如何当好一名村民小组党支部书记8篇如何当好一名村民小组党支部书记 详细文字#sco1_1_1退出 【打印本页】 怎样当好党小组长 党小组长的工作也是党务工作的一个组成部分。 怎样当好党小组长是担任党小下面是小编为大家整理的如何当好一名村民小组党支部书记8篇,供大家参考。
篇一:如何当好一名村民小组党支部书记
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怎样当好党小组长
党小组长的工作也是党务工作的一个组成部分。
怎样当好党小组长是担任党小组长的同志和党支部领导班子所关心的一个问题。
以下内容是从党小组的性质和地位,以及党小组长的主要职责来讲解怎样当好党小组长。
当好党小组长, 实际上是一个看似简单而实际操作又非常不容易的事情。提出这一问题的关键是在这个“好” 字上。
客观地说, 当一个党小组长确实比较容易, 但是要真正做到一个称职的党小组长、 一个优秀的党小组长, 确实很难, 必须要经过不断的努力和学习。
为了帮助已经或者将负责党小组工作的同志做好这项工作, 主要从以下两方面, 介绍一些当好党小组长的相关知识。
一、 对党小组的认识;
二、 对党小组长的认识。
第一章 对党小组的认识
第一节 关于“组” 字的由来及内涵
当好党小组长的第一要务是要了解党小组。
我们先了解一下“组” 这个字的由来。“组” 这个字属于形声字, 它源自于我国的 纺织用语
。
在诗经中曾有这样的语言——素丝组织。“素” 是指没有颜色, 就是把没有颜色的蚕丝编织起来;“组” 的本意是编织和编结, 后人又把它引申为更广阔的意思。
以致后人对事物成套、 人员结合都泛指为组。
规模大的可以称为大组, 规模小的可以称为小组。
其主要目的是运用“组” 这种方式来加强管理, 提高工作实效。
我们党所设立的党小组, 实际上是为加强党的基层组织建设、 增强基层战斗堡垒作用而建的。
党小组设立的目的是便于党支部开展活动。
由于党员人数比较多, 而又不具备成立党总支的条件的党支部, 或由于党员分布比较分散, 因此为了便于加强对党员的教育和管理, 确保党支部的决议能落实到每一个党员, 把全党支部的党员划分为若干小组是非常必要的。
党小组在中国共产党的整个组织系统中的性质和地位是什么? 这是必须首先弄清楚的。
第二节 党小组的性质和地位的界定
要真正当好一名称职的党小组长, 首先需要明确党小组的基本性质和定位。
党小组不是一级组织, 但它是党支部的组成部分。
党员数量少的支部可以不再划分为党小组, 这是根据我们党章的有关规定而得出的命题。
通过这个命题我们可以看到党小组和党支部的一些区别。
党小组不是党的一级组织, 而是在党支部的直接领导下对党员进行教育、 管理的一种组织形式, 是党支部的组成部分。
这里所说的一级组织实际上不是党的一级领导组织, 但它是一个管理载体, 是一级组织中不可或缺的结构要素。
按照我们党章的规定, 中国共产党的组织系统主要定为三级建制。
在中国共产党的整个组织系统中只包括三级领导组织:
党的中央组织、 党的地方组织、 党的基层组织。
其中并不包括基层党小组。
为此党章第二十九条规定:
企业、 农村、 机关、 学校、 科研、院所、 街道、 社区、 社会团体、 社会中介组织、 人民解放军连队和其它基层单位, 凡是有正式党员三人以上的, 都应当成立党的基层组织。
并进一步规定:
党的基层组织根据工作需要和党员人数, 经上级党组织批准, 分别设立党的基层委员会、 总支部委员会、 支部委员会。
从上述党章的规定中可以看到, 党小组不在基层党组织中, 它不是基层的一级组织。
党小组存在于党支部中, 是党支部的组成部分。
为了便于开展活动, 党支部根据党员的数量和分布情况来划分它的组织构成。
党支部工作的任务、 工作的内容以及其它一些规定, 直接制约着党小组工作的任务、 内容和路径。
因此, 党小组的一切活动必须依据党支部的决议、 任务和要求而作出具体的安排。
党支部与党小组的关系是整体与部分的关系。
党支部由若干党小组构成,党支部与党小组不是上级组织和下级组织的关系, 而是党的最基层组织的内部关系。
第三节 党小组的性质与地位的历史沿革
回顾党的建设历史, 我们党一直十分重视党小组的建立和建设, 特别的强调注重发挥党小组在党的整个建设中的作用。
在建党初期, 党小组最初是以基层组织的形式提出来的, 当时它是一级领导组织。
党的二大通过的党章里明确的规定:
凡有党员三人至五人均得成一组, 每组公推一人为组长, 隶属地方支部。
同时还强调:
各小组的组织为本党的组织系统, 训练党员及党活动的基本单位, 凡是党员都必须加入。
我们从中可以看到, 党小组在当时是作为一级领导组织提出的。
主要原因是为了适应当时我们党所处的恶劣的战争环境和党的组织规模的需要所提出来的。
我们召开二大的时候, 全国拥有的共产党员才 195 名。
尽快扩大党员的队伍是当时紧迫的任务, 因此组建党小组, 强化党组织的组织建设和领导功能是不可或缺的。同时更为重要的是在敌强我弱的条件下, 党的活动更多是秘密和分散的, 经常以整个党支部来开展活动是根本不可能的, 也难以生存。
所以更多的是以小组为单位来开展活动, 最终以此来深入开展党的工作, 壮大党的力量。
到三大召开的时候, 拥有的党员已经达到了 420 名。到四大召开的时候, 已经达到了 950 名。
这就迫切需要在基层组织中迅速的建立和形成强有力的组织系统和领导机构。
党小组作为一级基层组织的建制, 显然不太适应当时的形势。
于是在这种情况下, 我们党在第四次代表大会上通过的中国共产党第二次修正章程中规定:
在基层党组织中建立党支部, 每支部公推书记一人, 或推三人组成干事会, 以加强党对基层工作的领导。
从此时开始, 就明确地规定党小组只作为党支部的组成部分, 不再作为党的一级组织。
实践证明, 正是我党对党小组定位的及时调整, 才很好的适应了党的建设和革命发展的形势。
党小组在党的组织系统中的性质和地位也经历了一个变化, 其变化的决定性因素是党员的人数。
党小组在党支部的范围内是如何设置的? 其设置的主要依据是什么?党小组在党支部的工作中起什么样的作用? 党小组的主要任务是什么?
第四节 党小组的设置和任务
一、 党小组的设置
明确了党小组的由来、 性质和定位之后, 要想当好党小组长, 还应该明确党小组的设置和任务。
以下是我们必须需要把握的五个方面的要求 :
第一, 我们党设立的党小组是根据支部党员的人数分布状况, 为组织活动方便而划分的。
一般我们是以工矿企业的车间、 工段、 班组, 机关中的科室, 大专院校中的班级, 连队中的班、 排, 农村中的自然村为单位进行划分的。
第二, 按照有关规定,
党小组不得少于三名党员, 但是其中至少要有一名正式党员, 否则无法完成履行党小组的职责。
第三, 党小组的设立, 均由支部委员会来决定, 并由支部委员会将本支部党小组建立的状况向上级组织报告。
第四, 党小组的作用是协助党支部教育、 管理好本小组的成员, 确保党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用的发挥。
第五, 需要了解党小组的任务。
具体包含以下几方面:
要求我们要探索和运用多种形势, 协助党支部做好党员的教育工作, 不断地增强党员的党性修养。
在党的建设中, 党的教育工作应该是基层支部的重头戏, 党小组当然要责无旁贷。
如何去做好呢? 实际上应该两手抓:
一手抓方法; 一手抓内容。“方法” 是指要结合本支部的实际和单位的实际, 探索有利、 有效的教育手段, 一定要使教育的内容入脑、 入耳、 入心、 入行。“内容” 则是指抓好党员教育的重点内容。
根据我们当前的形势, 应该着力抓好五方面的内容, 如下:
第一, 抓灵魂。
抓好党的基本理论教育, 因为它涉及到党员的信仰和信念。主要目的是确立党员正确的世界观和方法论。
第二, 抓目标。
抓好党的基本路线, 基本纲领、 方针、 政策和实施任务的教育。
主要是拓展党员的视野, 明确我们的奋斗目标。
第三, 抓状态。
抓好党史、 党建的基本知识、 基本经验、 优良传统和先进典型的教育。
以这方面的内容来激发党员良好的精神状态与先锋模范作用的发挥。
比如:
在5. 12 大地震中涌现出的众多优秀模范人物。
第四, 抓规范。
抓好党内的民主、 党章党规、 法规法纪以及思想品德教育,引导党员正确的运用党内的民主权力, 并始终保持自身的廉洁。
第五, 抓观念。
抓好党员的思维方式和心理素质教育, 引导党员解放思想、更新观念, 学会在深化改革的进程中保持健康的心理状态。
近年来, 随着市场经济不断的深入、 利益的调整、 改革力度的加大, 人们的心理存在着或多或少的一些波动。
所以, 在加强党员的党性修养中也要把心理修养列入其中。
二、 党小组的任务
一、 共产党员应该在观念上也是一个先进的带头人。
全国各个省市开展的解放思想的讨论, 也充分地证明了这一点。
把关于党员的思想更新、 思想创新和观念的改变作为重要的内容。
二、 具体组织和监督党员执行党支部的决议, 协助党支部完全布置的各项任务。
这是我们这两年在理论界, 还有在企业一直搞的关于执行力方面的教育。
上级党组织和党支部的决议能否得到贯彻和落实, 关键在于最终要通过党小组来实现。
物化为党员的行动, 并具体督办和反馈。
三、 定期召开党小组的生活会, 协助党支部组织和督促党员按照要求参加党的各项活动。
我们要通过开会来传递党的各方面信息和决策。
真正要开好会, 需要方法和艺术, 需要当小组长的同志自己在下面要不断的探索。
四、 协助党支部做好培养和发展党员工作。
党员发展是我们基层组织的一个重要内容。
保持党组织旺盛的活力, 就需要党组织和党小组配合起来。
我们党小组应该做些什么呢?
