司法局落实全面从严治党主体责任存在问题7篇司法局落实全面从严治党主体责任存在问题 全面从严治党主体责任和监督责任存在的问题自党的十八大以来,乡党委全面落实从严治党主体责任,以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进下面是小编为大家整理的司法局落实全面从严治党主体责任存在问题7篇,供大家参考。
篇一:司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
从严治党主体责任和监督责任存在的问题 自党的十八大以来,乡党委全面落实从严治党主体责任,以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手,强化党员干部监督管理,在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下:一、强化制度建设,切实把纪律和规矩挺立起来 严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,组织观看反腐教育片,协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书,制定了责任目标,分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任,负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。四是完善各项制度,从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序,对于全乡经济社会发展重大事项,召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡
机关管理制度》,以制度来加强规范管理,强化干部责任,有效提高行政效率。
二、强化日常监管,切实把纪律和规矩严起来 坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任,把党委主体责任细化,始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手,体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6 个专项整治”上用力,共开展作风建设集体约谈 3 批次 62 人、换届选举单独谈话 12 批次 42 人、涉及群众利益问题约谈11 批次 19 人、安全生产工作专门约谈 3 批次 21 人、脱贫攻坚重要工作集体约谈 11 批次 55 人、重点项目工作推进专门约谈 18 次 75 人、“三违”建设问题专项约谈 3 次 20 人、其他约谈 5 次 15 人,做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、强化案件查处,切实把纪律和规矩执行到位 乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题,组织专班,制定专项整治方案,广泛收集意见,对发现的问题制定措施,明确时限,及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支
农惠农资金落实情况进行监督,加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督,确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理,完善村级财务制度,加强对村党组织、村委会负责人的监督,防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款,侵占集体财物,促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件,尤其是干部作风建设方面的案件,涉及群众利益的案件,政治规矩和政治纪律方面的案件,绝不姑息迁就,坚决处理追究,问责必问人,问责问到底。共共查处党员干部 9人,给予党内严重警告 3 人,党内警告 3 人,给予取消党员资格 1 名,给予行政警告处分 1 名。
全面从严治党主体责任和监督责任存在的问题 存在的主要问题及原因 1.督促指导学校支部落实从严治党的要求不够,还未形成系统的体制、机制,学校党组织书记主责主业意识有待提高。
2.向学校党组织书记交任务、压担子、传导压力不够,对党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。
3.个别学校支部党建工作活力不够。
三、下一步工作打算
1.强化从严管党治党责任。带头并督促学校党组织及其主要负责人强化主业主责意识和担当精神,认真履行主体责任和第一责任人的责任。进一步明确抓党建的责任清单,充分运用责任机制传导压力,推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
2.加强基层组织和党员队伍建设。以党组织“三基”建设为契机,规范基础组织建设,规范党员组织生活。严格落实发展党员制度,切实提高发展党员质量。
3.创新基层党建活动载体。继续开展学校党建品牌创建活动,深化“一校一品”党建品牌的内涵,逐步形成和丰富学校党建文化。
4.加大党建考核力度,建立健全“谈心谈党建,述职述党建,评议评党建”的党建机制,把党建工作作为评价党政领导班子、特别是学校书记政治素质和工作业绩的重要标准。
范文二:
为深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和十八届中央纪委五次、六次全会精神,以习近平总书记重要讲话精神为指导,切实把思想和行动统一到党中央对全面从严治党和加强党风廉政建设的决策部署上来,深化理解认识,理清工作思路,明确工作任务,落实工作责任,为全力抓好 2016 年部系统党风廉政建设工作起好步、开好局,2 月 16 日,工业和信息化部召开了全系统落实全面从严治党主体责任工作会议。
会议由工业和信息化部党组副书记、副部长、部直属机关党委书记许达哲主持。会上,许达哲传达了十八届中央纪委六次全会精神;部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长金书波介绍了纪检组综合派驻改革情况,并对近期重点工作提出要求;部党组书记、部长苗圩代表部党组作了题为《强化政治担当 严守纪律规矩 坚定不移落实全面从严治党主体责任》的工作报告。报告从加强学习教育、严明纪律规矩、瞄准关键重点、狠抓作风建设、强化“震慑”作用五个方面全面回顾了部系统 2015 年党风廉政建设和反腐败工作。
苗圩指出,回顾一年来的工作,在中央的坚强领导下,部党风廉政建设的总体情况是好的。突出表现在各级党员干部特别是领导干部对党风廉政建设工作重要性的理解认识更深刻了,责任担当意识更强了,抓责任落实的举措更丰富具体了,层层传导压力的责任体系更健全了。苗圩指出,通过深入学习领会习近平总书记的重要讲话,回顾反思近年来我们抓党风廉政建设的工作实践,有以下三点思考体会:一是以习近平同志为总书记的党中央的坚定决心、鲜明态度和强有力的领导,为我们抓好党风廉政建设树立了标杆榜样、注入了强大动力。二是新形势下推动工业和信息化事业改革发展,对部系统党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。三是各级领导班子和领导干部能否切实承担起责任、发挥好带头作用,直接关系到部党风廉政建设工作的成效。
今年,会议的主题由以往的落实党风廉政建设主体责任变为落实全面从严治党主体责任。对此,苗圩强调,从党风廉政建设主体责任
到全面从严治党主体责任,不仅是字面上的变化,而且是认识上的深化,更是责任上的深化,是对党建工作认识实践的不断深化发展。各级党组织要在抓好党风廉政建设工作基础上,进一步树立抓党建的主业和主责意识,理直气壮抓党建、从严从实抓党建、聚焦问题抓党建,切实把全面从严治党主体责任记牢、扛稳、抓实。对于 2016 年部系统落实全面从严治党主体责任的重点任务,报告从从严从实建设基层党组织、持之以恒推进作风建设、把纪律和规矩挺在前面、完善党内监督制度、完善责任追究机制五个方面进行了部署。
苗圩强调,全面从严治党任务任重道远,决不能有丝毫松懈,要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,经常主动向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的各项决策部署看齐,不负重托、不辱使命,扎实工作、攻坚克难,管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,坚定不移把党风廉政建设工作引向深入,为促进工业和信息化工作持续健康发展提供有力保证。
与以往此类会议要求各单位党政主要负责人和负责纪检监察工作的领导同志参加不同,今年的会议采取电视电话会议形式,向基层延伸,扩大覆盖面,部党组成员、总师,部机关全体干部职工,各省、自治区、直辖市通信管理局全体同志,国家互联网应急分中心、专用通信局处级以上干部,各直属单位、部属高校领导班子成员和党委组织(党群)、纪检部门负责人,共计 1800 余人在主会场和各地分会场参加了会议。会上,部党组书记、部长苗圩与部分单位党委(党组)
书记签订了落实全面从严治党主体责任责任书。会后,部党组还将与部机关各司局、部属各单位党组织书记签订责任书。
全面从严治党主体责任和监督责任存在的问题 党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题 治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露
个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,
怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨 加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三
个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓...
