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党员干部教育培训存在的问题 及
对策建议思考
全国干部教育培训工作会议曾指出：“理论教育是根本，知识教育是基础，党性教育是关键。”阐明了干部教育培训的重点内容，即党性教育是提高干部教育培训实效性最为关键的衡量指标，而党员干部又是党性教育的排头兵。因此，本文从分析党员干部教育的问题与原因入手，就如何做好党员干部的教育培训工作提出一些浅显的看法。
一、引言 如何提高教育培训质量，是每个单位都绕不开的话题与责任，教育培训是提高干部职工思想政治素养、业务素质、单位实绩的重要手段，单位情况不一，方式方法也有很大的差别，但其中也有一些共性的内容可以挖掘。以富阳区财政票据管理中心为例，单位党员干部占比 73.89%，党员基数大、
占比高，党员结构老年化，中青年干部比例不足现象非常显著，单位35周岁以下只占比11.63%，45周岁以上占61.39%，这也是周边单位存在的普遍性问题。因此，如何精准施策，发挥好党员干部的学习主观能动性，做好党员干部的教育培训意义非凡，任重而道远。
二、党员干部教育培训存在的问题与原因 （一）认识不到位
党员干部教育培训总体上是好的，但也存在思想认识不平衡的问题，尤其是老党员，认为抓具体业务才是单位的主要任务，业务工作忙、任务重，抽不出时间来学习，没有把教育培训摆到合适位置。有的党员干部满足于已有的知识和经验，安于现状，缺少学习的自觉性和主动性。有的党员认为学习是年轻人的事情，年纪大点可以不学，影响了党员干部教育培训有效开展。
（二）沟通不顺畅
教育培训需要单位与党员进行沟通交流，缺少交流往往会造成教育培训的片面性，从而影响党员的获得感。如单位在没有征求党员意见的情况下，认为现在信息获取渠道广泛，减少了报刊的订阅量，有些党员会抱怨：党员的经费可订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料等进行学习，但党组
织连份报纸都没定，更不用说教育培训了。党员的思想、困惑和诉求不能得到充分表达与认可，继而导致其对党组织产生疏远感，间接影响党员干部学习的意识与积极性。
（三）机制不健全
缺少一套完整的、固定的、合适的党员干部教育培训体系。培训前期缺少调研，对培训的需求、师资、硬件等缺少研究筛选，出现参与培训人员不分层次、硬件设备不符合要求等问题。将年长与年轻的、高学历与低学历的、专业的与非专业的，进行统一培训，各个层次不同，理解能力与接收能力也不一样，培训效果也参差不齐。培训期间，对教育培训质量要求不高，培训结束，没有跟踪反馈机制，缺乏长效联动性，使培训流于形式，不能累积经验，缺乏进步空间。
（四）内容不合理
培训存在三个“单一”性，即以业务为主，内容单一，以面授教学为主，形式单一，以外聘教师为主，学习阶段性单一。培训应包含思想政治、业务理论等多个方面，但一些培训往往是为了解决眼前某一项具体工作或按上级机关的要求开展，存在应急性。培训教学形式缺少灵活性，没有充分运用新媒体时代丰富的资源优势，一般都是老师讲，学生听，被动的接受，没有提倡从实践当中学，未运用体验式教学。
单位缺少内部培训师资，新政策出台需要培训，自己组织力量薄弱，大部分是外聘老师“填鸭式”教学，存在阶段性的问题，等老师离开了，问题仍旧存在而不能解决，缺乏长效联动性，实效性低。
（五）质量不评估
质量评估是教育培训的一个重要环节，有助于发现存在的问题，及时调整教育培训形式与内容，积累经验。但在实际操作中，单位缺少质量评估这个重要的环节，认为课程结束了就算教育培训完成了，没有采取有效措施和办法对党员的得与失进行考核评价。有的开展了谈心谈话、座谈会等多种方式来评估，也一定程度上停留在表面层次，流于形式;有的没有分层次分类型类型质量评估标准，教育培训效果评估没有目标参照;有的征集到真心提出的意見建议，但缺少反馈总结机制，实际意义不大。
三、党员干部教育培训对策 （一）提高思想认识
领导干部带头学习，在深入学习的基础上为党员干部上党课，分享自己的所学所得，如领导干部学习贯彻宣传十九大精神，营造上下齐心学习的氛围。通过宣传增强党员干部对培训重要性的理解，认识到培训机会十分宝贵，要坚持“活
到老，学到老”的理念不放松，学习不是压力，而是化解压力的小论坛，沟通交流的朋友圈，自我展示的大舞台，主动重视培训，每时每刻更新知识。
（二）完善培训方案
制定周密计划，做好准备工作，根据党员干部文化水平和理论底蕴，发掘共同学习兴趣与要点，确定培训期限、培训要点、培训对象，制定全员培训与分类培训相结合的方式方法。事后通过问卷调查、考核评估、学习笔记、调研论文等多种形式做好教育培训的调查评估，了解培训的实效性，为下一次培训积累经验。