第一, 向党支部推荐入党积极分子; 第二, 做好入党积极分子的教育、 培养和考察工作; 第三, 指导和帮助入党介绍人履行职责。
作为入党介绍人, 有的同志是第一次做, 显然不太清楚。
作为党小组长应该积极的帮助他, 这样才能使初次申请入党的同志了解党; 第四, 协助支部开好接受新党员的支部大会。
支部大会的工作对于我们已经入党的同志似乎是司空见惯了, 但是对于新入党的同志, 一定要让他知道这些程序和当时会场的氛围,使他感受到党的温暖和对他的激励, 促使你协助支部对预备党员进行管理、 教育、 考察和转正工作。
把要求入党的积极分子的工作应该做细、 做实、 做好。
我们在实践中发现, 有一些
入党的细节还不够完整, 中间的工作得到了搁浅, 使要求入党的同志心理上受到了一定的压力。
实际上是我们的组织工作有些滞后, 没有到位。
所以一定要把这些工作做得全面, 这样才是一个称职的小组长。
五、 以科学的发展观为指导, 协助党支部做好党员的管理工作。
党支部工作的重点是三大块:
党员教育、 党员发展、 党员管理。
当好党小组长, 显然很重要的是要学会科学管理。
涉及党员管理的内容现在很多, 但是一定要将其纳入科学的管理轨道。
中央强调的科学发展观, 在党小组长和党员管理中体现的最突出。
具体的要求, 应该抓住以下几个重点:
第一, 要掌握党员情况, 针对性地抓好党员的思想管理。
第二, 要把握党员标准, 抓好预备党员和正式党员的先进行为管理。
第三, 严格党内政治生活, 抓好党内的监督管理。
第四, 严肃党规党纪, 抓好违纪党员的处置和党员评议的质量管理。
第五, 规范党费缴纳, 抓好党员的党费管理。
在马克思建党初期, 当时就提出了一些思路。
党费实际上有两个功能:
一个是当时从经济上资助的; 另一个是要提升每个党员的组织观念。
随着社会的发展, 从经济上资助党的概念在淡化, 更多的体现在党员的组织意识上。
在我们日常生活中, 党费本身的量不是很大, 但是在某些特殊情况下也会出现添量。
在 5. 12 地震的赈灾中, 大家交的特殊党费, 能够达到 20 多亿。
这么大的物资量, 过去我们没有见过, 也没有经历过。
对于这些党费的监管, 现在又成为我们必须高度重视的一个课题。
第六, 要密切联系群众, 开展群众工作, 抓好党外群众的思想管理。
我们党组织要抓两项工作:
一个是党内党员的思想政治工作; 另一个是党外的群众的思想政治工作。
群众的思想政治工作也是我们党组织的一个重要内容。
它对党的政策, 还有党提出的一些新的改革、 方针往往存在的一些认识上的误区, 需要我们去排解。
在利益调整中, 会有些失落。
那么我们如何去调整和讲明党的政策呢?
明确了党小组的性质和地位, 又明确了党小组的作用和任务, 那么党小组长作为党小组的负责人是怎样产生的? 具备什么样的条件才能担任党小组长? 党小组长的主要职责是什么? 党小组...
篇二:如何当好一名村民小组党支部书记
何当好村民小组长 中农兴业信息咨询中心张正义 村民小组长虽然没有多大权力也算不上什么“官”。但在村落里大小也是个“头面”人物少则管着十几户多则管着上百户老百姓遇到难处理的事情首先想到的是组长。如何当好这个组长说起来容易做起来难要做出成绩让老百姓满意还的确需要下一番功夫。
首先要做好“桥梁”和“纽带”。作为村民小组长一是要做好上情下达当好宣传员及时向本组村民宣传党的方针政策和国家的法律法规向本组村民布置村民委员会下达的各项任务。不管是宣传政策还是布置任务都要从实际出发因人而宜因事而宜重在把政策讲透把道理讲清。白天没有时间可以利用晚上串门聊天的时间在承包田里干活休息时凑在一块也可以唠上几句大家在一块看电视、看电影的机会讲上几句。二是做好下情上达及时向村民委员会反映本组村民的意见、要求和建议。
其次要当好村民委员会的“助手”。人民公社体制解体后许多地方的生产队不复存在村民委员会面对千家万户又有点力不从心村户之间出现了断层。正是为了解决这个问题许多地方在生产队的基础上设立了村民小组由
村民小组协助村民委员会开展工作。与村民委员会相比较村民小组与村民的联系更多。村民小组的工作对象和服务对象是家家户户这是村民小组的优势。村民委员会的工作能否入户到人关键取决于村民小组作用发挥的如何。村民小组作用发挥的好就可以把党的政策宣传到户把各项任务落实到户把具体困难解决到户把遵纪守法责任到户彻底解决村户之间的断层问题充分发挥“助手”的作用。
第三要当好全组村民的“当家人”。村民小组犹如一个大家庭家庭是否团结和睦关键看“家长”如何。村民小组长作为一家之长必须处理好方方面面的事务重点是两个方面的事务一是要公平、公正地处理好村民之间因为利益关系发生的矛盾和冲突。二是要管理好本组集体财产使之保值增值。
第四要做农民群众发家致富的“带头人”。俗话说“村看村户看户群众看干部”。村民小组长不仅自己要有发家致富的本领依靠辛勤劳动把自家先富起来做群众的“领头雁”而且要把致富的本领传给周围的群众要想方设法帮助那些贫穷的村民寻找致富的门路使大家走上共同富裕的道路。
篇三:如何当好一名村民小组党支部书记
当好党支部书记布晓青( 广东省中共汕尾市委党校,广东汕尾516600)[ 摘要】一个党支部是不是具有坚强的战斗力,在很大程度上取决于是不是有一个得力的党支部书记。要当好党支部书记,必须要强化四种意识:责任意识;服务意识;实效意识;自律意识。除此之外,还要努力提高四种素质:政治素质;文化素质;能力素质;业务素质。同时,还要掌握一些常用的工作方法,工作起来才会得心应手。[关键词] 党支部书i E;四种意识;四种素质;工作方法拿破仑有句名言:~一头狮子带着一群羊,胜过一只羊带着一群狮子。” 这说明领头人多么重要。党支部书记就是党支部的“ 班长” 。如果说一个支部就是一面旗帜,那么党支部书记就是这面旗帜的旗杆。如果旗杆是直的、高的,则党支部这面旗帜就高高飘扬;反之,书记没当好,旗杆是歪的,这面旗帜就飘不起来。当前,随着社会的发展和科学技术的进步,新时期对党支部书记也提出了更高的要求。笔者围绕在新形势下如何当好党支部书记谈几点看法,与大家一起探讨。1、当好党支部书记必须强化四种意识1.1提高责任意识。一个党支部书记责任意识强不强,对于树立党支部在党员干部职工中的良好形象,提高党支部在党员干部职工中的威信,切实保证党支部战斗堡垒作用的发挥起着至关重要的作用。责任意识比较强的党支部书记,他会真正地重视党员干部职工的思想教育,通过爱国主义教育、红歌比赛等等内容丰富的活动,做好党员干部职工的思想教育工作。同时,他还会进一步畅通渠道,及时了解和掌握党员干部职工的思想动态,及时解决他们遇到的困难,让他们能够感受到党的温暖。一个责任感比较强的党支部书记,还会通过“ 为什么要入党?党员图什么?为党应该做什么?” 等主题大讨论,正确地引导党员干部职工,凝聚人心,增强党员的责任心和使命感,提高党员在干部职工中的号召力,推动党员先锋模范作用的发挥,提高党支部的凝聚力、战斗力。1.2提高服务意识。党支部书记要放下身段,由“ 领导者” 转换为“ 服务者” 。要把自己摆在关心党员干部职工的思想、学习、工作和生活上,摆在了解党员干部职工的需求上,摆在为单位出业绩、出人才、积极争创文明单位的“ 服务” 位置上。在有些单位,党支部书记之所以经常会与党员干部职工闹矛盾,就是因为他管得太多,而服务得太少造成的。所以党支部书记要努力提高服务意识。比如说,广州市司法局党支部书记程秀忠,对单位的党员干部职工的思想、学习、工作和生活非常关心。在2011年8月5日下午四点多,他的同事谢小慧突发脑出血,昏倒在单位里,他马上招呼几名党员快速地将谢小慧送到医院抢救。手术从深夜一直做到第二天清晨,他和几名党员在手术室门外整整等了七个多小时。第二天,他又组织党支部发动单位党员干部职工捐款,并且发动女党员对谢小慧进行轮流护理,直到她出院,这件事对谢小慧的思想触动非常大。一个党支部书记有没有服务意识,党员干部职工的感受是有天壤之别的。1.3提高实效意识。党支部书记在开展工作时,一定要求真务实,不要搞形式主义。形式主义害死人呀! 有些单位的党支部书记,在组织学习时,只是做一下表面文章而已,对工作根本就没有推动作用。我认为,当前有一个现象应该值得注意:就是以文件贯彻文件,以汇报检验结果。海南省委书记卫留成曾发项方针政策,党支部才有战斗力、凝聚力。2.2提高文化素质。如果一个党支部书记的文化知识偏低的话,那么他在党支部中就难以树立自己的威信。尤其是当前人们的知识、观念都在不断地更新,如果党支部书记不注重提高文化知识水平,那么就会出现与年轻党员干部职工对话说不上去,与老党员干部职工对话被顶了回去的尴尬局面。再者说,党支部书记没有一定的文化知识,怎么能够理解透党的路线方针政策呢?在这种情况下,贯彻落实党的路线方针政策时,就会出现一定的偏差,这样就会直接影响到思想政治工作的效果,就会削弱党支部的战斗力和凝聚力。另外,做好思想政治工作,仅仅靠政治理论学习还是不够的,还要广泛学习方方面面的知识。当前,我们正处在一个知识爆炸的时代。据有关资料介绍,175卜1900年的150年间,知识积累量翻了一番;1900--1950年,50年间又翻一番;1950--1960年,10年间又翻一番;196tk-1992年,每五年翻一番;到2020年,每73天就要翻一番。近30年来全世界所创造的知识,相当于人类在此以前2000年文明所创造的总和。在这样的情况下,如果我们对新的知识,新的信息了解得不多,就不可能对新事物、新情况作出迅速的判断,单凭经验、感作者简介:布晓青,男,广东省中共汕尾市委党校,政治学讲师,研究方向:政治学、哲学。I· 一1 0I—- - 一i砉I;I十I::甭:13辛辜