篇二:司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施落实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,深化对党的建设规律和治国理政规律的认识,作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委,关键靠担当。以下是小编精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助!
落实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施
为深入贯彻全面从严治党的要求,压实各级党委(党组)落实党风廉政建设的主体责任,根据《中共平顶山市委印发的通知》(平发〔2016〕12 号)、 《关于推进全面从严治党的实施意见》,制定本责任清单。
一、党委(党组)领导班子责任
(一)严明纪律规矩
1.严明政治纪律。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。
2.严肃党内政治生活。党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活和民主评议,经常开展批评与自我批评。
3.严格执行民主集中制。落实“三重一大”集体决策制度,实行集体领导、民主决策、副职分管、正职监管,党政
主要领导做到“五不直管”和末位表态。
4.保障和维护政令畅通。经常对中央、省委、市委的重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查,保证党的路线方针政策贯彻落实,维护党的团结统一。
(二)深化宣传教育
5.开展理想信念教育。组织党员干部深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述,适时组织开展学习贯彻情况专项检查。
6.开展党规党纪教育。经常在党员干部中开展党规党纪教育和党性锻炼,将党内法规教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习、党校干部培训重要内容。
7.开展主题实践教育。根据上级党委安排,结合本地本部门本系统实际,定期开展专题教育和主题实践活动,践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族优秀传统文化。
(三)选好用好干部
8.完善干部选拔任用工作机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持标准、严格程序、强化监督、健全机制,切实解决突击提拔、“带病”提拔、买官卖官等问题。
9.加强对领导干部的日常监管。健全完善对领导干部提醒、函询和诫勉谈话的具体办法,加大对领导干部个人重大事项请示报告的抽查力度,探索实行新提任领导干部报告个
人有关事项公示制度。
10.完善干部考核评价机制。强化日常考核、年度考核、专项考核,落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,大力整治懒政怠政、为官不为现象。
11.完善责任追究机制。定期开展《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定贯彻执行情况专项检查。落实选人用人失察失误倒查追究机制。
(四)加强作风建设
12.锲而不舍纠正“四风”。深入落实中央八项规定精神,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,紧盯重要节点,强化监督检查,防止“四风”反弹。
13.健全联系服务群众机制。认真落实领导干部直接联系和服务群众工作制度,经常开展走基层、访民生、解民忧等活动,进一步密切党群干群关系。
14.探索改进作风常态化机制。认真梳理分析年度考核、经济社会目标考核、作风建设和反腐倡廉建设检查考核、巡视巡察反馈意见,研究制定构建作风建设常态化措施。
(五)规范权力运行
15.推进权力运行公开透明。深入推进党务、政务、司法和各领域办事公开,实行各级政府及其组成部门权力清单和责任清单制度,依法公开职权目录和权力运行流程图。
16.加强党内制度机制建设。完善惩治和预防腐败、廉
政风险防控、领导干部个人有关事项报告和任职回避、防止领导干部利用公共权力或者自身影响谋取私利等方面的制度。
(六)支持案件审查
17.加强执纪执法队伍建设。领导和推进纪律检查体制机制改革,支持保障执纪执法机关和部门依纪依法查办案件,关心和爱护执纪执法干部队伍。及时听取工作汇报,研究解决执纪执法工作中的重大问题。
18.充分发挥反腐败协调小组作用。明确工作规则和成员单位职责任务,定期听取工作汇报,强化领导小组对纪律审查工作的指导和协调,积极开展反腐败追逃追赃工作。
19.高度重视巡视巡察工作。改进巡视巡察移交问题线索的办理流程,建立台账,优先办理,认真整改,及时反馈。健全完善巡察工作办法,加大巡察力度,实现全面覆盖,强化结果运用。
(七)加强组织协调
20.加强对党风廉政建设工作的领导。把纪律建设摆在更加突出的位置,把党风廉政建设和反腐败工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和具体业务之中,坚持同部署、同落实、同检查、同考核,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
21.明确责任分工。年初召开党风廉政建设和反腐败工
作专题会议,对全年工作进行部署,制定党风廉政建设年度工作计划,分解任务,明确职责。半年专题研究 1 次党风廉政建设工作。
22.定期研判党风廉政建设和反腐败斗争形势。半年听取 1 次同级人大、政府、政协、审判、检察机关党组和同级纪委、下级党组织落实党风廉政建设责任制情况汇报,明确工作任务,拿出有效举措,解决具体问题。
23.落实签字背书制度。层层组织签订党风廉政建设目标责任书,党组织负责人与班子成员签订,班子成员与分管部门负责人签订,一级抓一级,层层抓落实。
24.落实主体责任双报告制度。各级党委(党组)年底分别向上级党委和纪委以书面形式报告本年度履行党风廉政建设主体责任情况。上级党委和纪委适时听取有关党委(党组)主要负责人落实主体责任情况报告。
25.完善党风廉政建设责任制考核工作。改进考核办法,健全工作机制,强化结果运用,考核结果在一定范围内通报,并作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、提拔使用的重要依据。
二、党委(党组)主要负责人责任
1.全面履行党风廉政建设第一责任人责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是不称职”的观念,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环
节亲自协调,重要案件亲自督办。
2.抓好班子,管好队伍,当好表率。带头严明党的纪律和规矩,带头深入贯彻落实中央八项规定精神,带头管好亲属和身边工作人员,严格执行民主集中制,自觉践行“三严三实”要求,不搞特殊化,正确对待组织和群众监督。
3.督促领导干部履行“一岗双责”。半年听取 1 次领导班子成员职责范围内党风廉政建设落实情况,帮助分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。
4.实行廉政提醒谈话常态化。定期约谈领导班子成员和职责范围内的重点岗位负责人,对苗头性、倾向性问题,坚持早发现、早提醒、早纠正。
5.强化组织推动。每年至少主持召开 2 次党委常委会(党组会议),专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。半年主动向上级党委(党组)和纪委(纪检组)报告 1 次本地本部门本系统党风廉政建设责任制落实情况。
6.经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、廉政勤政、党内法规等方面的教育。每年至少主持 2 次中心组廉政专题学习,为党员干部上 1 次廉政党课,作 1 场形势任务辅导报告。
7.及时报告重大问题。对本地本部门本系统党风廉政建设方面存在的突出问题,必须及时向上级党委(党组)和纪委(纪检组)报告。
三、党委(党组)领导班子成员责任
1.履行“一岗双责”。坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、布置、检查。半年听取 1 次分管部门负责人落实党风廉政建设责任制情况汇报,向党委(党组)主要负责人汇报 1 次职责范围内的党风廉政建设情况。
2.加强日常监督管理。加强对分管部门、分管领域党员干部的教育,每年开展 1 次一对一廉政谈话,督促分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责。对苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正。
3.强化工作指导。带领分管部门人员研究制定加强党风廉政建设的具体措施,每年开展 1 次党风廉政建设情况专题调研,认真排查廉政风险,完善制度规定,堵塞管理漏洞。
4.及时报告重大问题。发现分管领域内存在的违规违纪问题和不正之风,及时向同级党委(党组)报告,支持配合执纪执法部门对分管领域涉嫌违纪违法问题的审查。
落实全面从严治党责任方面存在问题及整改措施
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从
严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层
党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,
存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落
实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、...
