党的群众路线教育实践活动实施方案4篇
以下是为大家整理的关于党的群众路线教育实践活动实施方案的文章4篇, 供大家参考选择。
党的群众路线教育实践活动实施方案篇1
教育办党的群众路线教育实践活动实施方案
为了切实抓好开发区教育实践活动，根据开发区党委《关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（党委发〔2014〕19号）和《温泉开发区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（开发区群组发〔2014〕3号）文件精神，结合我单位工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列讲话精神为指导，严格按照省、市、区委和区党委的要求，紧紧围绕教育局提出的“打造教育强县”的工作目标，结合我单位的实际情况，紧紧围绕“教育系统紧扣一个目标，抓住两个根本，聚焦三大核心，深化四项改革”的工作思路，坚持“‘边学边改’、‘边查边改’、‘边整边改’、‘边评边改’”的原则，切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育，促进我区教职工不断端正工作态度、改进工作作风，进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识，为全面促进我区教育事业健康发展提供有力保证。
二、参与范围和对象
全体教职工
三、总体要求
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，落实中央2014年以来颁布的15道禁令，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。教育引导全体教职工树立正确的群众观，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，提高做好新形势下群众工作的能力，使全体教师思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步提升，教育服务意识进一步提高。
四、基本原则
（一）坚持领导带头。从校长做起，上级带下级、主要领导带班子成员、班子成员带普通教师，一级带一级、一级抓一级、层层抓落实。
（二）坚持正面教育。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把理论武装头脑、提高思想认识贯穿教育实践活动全过程，增强党员干部自我教育、自我提高、自我改造的主动性，强化宗旨意识和群众观点。
（三）坚持以整风精神开展批评和自我批评。坚持“团结一批评一团结”的方针，开展积极健康的思想斗争，真正做到红红脸、出出汗、排排毒，使党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
（四）坚持分类指导。针对学校的实际情况，根据不同层面的领导干部，找准需要解决的突出问题，分别提出具体要求，分层次、分类别、分环节指导整改。
（五）坚持开门搞活动。坚持开门搞活动，积极动员广大教师、学生和家长参与，使活动成为群众支持、群众参与、群众满意的民心工程。
（六）坚持实践特色。充分体现学校的特点和实践特色，做到“规定动作”抓到位、“自选动作”有实效，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。
五、领导机构
成立开发区教育办深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室，统筹推进党的群众路线教育实践活动。
组 长：荆红梅（教育办主任）
成 员：孟彦军（教研员）
巨秀丽（教育办会计）
景位奎（甘家沟小学校长）
赵琴（何家坪小学校长）
吕鸣飞（蒋家小学校长）
刘万春（教育办干事 ）
六、时间安排和方法步骤
党的群众路线教育实践活动安排9个月时间，从2014年1月开始至2014年9月完成。整个活动过程按照以下9个步骤进行。
（一）第一环节：学习教育、听取意见
1、动员部署
一是制定方案。教育办结合工作实际，研究制定教育实践活动实施方案和活动载体，成立领导机构，明确活动目标及工作要求。2014年3月20日，召开党的群众路线教育实践活动动员大会，进行活动安排部署，启动群众路线教育实践活动。二是全员动员。学校召开班子成员会、党员干部会、全体教师会，传达文件精神，认真组织活动开展。同时，充分利用横幅标语、校园广播、宣传栏、黑板报、手抄报、校园网络、信息平台等多种形式，广泛宣传，营造氛围，提高党员教师参与活动的积极性。
2、学习教育