觉来开展思想政治工作已经远远不能适应这个时代了。这就需要党支部书记要加强学习,不断更新知识。有些单位的党支部书记之所以总是感觉说话没分量,没有说服力,归根到底还是学得不够、不深。尤其是在组织党员学习的时候,有些党员一听到支部书记讲话,就要打瞌睡,书记的讲话有催眠的效果。所以作为党支部书记要努力学习方方面面的知识,做起思想政治工作来才会得心应手。2.3提高能力素质。毛主席说,我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出,我们党面临四大危险,其中一个就是我们党面临能力不足的危险。这绝不是危言耸听。因为经过30多年的改革开放,经济社会领域出现了一些新情况、新问题,甚至中央还一时找不到解决这些问题的办法。对于我们党支部书记来说,需要多个方面的能力。比如说,沟通协调能力。由于单位的党员干部职工处在不同的岗位.L,看问题的角度不同,利益也不同,同样一件事情,他们会有不同的认识和态度,有的赞成,有的反对。这时候沟通协调就很重要。如果党支部书记有良好的沟通协调能力,就可以通过求大同存小异,化消极因素为积极因素,变阻力为动力,减少内耗。再比如说,开拓创新能力,党支部书记的创新能力,是指在工作中能想到别人所没有想到的,能看到别人所没有看到的,能做到别人所没有做到的,提出新见解、找出新办法。很多事实证明,一个党支部书记的工作干得如何,与他的创新能力有很大的关系。对党支部书记来说,关键时刻,办不成的事办成了,完不成的任务完成了,争取不下的政策争取下来了,就说明他的创新能力强。2.4提高业务素质。首先,作为一名党支部书记要不断提高开展党务工作的业务知识。党务工作的业务知识,主要是指党务工作的有关章程、准则、规定、制度,以及科学的领导方法和思想政治工作方面的专业知识。作为党支部书记,除了要努力学习党务工作专业知识以外,还要了解广泛的相关知识,如教育学、法学、逻辑学、管理学等等这些知识。3、党支部书记常用的工作方法3.1充分发挥支部委员的作用,调动支部委员的积极性。支部委员是在支部委员会的集体领导下,在上级党组织有关部门的指导下,分工负责党支部的某一方面工作。所以主动团结支部委员,支持他们大胆地开展工作,充分发挥他们的作用,是党支部书记义不容辞的责任,也是党支部书记做好支部工作,完成上级党组织交给的任务所必不可少的工作方法。支部委员之间,既要明确自己的职责,又要搞好协作。如果支部委员不搞好协作,党支部的工作是做不好的。所以党支部书记应该主动团结其他委员,充分发挥他们的作用。同时,党支部书记还应该做到一切重大问题,必须由支部委员会集体讨论决定。党支部委员会讨论问题时,实行一人一票的表决制,按少数服从多数的原则作出决定。如果多数支部委员同党支部书记的意见不一致,党支部书记应该自觉地服从多数支部委员的意见。支部委员对党支部书记的意见也应该积极思考,主动和党支部书记交换意见。3.2依靠党小组开展工作,充分发挥党小组长和党员的积极性。党小组是指党员数量比较多的党支部,将支部内的全体党员分编成的若干个小组。这样党支部通过党小组把一部分工作和任务分散到多个人身上,可以调动和发挥更多人的积极性。党小组的主要作用,是在党支部的统一领导下,负责对党员的教育和管理,组织开展党内活动,督促和指导党员发挥先锋模范作用,积极完成党支部布置的任务,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行不走样。党小组长是党支部开展工作的得力助手,所以对于党员数量比较多的党支部,党支部书记依靠党小组开展工作,充分发挥党小组长和党员的积极性,这也是提高党支部工作效率的一种办法。3.3从群众中来,到群众中去。在1937年3月,当谈到执政党与人民的关系时,斯大林曾经用一则希腊神话来形容。在希腊神话中,有一位英勇无敌的英雄叫安泰,是地神盖姬的儿子。他战无不胜的秘密武器在于,每当与敌人决战遇到困难时,只要往他的母亲——大地身上一靠,便获得了新的无穷无尽的力量。因此,任何敌人也不能战胜他。后来,敌人知道了这个秘密,就想方设法使他脱离和大地母亲的联系。在一次战斗中,敌人的阴谋终于得逞了,把安泰举到了空中,架空了他,在空中把他扼死了。我们党的一些领导干部常用安泰的故事来比喻我们党时刻不能脱离群众。所以党支部书记一定要坚持征求意见从群众中来,解决问题到群众中去的群众路线,切实关注解决党员干部职工工作生活中的热点难点问题。章节詈;t誊鼍8量暑一暑二oIl一年第三十三期¨
篇四:如何当好一名村民小组党支部书记
组长的工作也是党务工作的一个组成部分。怎样当好党小组长是担任党小组长的同志和党支部领导班子所关心的一个问题。以下内容是从党小组的性质和地位,以及党小组长的主要职责来讲解怎样当好党小组长。当好党小组长,实际上是一个看似简单而实际操作又非常不容易的事情。提出这一问题的关键是在这个“好”字上。客观地说,当一个党小组长确实比较容易,但是要真正做到一个称职的党小组长、一个优秀的党小组长,确实很难,必须要经过不断的努力和学习。
为了帮助已经或者将负责党小组工作的同志做好这项工作,主要从以下两方面,介绍一些当好党小组长的相关知识。
一、对党小组的认识;
二、对党小组长的认识。
当好党小组长的第一要务是要了解党小组。
我们先了解一下“组”这个字的由来。“组”这个字属于形声字,它源自于我国的 纺织用语 。在诗经中曾有这样的语言——素丝组织。“素”是指没有颜色,就是把没有颜色的蚕丝编织起来;“组”的本意是编织和编结,后人又把它引申为更广阔的意思。以致后人对事物成套、人员结合都泛指为组。规模大的可以称为大组,规模小的可以称为小组。其主要目的是运用“组”这种方式来加强管理,提高工作实效。我们党所设立的党小组,实际上是为加强党的基层组织建设、增强基层战斗堡垒作用而建的。
党小组设立的目的是便于党支部开展活动。由于党员人数比较多,而又不具备成立党总支的条件的党支部,或由于党员分布比较分散,因此为了便于加强对党员的教育和管理,确保党支部的决议能落实到每
一个党员,把全党支部的党员划分为若干小组是非常必要的。党小组在中国共产党的整个组织系统中的性质和地位是什么?这是必须首先弄清楚的。
要真正当好一名称职的党小组长,首先需要明确党小组的基本性质和定位。
党小组不是一级组织, 但它是党支部的组成部分。党员数量少的支部可以不再划分为党小组,这是根据我们党章的有关规定而得出的命题。通过这个命题我们可以看到党小组和党支部的一些区别。党小组不是党的一级组织,而是在党支部的直接领导下对党员进行教育、 管理的一种组织形式, 是党支部的组成部分。这里所说的一级组织实际上不是党的一级领导组织,但它是一个管理载体,是一级组织中不可或缺的结构要素。
按照我们党章的规定,中国共产党的组织系统主要定为三级建制。在中国共产党的整个组织系统中只
包括三级领导组织:党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织。其中并不包括基层党小组。为此党章第二十九条规定:企业、农村、机关、学校、科研、院所、街道、社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其它基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。并进一步规定:党的基层组织根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。从上述党章的规定中可以看到,党小组不在基层党组织中,它不是基层的一级组织。党小组存在于党支部中,是党支部的组成部分。为了便于开展活动,党支部根据党员的数量和分布情况来划分它的组织构成。
