绿色防控技术推广，提升植保装备水平，加快转变病虫害防控方式；加强土壤污染治理修复的技术研究，开展土壤污染整治。推广生态友好型可降解地膜及地膜残留捡拾，到 2020年，测土配方施肥技术覆盖率达到 90%以上，主要农作物化肥利用率达到 40%以上，农作物秸秆利用率达到 60%以上，主要农作物病虫害生物、物理防治覆盖率达到 30%以上，实现化肥、农药零增长。
4. 推进水生态系统保护与修复。加大水资源涵养与水生
态修复、水源地保护工程建设力度，禁止塘库肥水养鱼，改善水源地周边生态环境，实施重点区域水土流失治理，开展生态清洁小流域建设，到 2020 年，全面完成镇辖区内水土流失治理。
5. 加强垃圾污水处理。建立完善村庄保洁制度，开展垃圾“分类分拣、源头追溯、定点投放”试点，引导村民对垃圾实行初步分类处置，推进生产生活垃圾减量化、资源化综合利用。到 2020 年，农村生活垃圾无害化处理率达到 90%以上。加强污水处理设施二、三级管网建设，保障污水处理厂正常运行，到 2020 年，实现农村生活污水处理受益农户覆盖面达到 80%以上。逐步推行人工湿地、简易氧化塘等投资省、效果好、易于管理的简便污水处理设施，已建居民点逐步实现全覆盖。
6. 加快农村改厕步伐。开展城乡环境卫生整洁行动，大力推进农村无害化卫生厕所改造，农村新建和改造沼气池及新建和改建房屋必须配套建设农户卫生厕所。到 2020 年农村卫生厕所普及率达到 90%以上，每个行政村建无害化卫生公厕 1 个。
7. 推广清洁能源。积极推广使用太阳能、生物质能等清洁能源，加快大中型沼气工程、中小型沼气工程和天然气集中供气工程建设，到 2020 年清洁能源使用率达 70%以上。
8. 广泛治理农村脏乱差。积极开展清垃圾、清柴草、清
粪堆、清院落、清沟渠等专项治理活动，重点治理柴草乱放、粪便乱堆、垃圾乱丢、乱搭乱建等突出问题。深入开展环境整治行动和卫生村、健康村创建活动。
（六）加快发展农村电子商务 加快电子商务在农村的推广应用，引导和支持流通企业、涉农企业和农民合作组织开设网店，探索发展服务驱动型、特色品牌营销型等农产品电子商务模式，拓宽农产品销售渠道。利用“XXXX 市场工程”和“XX 工程”提供网上代销代购、网购店取等服务。支持建设农产品电子商务服务平台，整合各类涉农信息服务资源，构建覆盖生产、流通、消费的公共信息服务平台，促进农产品流通信息共享。利用全国农产品商务信息公共服务平台（新农村商网）组织农村经纪人、协会、合作组织、种养殖大户、农产品流通和加工企业参加农产品网上购销对接会，帮助解决农产品“买难卖难”问题，拓宽农产品销售渠道。
三、保障措施 （一）加强组织领导 成立 XX 镇改善农村人居环境工作领导小组，由镇长任组长，各行业分管领导任副组长，镇级相关部门主要负责人为成员，加强对全镇改善农村人居环境工作的组织领导、谋划部署、统筹协调和组织推动。领导小组办公室，由秦朝莲副镇长兼任办公室主任，规建所、交管所、镇党政办、财政
办、农服中心、经发办、国土、交管所、市政办、党务办、文化服务中心、畜牧站等单位分管负责人兼任办公室副主任。各村（居）要成立相应的工作机构，由主要负责同志负总责，明确专人具体负责实施。推进工作落实。
（二）落实工作责任 改善农村人居环境工作涉及面广，相关镇级部门和单位要明确职责，主动承担具体任务，共同推进工作落实。规建所要发挥好改善农村人居环境工作的牵头协调作用，负责抓好农房建设改造工作、编制涉及农村环境改善工作的布点规划和村庄规划、污水处理系统的建设和运行维护工作；镇国土所负责地质灾害整治工作；文化服务中心负责乡村旅游发展、农村历史文化保护工作；交管所负责道路通畅工程；农服中心负责人行便道建设、土壤整治、榨菜废水污染治理、肥水养鱼治理和化肥、农药、农膜过量使用监管，清洁能源推广、农村饮水工程、水生态建设、防洪抗旱等工作；负责农村改厕工作；市政办负责垃圾收集处理和农村“脏、乱、差”治理工作；党务办负责农村电子商务工作；畜牧站负责畜禽养殖区域规划、污染治理工作；财政办负责经费保障；电力、燃气、通讯公司负责电力、燃气和通讯网络保障工作；党政办负责督查督办工作。
（三）强化资源整合 建立健全政府主导、村民参与、社会支持的改善农村人
居环境工作投入机制。在区、镇财政每年安排专项资金，重点用于支持改善农村人居环境工作的基础上，按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则，进一步整合危房改造、高山生态扶贫搬迁、土地整治、农村饮水安全建设、农村公路建设、农村环境连片整治、垃圾收集处理、污水治理、禽畜污染防治、沼气建设、农村改厕、三峡后扶、“一事一议”财政奖补等相关涉农项目资金，集聚财力集中投入。建立有效的引导和激励机制，鼓励社会资金投入。完善村级公益事业“一事一议”奖补机制，有效调动农民参与的积极性。
（四）广泛宣传动员 充分发挥镇、村、社的宣传动员作用，加大对改善农村人居环境重要性、必要性的宣传力度。积极协调组织社会力量参与农村人居环境改善行动。健全完善村务公开和农村公共服务“一事一议”民主决策机制，按照“村内事、村民定、村民建、村民管”的要求有效调动农民积极性，对改善农村人居环境项目实施、资金使用等情况民主决策、主动公开，接受群众监督和评议，引导群众投工、投劳、投资改善居住环境、建设美好家园。
（五）加强督促考核 镇改善农村人居环境工作领导小组办公室、党政办要加强工作的督促考核，通报各相关部门、村（居）工作进展情
况，并将该项工作纳入年度绩效目标进行考核，确保工作顺利推进。各相关部门要加强项目资金、规划执行和任务落实情况的监督检查，通过专项督查、定期检查、临时抽查等方式及时发现解决问题，纠正处理各种违规违纪行为和责任不落实问题，确保改善农村人居环境工作有序推进、取得实效。
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