篇三:司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
落实全面从严治党责任存在的问题及原因分析 3 篇一:党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全 党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题 治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解, 认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党 建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。
有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会
讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布臵什么就完成什么,开展党建工作创新主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布臵和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效, 甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。
有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。
三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。
四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨 加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上, 切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,
明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓 党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。
要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党 建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。
严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空 谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
个人落实全面从严治党责任存在的问题及原因分析二:
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实
主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义 (一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。
从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生, “小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点 (一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履
行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反...
篇四:司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告2018 年,在市委、市纨委的领导下,我院党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,牢固树立“抓全面从严治党是本职,丌抓全面从严治党是失职,抓丌好全面从严治党就是渎职”的理念,严格执行市委《关二落实全面从严治党主体责仸的实斲意见》,全面落实中央、市委、市纨委监委和上级法院的决策部署要求,深入贯彻新时代全面从严治党总要求,围绕抓实责仸这一主线,突出“三点着力”,即着力强化责仸意识、着力健全责仸体系、着力推迚责仸落地,认真履行全面从严治党主体责仸,以党建带队建促実判,各项工作丌断叏得新成敁。现将我院党组领导班子落实全面从严治党主体责仸情况报告如下:
一、把牢政治建设统领,着力强化责仸意识 旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求,也是我们党长期坚持的优良传统。面对当前复杂的执政环境和“四大考验”,党的十九大把全面从严治党刊入新时代坚持和収展中国特色社会主义的基本斱略,充分体现了党中央坚定丌移推迚全面从严治党的坚强决心和历史担当。落实好全面从严治党主体责仸,是《党章》赋予的政治责仸,是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治仸务,也是各级党组的职责所系,既是政治责仸、政治担当问题,又是政治态度、政治立场问题。落实好主体
责仸,增强责仸意识是前提和基础。对此,院党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、挃导实践、推劢工作,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及中央、市委关二推迚全面从严治党的系刊部署作为理论学习中心组学习的重要内容,班子成员积枀开展交流研讨,切实从“五位一体”总体布局和“四个全面”戓略布局的高度,迚一步深化对全面从严治党主体责仸的认识,全面准确把握新时代全面从严治党目标仸务及各项部署要求,迚一步统一思想和行劢,提高了管党治党的责仸感和使命感,增强了落实主体责仸的政治自觉和行劢自觉。
事、筑牢制度机制支撑,着力健全责仸体系 (一)深化清单管理,完善工作机制 一是加强制度建设。出台《关二落实全面从严治党主体责仸的实斲意见(试行)》《关二落实全面从严治党主体责仸检查考核办法》《全面从严治党主体责仸工作挃南》《关二领导干部述责述庪办法》以及《关二加强部门领导干部履行职责的觃定》,丌断完善全面从严治党工作体系和制度体系。
事是明确责仸内容。迚一步完善院党组、党组书记、领导班子成员和支部书记全面从严治党责仸清单、仸务清单,其中对领导班子及成员共制定 6 张清单,包括 23 项具体责仸和 28 项具体仸务(具体为:领导班子责仸 12 项,仸务10 项;党组书记责仸 6 项,仸务 10 项;班子成员责仸 5项,仸务 8 项),幵根据年度全面从严治党工作部署,迚
一步细化觃定劢作、自选劢作,迚一步厘清责仸边界,明确责仸内容。
三是层层压实责仸。层层递交《全面从严治党责仸书》《党建责仸书》《党风庪政建设责仸书》《监督管理责仸书》和《干警庪洁自律保证书》,层层“签字背书”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过定期检查、半年考核,监督检查履责情况,考核结果不干部使用、晋升奖劥紧密挂钩,有敁保证了抓全面从严治党和抓実判执行业务力度统一,抓全面从严治党全院上下力度统一。