党支部工作的任务、工作的内容以及其它一些规定,直接制约着党小组工作的任务、内容和路径。因此,党小组的一切活动必须依据党支部的决议、任务和要求而作出具体的安排。
党支部与党小组的关系是整体与部分的关系。党
支部由若干党小组构成,党支部与党小组不是上级组织和下级组织的关系,而是党的最基层组织的内部关系。
回顾党的建设历史,我们党一直十分重视党小组的建立和建设,特别的强调注重发挥党小组在党的整个建设中的作用。在建党初期,党小组最初是以基层组织的形式提出来的,当时它是一级领导组织。党的二大通过的党章里明确的规定:凡有党员三人至五人均得成一组,每组公推一人为组长,隶属地方支部。同时还强调:各小组的组织为本党的组织系统,训练党员及党活动的基本单位,凡是党员都必须加入。我们从中可以看到,党小组在当时是作为一级领导组织提出的。主要原因是为了适应当时我们党所处的恶劣的战争环境和党的组织规模的需要所提出来的。
我们召开二大的时候,全国拥有的共产党员才195 名。尽快扩大党员的队伍是当时紧迫的任务,因
此组建党小组,强化党组织的组织建设和领导功能是不可或缺的。
同时更为重要的是在敌强我弱的条件下,党的活动更多是秘密和分散的,经常以整个党支部来开展活动是根本不可能的,也难以生存。所以更多的是以小组为单位来开展活动,最终以此来深入开展党的工作,壮大党的力量。到三大召开的时候,拥有的党员已经达到了 420 名。到四大召开的时候,已经达到了 950 名。这就迫切需要在基层组织中迅速的建立和形成强有力的组织系统和领导机构。党小组作为一级基层组织的建制,显然不太适应当时的形势。于是在这种情况下,我们党在第四次代表大会上通过的中国共产党第二次修正章程中规定:在基层党组织中建立党支部,每支部公推书记一人,或推三人组成干事会,以加强党对基层工作的领导。从此时开始,就明确地规定党小组只作为党支部的组成部分,不再作为党的一级组织。实践证明,正是我党对党小组定位的及时调整,才很好的适应了党的建设和革命发展的形势。
党小组在党的组织系统中的性质和地位也经历了一个变化,其变化的决定性因素是党员的人数。党小组在党支部的范围内是如何设置的?其设置的主要依据是什么?党小组在党支部的工作中起什么样的作用?党小组的主要任务是什么?
一、党小组的设置
明确了党小组的由来、性质和定位之后,要想当好党小组长,还应该明确党小组的设置和任务。
以下是我们必须需要把握的五个方面的要求 第一,我们党设立的党小组是根据支部党员的人数分布状况,为组织活动方便而划分的。一般我们是以工矿企业的车间、工段、班组,机关中的科室,大专院校中的班级,连队中的班、排,农村中的自然村为单位进行划分的。
第二, 按照有关规定,
党小组不得少于三名党员,但是其中至少要有一名正式党员,否则无法完成履行
党小组的职责。
第三,党小组的设立,均由支部委员会来决定,并由支部委员会将本支部党小组建立的状况向上级组织报告。
第四,党小组的作用是协助党支部教育、管理好本小组的成员,确保党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用的发挥。
第五, 需要了解党小组的任务。
具体包含以下几方面:要求我们要探索和运用多种形势,协助党支部做好党员的教育工作,不断地增强党员的党性修养。在党的建设中,党的教育工作应该是基层支部的重头戏,党小组当然要责无旁贷。如何去做好呢?实际上应该两手抓:一手抓方法;一手抓内容。“方法”是指要结合本支部的实际和单位的实际,探索有利、有效的教育手段,一定要使教育的内容入脑、入耳、入心、入行。
“内容”则是指抓好党员教育的重点内容。
根据我们当前的形势,应该着力抓好五方面的内容,如下:
第一,抓灵魂。抓好党的基本理论教育,因为它涉及到党员的信仰和信念。主要目的是确立党员正确的世界观和方法论。
第二,抓目标。抓好党的基本路线,基本纲领、方针、政策和实施任务的教育。主要是拓展党员的视野,明确我们的奋斗目标。
第三,抓状态。抓好党史、党建的基本知识、基本经验、优良传统和先进典型的教育。以这方面的内容来激发党员良好的精神状态与先锋模范作用的发挥。
比如:
在 5.12 大地震中涌现出的众多优秀模范人物。
第四,抓规范。抓好党内的民主、党章党规、法规法纪以及思想品德教育,引导党员正确的运用党内的民主权力,并始终保持自身的廉洁。
第五,抓观念。抓好党员的思维方式和心理素质教育,引导党员解放思想、更新观念,学会在深化改革的进程中保持健康的心理状态。近年来,随着市场经济不断的深入、利益的调整、改革力度的加大,人
们的心理存在着或多或少的一些波动。所以,在加强党员的党性修养中也要把心理修养列入其中。
二、党小组的任务
一、共产党员应该在观念上也是一个先进的带头人。全国各个省市开展的解放思想的讨论,也充分地证明了这一点。把关于党员的思想更新、思想创新和观念的改变作为重要的内容。
二、具体组织和监督党员执行党支部的决议,协助党支部完全布置的各项任务。这是我们这两年在理论界,还有在企业一直搞的关于执行力方面的教育。上级党组织和党支部的决议能否得到贯彻和落实,关键在于最终要通过党小组来实现。
物化为党员的行动,并具体督办和反馈。
三、定期召开党小组的生活会,协助党支部组织和督促党员按照要求参加党的各项活动。我们要通过开会来传递党的各方面信息和决策。真正要开好会,需要方法和艺术,需要当小组长的同志自己在下面要不断的探索。
四、协助党支部做好培养和发展党员工作。党员发展是我们基层组织的一个重要内容。保持党组织旺盛的活力,就需要党组织和党小组配合起来。
我们党小组应该做些什么呢?
第一,向党支部推荐入党积极分子;第二,做好入党积极分子的教育、培养和考察工作;第三,指导和帮助入党介绍人履行职责。作为入党介绍人,有的同志是第一次做,显然不太清楚。作为党小组长应该积极的帮助他,这样才能使初次申请入党的同志了解党;第四,协助支部开好接受新党员的支部大会。支部大会的工作对于我们已经入党的同志似乎是司空见惯了,但是对于新入党的同志,一定要让他知道这些程序和当时会场的氛围,使他感受到党的温暖和对他的激励, 促使你协助支部对预备党员进行管理、 教育、考察和转正工作。把要求入党的积极分子的工作应该做细、做实、做好。我们在实践中发现,有一些入党的细节还不够完整,中间的工作得到了搁浅,使要求入党的同志心理上受到了一定的压力。实际上是我们
的组织工作有些滞后,没有到位。所以一定要把这些工作做得全面,这样才是一个称职的小组长。
五、以科学的发展观为指导,协助党支部做好党员的管理工作。党支部工作的重点是三大块:党员教育、党员发展、党员管理。当好党小组长,显然很重要的是要学会科学管理。涉及党员管理的内容现在很多,但是一定要将其纳入科学的管理轨道。中央强调的科学发展观,在党小组长和党员管理中体现的最突出。
具体的要求,应该抓住以下几个重点:
第一,要掌握党员情况,针对性地抓好党员的思想管理。
第二,要把握党员标准,抓好预备党员和正式党员的先进行为管理。
第三, 严格党内政治生活, 抓好党内的监督管理。
第四,严肃党规党纪,抓好违纪党员的处置和党员评议的质量管理。
第五,规范党费缴纳,抓好党员的党费管理。
在马克思建党初期,当时就提出了一些思路。党费实际上有两个功能:一个是当时从经济上资助的;另一个是要提升每个党员的组织观念。随着社会的发展,从经济上资助党的概念在淡化,更多的体现在党员的组织意识上。在我们日常生活中,党费本身的量不是很大,但是在某些特殊情况下也会出现添量。在5.12 地震的赈灾中, 大家交的特殊党费, 能够达到 20多亿。这么大的物资量,过去我们没有见过,也没有经历过。对于这些党费的监管,现在又成为我们必须高度重视的一个课题。
第六,要密切联系群众,开展群众工作,抓好党外群众的思想管理。我们党组织要抓两项工作:一个是党内党员的思想政治工作;另一个是党外的群众的思想政治工作。群众的思想政治工作也是我们党组织的一个重要内容。它对党的政策,还有党提出的一些新的改革、方针往往存在的一些认识上的误区,需要我们去排解。在利益调整中,会有些失落。那么我们如何去调整和讲明党的政策呢?
