下面是小编为大家整理的在推进退役军人就业创业工作调度会上讲话(全文),供大家参考。
在推进退役军人就业创业工作调度会上的讲话
这次会议是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。党中央高度重视退役军人工作,习近平总书记亲自谋划设计、亲自部署推动,组建了退役军人管理保障机构,并在退役军人就业安置、双拥共建、烈士褒扬、优待抚恤等方面作出了一系列重要论述,充分体现了对退役军人的关心关怀,为我们做好新时代退役军人工作提供了根本遵循。全县各级各部门要进一步提升政治站位,深入学习领悟习近平总书记重要论述,把做好退役军人工作作为一项重要的政治任务,把做好退役军人工作放在事关全局、更加突出的战略位置来抓,真心实意为退役军人排忧解难,充分发挥退役军人在改革开放、经济发展、维护稳定等方面的生力军作用,真正以退役军人之稳助推全县改革发展大局。
一、先行先试,做好退役军人就业创业的基础工作
(一)基本情况。XX县系兵员大县,据统计,我县退役军人现约XX余人,各类优抚对象XX人,其中,伤残人员XX人、三属人员XX人、在乡老复员军人XX人,两参人员XX人,60周岁以上农村籍退役人员XX人、60周岁以上烈士子女XX人。每年退役士兵人数约在XX人左右,其中义务兵约XX人、士官约XX人。我县现辖XX个乡镇,共有XX个行政村,XX个社区,设置市级退役军人服务中心X个,乡镇退役军人基层服务站XX个,村(社区)退役军人服务站XX个。
(二)就业创业整体环境。XX县实施大力发展重点产业及产业园区三年提升行动,重点支持现代商贸物流业、生态文化旅游业、医养健康产业、绿色食品加工业及家政服务业等带动就业能力强的产业发展,力争2020年全市退役军人实现新就业XX人。同时,随着我县经济发展,城区建设对土木工程、填挖拆修等基建相关工作人员需求量较高。综上所述,我县就业创业整体环境呈现对基建工程、特色种养、商贸物流、生态旅游等方面岗位需求量大的趋势。
(三)高度重视退役军人安置工作。一是安置退役士兵。2019年接收退役军人XX名,其中:自主就业退役士兵XX人,军转干部X名,转业士官XX名(X名选择自谋职业、X名选择央企岗位、XX名参加政府提供岗位选岗),移交率、安置率、满意度达XX%。二是落实优抚政策。2019年按时准确发放各项优抚资金达XX万元。新收集上报带病回乡和评残退役士兵XX人,符合条件鉴定级别XX人,不符合条件XX人。2019年给全市重点优抚对象交纳医疗保险XX人,共计XX元。三是开展走访慰问。通过开展“八一”座谈会、“重阳节”尊老会、春节慰问等活动,慰问退役军人XX余人、军转干部XX人次、军休干部XX人次,发放慰问资金XX万元。解决临时救助XX人XX万元,2019年为XX户困难优抚对象建房资助XX万元。四是建立人才数据库。投入XX万元资金在XX创建了“退役军人之家”,建立和完善联系全市退役军人的平台,在政策咨询、学习教育、创业培训等方面为退役军人提供全方位的公共服务,起到了积极的示范作用。五是扶持就业创业。实施视频招聘、远程面试、岗位匹配推送等对接服务,为供需双方搭建桥梁。对即将退役的部队官兵提供一对一的就业创业分析指导。我县组织XX名退役军人参加怀化市退役军人就业创业“百千计划”对接会暨退役军人就业招聘会。达成意向人数XX人。在疫情防控期间积极对接人社就业部门发布XX次招聘信息,为退役军人就业提供线上服务。参加用人单位XX家,提供岗位XX个,达成意向人数XX人。2019年至2020年4月止,接受退役士兵创业咨询服务XX人,协助有意愿的退役军人申请创业贷款,对有创业意愿的退役军人XX人落实创业贷款共XX万元,带动创业XX人。2019年共帮扶退役军人创业扶持XX人,扶持资金XX万元,带动创业XX人。
二、正视问题,把握当前退役军人创业就业的不足
(一)退役军人自身能力限制。一是缺学历:我县大部分退役军人刚满18岁就参军入伍,服役期间主要进行军事训练、学习军事技能为主,相比同龄人而言文化程度相对不高,即使在军队中考取文凭,较同学历的全日制学生而言也缺乏竞争力。二是缺技能:目前我县新增就业岗位多以第三产业为主,对就业人员的专业技能要求相对较高,一定程度上限制了退役军人的就业渠道。三是缺经验:当前我县经济发展较快,社会变化日新月异,退役军人因为缺乏经验,导致就业创业难以开展。四是缺资金:调查问卷显示X%的退役军人有计划、有目标进行创业,但是不清楚以创业担保贷款形式获得启动资金,或是因为贷款过程繁杂,所需证明抵押麻烦而不愿贷款,多数创业成功或已有一定规模的退役军人缺乏后续发展资金,难以做大做强。