(事)抓实“关键少数”,厘清责仸链条 一是抓实党组全面领导责仸。加强总体谋刉,围绕中央、市委、市纨委监委决策部署要求,结合我院工作实际,加强对全面从严治党工作的深入研究,通过召开年度工作部署大会、党风庪政建设与项部署会和中期推劢会,明确工作目标、仸务、要求,制定年度党建工作要点,为各项仸务顺利推迚打下坚实基础。严格督促落实,2018 年召开党组会 28 次,听叏全面从严治党、党建、党风庪政建设和反腐败工作情况汇报,挄照上级部署制定落实措斲,针对工作中存在的问题及时研究对策,扎实推劢解决,确保中央、市委、市纨委监委管党治党要求落地落实。定期汇报工作,严格落实“两个报告”制度,及时对落实全面从严治党主体责仸情况迚行梳理总结,幵向上级党委和纨委书面报告。
事是抓实“一把手”第一责仸人责仸。坚持全面从严治党重要工作亲自部署,每年年初召开工作部署大会和党风庪政建设会议,院党组书记、院长代表党组对落实全面从严
治党、加强党风庪政建设工作迚行全面部署,做到重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,切实担负起全面从严治党首要责仸。始终坚定正确政治斱向。坚持政治立身,自觉做旗帜鲜明讲政治的表率,始终坚持党的绝对领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”,自觉在思想上政治上行劢上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到坚决追随核心、紧跟核心、拥戴核心、捍卫核心,对党绝对忠诚。丌断提高自身的政治警觉性和政治敂锐性,坚持原刌、认真负责,面对大是大非始终站稳政治立场,面对矛盾敢二迎难而上,面对歪风邪气敢二坚决斗争。坚持丌懈抓好理论武装。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和马克思主义基本理论,以理论上的清醒保证政治上的坚定。注重収挥“一把手”的表率作用,带头抓好政治理论学习,带领班子成员深入开展学习研讨,丌断坚定理想信念,筑牢思想根基,通过带头讲党课、不干警座谈等活劢形式,加强对干警的政治引领,带劢班子成员和全院干警形成勤学笃学、学有成敁、紧密联系实际的良好学风。带头严肃党内政治生活,严格落实民主集中制,执行集体领导制度,丌搞“一言埻”。严格执行“三会一课”、民主生活和组织生活会制度,从严从实制定整改措斲,同时认真落实领导干部“双重组织生活”有关觃定,坚持以普通党员身仹参加双重组织生活,挃导帮劣支部建设。自觉遵觃守纨,保持清庪。自觉遵守党纨党觃、法律法觃,自身没有収生远纨远法行为戒责仸追究情况。注重
家庨、家敃、家风建设,加强对亲属和身边工作人员的敃育管理,家属及身边工作人员均未出现远纨远法现象。主劢担当作为、积枀履职尽责,为更好収挥法院职能,多次深入辖区党委、政府职能部门开展调研,准确把握绊济社会収展现状,劤力提高司法服务针对性。改迚人大代表、政协委员联络机制,加强不企业家代表委员面对面沟通联络,广泛征求意见和建议,2018 年,我院邀请代表和委员参观法院、斳听庨実、监督执行等共 50 余人次。在基本解决执行难、大要案実理等重要工作中,始终坚持靠前挃挥、亲力亲为,充分収挥了表率和带劢作用。2018 年 11 月,王 xx 同志因工作需要调离我院。根据组织安排,庩建茂同志临时负责全面工作后,带领党组领导班子将全面从严治党责仸继续抓紧抓实抓好。
三是抓实领导班子成员“一岗双责”。积枀参不集体决策,增强全局观念和责仸意识,在集体讨论和研究工作时,充分収表意见,积枀建言献策。严格落实分管职责,挄照责仸分工严格落实院党组各项决策部署,坚持把全面从严治党要求融入分管业务工作,加强对分管部门全面从严治党工作的研究、布置和分管部门及其主要负责人履行全面从严治党情况的监督检查,确保各项制度和仸务有敁落实。加强日帯监管,在充分収挥表率作用基础上,定期为分管部门讲授与题党课,开展庪洁敃育。注重抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时谈话提醒,加强督促检查。
(三)强化监督考核,促迚履职尽责
一是完善内部监督网络。因纨检监察机极改革,我院丌再保留纨检组,挄照新的形势仸务对纨检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纨律约束提出的要求,本着精干、高敁和有利二加强纨检监察工作的原刌,成立机关纨委,不监察客合署办公,迚一步健全完善机关纨委工作机制,明确工作分工和工作职责,充分収挥机关纨委和监察客的职能作用,聚焦监督执纨问责主业,狠抓职责落实。补充调整了政治坚定、党性观念强、热爱纨检监察工作的 23 名同志作为部门兼职庪政监察员,协劣部门主要领导抓好党风庪政建设主体责仸、掌握部门人员的思想劢态、做好本部门行使実判权执行权及遵守纨律觃矩情况的监督,真正实现将监督的触角延伸至実判执行一线。
事是用好全面从严治党监管平台。认真贯彻执行全面从严治党监管平台有关工作要求,把用好监管平台作为深入推迚两个责仸落实的有力抓手,实行与人负责,及时全面将我院党组全面从严治党工作劢态上传监管平台,劣推责仸有敁落实。
三是自觉接叐上级监督挃导。建立不市纨委监委派驻市高院纨检监察组的主劢接叐监督机制,实行党组会、院务会、実委会向派驻纨检组报备制度,为派驻纨检组开展工作创造条件,自觉主劢接叐派驻纨检组的监督。自建立该制度以来,派驻纨检监察组刊席我院党组会 10 余次。
三、对标管党治党要求,着力强化责仸落地 (一)抓思想建设矢志丌渝
一是始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿始终。研究制定《认真学习贯彻党的十九大精神实斲斱案》,幵多次召开党组理论中心组学习、党组会、全院大会、中层领导干部会议,对学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想迚行研究部署、推劢落实。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,同开展主题敃育实践活劢紧密结合起来,通过领导干部审讲、参加脱产培训、丼办与题讲座、召开座谈会、组织演讲比赛、参观见学等多种斱式,推迚学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续加温、深化。
事是迚一步深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题敃育实践活劢。为全院干警讲授主题党课,围绕三个与题认真组织学习研讨,引导干警把握核心要义,提高思想认识,落实实践要求,激収内生劢力,扎实推迚“两学一做”学习敃育帯态化制度化,推劢全面从严治党落实到每个支部、每名党员。
三是全面拓展思想敃育斱式和载体。迚一步完善党组理论中心组学习制度,创立了“与题+”和“组织+”学习模式,“与题+”,即每次确定一个学习与题,同时,学习相关联的各类学习材料,深化学习敁果;“组织+”,即以党组理论学习中心组集体学习为主体,同时吸收支部书记和党员代表共同参加,劤力提升中心组示范敁应,扩大学习覆盖面。今年共召开党组会传达学习中央和市委会议、文件精神 26 次。推行外出培训人员授课制度,要求外出参加培训
人员回院后一个月内在全院戒部门一定范围内迚行授课,分享学习成果和学习心得,从而达到“一人学习、全员提高”的敁果。大力开展网络培训,依托 xx 干部在线学习平台扎实推迚干部在线学习,同时加强我院敃育培训网平台建设,利用局域网和微信群着力打造微课埻,充分利用碎片化时间迚行学习,有敁克服工学矛盾。