明确了党小组的性质和地位,又明确了党小组的作用和任务,那么党小组长作为党小组的负责人是怎样产生的?具备什么样的条件才能担任党小组长?党小组长的主要职责是什么?党小组的基本工作方法是什么?这些问题将在下面做详细讲解。
只完成了对党小组的认知还不够,还需要进一步的了解和把握党小组长自身的角色,我们对他也得有一个认识。这是当好党小组长另一个必备的条件。
从心理学角度来说,这叫个人角色的认知。因为党小组长是个特殊的角色,对他的认知程度决定了你工作的好坏。简单的说,党小组长是党小组的主要负责人,是党支部开展工作的得力助手,也是党基层工作的骨干。据不完全统计,在我国有一千多万党小组长。
党小组长作为基层组织的一个组织结构,一般由所在党小组的党员选举产生。但是在以下三种情况可以例外,这就是基层党组织的一些党员和一些党支部需要把握的。这三种情况可以由党支部来指定,不用选举。这三种情况如下:
一、临时组建的党小组。由于建立时间短、党员之间不熟悉,这时就可以指定。我们日常生活中也有一些临时的组织,比如:长期出差到某一个地方,可以临时组建党支部、党小组。
二、联合党小组。由于组建时党员之间不熟悉可以由支部指定。
三、党小组只有一名正式党员时,其余均为预备党员,这时只能指定正式党员来担任党小组长。我们规定预备党员还不够担任党小组长的资质。党小组长的任期同党支部的委员是相同的,也就是说党支部改选完以后,接下来就要改选党小组长,它是伴随支部的改选而改选的。这是组织管理程序的要求。
党小组长的产生办法实际上要求把握两点:
一、在一般情况下,党小组长是由本小组的党员选举产生的。这是党内民主的体现,也尊重了党员的主体地位,尊重了党员的民主...
篇五:如何当好一名村民小组党支部书记
关注把支部建在村民小组——杭州江干区有效激活基层党建工作元素口余丽丽“三种方式”优化组织设置 今 “三个优先”选好支部书记“以前我们村里党员多。一年也就召开一两次会议现在我们组里建立党支部以后党员天天有交流、支部月月有活动党员地位比以前大大提高了。”杭州市江干区九堡镇九堡村第二村民小组党支部书记高柏花深有感触地说。 年前九堡镇首创基层党建“双推双建”工作法将支部建在大项目征迁一线将支部建在村民小组上通过让党员先知、先议、先带头落实村民小组党支部书记列席村两委会制度保障村民小组党支部活动场所、经费等举措初步建立了与城乡一体化发展模式相适应的党的基层组织设置模式。 年支部建在村民小组上在全区推广有效地激活了基层党建— 作元素基层党组织和党员真正成为推动各项工作的核心动力为和谐社区建设和社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。按照党员人数在 人左右且经济和社会各项事业发展较好的村 社区建立党委按照党员人数 人左右且经济和社会各项事业发展较好的村 社 区 建立党总支的方法调整村 社区党组织设置。在全区 个镇辖的 个村 社区 中建立党委 个、党总支 个实现对村 社区 党组织的设置“上提”。把农村 社区 党员按照居住村 居 组进行划分超过名党员的村 居 小组建立党支部对党员人数不足 人的村 居 小组按照“便于管理、便于组织、便于活动”的原则。建立联合党支部全区 个镇 个村 社区 的 个村 居 小组中建立了组级党支部 个其中单独组建 个联合组建 个村 居 民小组建立党支部达到 实现对各村 社区党员的“下分”。对在辖区范围内就业的农村党员一方面将他们的组织关系转入就业单位参加单位党组织的活动另一方面采取在职党员组内报到的方法同时隶属于村民小组党支部管理履行村民党员的义务和权利实现对双重身份的村 居民党员的“双管”。这一做法党员活了、支部也活了普遍受到了农村党员和基层干部的欢迎。三卫村支部书记周建新自豪地说“自从建了村民小组党支部村里的事情沟通多了、矛盾少了有了党员的理解和支持还有什么做不到的 ”在建立组级支部的过程中江干区根据各村 居 的实际情况确保“三个优先”配好“领头雁”。党员的优先考虑由村 居 民小组组长兼任村 居 民小组党支部书记。目前全区有 名村民组长兼任党支部书记。先进模范党员优先。本村 居 小组组长不是党员的由上级党组织、本组党员、本组组长和本组村 居 民代表进行推荐通过村 居 小组党员大会选一党员组长优先。村 居 民小组组长是万方数据本期关注举把群众威望较高、工作能力较强的优秀党员选拔到支部书记岗位上。目前全区有 名先锋模范党员担任组级党支部书记。两委班子中的党员优先。对一时无合适人选的村 居 民小组的党支部由村 社区 两委班子成员中的党员及党员后备干部兼任党支部书记。目前全区村 社区 两委班子成员兼任组一级党支部书记 名。“三化机制”加强支部建设在明确党支部 作职责的基础上通过制定组级党支部书记列席村 居 两委会会议制度、村民小组与村党支部联席会议制度和村组级事务党员“三先” 组级事务党员先知、党员先议、党员先带头 制度等来保障支部书记和党员的政治地位突出支部核心化定位。全面推广“两册一考核”的村 居民小组党支部管理方法“两册”即党支部工作手册和党支部书记工作手册。“一考核”即把村 居党支部工作纳人到区、镇、村三级党建目标考核网络加强支部规范化管理。充分利用组一级支部规模较小、便于组织等优势积极创新活动载体因地制宜地开展支部设岗定责和组一级党员联户结对等活动使支部的作用得到经常性发挥实现支部有效化活动。彭埠镇为强化社区两委班子的核心力量带好 支骨干队伍建设去年以来紧紧抓住撤村建居全覆盖的有利时机以提升社区两委班子能力为重点建立健全了党员重大事项通报制度、居民代表和居民组长议事制度、社区企业家定期民主恳谈会制度等一系列规范性制度真正形成了以村两委班子为核心、以 支骨干队伍为支撑、以规范化制度为保障的“ “ ”基层组织队伍管理新模式形成了推动经济和社会各项事业发展的强大合力。普福社区党委书记杨月根告诉记者“通过 “ 社区干部群众的心更齐了、气更顺了大家一心一意谋发展受惠的是广大的居民群众。“三个载体”联系服务群众要让老百姓的腰包鼓起来要让老百姓的心情舒畅起来……近年来江干区一直高度重视民生保障 作并把改善民生作为基层组织建设考核的重要内容之一。以组级支部为基础围绕“民情联系无遗漏教育管理无盲点联系服务无缝隙”的“三无”目标探索推广“片组户’民情联系机制创新了党员联系服务群众方式。首先是划片管理。以村 居 民小组或者楼道为单位将辖区划分成若干个管理片区每个管理片区由村 社区 两委班子成员担任片长建立民情接待室发放民情联系卡设立“民情联系箱”和服务热线加强党群联系沟通。其次是分组结对。以村 社区 两委班子和组级支部书记为重点建立“一人一组”结对机制定期或不定期召开民情恳谈会并邀请“两代表一委员”多方征询群众意见建议。再是入户联系。按照分片到组人户的要求依托组级支部采取“ ”的模式每名党员确定若干个家庭作为民情联系户建立民情收集、分析、解决、反馈通报等制度完善基础台账。如今各类专项整治正陆续实施有的已经完工如双菱路 号的车库改建后实行了有序管理华家池社区主要道路旁的垃圾房已进行了整容手术社区北景西苑及华家池 号、华家池 号的墙绘宣传精彩亮相金兰池公寓实施了停车登记……“三层保障”推进工作开展为确保“支部建在村民小组上”工作的有效开展增强基层组织的自转能力江干区积极探索先后出台了《关于进一步规范社区 村 组织体系的意见》、《关于进一步规范党建活动阵地建设的意见》、《江于区社区 村党建活动经费管理办法 试行 、《关于进一步落实党委 党组 抓基层党建责任制的实施意见》等 个配套性文件加强基层组织建设人、财、物的投入用制度保障了基层组织建设有人管事、有钱办事、有章理事从三方面入手落实保障措施。一是落实场地保障。充分发挥三级党员服务网络以及村 社区 老年活动室的作用整合服务资源拓展服务功能创新服务方式采用“错时、交叉”的方法保证各场所正常、有序地开展活动。二是落实指导保障。在每年分层轮训的基础上采取区联镇、镇进村、村入组的方式建立区、镇、村三级指导员队伍分层开展工作指导。目前全区下派区级指导员 名镇指导员 名村指导员 名。三是落实经费保障。镇辖社区 村 按照上一年度在册党员人数由区财政以每名党员 元的标准给予补助党建活动经费此外通过镇党建经费下拨一部分、村党建工作经费列支一部分的办法逐步建立以镇为主区、镇、村三级共同承担的村民小组支部党建工作经费保障制度。同时对非村 社区 干部兼职的支部负责人由各村 社区 给予一定的误工补贴。江干区“支部建在村民小组上”的做法。下移了党建 作重心优化了党的基层组织设置使党和政府的中心工作有了最基层的战斗堡垒城市化的各项政策和要求通过组级党支部得到了有效落实。党的各级组织和群众的联系更加密切特别是在化解纠纷和矛盾方面基本实现了“小事不出组、大事不出村”的目标。如笕桥镇白石社区在村民小组建立党支部以后各项工作阻力小了。工作推进速度快了去年 月份股份制改革在社区全体党员、居民代表大会上获得全票通过社区安乐堂搬迁方案得到广大群众的支持赞同。● ’要让老百姓的居住环境美起来 号星光老年活动室进行了改造装修万方数据
篇六:如何当好一名村民小组党支部书记
当好一名新时期合格的村党支部书记收藏人:老蔡 1172011‐10‐29|阅:
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22|分享| 来源如何当好一名新时期合格的村党支部书记——在全县农村党支部书记培训班上的讲话易效德同志们:
今天参加培训的各位都来自全县最前沿、 最基层, 长年默默奋斗在农村基层第一线, 在保持农村稳定、 发展农村经济、 带领广大农民群众致富奔小康和建设社会主义新农村中发挥着重要作用, 为农村的发展和稳定出了力、 流了汗, 借此机会, 我代表县委首先向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢!