教育活动采取集中学习和分散自学相结合、辅导培训与自由讨论相结合的方法，组织广大党员、干部认真学习习近平总书记一系列重要讲话精神、《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》等必读篇目，学习党章、党的十八大报告、党的十八届三中全会精神、中央八项规定等系列禁令、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，学习省第六次党代会报告、省委六届五次全会、省委领导关于教育实践活动的一系列讲话、市三次党代会、三届七次全委扩大会暨全市经济工作和城镇化工作会议精神，县十六次党代会、十六届六次全委扩大会暨全县经济工作会议精神等文件资料以及学习新形势下师德师风建设的主要内容；学习兄弟单位的先进经验；学习2014感动中国之“最美老师”张丽莉等材料；开展好马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，加强党的组织纪律教育。学校领导班子集中学习时间原则上每周不少于4小时，书写学习笔记不少于2万字，心得体会不少于4篇；教职工集中学习讨论每周不少于3小时，学习笔记不少于1.5万字，心得体会不少于3篇。同时采取请进来与走出去相结合的方式，把请专家学者授课、进行集中学习，与开展革命传统教育、廉洁从政警示教育的实践结合起来，引导教职工进一步增强贯彻群众路线的责任感和使命感，用身边事教育身边人，增强学习教育的效果。
在深入学习的基础上，广泛开展主题研讨，即“六个一”活动：各校开展一次集中学习讨论活动；全体教师开展一次家访活动；开展一次正反典型教育活动；组织党员教师以“如何转变工作作风，提升服务意识，努力做德艺双馨的教师”为主题，开展一次讨论；每个党员教师撰写一篇心得体会；组织一次群众路线理论教育知识竞答、演讲辩论活动。
3、广泛听取和征求意见
各校通过民主评议、个别谈话、听取师生及家长意见、发放问卷、开设意见箱等形式，广泛征求对师德师风建设情况特别是在“四风”问题的意见。运用“背对背”的方式听取意见，重视来信、来访等送上门的意见，防止互相征求意见“公文旅行”、“函来函往”。对征求到的意见进行梳理汇总，分类分析。坚持边学边改、边查边改，不等不靠、务求实效。把征求到的意见建议，按“四风”进行汇总分类，从工作问题、关系群众切身利益问题中折射，挖掘出“四风”问题，及时向班子和教师反馈。
（二）第二环节：查摆问题、开展批评
4、认真对照检查
一是每位党员教师围绕为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查找“四风”问题具体表现。对照中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委二十一条规定、区委二十三条规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等中央系列禁令规定进行检查，认真查摆近年来在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，形成书面剖析材料。二是通过新一轮“大家访”活动，组织党员教师有组织、有针对性的深入学生家庭，开展“进家庭、访民情、解民忧、办实事”专题调研，与家长面对面交流，了解学生各种情况，准确掌握家长、学生的所思、所忧、所盼，深入分析存在问题、努力帮扶解决，详细记录，并汇总形成调研报告，力求消除民忧，解决实际问题。三是以师德教育月活动为契机，通过同行评议、学生问卷调查、家长问卷调查的形式，对教师的工作态度、执教水平、管理能力，依法执教，廉洁从教等方面情况进行调查分析，及时发现存在的问题。四是成立家长委员会，组织一次由家长委员会牵头的家长代表会，充分听取家长意见，征集对学校工作的意见和建议。听实话、重实情，力求获得平时难以听到、不易看到、意识不到的实情，从而改进作风，与家长拉近距离，搭建家长建言献策的新平台。五是设立征求意见平台，通过设立意见箱、举报箱，开通电子邮箱、班级qq群等，让学生家长与科任教师、班主任沟通无距离，沟通全方位，及时了解家庭教育和学校教育中存在的问题，及时收集广大家长及社会群众对我校工作的意见和建议。同时也了解学生在家、在校不为老师、父母所知的一面，做到心中有数，有的放矢。
5、召开专题民主生活会
学校召开民主生活会主题要明确。各校要通过梳理各方面的意见建议，适时召开专题民主生活会。专题民主生活会前，学校向每名教职工反馈所掌握的意见和建议，指出存在问题，并同班子成员逐个进行谈心，班子成员之间互相谈心。谈心谈话必须以诚相待、谈开谈透。专题民主生活会时，要以整风精神开展批评和自我批评。自我批评要襟怀坦白，勇于查短板、亮缺点，深入剖析思想根源；相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚帮助同志。同时也要对梳理汇总的群众意见进行回应，做到红红脸、出出汗、排排毒，不走过场。专题民主生活会后，学校对班子民主生活会情况进行总体评价，并书面上报教育办。
6、通报专题民主生活会情况
学校及时通报班子民主生活会情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评情况。对学习教育、听取意见环节的工作开展“回头看”，重点要看是否认真学习了中央、省委和市委规定的学习材料，反对“四风”的思想和行动是否增强；重点看征求意见是否深入，是否聚焦了“四风”问题、找准了穴位，有没有避重就轻、避实就虚，领导干部是否真正把自己摆进去、把存在的问题找出来。