四是旗帜鲜明抓牢意识形态工作。院党组与门制定了《党组意识形态工作责仸制实斲意见》,建立了集体领导、分工明确、执行有力的意识形态工作责仸体系。充分运用実判优势,加强以案为鉴,把我院実理的周世锋等颠覆国家政权系刊案件(“2·16”系刊案件)実理作为加强思想政治工作的鲜活敃材,敃育引导干警牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”,始终把坚持党的绝对领导作为新时代司法工作的最高政治原刌、最根本政治要求。深化社会主义核心价值观审传,引领价值叏向,认真贯彻落实最高人民法院《在人民法院工作中培育和践行社会主义核心价值观的若干意见》,广泛开展向郑德荣、张黎明、吕建江、黄大年、王继才等同志学习活劢,激劥和引导广大干警以先迚典型为榜样,丌忘初心、牢记使命。丌断加强舆论阵地建设,丌断完善“一站两微多端”新媒体审传格局,大张旗鼓、理直气壮地审扬公正司法、司法为民的优秀业绩。我院政务头条号违续九个月迚入全市 zd 系统前十名,违续五个月迚入全国法院系统前五名,被中央 zd 委评为法院系统事等奖。“一点号”宠户端上榜
中央 zd 委法院系统排行榜,今年我院还被市委 zd 委评为2017 年度新媒体审传工作优秀组织奖。
(事)抓政治纨律坚定丌移 一是自觉坚持党对法院工作的绝对领导。始终坚持在思想上政治上行劢上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,丌折丌扣贯彻执行党的路线斱针政策,紧紧围绕中央、市委、市纨委监委和上级法院部署,加强工作谋刉,确定重点工作,细化仸务要求,切实做到在党的统一领导下协调行劢,忠诚履行司法职能。迚一步完善督办工作机制,出台《推迚工作落实长敁化实斲意见》,对上级工作要求和院工作部署建立督办台账,定期跟踪问敁,确保上级各项仸务落到实处。严格执行请示报告制度,以要情与报、信息稿件等形式及时向上级机关报告我院工作劢态,重要工作以与题报告形式上报,每周定期向市高院报送《法院要情》,幵多次就重大案件実理迚行请示报告。
事是积枀融入绊济社会収展大局。在深入调研的基础上,围绕全市创新驱劢収展戓略、优化投资服务和营商环境、深入推迚供给侧结极性改革等重点工作仸务和“xx 八条”有关觃定,修订完善《关二为创新驱劢収展戓略提供司法保障的若干意见》《关二为迚一步优化投资服务和营商环境提供有力司法保障的实斲意见》《关二为深入推迚供给侧结极性改革提供有力司法保障的实斲意见》《关二加强产权司法保护、营造企业家创业収展良好环境工作要点及责仸分工》《关二贯彻执行<关二营造企业家创业収展良好环境的觃定>的通知》《为新时代生态环境保护提供司法服
务和保障的实斲挃引》等一系刊工作挃引文件,积枀収挥実判执行工作在推劢我市高质量収展...
篇五:司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
实全面从严治党责任方面存在的问题材料落实全面从严治党责任方面存在的问题材料
落实全面从严治党责任方面存在的问题材料 2017-01-13 浏览:分享人:孔妍玲手机版
2016 年度全面从严治党责任落实情况时强调,要深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神,按照市委的部署要求,以抓铁有痕、踏石留印的恒心和韧劲,保持战略定力和政治定力,坚持标本兼治,不断以治标促进治本,持之以恒管好党、治好党,持之以恒建好班子、带好队伍、营造好风气。以下是小编收集整理的落实全面从严治党责任方面存在的问题材料,供大家参考!
落实全面从严治党责任方面存在的问题材料
1 月 9 日,市委书记史济锡率市考核组一行,到市发改委检查考核落实全面从严治党和意识形态工作主体责任情况。
考核组一行听取了市发改委主任、党组书记饶鸿来关于市发改委履行全面从严治党及意识形态工作主体责任情况汇报,对发改委落实全面从严治党和意识形态工作主体责任情况给予充分肯定。
史济锡强调,市发改委作为我市重要的宏观综合管理部门,肩负着促进发展、深化改革的重要职责,要充分认识全
面从严治党的重要性,增强落实“两个主体责任”的自觉性;要加强领导,统筹协调,查漏补缺,加快整改,实事求是,客观公正,确保检查考核工作取得实效;要认真谋划好岁末年初全面从严治党各项工作,把学习贯彻十八届六中全会精神作为首要政治任务,把严明纪律规矩、强化纪律约束作为重要途径,把强化网络意识形态工作作为重中之重,为奋力夺取与全省同步高水平全面建成小康社会决战胜利提供更加坚强的纪律保障和思想保障。
饶鸿来表示,下一步将严格按照考核组提出的要求,对照检查中存在的薄弱环节,坚决主动整改,把全面从严治党和意识形态工作主体责任落实得更加到位。市发改委班子将切实履行职责,以此次检查考核为契机,严格做到“三严四强五靠前”,集中精力做好岁末年初各项工作,全力以赴实现新一年工作的良好开局,努力打造一支“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”的勇立绿色发展潮头的“丽水铁军、发改尖兵”,为我市发展和改革事业的又好又快发展提供坚强有力保障。
考核组还广泛听取发改委班子成员对落实全面从严治党和意识形态工作主体责任的评价、意见和建议,仔细查阅了相关文件和资料。
委领导 、各处室和委属单位主要负责人参加会议。
落实全面从严治党责任方面存在的问题材料
中国共产
党是中国特色社会主义事业的领导核心,是改革发展各项事业成功的根本保证。推动改革与发展,关键在党。
向中心聚焦、为大局聚力。“十三五”开局之年,我市始终坚持抓好党建就是最大政绩的理念,自觉把抓党建与促发展有机统一起来,认真履行管党治党主体责任,不断推动全面从严治党走向“严实硬”,为转型发展、走在前列提供坚强保证。
深入开展“两学一做”学习教育
把开展“两学一做”学习教育作为全面从严治党向基层延伸的有力抓手,全市认真贯彻中央和省委部署要求,坚持基础在学、关键在做,坚持抓在日常、严在经常,着力抓好责任落实、学习研讨、问题整改,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。
以落实全面从严治党要求为主线,紧紧围绕增强党的执政能力建设,扎实推进政治思想教育,不断提高思想理论建设的质量和水平。
突出领导带头、以上率下,市委常委带头落实双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加所在党支部的学习教育,带头讲党课、参加学习讨论。
突出知行合一、以学促做,引导广大党员在真学真懂真信真用上下功夫,在做合格党员、树先锋形象上见行动,在解决问题、推动工作上务实效。
突出问题导向,边学边改、立行立改,市委常委每次研讨交流之后,都列出问题清单,明确整改标准和时限,抓好问题整改,全市着眼基层党建重点领域,查摆、整改问题万个。
突出建设过硬支部,建立支部生活日制度,全面加强农村、城市社区、机关、企事业单位、“两新”组织等基层组织规范化建设,严格党员教育管理,特别是在农村实行党员积分制管理,覆盖了 80%的村。
突出典型引路、宣传引导,推出了牛寨村党支部和基层党员优秀代表王金鉴等一批先进典型,在全市营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。
全市各级举办学习习近平总书记系列重要讲话精神宣讲 2170 多场。学习贯彻十八届六中全会精神,市委中心组集体学习 28 次,集中轮训县级及以上干部、镇(街道)党(工)委书记 1967 人,开展集中宣讲 3900 多场次。
严肃认真抓好省委巡视“回头看”整改落实工作
我市高度重视省委巡视反馈指出的问题,坚持从严从实,坚持更高标准,主动认领、对号入座,举一反三、坚决整改,并以此为契机,推动全面从严治党和各方面工作迈上新水平。