这次培训班是在全县上下深入学习贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神, 全面落实科学发展观, 全力推进社会主义新农村建设的新形势下举办的, 目的就是通过培训, 使在座的各位支部书记进一步增强责任意识, 提高在新形势下履行职责的能力, 积极争做建设社会主义新农村的带头人。
俗话说:“村看村、 户看户, 群众看党员, 党员看支书”, 支部书记是村党支部班子的主心骨, 关系到基层组织强不强; 是党员队伍的排头兵, 关系到党的形象好不好; 是发展经济的领头雁, 关系到农民群众富不富; 是农民群众的当家人, 关系到农村社会稳不稳。
去年召开的十七届三中全会强调, 要加强农村基层组织建设, 就要以领导班子建设为重点、 健全党组织为保证、 三级联创活动为载体, 把农村党组织建设成为推动科学发展、 带领农民致富、 密切联系群众、 维护农村稳定的坚强领导核心。
这说明我们今后的工作任务将更加艰巨而光荣, 肩上的担子将更重, 我们必须把学习十七届三中全会精神与推动当前农村工作结合起来, 以全会精神指导我们的工作, 把乡 亲们最关心的、 最盼望的问题和事情抓好、 抓实、 抓到位, 抓出成效来。
只有这样, 我们各位才能在新一轮农村改革发展的热潮中大显身手, 不辜负广大父老乡 亲对我们的热切期望。
在昨天的会上, 县委李书记作了重要讲话, 省上的教授就如何预防和处置突发事件作了精辟的讲解, 刚才, 县委党校赵老师围绕十七届三中全会和中央一号文件精神作了生动的辅导, 同志们在听课过程中受到了教育和启发, 增长了知识, 我相信大家都会有一些新的想法。
下午, 我们还要去实地观摩三塬新建村新农村建设、 刘家峡经济开发区、 罗川台温棚种植、 上古村党建和旅游生态园建设。
下面,我围绕“如何当好一名新时期合格的村党支部书记” 这个主题, 结合个人的一些工作体会,谈几点看法和意见, 与大家共同学习交流, 这些意见中的大部分内容, 同样适合于社区党支
部书记开展工作。
第一, 村党支部的重要地位 农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础, 是村级各种组织和各项工作的领导核心, 是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带, 是团结带领群众完成各项任务的可靠保证,是农民群众了解党、 认识党的窗口。
具体地说, 农村党支部的重要地位主要体现在以下三个领域:
1、 村党支部在加强农村精神文明建设, 密切党群关系, 维护社会稳定中处于前沿地位。目前, 随着农村改革的不断深入, 社会主义市场经济体制的不断完善, 农村经济活动越来越活跃, 尤其是基层民主政治建设不断推进, 村民民主意识不断增强, 迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求, 不断改进村党支部的领导方法和组织活动的方式, 规范工作程序, 注重依法办事和村务公开, 注重化解矛盾和维护稳定。
村党支部直接面向群众, 接触群众, 处于各种矛盾的焦点上, 农村日常工作中出现的各种新情况、 新问题和新矛盾, 首先需要村党支部去引导、 去协调、 去化解。
大到村级发展的宏观规划, 小到鸡毛蒜皮的民事纠纷, 村党支部都无法回避。
在群众的心目中, 村干部的一言一行, 一举一动, 很大程度上代表着党的形象。
村干部办事公道、 作风正派、 不谋私利, 能带领群众走致富道路, 就会密切党群干群关系, 就会激发广大人民群众对我们党的拥护和爱戴; 反过来说, 如果办事不公, 以权谋私,不思进取, 甚至违法乱纪, 就会损害党在人民群众中的形象, 影响党群关系, 甚至引发各种矛盾, 影响社会安定。
近几年, 我们各村党支部都认真扎实地组织开展了以“创建好支部,争当好党员; 构建和谐村, 争当文明户” 为主要内容的“两建两争” 活动, 把农村党的建设、精神文明建设和新农村建设有机地结合起来, 评选表彰了一大批好党员、 好儿媳、 好公婆、好青年、 致富能手, 树立了一大批先进典型, 弘扬了社会正气, 树立了新风尚, 农村中听党支部话的人多了, 跟党支部干事创业的人多了, 向党支部靠拢的人多了, 村党支部在加强政治文明、 精神文明建设, 密切党群关系, 维护社会稳定中的前沿地位越来越明显。
2、 村党支部在发展农村经济、 带领群众致富奔小康中处于中心地位。
团结和带领广大农民群众发展经济奔小康和建设社会主义新农村, 是农村党支部的根本任务。
比如, 如何因地制宜确定发展思路, 制定规划目标, 完善经营体制, 壮大村集体经济积累, 加快新农村建设步伐等等, 这些都需要村党支部做出正确的决策, 并带领群众组织实施。
具体工作中, 村党支部既是领导者、 决策者, 又是组织者、 实施者,是农村一切事业的领导核心。
没有一个坚强有力的党支部, 就没有村级经济的快速发展, 就没有新农村建设目标的实现, 也就谈不上什么小康社会。
这几年我们抓农村基层组织建设的实践告诉我们, 凡是产业开发进展顺利,群众收入增长迅速的村, 共同的特点是有一个向心力、 号召力强的村级班子。
在这方面, 比较明显的例子是罗川村党支部。
据我了解, 罗川村党支部原先班子软弱涣散, 说话没人听,办事没人跟, 严重影响着村上的发展和群众致富的步伐, 可是近年来, 村党支部和村委会首先从水、 路、 渠等基础设施抓起, 深入扎实开展新农村建设, 村社道路全部硬化, 实施了“一池三改” 能源沼气项目建设、 人饮工程、 危房改造等多个乐民工程, 尤其是从前年开始, 村党支部大胆地在整合土地资源、 发展特色产业、 规模种植、 集约化经营上做文章, 找路子,
带领群众积极创业, 在罗川台采取返租倒包、 集约经营的模式建设高效循环农业示范园区,还成立了花卉、 蔬菜等专业协会, 提高了农业的产业化、 规模化水平, 为加快全县的农业产业化进程带了一个好头。
在办这些实事的过程中, 村党支部积极进行协调、 组织、 发动, 党员们积极带头吃苦, 凝聚了民心, 引导全村力量搞建设, 求发展, 共同致富, 一年接着一年干, 年年都有新起色、 新亮点。
当然, 还有许多村党支部在发展农村经济、 带领群众致富奔小康中发挥了很好的“领头雁” 作用, 在这里我就不再一一列举。
3、 村党支部在贯彻党的路线方针政策、 完成各项任务中处于主导地位。
这种主导地位主要表现在四个方面:
一是联系群众。
广大群众的意见、 愿望和要求, 党的方针政策在贯彻落实中存在的问题, 群众反映的建议, 都需要通过村党支部集中起来, 反映上去, 使上级党组织能够及时了解群众的情绪, 听到群众的呼声, 知道群众赞成什么, 反对什么, 以便做出正确的决策。
二是宣传群众。
党的方针政策、 上级下达部署的任务, 需要通过村党支部向广大群众宣传教育, 理顺情绪, 化解矛盾, 从而为群众所理解、 接受和掌握。
三是组织群众。
党在农村的方针政策的贯彻落实, 各项任务的顺利完成, 最终都要依靠村党支部去组织群众,带领群众扎实奋斗, 否则再好的主张也无法变成现实。
四是团结群众。
村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己的周围, 把他们的力量凝聚起来, 发挥出来, 才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。
这四句话连起来就是联系群众、 宣传群众、 组织群众、 团结群众,做到了这四点, 我们村党支部在农村的主导地位就会更加牢固。
近几年, 我们县上发生了一些土地纠纷、移民上访等群体性事件, 这些都是发展的进程中不可避免的矛盾引发和造成的,但是对我们这些党务工作者来说, 有些问题值得我们深入思考和分析, 在这些事件中我们是不是真正做到了联系群众、 宣传群众、 组织群众、 团结群众, 是不是耐心细致地做群众的工作, 还是当了缩头乌龟, 对事情不闻不问, 把村党支部的主导作用发挥了没有。
过去的就过去了, 今后我们如果遇到矛盾纠纷, 我们村党支部应该理直气壮地站出来, 大胆地负起责任来, 深入细致地向群众讲政策, 多宣传, 积极协调引导, 真正把党支部的主导地位树立起来。