（三）第三环节：整改落实、建章立制
重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中整治。
7、制定并落实整改方案
学校及教职工要以对照检查材料为依据，制定整改方案。整改方案要按轻重缓急和难易程度；学校领导班子、每位党员教师要针对“四风”方面存在的突出问题，抓住关键，突出重点，制定整改方案，提出整改措施。整改方案要注重针对性和可操作性，做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”。整改方案、整改计划学习专栏、学习笔记上面要公开。从活动一开始就坚持边学边查边改，即知即改，立行立改，通过以上带下、以下促上，把改进作风的要求落到实处，让群众满意。对照党的十八大以来中央出台的关于公务用车、住房、节庆公款送礼、反对浪费、整治会所歪风、公共场所禁烟等系列禁令要求，认真抓好整改，做到有令必行、令行禁止。坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。实行一把手负责，及时整改，逐项落实，不折不扣落实整改方案。
8、强化正风肃纪。
教育办进一步加强学校班子建设和教职工教育管理。对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对家长意见大、不认真教书育人、不认真查摆问题、没有明显改进的党员教师，进行约谈，责令限时整改。
9、建立健全精细化管理机制。各校要认真总结主题教育中的好做法、好经验，结合新形势下学校工作的新情况、新特点，积极创新学校管理方式，建立健全服务学生、联系家长和保障学生权益的长效机制，实现群众路线教育实践活动工作的制度化、规范化、科学化、常态化。加大党务公开、校务公开力度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；完善民主测评、社会评议、民意调查、社会矛盾化解等机制，进一步密切党群干群教群关系，要针对主题活动中发现的倾向性问题和薄弱环节，研究制定进一步强化监督管理的有效措施，从制度上堵塞漏洞，构建正确坚持群众观点、群众路线、群众立场的长效机制。
八、加强领导，强化指导
在新形势下开展党的群众路线教育实践活动，具有重大而深远的意义，学校要高度重视，切实加强组织领导，精心组织、狠抓落实，推进教育实践活动深入开展，确保活动取得实效。
（一）切实加强领导和指导。教育办成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责对各校党的群众路线教育实践活动的指导，及时研究解决活动中出现的问题，统筹推进党的群众路线教育实践活动。各校也要成立活动领导小组，形成校长是第一责任人，要亲自抓，班子成员结合分工协助抓的工作机制，确保活动取得实效。
（二）广泛组织群众参加活动。通过广开言路、听取意见，认真查找在“四风”方面存在具体问题，增强活动的针对性。注重提高活动透明度，让群众及时掌握情况，全程进行监督，提高参加活动的热情和主动性。有效组织群众参与落实整改方案、建章立制等工作，增强活动效果。
（三）加强宣传和正面引导。在活动中，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。学校要利用网络、校报、墙报、校园广播等载体广泛宣传中央和省委有关精神，把握精髓、用心策划，开辟活动专栏，通过典型宣传、言论评论等形式，全方位反映学校教育实践活动的动态和成效，并注意总结在活动中探索创造的好经验、好做法，注意挖掘在活动中涌现出来的先进典型，采取多种形式大力宣传推广，扩大社会效应，提升教育实践活动的水平。各校每两周上报1次活动简报。
（四）确保教育实践活动与各项工作“两不误、两促进”。各校要把教育实践活动同做好本校各项工作紧密结合起来，同促进学校长远发展紧密结合起来，妥善处理工作与活动的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。通过努力，真正把开展活动落实到服务师生员工上来，落实到解决突出问题上来，落实到推动开发区教育事业科学发展上来，促进开发区教育事业迈上新台阶。
（五）强化指导。教育办成员每人联系1所学校，定期不定期深入学校指导教育实践活动，根据学校实际，灵活把握活动节奏，不赶时间，不比进度。从实际出发，防止“一锅煮”和“一刀切”，确保“规定动作”做到位、“自选动作”有成效，确保整个活动过程有序有效开展，并达到预期效果。
党的群众路线教育实践活动实施方案篇2