(二)扶持退役军人就业创业政策需完善。一是信息公开不到位。在退役军人报到时,因为报到时间短、人员较为集中导致工作人员应付不足、相关宣传不到位等原因,退役士兵对培训政策存在了解不到位的情况。二是就业创业局限性大。由于针对退役军人开设的岗位少、待遇低,对二次就业的退役军人提供的相关保障政策较少。许多老退役军人就业后又失业,受年龄与技能限制难以再就业,即使选择公益性岗位,也因为受到公益性岗位只能从事三年这一局限而得不到长远发展。三是就业创业培训经费问题:一方面培训经费掌握在市财政而非退役军人事务局,导致事务局相关工作人员针对这笔经费的管理建议权少,不利于培训工作开展;
另一方面、部分退役军人因本地没有心仪的培训专业而转向异地培训,培训经费的拨发需要两地众多单位协调,其间存在的矛盾多,流程复杂,所需时间长。
(三)退役军人就业创业培训亟需改革。一是培训单位少、项目少。XX县有资质进行退役士兵培训的培训学校仅有X家,但针对热门工种如塔吊、叉车、挖机等实训设备缺乏。许多退役士兵在外地已就业,工学矛盾突出,再者没有适合自身的专业工种,专业受限只得选择放弃培训。二是职业技能培训存在盲目性。多数退役军人认为学习“短、平、快”的培训项目(如驾驶)就能在短时间内找到工作,而不愿去学习时间长、操作繁但真正符合当前就业形式的职业技能,导致技能培训达不到应有的效果,对就业创业帮助不大。部分退役士兵即使找到工作岗位,也会面临缺乏技能而被淘汰的境地。部分年龄较大的退役士兵都已结婚成家,家庭琐事多、负担大,如果对其进行集中培训或者全日制学习,会导致家庭学习两头难顾的现象。但如果只进行函授、自学考试或长期分散培训,又难以学到真技能。三是培训与就业服务衔接难。XX县职业中专培训机构在培训后虽然进行劳务输出与推荐就业,但大多数推荐就业的士兵大部分也不愿意到工厂流水线上工作,导致许多人即使完成了培训也不能就业或是只能低端就业。
三、多措并举,扎实做好退役军人创业就业工作
(一)大力安置退役军人。随着机构改革,退役军人事务局、退役军人服务中心、服务站等一系列新单位、新机构成立,这些相关部门的设立初衷即是为退役军人服务。政府可以适当在这些部门的某些岗位上安置退役军人,利用他们对部队的感情与对工作熟悉程度,更好地为全市退役军人服务。继续执行优抚相关的双带双促、扶优奔康等相关政策,针对退役军人创业现状制定新政策,为退役军人创业提供资金扶持。加大投资建立退役军人创业孵化基地,并按规定落实经营场所、水电减免、投融资、宣传推广等优惠服务。
(二)建立就业创业信息平台。采取建档立卡的形式,在当年退役士兵返乡时,将其相关信息打包回地方,由工作人员录入系统动态管理,及时电话或上门访问,掌握全市退役士兵就业创业最新信息动态。通过“两微一端”、广播、电视、报刊等主流媒体来积极宣传政策、拓宽宣传渠道;
利用微信公众号、微博机构认证号等形式与其它相关部门、退役军人就业创业典型、退役军人创办企业积极联动,及时将就业信息传播开来,便于退役军人了解政策与就业信息,转变就业观念。
(三)建立军地协作、信息沟通机制。在军人退役前适当开设就业创业适应性训练。针对退役军人的性别、年龄、学历、能力、兴趣爱好、就业意向以及市场需求等各方面开展分层次、分类型的培训。通过建立健全退役军人就业创业反馈网络,来畅通反馈渠道,使相关工作的进度、成就、评价、意见得到及时的反映和解决。联合军队相关部门,在军人服现役时适当开设专业技能培训课程;
让退役军人能更快地适应社会工作需要。
(四)开展就业创业培训。培训学校在针对退役军人需求量大的汽修、驾驶、挖机等项目开设课程外,还应提供公务员、企事业单位岗位招聘培训,组织开设就业创业理念学习课程,带领培训人员参观企业,拓展退役军人视野。提供新兴产业科技技能培训,增加培训基地数量,拓宽退役士兵技能培训的选择余地,针对当地实际开设专业,简化经费申报批复流程。
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