第二, 村党支部书记的基本职责
村党支部的重要地位和作用, 决定了村党支部书记肩负着重要的历史使命,“火车跑的快,全靠车头带; 支部强不强, 关键在班长”。
村党支部书记在改革开放的新形势下, 在带领群众致富奔小康和建设社会主义新农村的过程中, 必须明确自己肩负的责任, 找准自己的位置,脚踏实地, 忠实履行自己应尽的职责。
在新的历史时期, 村党支部书记的基本职责主要有这么五条:
1、 认真宣传和执行党的路线方针政策, 努力完成上级交给的各项任务。
党在农村的各项方针政策, 直接涉及到农民的切身利益, 能不能严格执行, 是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。
在执行政策、 完成任务上, 我们每一位村党支部书记要坚持做到以下三点:一是坚持原则。
要做到公开、 公正、 公平, 政策面前人人平等, 一视同仁, 不分亲友, 不搞内外有别。
二是严守纪律。
要不折不扣地执行政策, 按时完成上级交给的各项任务, 不允许各行其是, 搞“上有政策, 下有对策”, 合口味的就执行, 不合口味的就不执行。
三是以身作则。
在任何时候, 任何情况下, 我们都不能搞特殊化, 要身体力行, 为群众做出表率。
2、 不断发展壮大村集体经济积累, 夯实村党支部为民办事的物质基础。
发展壮大村集体经济积累不仅是一个经济问题, 更是一个重要的政治问题。
我县在村集体经济积累上, 存在不少困难。
大多数村经济积累非常薄弱, 甚至部分村经济积累几乎空白, 村级班子想干事但缺少必要的物质基础。
尽管原因多种多样, 但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够, 办法不多, 引导不力。
我们必须正视这些问题, 并采取针对性措施加以解决。
作为一个村党支部书记, 有时在村上说话甚至不如一个私营企业主管用, 空有一腔为群众服务的热血, 办事无钱, 说话不响、 不灵, 就谈不上什么凝聚力、 战斗力和号召力。
因此, 只有大力发展壮大村级经济积累, 不断壮大经济实力, 切实减轻农民负担, 不断提高服务水平,村党支部才能坚强有力, 党支部书记说话才能硬梆、 管用。
3、 围绕“五个好” 目标, 抓好村党支部自身建设。
作为村党支部书记, 抓好村党支部自身建设是自己的应尽职责, 不抓村党支部建设就是失职, 抓不好党支部建设就是不称职。
在自身建设中, 应注意把握好以下三点:
一是要明确目标。
中共中央办公厅对村级党组织提出了“领导班子好, 党员干部队伍好, 工作机制好, 小康建设业绩好, 农民群众反映好” 等“五个好” 目标要求。
具体讲:
“领导班子好” 就是要建立一个能够认真贯彻落实党的各项方针政策和法律法规, 懂科技、 善管理、 会经营, 分工负责、 团结协作, 并能够带领群众发展经济的村党支部班子;“党员队伍好”就是要加强对农村党员的教育管理, 建设一支结构合理,在各项事业中起示范带头作用的农村党员队伍; “工作机制好” 就是要通过健全制度, 形成一个想干事的有机会、 会干事的有空间、 干成事的有舞台这样一个良好的干事创业环境, 使班子成员和农村党员以及致富带头人充分发挥作用, 全方位地推进农村发展; “小康建设业绩好” 就是村党支部通过开拓市场、 兴办产业、 争取项目、 综合治理等方面做出显著成绩,在提高基础设施建设、 做好社会公益事业、 增加群众收入、 改善生产生活条件等方面充分发挥职能作用并取得明显成效; “农民群众反映好” 就是村党支部的管理方式、 决策方向、 服务水平为农民群众广泛认同, 在群众中有较强的凝聚力和向心力。“五个好” 是一个完整的目标体系, 班子好是关键, 队伍好是基础, 机制好是保证, 业绩好是核心, 反映好是目的。这“五个好” 就是我们村党支部开展工作的最终目标, 我们也必须围绕“五个好” 的目标加强自身建设。
二是要突出难点。
全面实现“五个好” 目标, 是一个很高的要求, 需要一个过程。
同时, 随着社会的不断进步, “五个好” 目标的具体内容也在发生变化。
比如, 要达到党员队伍好这一目标, 加强党员的教育管理是一个不可缺少的措施。
现在, 随着农村就业方式的多样化, 相当一部分党员不在组织关系所在地生产、 生活, 有些去外地做生意、 打工,这些党员该由谁管理呢? 这样, 党员管理中就新增加了一项流动党员管理的内容。按照规定,党员外出流动 6 个月以上就应该接转组织关系; 6 个月以下的, 外出前应通过党支部办理流动党员活动证。
目前这项工作做得还不够实, 作为村一级组织就应该对外出党员及时登记造册, 上报乡镇党委, 为他们发放流动党员活动证, 教育外出党员及时与支部联系, 全面了解他们在外参加党内活动的情况。
同时, 及时掌握从外地流入本地的党员情况, 了解其基本情况, 看是否持有党员活动证, 及时将有些情况逐级上报。
三是要认真...
篇七:如何当好一名村民小组党支部书记
增强农村基层党组织组织力的调查与思考近年来,x 县努力提升农村基层党组织组织力,提高党的农村基层组织建设质量,深入了解当前乡村治理发展新态势,以及农村党组织以自身组织力的提升助力农村基层治理效能的提升,为新时代推进乡村振兴战略提供坚强政治和组织保证。
一、探索和实践 x 县坚持抓实建强农村基层党组织,以提升组织力为重点,突出政治功能,进一步提升基层党组织凝聚力、战斗力,持续加强农村基层党组织体系建设。
(一)切实筑牢组织振兴基石。一是选优配强带头人。以村级换届为契机,优化村级班子结构,打造一支政治过硬、履职能力强、群众威望高的基层党支部书记队伍。一方面,注重突出政治功能,把好选人用人关口。农村基层党组织带头人必须旗帜鲜明讲政治,坚定政治信仰,真正让群众了解党的各项政策和主张。另一方面,扩大选拔范围,做好“能人回引”工作。通过本土培养、选派大学生村官等方式,注重把农村致富能手、外出经商返乡人员、高校毕业生、退伍军人等选进村级“两委”队伍。二是提升队伍素质。实施乡村“领头雁”工程和“村主干素质提升”计划,积极开展“导师帮带制”试点工作,引导农村基层带头人学习思想政治理论、党史党建、乡村振兴战略等综合内容,增强教育培训的实用性和有效性,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。三是加强队伍管理。制定出台村干部队伍规范化管理办法、村主干绩效考评办法、解决村
干部“走读”问题的实施意见,全面推行村干部坐班值班制度、村班子成员“双评双述双考双挂钩”制度,做到“定时、定点、定人、定事”,构建经常化教育引导、人文化关怀激励、规范化监督管理、科学化考核评价等工作机制。同时实行绩效奖励、政治激励、退班安置“三优先”,充分调动换届后村干部干事创业积极性,旗帜鲜明树立导向。
(二)切实提升组织凝聚力。一是创新党组织设置。以行政村为基本单元规范设置党组织,普遍形成行政村党支部(党委、总支)—村民小组(网格)、党小组(支部)—党员联系户的组织体系,在不改变原行政村党组织设置和隶属关系的情况下,根据地域相邻、产业连片等实际,组建中心村或联村党总支(党委),促进资源共享、共同发展。探索推行“党组织+经联社+企业+农户”模式,鼓励引导群众向经联社流转闲置房屋、茶园等,由经联社整合资产资源进行集中经营,并引入企业参与投资管理,优先招用村内群众就业。同时,注重将“支部建在产业链”上,推动党的组织覆盖向农民专业合作社、产业基地、农业企业等治理空白点延伸,大力推进支部领办合作社。二是整顿党组织常态化。坚持每年排查整顿,对后进村党组织,每年按照不低于 x%的比例,倒排确定一批软弱涣散党组织,采取“安排一名区领导干部挂点,选好一名党支部书记,规范一套工作制度,解决一批突出问题,健全一套保障机制”等措施,“一支一策”开展整顿。对去年集中整顿情况开展一次“回头看”,重点看限期整改的问题是否得到解决,对需要持续深入解决问题的要纳入今年整顿范围,滚动整顿、查缺补漏、巩固提高。结合扫黑除恶专项斗争,常态化落实村“两委”成员县级联审机制,及时清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等