教育单位开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据《中国共产党安徽省委办公厅印发<关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见>的通知》（皖办发〔2014〕3号）、《中国共产党阜阳市委关于印发〈阜阳市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（阜发〔2014〕2号）、《关于印发<教育部门开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（阜群组发〔2014〕11号]）、《关于印发<颍上县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（颍发〔2014〕1号）和《中国共产党六十铺镇委关于印发〈六十铺镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（六发〔2014〕12号）精神，现对中心学校、中小学、幼儿园等教育单位开展教育实践活动，制定如下实施方案。
一、把握解决的主要问题
教育单位开展教育实践活动，要按照镇委的总体部署，以“五解决五推动”为重要抓手贯穿全过程，紧密联系实际，着重解决以下问题：
㈠着力解决行风方面的问题，推动教书育人环境进一步优化。重点解决对违规办学行为监管查处不力，检查评比过多过滥，组织活动讲排场、比阔气；中小学教育思想陈旧，重智育轻德育，按分数给学生排队，只依升学率评价学校、教师，违规组织补课、招收择校生、订购教辅材料，违规收费；幼儿园违规收费、举办各类兴趣班，小学化倾向严重；学校行政化倾向严重；职称评定和工作调动走后门、拉关系，在校内资源分配、办学经费使用、招生、招投标等方面利用职权谋取私利，甚至收受贿赂等问题。
㈡着力解决师德师风方面的问题，推动为人师表形象进一步树立。重点解决领导班子群众观念淡薄，深入基层和师生不够；对教职工、学生生活困难关心不够，解决不及时；学生资助管理和校内资助不到位；为人师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，体罚或变相体罚学生；敬业精神不强，课堂教学不认真，对教师职业倦怠；从教失范，组织或参加有偿补课、有偿家教，违规在校外兼课兼职；学术不端，在课题申报、职称评审、评先评优中弄虚作假营私舞弊；执教不廉，利用工作之便向学生或家长谋取私利，索要或变相索要、收受学生和家长钱物，接受吃请等问题。
㈢着力解决教育公平方面的问题，推动办人民满意教育的目标进一步夯实。重点解决教育资源向少数学校集中，建“窗口学校”、搞形象工程；义务教育举办重点班，大班额严重；农村中小学布局调整不规范，盲目撤点并校后就(请继续关注好 范文网近入学难；师资不足、生源流失；公办农村寄宿制学校规模小、投入少、标准低，缺乏维护；公办幼儿园缺少，入园难、入园贵；困难群体学生平等接受教育难、残疾儿童就学难等问题。
㈣着力解决校园及周边环境方面的问题，推动安静健康和谐的学习生活环境进一步营造。重点解决校园安全人防、物防、技防能力薄弱问题；校园周边的非法游戏厅、非法图书、非法网吧、非法摊点问题；校园周边道路交通安全以及农村学校学生上下学乘车安全问题；学校食品安全、卫生防疫和各年龄段学生心理健康等问题。
㈤着力解决党组织自身建设方面的问题，推动有组织有纪律的党建工作进一步加强。重点解决重业务、轻党建，党建工作责任制落实不力；就党建抓党建，政治核心作用发挥不够好；党员意识淡薄，纪律松驰等问题。
二、明确各个环节的重点工作
要按照中央和省、市委、县委及镇委的部署要求，以单位领导班子及党员领导干部为重点，组织全体党员师生员工积极参加教育实践活动，扎实抓好3个环节重点工作，确保规定动作不走样，自选动作有特色。
㈠学习教育、听取意见
1、搞好思想发动。认真制定活动方案，召开动员大会，并对领导班子及班子成员作风方面情况开展民主评议。动员大会要做到“四个讲清楚”，即讲清楚开展教育实践活动的重大意义、讲清楚中央和省、市委、县委及镇委的重点要求、讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排、讲清楚对党员师生员工特别是领导班子及班子成员的具体要求。
2、抓好学习教育。认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中发〔2014〕4号、皖发〔2014〕9号、阜发〔2014〕2号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，学习全县“最美颍上人”，紧密结合教育教学工作实际，注重学习师德师风和职业道德建设方面的有关规定、教育法律法规等。创新学习形式。采取集中学习与个人自学相结合，理论学习与警示教育相结合，专题辅导与互动讨论相结合等多种形式，加强党员、干部的学习教育。提倡鼓励党员师生员工撰写学习心得体会。开展学习讨论。在深入学习的基础上，就坚持以人为本的发展理念、着眼于推进教育科学发展、争创人民满意教育等问题开展讨论。
3、广泛听取意见建议。通过上门走访、个别访谈、召开座谈会、发放问卷、谈心谈话、个别征询等方式，广泛征求老教师、老党员、教学骨干、学生家长等，对本系统本单位领导班子、党员干部作风建设等方面的意见建议，认真搞好梳理反馈。坚持边学边查边改，对征求到的意见和查找出来的问题，做到立行立改，以实际行动取信于民。
㈡查摆问题、开展批评