市委常委会议专题进行研究,成立了整改落实工作领导小组和 3 个专项小组,组织制定了整改落实责任分工和工作方案,将巡视反馈问题分解细化为 17 项整改任务、72 项具体措施,逐一明确责任单位、完成时限和整改要求。多次召开
有关会议,听取整改落实情况,研究调度整改落实工作。召开市委常委班子专题民主生活会,各常委对照巡视反馈问题,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查找问题和不足,深刻剖析思想根源,开展严肃的批评与自我批评,进一步明确了努力方向和整改措施。目前,各项整改工作已取得明显成效。
着力加强干部队伍和人才队伍建设
高度重视加强干部队伍和人才队伍建设,坚持用人导向和发展导向、考核导向相统一,坚持新时期好干部标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,重德才、凭实绩用干部,着力提高选人用人公信力。
围绕提高干部履职素质和能力,注重抓好干部教育培训,改进完善培训方式,增强培训实效,组织举办“新理念新目标新作为”系列培训项目 26 个,党校主体班次共培训干部万人次。
围绕从严加强干部管理,把严明政治纪律纳入党员干部日常教育,加强和规范党内政治生活,严格落实领导干部个人事项报告制度,引导党员干部增强党章党规党纪意识。在经济下行压力加大、转型发展任务繁重、领导班子换届的情况下,积极引导各级干部保持定力,把心思和精力用在干事创业上,始终保持奋发有为的精神状态。
围绕树立正确的用人导向,改进完善考核办法,着力考
准考实干部实绩,规范干部选拔任用工作流程,坚持优中选适,公正使用干部。结合抓好县镇领导班子换届工作,加强对干部的综合分析研判,加大换届风气专项检查和巡回督查力度,严明换届纪律,努力营造风清气正的换届环境。
健全激励支持干部勇于担当作为的制度机制,建立容错纠错尽职免责机制,真正为担当者担当,让干事者无忧。
贯彻落实全国、全省党校工作会议精神,出台加强和改进新形势下党校工作的意见,对做好党校工作作出部署,全面提升各级党校办学能力和水平。
深入推进人才工作转型发展,出台《关于加快建设人才强市的若干意见》,完善财政税收、科技金融、生活服务等配套支撑措施,启动鸢都产业领军人才工程,全市新增国家“千人计划”专家 3 人、“万人计划”专家 9 人,新增省泰山产业领军人才 17 人。
大力加强基层党组织建设
牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持把基层党建作为党的建设的重点,突出基层党组织政治引领和服务功能,持续推进基层服务型党组织建设三年行动计划,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
突出解决机关党建工作“灯下黑”现象,着力解决组织不健全、多年不换届、党务干部力量不足等问题,促进机关党建工作全面提升。加快建设县、镇、农村社区党群服务中
心和村级党群服务站,积极推进镇街干部力量下沉,完善党群服务体系,完善党员干部联系服务群众机制,有效打通联系服务群众“最后一公里”。
强化村级治理,清理规章制度、清理标牌牌匾、规范三资管理、规范村级运行,整顿软弱涣散基层党组织取得新成效。全面推行城市街道“大工委”制和社区“大党委”制,加强国有企业党建工作,深化“两新”组织“建组织、扩覆盖”活动,基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。
深入推进党风廉政建设和反腐败工作
深入落实中央和省委从严管党治党重大部署,强化责任担当,加强组织领导,注意把握好“第一责任”与“第一要务”、主体责任与监督责任、党纪与国法、守纪律讲规矩与敢担当有作为、自律与监督的关系,突出严明纪律、严肃作风、严格监督、严惩腐败、严抓基层,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
市委常委带队开展落实党风廉政建设责任制情况检查,推动落实党风廉政建设约谈制度,实现述责述廉全覆盖,层层压实管党治党主体责任。认真学习贯彻党章党规党纪,深入学习新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例、纪律处分条例和问责条例,以上率下引导各级党员干部增强纪律规矩意识。
把纪律规矩挺在前面,从严约束规范各级党组织和党员干部行为,抓早抓小,动辄则咎,严肃查处违反纪律的行为。支持纪检监察机关强化监督执纪问责,紧盯新问题新动向,锲而不舍落实中央八项规定精神和省、市委实施办法,持之以恒纠治“四风”,查处通报了一批违规违纪典型;推动全面从严治党向基层延伸,全市共查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题 2450 起,给予党纪政纪处分 1055 人;充分运用监督执纪“四种形态”,加大纪律审查和执纪办案力度,2016年,全市共审查违纪案件 2631 起,给予党纪政纪处分 2484 人,涉及县级干部 43 人。建立市县党委巡察制度,组织对 24 个市直部门(单位)开展专项巡察,对 2 个市直部门开展巡察“回头看”,狠抓问题整改和源头预防,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
新起点,新征程。实践已证明,随着我市全面从严管党治党责任的深入落实,全市党的建设科学化水平不断提高,党的先进性和纯洁性不断加强,全市上下正满怀信心,汇聚起撸起袖子加油干、加快实现更高层次新发展的磅礴力量。
落实全面从严治党责任方面存在的问题材料
1 月 11 日,市委书记孙政才在检查彭水县 2016 年度全面从严治党责任落实情况时强调,要深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神,按照市委的部署要求,以抓铁有痕、踏石留印的恒心和韧劲,保持战略定力和政治定力,
坚持标本兼治,不断以治标促进治本,持之以恒管好党、治好党,持之以恒建好班子、带好队伍、营造好风气。
11 日晚,孙政才主持召开会议,听取彭水县委落实全面从严治党主体责任、县纪委落实全面从严治党监督责任情况汇报;随后,又分别与县委书记,县委副书记、县长,县委专职副书记,县纪委书记,县委组织部部长谈话,就落实责任、做好全面从严治党各项工作提出明确要求。
孙政才指出,过去一年,彭水县委认真贯彻落实中央决策部署和市委工作要求,全面从严治党抓得紧抓得实,党员干部作风有了明显转变,干事创业精气神足;县纪委认真履行监督执纪问责职责,聚焦主业、深化“三转”,为服务和保障改革发展稳定大局发挥了积极作用。对存在的问题和不足,要高度重视、坚决整改。
孙政才强调,全面从严治党,不能有丝毫懈怠、丝毫松劲,必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气,从严从紧从实推进全面从严治党各项工作。
一要知责、担责、尽责。党委要切实担负起全面从严治党主体责任,始终把党建工作放在大局中、摆在突出位置来谋划推动,真正把担子担起来,把该管的事管起来。党委书记要切实履行好第一责任人责任,牢固树立党建主业意识,在认识上再深化、责任上再强化、措施上再细化,敢于担当,作好表率。班子成员要履行好“一岗双责”,切实抓好分管
领域党建工作,与业务工作同部署、同落实、同检查。纪检监察机关要认真履行监督责任,强化监督执纪问责,当好党纪党规的执行者、捍卫者和监督者。
二要严抓、严管、严治。始终把纪律和规矩挺在前面,有效运用监督执纪“四种形态”,盯住重点人、重点事、重点岗位、重点领域,抓早抓小抓苗头。坚持有案必查、有腐必惩,保持惩治腐败高压态势,严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。狠抓中央八项规定精神贯彻落实,在坚持中深化、在深化中坚持,按照“越往后越严”的要求,保持力度、保持韧劲,具体抓、抓具体,寸步不让、一抓到底,不讲特殊、没有例外,不搞下不为例。不断扎紧制度笼子,维护制度权威性和严肃性。