问题村干。三是推动党组织建设。围绕基层党组织建设的基本要求,深入开展党组织“达标创星、晋位升级”活动。对全县 x 个村党组织按先进、一般、后进三个层次进行分类,开展“评星定级”活动,推动农村基层党组织创先争优、晋位升级。开展支部共建、挂钩帮扶联合行动,组织 x 个机关企事业单位党组织与 x 个农村党组织开展结对共建。同时,注重严格党的组织生活制度,健全和落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、领导干部讲党课等制度。联村包村的区乡党员领导干部、驻村第一书记加强对组织生活的具体指导。
(三)切实激活组织组织力。一是加强统筹谋划。实施村集体经济“倍增”工程,像抓精准扶贫一样抓村级集体经济,“一村一策”进行推动;出台领导挂钩、指导服务、激励约束、考核验收等政策,做到目标清晰,责任到人;整合相关涉农项目资金,形成发展村级集体经济合力。将发展壮大村集体经济实行绩效管理,纳入区对乡年度绩效考核、乡对村年终实绩考评内容,对每年度发展村集体经济前三名和后三名的乡镇分别给予相应的绩效单列加分和扣分。二是搭建有效载体。注重激活农村“造血功能”,建立村集体经济发展数据平台,充分运用发展壮大村集体“区乡统筹扶持一批、盘活资源生成一批、创办实体创收一批、乡村旅游发展一批、用海改革带动一批、政策助力创收一批”等措施,开展党支部领办合作社“提质强村”行动,做强特色产业,立足农村特点和资源禀赋,确立优势发展产业和项目,大力推进“一村一品,一乡一业”发展格局。三是注重资源下沉。一方面,推动干部下沉帮扶。今年来已完成 x 名区派乡村振兴指导员和 x 名第驻村第一书记选派工作,利用好金融挂职干部,成立 x 支乡村
振兴服务队,进一步充实乡村振兴一线力量。另一方面,用好下沉帮扶资金。发挥中央、省级、市级、县级财政补助资金撬动作用,做好村级集体经济发展试点村工作,利用好 x 元村级集体经济发展专项基金,每个试点村 x 元的扶持资金。
(四)切实增强组织战斗力。一是抓党建促乡村振兴。围绕接乡村振兴,建立健全选派第一书记、持续整顿软弱涣散村党组织、村“两委”成员资格县级联审等长效机制,整乡推进、整区提升,推动乡村组织振兴。二是强化党建引领。创新和完善“行政村党组织—网格(村民小组)、党支部(党小组)—党员联系户”的村党组织体系,探索推行网格化管理和服务。全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,加强村党组织对农村工作的领导。健全村级民主管理监督机制,全面落实“四议两公开”,发挥村务监督委员会作用,加强村级事务民主协商,完善和落实村规民约。各农村党组织结合实际,拓展民主议事渠道,广开言路,鼓励群众及社会组织参与乡村自治的建言献策。三是推动担当作为。推动农村基层党组织和广大党员在疫情防控、防汛救灾中,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,组织党员群众筑牢坚强战斗堡垒。组建“党员突击队”“先锋队”“志愿服务队”,设立“党员责任区”、开展党员联系户等形式,引导党员冲锋在第一线、战斗在最前沿。推动第一书记就地转化为防控队、战斗队,组织机关党员、干部下沉到一线,在危急关头、危险时刻发挥“尖兵”作用。在大战大考中淬炼党性,锻炼本领、锤炼作风,切实提高农村基层党组织战斗力。
二、问题和原因
(一)队伍后继乏人。随着经济社会的发展和城乡一体化建设的推进,农村大量青壮年党员外出务工,农村基层党组织队伍发展受限,党员队伍老龄化明显,整体上 x 县农村党员队伍后备力量仍然不足。
(二)带头人经验不足。虽然通过 2021 年村级组织换届,各项结构比例得到明显优化提升,但还不同程度存在一些重点难点村(社区)情况复杂、人选难物色等问题,完成“一肩挑”目标存在一定潜在阻力需要破解。同时,全县村(社区)党组织新任成员多、经验少,能力有待提升,在群众中威信不足,亟待进行新一轮的业务培训,帮助他们尽快融入农村建设中。
(三)服务群众意识淡化。,部分农村基层党组织了解农民群众多样化诉求不够深入,对农民在生产生活中遇到的困难思考不多,不能为农民提供精准服务。部分农村基层党组织“等靠要”心理严重,在为农民和农村发展提供优质公共服务上不作为、少作为,满足于应付上级交办的任务,而对农民群众生产、社会的发展却办法不多。还存在村级组织人心不齐、战斗力不强,特别是在基础设施建设、村容村貌整治、民生事业、引领发展等方面不够主动担当作为,群众缺少获得感,导致村级组织在群众中威信公信不高。
(四)组织运行机制不完善。存在“三会一课”、组织生活会等制度执行不到位,导致村党组织政治功能弱化,党员队伍先锋模范作用发挥不足。农村基层党组织人才储备和培养机制不完善,导致农村部分有文化、有能力的青年党员感受不到组织归属感,留不住优质人才。同时,农村基层党组织的运行机制缺乏自主性。“三会一课”制度存在被动应付的问题,
组织形式局限于念报纸、读文件,公式化的传达上级讲话,内容陈旧老套,脱离实际问题,漠视群众的关切呼吁。
三、对策和建议 (一)建强乡村组织体系。一是配强工作力量。由省市出台相应文件突出抓人促事,保证乡镇(街道)组织委员、组织干事专职专用。因工作需要增加分管事项,除基层党建外的分管事项不得超过 1 项,具体工作分工需报组织部审核同意。同时,在选配党委副书记、组织委员时,应尽量选配有相应组织工作经历的同志;没有组织工作经历的,要及时进行上岗培训。二是加强党委建设。结合强村优势资源和弱村实际需求,通过统筹各村历史文化优势、流转整合闲置资产资源、共建人才服务队等,实现发展要素的科学集聚,推进区域资源优势向经济优势转化,打响经济发展组合拳。三是加强交流学习。持续开展村主干异地挂职锻炼学习活动,切合农村实际,有效提高村主干带领群众致富、做好群众工作、化解社会矛盾、依法管理基层事务的能力,建议继续推行这种做法,加强乡镇党委书记、组织委员、软弱涣散农村党组织书记异地交流学习,开阔视野。
(二)提升党建科学化水平。一是建强基层组织。以促进基层组织作用发挥为目标,注重补短板、强弱项,开展基层党组织“全面体检”,持续抓好“达标创星、晋位升级”、软弱涣散基层党组织整顿、先进带后进等工作。二是建好带头人队伍。续落实“区领导、乡镇领导、工作队、攻坚组、片区民警”挂钩机制,建立问题排查、定期报告、限时处置等工作机制,确保重难点村矛盾纠纷问题在第一时间化解。加强新一届基层党组织书记轮训,努力营造“上任即上马、起跑即冲刺”的浓厚干事氛围,帮
助新任党组织书记树立威信和形象。同时加强培育后备干部,注重培养农村人才,把致富能手发展成党员,把党员培育成致富带头人,着力破解村级班子后继乏人问题。三是强化服务意识。建立村干部民情民意登记、处置、反馈、报告制度,通过民情征询会、民情专线等形式了解社情民意,使群众的利益诉求能在第一时间得到受理,实现民情直达。通过扎实为群众做好事、办实事,不断提高群众工作能力,从而赢得群众的信赖与支持。
(三)建立保障和激励机制。一是建立经费正常增长机制。加大财政保障力度,确保年均每个村由省级财政补助的村级组织运转经费不低于 x元,并建立每 x 年调整一次最低保障标准的正常增长机制。二是保障村干部待遇报酬。落实村党组织书记基本报酬不低于当地上年度农民人均可支配收入 x 倍的标准,其他村“两委”干部要统筹兼任“六大员”、群团组织负责人等,基本报酬逐步达到村主干 x%的标准。人口少、工作任务轻,确实无需配置主协助副职的村,主协助副职的财政性生活补助,由乡镇统筹安排给“一肩挑”及参与村级事务的其他“两委”成员。有条件的乡镇,在县级财政性补助的基础上,结合实际,制定出台配套激励措施,增加村干部报酬收入。城市社区报酬标准按照城市社区工作者职业体系执行,同时参照农村设置主协助副职,享受同等待遇。三是加大选拔力度。建议省级加大从优秀村干部中选拔乡镇(街道)机关事业单位工作人员力度,对特别突出的村干部,可破格录入乡镇公务员序列或是事业单位,同时,省市在招收乡镇机关公务员和事业编制人员时,拿出一定比例,按照规定的标准条件和程序步骤,专门面向优秀村干部招考(聘),为优秀村干部提供上升空间,提高村干部积极性。
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