1、找准找实突出问题。深入开展“四个对照”活动，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式查找“四风”问题具体表现，特别要注重从群众反映强烈的突出问题和关系群众切身利益的实际问题中查找“四风”问题。同时，还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定进行检查。
2、认真撰写对照检查材料。班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，逐项列出“四风”问题特别是行风、师德师风等方面存在问题的具体表现、典型事例，深刻剖析问题产生根源并明确努力方向和整改措施。班子主要负责同志要审阅班子成员的对照检查材料。班子和班子成员的对照检查材料，要报指导组和上一级党组织负责同志审核把关。
3、开好专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要广泛开展谈心活动，特别是对拟开展批评的问题要充分沟通和交换意见。领导班子要召开专题民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评，会后要在一定范围通报会议情况；上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会。要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
㈢整改落实、建章立制
1、制定整改方案。围绕群众反映强烈的突出问题和专题民主生活会上查找出来的问题，由班子主要负责同志主持制定班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人；班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。
2、开展专项整治。要采取上下联动的方式，集中治理在“四风”方面普遍存在的突出问题。要按照开展专项整治的要求，重点解决公益学校商业化、师德师风失范、推进教育公平不力等现象，切实加强校风、学风、教风建设，让师生切实感受到教育实践活动带来的新变化新气象。同时，组织相关部门，开展校园及周边环境集中整治。
3、强化正风肃纪。坚决查处执教不廉、损公肥私等行业不正之风和腐败问题，并公开曝光一批顶风违纪典型案例，强化警示和震慑作用。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对软弱涣散、问题比较突出的党组织，要先进行组织整顿，选优配强党组织书记，再开展教育实践活动。
4、提升服务群众实效。深化拓展“兴学风、转作风、清政风、树新风”行动，深入开展“三进三联，为民富民”活动，深化解决不良风气，认真推行一线工作法，党员领导干部和党员教职工要加大对困难党员、困难职工、贫困学生以及农村留守少年儿童的帮扶力度，组织开展爱心帮扶活动，加强党员志愿者队伍建设。结合行业系统特点，积极开展“争创先进基层服务型党组织、争当为民务实清廉党员干部”主题活动，切实增强广大党员、干部群众观念和服务意识，进一步提高服务水平和能力。
5、健全落实制度规定。承接贯彻好第一批活动中中央和省里出台的制度和办法，围绕反对“四风”和解决群众反映强烈的突出问题，做好制度“废、改、立”工作。重点完善党员、干部直接联系群众和家校沟通制度，畅通群众诉求反映渠道；健全学校民主管理制度，全面推进党务校务公开；健全考核评价机制，完善工资分配、评优晋职、奖励激励等制度；加强财务制度建设，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等，厉行节约制止浪费。要强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题。
三、落实活动的相关要求
㈠加强组织领导。要成立相应的领导机构和工作机构，党组织主要负责同志要承担起第一责任人的责任，担任本单位教育实践活动领导小组组长，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范带动作用。中心学校要发挥行业指导作用，针对不同教学单位、不同党员群体的特点，加强具体指导，提出相应要求。
㈡搞好宣传引导。要运用师生喜闻乐见的形式，广泛宣传中央和省、市委、县委及镇委精神，充分反映教育实践活动进展和成效。要注意发现、树立和宣传本系统本单位的先进典型，及时曝光反面典型，营造良好的舆论氛围。
㈢注重统筹兼顾。要统筹安排、协调推进教育实践活动，使教育实践活动3个环节的各项工作有效衔接、相互贯通；要正确处理好教育实践活动与日常工作的关系，确保活动期间日常工作不受影响，切实做到两手抓、两不误、两促进。
党的群众路线教育实践活动实施方案篇3
为认真开展党的群众路线教育实践活动，根据自治区人民政府办公厅《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，结合法制办实际，制定本方案。
一、指导思想、目标任务和基本原则