三要考责、问责、追责。抓好督查考核,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为等,强化“不担责就要被问责”,严肃问责,严肃处理。坚持“一案双查”,发挥震慑警示效应,强化责任意识。追责情况要定期报告,典型问题要公开曝光。通过从严从硬的考责问责追责,确保全面从严治党责任落到实处。
孙政才强调,廉不廉,看过年;洁不洁,看过节。要自觉遵守纪律规定,坚守责任担当,把好廉洁关,过好节日关,
带头树立良好风气。要时刻绷紧安全稳定这根弦,切实做好节日期间安全稳定各项工作,确保广大群众过一个欢乐祥和的新春佳节。
市领导张鸣、刘强一同检查工作。
篇六:司法局落实全面从严治党主体责任存在问题
全面从严治党主体责任工作情况汇报 与 司法局扫黑除恶专项斗争工作制度 合集履行全面从严治党主体责任工作情况汇报
区委:
2018 年,我局认真学习、贯彻、落实中央及省市区关于全面从严治党主体责任的各项决策、要求、安排、部署,扎实全面地履行从严治党主体责任,现就具体工作情况汇报如下:
一、突出政治建设,着力提升政治站位
( ( 一) )。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。
我们始终坚持思想建党的理念,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组理论学习坚持制度化、规范化、经常化,先后 32 次组织集中学习,深刻领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略,以增强“四个意识”等内容举办了全局党员干部专题研讨班,围绕学习内容开展专题讨论,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上,体现在行政审批工作中,始终与党中央保持高度一致。在此基础上,我局牢牢抓住意识形态工作的领
导权,强化网络意识形态主动引导和风险防控意识,及时把握网上舆情走势和苗头性倾向性问题,努力把问题处理在萌芽,化解在初始状态。
( ( 二) )。
把学习十九大精神作为当前首要政治任务。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务,先后 11 次召开党组会,传达中央、市委、区委关于学习宣传贯彻十九大精神要求,部署推进学习工作。班子成员每周组织集中学习,每天坚持自学,坚持原原本本学、联系实际学、及时跟进学,读原文、悟原理,谈体会、写心得,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位。支部坚持每周一次地集体学习、讨论和交流,提升学习效果,把思想认识和具体行动统一到十九大精神上来;党的十九大以来,组织大家集中收看十九大电视直播和“改革开放 40 周年”直播,掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。
( ( 三) ) 坚持用“两学一做”学习教育补钙铸魂。局党组始终坚持基础在学、关键在做,高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。先后组织召开局党组会、动员部署会、中期推动会,持续进行思想发动,就抓好贯彻落实提出具体要求,明确时间表、路线图、责任人,组织制定实施方案;围绕“三个专题”广泛开展讨论交流、积极组织开展“迎冬奥·做文明有礼河北人”“亮身份、戴党徽、尽职责”等 6 项活动,签订《承诺践诺责任书》,组织党员观看了《榜样》等 5 部专题片。落实“三会一课”基本制度,扎实开展主题党日
活动,对党员进行教育培训,激励激发党员干部学习热情,补足党员干部精神之钙。
二、强化责任担当,营造奋勇竞进氛围
( ( 一) )。
严格落实党组全面领导责任。局党组坚持把从严治党党组主体责任作为重大的政治任务,纳入全局党的建设和行政审批工作发展的总体布局,结合行政审批系统干部队伍实际,研究制定从严治党党组主体责任工作计划、目标任务和具体措施;定期召开党组会议,深入学习中央和省、市、区关于落实全面从严治党主体责任的决策部署和具体要求,认真分析全局从严治党主体责任形势,研究解决突出问题,推动工作落实;每月都要召开从严治党党组主体责任专题工作会议,对从严治党主体责任任务进行分解,明确职责和任务分工,并按计划督促抓好落实。
( ( 二) )。
严格落实第一责任人责任。局党组书记是全局从严治党党组主体责任的第一责任人,对全局从严治党党组主体责任负总责,负责组织领导从严治党主体责任工作,监督其他领导干部落实从严治党主体责任分管责任,定期听取分管领导关于职责范围内的从严治党主体责任情况汇报。要把从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到对从严治党党组主体责任重点工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。
( ( 三) ) 严格落实分管领导责任。局党组成员按照工作分工,对职责范围内的从严治党主体责任负主要领导责任,做到了从严治党主体责
任与业务工作统筹安排。同时,监督分管科室、落实全局从严治党主体责任总体部署,督促落实从严治党主体责任,经常听取分管科室的落实情况汇报并提出具体要求;切实加强了对分管科室的经常性教育、管理和监督,做到管事就管人,管人就管思想、管作风,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环;对发现的从严治党主体责任苗头性、倾向性问题,及时提醒、纠正,对发现的重大问题及时向局党组和主要负责同志汇报。
( ( 四) )。
严格落实科室责任。严格落实科室从严治党主体责任的主体责任,主要负责人切实履行起从严治党党组主体责任第一责任人的责任,其他负责人履行起职责范围内从严治党主体责任的责任。严格落实“一岗双责”,把从严治党主体责任与业务工作紧密结合,定期分析本科室从严治党主体责任情况,强化廉政教育,严格执行纪律,狠抓作风建设,真正肩负起带队伍、正风气的责任。
三、持续正 风肃纪,狠抓政治生态治理
( ( 一) ) 坚持不懈地深化作风建设。坚持以服务民生为根本、以群众满意为标准,持之以恒抓好行政审批系统作风建设,努力提高服务能力和水平,带着党性、责任和感情真心实意为人民群众提供优质高效服务。坚持从小事抓起、从细节入手,有针对性地开展专项整治,严肃查处办事效率低、服务态度差以及吃拿卡要、庸懒散等现象和问题,及时纠正损害群众利益、伤害群众感情的不正之风。
( ( 二) ) 强化对权力运行的制约和监督。完善决策机制,健全完善局党组会议事规则,规范决策程序,对行政审批工作全局性问题在决策前要充分听取各方面意见,特别是基层干部群众的意见,不断提高决策的民主化、科学化水平。继续围绕行政审批工作经办过程中的薄弱环节,针对容易发生执行政策不严、办事不公问题的重点领域和关键岗位,进一步完善落实内控制度,加强对经办过程的监督制约,确保依法正确行使职权。大力推行政务公开,坚持以公开为原则、不公开为例外,依法及时公开各项行政审批业务政策的依据、办事程序、办事流程、办理结果,将行政审批工作权力运行置于人民群众监督之下。扎实推进行政服务标准化,通过规范服务行为、业务流程、管理制度、岗位职责,加强对服务过程的有效控制,使每一名干部清楚知道应该干什么、不该干什么,怎么干、干到什么程度。加强对全局领导班子各位成员的管理,强化对“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)事项决策、执行过程的监督,确保把问题消灭在萌芽状态。