（三）建立配套机制
建立约束、激励、评估反馈三位一体的配套机制。出台一系列考勤方面的制度，如模拟考试，将学习情况纳入考核，将考核成绩作为干部培养、评优评先、提拔任用的优先条件，建立干部教育培训档案，根据历年学习情况，区分内容与层次，取长补短。通过微信、微博等交流平台，将培训内容共享，让学员最大限度的吸收消化，在事后还能相互沟通联系，建立培训长效机制。
（四）重视榜样力量
注重先进典型正面引导作用，一方面学习国家先进人物的优秀事迹，另一方面积极发掘身边的先进典型，他们在看似平凡的岗位上，做出了不平凡的业绩，集中展现了党员干部乐于奉献、精益求精的工作作风，展示了党员干部的风采，更直观地了解身边的人，从而弘扬正能量。同时，年龄偏大的党员，可发挥经验优势和传帮带作用，通过师徒结对等方式，言传身教，共同进步，也是一种榜样的力量。
（五）提倡活动引导
注重学习成果转化，结合党建活动、文化活动等，党员干部将所学所想应用于实践，通过党员先锋岗、帮困结对、文明劝导等形式，转化学习成果，逐步加以推广，创建学习型党员与党组织。单位要在合理可控范围内，尽量发挥资金保障作用，助力各级党组织、党员的学习实践活动，充分考虑党员实际需求，统筹规划整体资金使用，保障教育培训、调研走访等活动顺利开展，营造氛围。
四、党员干部教育培训实践探索与成效 为探索党员干部教育培训方法的可操作性，我单位在教育培训实践中以“5 个载体”为依托，集思广益创新发展思路，以“党建+”方式提升科学化水平，实现新进步、新跨越，开启新篇章。
（一）探索支部载体作用
各党支部根据上级要求，承担着提高党员干部思想认识与完善教育培训方案的第一职责。支部制定学习方案，深化“两学一做”学习教育与“三会一课”等，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，使支部成为党员政治学习的阵地、思想教育的平台、党性锻炼的熔炉。同时支部严格落实组织生活制度，引导党员参加学习讨论、听党课、警示教育、志愿服务等组织工作，坚持党员固定主题党日不放松，结合实际确定学习主题和具体方法。支部间相互交流，通过联合培训、思想共建等，建设学习型组织，青年党员互动，提升梯队建设，增强队伍活力。
（二）探索业务载体作用
组织岗位大练兵活动，选拔以党员干部为主体参与上级单位的岗位大比武活动，取得了优异的成绩，成绩的取得离不开单位对教育培训的重视与支持，统一认识，多次召开业务学习考试动员会，并将人员按岗位分组，由党员担任组长，利用晚间、双休日等休息时间，带领组员进行集中学习和自学。组织模拟考十六次，倒逼党员干部自主学习，勇创佳绩，在提升党员干部业务能力的同时，体现了业务载体对党员教育培训的实效性。
（三）探索先进载体作用
单位重视榜样的引领力量，号召党员干部向廖俊波、黄大年等先进同志学习，同时积极发掘身边的先进典型，发挥示范引导作用。开展“向身边的人学习”宣讲报告会，报告会讲述身边党员同志的先进典型事迹，旨在号召广大党员以身边的人为榜样，学习他们对党忠诚的赤子之心、爱岗敬业的职业品格、服务群众的为民情怀、无私奉献的高尚情操和勇挑重担的担当精神。
（四）探索活动载体作用
单位积极响应各类党建活动、志愿活动、帮扶活动，在实践活动中教育党员干部。党员干部带头参与活动，上门走访慰問困难群众，为结对村上党课，送政策。在重大工作项目中，党员干部担当在前，主动作为，顺利完成工作。如“最多跑一次”改革、美丽城市建设等活动中，党员干部都发挥了先锋模范作用，更是有 3 名干部亲自体检“最多跑一次”具体项目，提出个人心得体会与意见建议，在活动中不断教育提升党员修养，受到上级单位的表彰与推广宣传。
（五）探索激励载体作用
完善选人用人导向，突出教育培训标准，要向主动学习、提倡学习、业务突出的党员倾斜。利用监督、激励、调整岗
位多种手段，保持队伍学习的生机与活力。同时，健全容错机制，理直气壮地为党员学习教育撑腰鼓劲，为其提供舞台，鼓励作为。对待学习成果转化创新中有失误的干部，要客观评价，以担当带动学习，让主动学习作为者没有后顾之忧，积累经验，发挥才干。
通过对党员干部教育培训方式方法的研究与实践，党员参与积极性明显提高，精神状态显著提升，业务学习与业务工作相互促进，相得益彰。十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，打铁必须自身硬。我们将持之以恒的做好党员干部教育培训的探索与实践，注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。
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