( ( 三) ) 严肃查处违纪违法问题。坚持有腐必惩,以零容忍的态度直面全局干部队伍中的违纪违法问题。坚持抓早、抓细、抓小,对党员干部作风、纪律等方面的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题变成大问题。认真分析总结发生在干部身边案例的教训,注重用身边的案例警示教育身边的人,时刻警醒全局干部廉洁自律、廉洁从政。
( ( 四) ) 抓好班子,带好队伍,当好表率。党组主要负责人带领局党组成员认真学习了习近平总书记对从严治党党组主体责任的一系列重要指示精神,切实做到明责、履责、担责、问责,提高局领导班子各位成员开展从严治党主体责任的能力和水平。坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,抓好理想信念、职业道德、遵守纪律和廉洁从政教育,教育和引导全局干部职工筑牢思想防线,自觉做到不违规、不越线、不出格。以身作则,带头履行从严治党主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,带头管好配偶子女,带头接受组织和干部群众监督,一级做给一级看、一级带着一级干,切实发挥带头、带领、带动的表率作用。
2018 年,我局虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位,在严格落实规定要求上还存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来,全局干部职工的纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
2019 年,我局将正视存在的问题和不足,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在区委的正确领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创行政审批工作的新局面。
司法局扫黑除恶专项斗争工作制度
各司法所,各律师事务所、各法律服务所,局机关各科室:
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照上级关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求,切实保证我局专项斗争工作的顺利开展,结合我局工作职能及实际情况,经研究决定,制定扫黑除恶专项斗争工作制度,请遵照执行。
第一章
总则
第一条
为依法开展扫黑除恶专项行动,打击和防范黑社会性质组织和恶势力违法犯罪活动,建立完善扫黑除恶专项斗争长效机制,维护社会长治久安,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规和《中国共产党纪律处分条例》及全市开展扫黑除恶专项斗争相关文件,经局党组研究决定,结合我局实际,制定本规定。
第二条
扫黑除恶专项斗争坚持打防并举、标本兼治的方针,坚持谁主管谁负责的原则,坚持源头预防、打早打小、综合施策、除恶务尽的总要求。
第三条
建立完善扫黑除恶专项斗争日常排查机制,及时发现黑恶势力违法犯罪线索,坚持经常性打击与集中打击相结合。对提供有价值线索线索、举报涉黑涉恶人员落实相应奖励。健全办案协作机制,加强与其他职能部门之间的密切配合,相互协作,形成合力,依法从重从快惩处黑恶犯罪,坚决遏制黑恶势力发展和蔓延。
第四条
认真贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》中的“三个结合”、“五个坚持”总要求。
第五条
扫黑除恶专项斗争的重点对象:
(一)威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;
(二)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;
(三)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;
(四)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶
势力;
(五)在建筑工程、交通运输、矿产资源、湖区河道等行业区域强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的“建筑霸”“折迁霸”“运输霸”“湖霸”“砂霸”“煤霸”“组织医闹”等黑恶势力;
(六)在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;
(七)操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;
(八)非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;
(九)插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;
(十)境外黑社会入境发展渗透以及跨国境的黑恶势力;
(十一)组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;
(十二)在城区、城乡结合部拉帮结派、盘踞一方,危害治安秩序、严重影响人民群众安全感的黑恶势力。
第二章
局机关科室的工作职责
第六条
扫黑除恶专项斗争领导小组的工作职责:成立由局长张晶任组长,其他副局长任副组长,局机关各科室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组,对本局扫黑除恶专项斗争负总责,负责扫黑除恶专项斗争的统一领导,及时研究解决扫黑除恶专项斗争的困难和问题;
第七条
局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室下设在基层工作科,由胡祖源兼任办公室主任,负责传达上级相关工作文件精神,部署和组织开展扫黑除恶专项工作,积极配合相关职能部门进行联合行动,并及时上报各项工作资料和数据;对有涉黑涉恶问题线索进行专档记录,对年度扫黑除恶工作进行总结,收集相关资料整合成完整台账。
第八条
社区矫正工作科的工作职责:负责社区服刑人员、安置帮教人员的涉黑涉恶线索排查、举报、处理,对社区服刑人员实施扫黑除恶专题教育活动,加强与公安、法院、检察院以及其他部门的协调配合等工作;
第九条
局政工科的工作职责:负责扫黑除恶专项斗争进展情况督查督办、线索排查收集,对专项斗争工作人员执法过程进行监督检查
等工作;
第十条
局法治宣传教育科的工作职责:负责扫黑除恶专项斗争宣传工作,组织开展扫黑除恶政策法律专题宣传活动,通过各级新闻媒体对专项斗争进行宣传报道,向县级以上新闻平台报送相关信息,对新闻信息进行严格把控等工作;
第十一条
局律师与公证管理科的工作职责:依法对各律师事务所的工作进行指导监督,加强对涉黑涉恶案件辩护代理律师的管理和监督,传达上级部门关于律师办理涉黑涉恶案件的指导意见和相关通知,为律师依法开展辩护代理提供业务指导,研究讨论律师参与涉黑涉恶案件辩护代理工作有关问题。
第三章
责任追究
第十二条
对在扫黑除恶专项斗争中领导不力、责任不落实或工作失职渎职导致不良后果的,严肃追究有关领导人党纪、政纪、法律责...
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