（一）指导思想。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神和中央新疆工作座谈会特别是习近平总书记近期关于新疆工作重要讲话精神，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力解决在联系群众、服务群众方面存在的突出问题，全面提高“四个服务”水平和做好新形势下群众工作的能力，更好地完成法制办肩负的各项任务，为推动新疆跨越式发展和长治久安作出积极贡献。
（二）目标任务。以为民务实清廉为主要内容，以法制办领导班子和处级以上党员领导干部为重点，把解决“四风”问题贯穿教育实践活动全过程，切实解决在贯彻落实群众路线方面存在的突出问题，重点抓好以下六个方面：一是加强政治纪律教育。坚定正确的政治方向，牢固树立稳定压倒一切的思想，教育引导党员干部自觉做到“三个清醒认识”，推进党员干部面对大是大非敢于发声亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对“三股势力”敢于坚决斗争。二是加强思想教育。深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，开展党性党风党纪教育、道德品行教育和优良传统教育，引导党员干部牢固树立“三个离不开”和“四个认同”的思想，坚定理想信念，树立群众观点，增强公仆意识，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神追求。三是解决突出问题。排查宗旨意识、工作作风、职业操守等方面存在的问题，进一步解决法律理论与法治实践相统一、法律效果与社会效果相统一、政府法制工作与政府部门工作相统一的能力问题；进一步解决领导干部身先士卒、率先垂范、不尚空谈、真抓实干的“动手”能力不足的问题；进一步解决在工作作风上责任心事业心不强、工作标准不高不严的问题；进一步解决在严格执行办公厅和法制办的各项管理制度、落实厉行节约各项规定方面存在的问题等。四是提升工作能力。紧紧围绕法制办主要职责任务，着眼于全方位提升政府法制工作水平：政府立法工作进一步民主科学，化解社会矛盾工作进一步定纷止争，行政执法监督工作进一步规范有力，政府法制宣传工作进一步生动活泼，优质高效发挥政府法制机构在推进依法行政、建设法治政府工作方面的参谋、助手和法律顾问的作用。五是完善制度机制。对照查摆出的问题和征求到的意见建议，进行认真分析和研究，采取有效措施加以改进；完善法制办各项管理制度、工作制度、学习制度，形成科学完善的制度体系和运行机制。六是加强文化建设。以现代文化为引领，弘扬新疆精神，坚持开展好法制办“经典书堂”和“法治讲堂”活动，积极参加办公厅组织开展的各项文体活动，培育健康向上的生活情趣，努力提升文化品位，开创宽容包容、积极向上、正气满堂的高尚精神，形成政务顺达高效、服务有序规范、内外和谐共事、各项工作争创一流的良好风气。
（三）基本原则。坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕自治区实现“五个明显、一个确保”，紧密结合办公厅中心工作和政府法制工作重点，深入开展教育实践活动，确保教育实践活动取得实效。坚持正面教育为主，深入学习党的基本理论和党的章程，学习党的光辉历史和优良传统，引导党员干部深刻认识党的性质、纲领和全心全意为人民服务的根本宗旨，充分调动党员干部参加教育实践活动的积极性、主动性。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，讲真话、讲实话，崇尚真理、改正缺点错误，使全体党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲究实效，着眼于解决存在的突出问题，请服务对象和党员群众广泛参与，自觉接受各方面的监督，切实将存在的问题纠正彻底。坚持领导带头，发挥模范表率作用。主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，认真落实教育实践活动各项工作。处级以上干部特别是班子成员要做到五个带头：一是带头学习提高，二是带头征求意见，三是带头查找问题，四是带头开展批评与自我批评，五是带头进行整改。坚持群众参与，欢迎非中共党员干部参加教育实践活动，邀请他们参加集体学习和列席组织生活会，并认真听取其意见和建议。
二、总体安排
集中开展教育实践活动的时间为2014年7月下旬至10月下旬，重点做好以下三个环节工作。三个环节交互推进，密切结合，不划段不转段。
（一)学习教育、听取意见(至8月下旬）
1、思想动员。召开动员大会，作出部署，明确要求，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义和必要性，增强群众路线是党的生命线的思想认识。配合办公厅教育实践活动指导组对处级以上干部特别是班子成员作风情况进行民主评议。
2、学习教育。(1)集中学习。采取支部集体学习与个人自学相结合的方式，重点学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话，学习中央关于进一步改进作风、密切联系群众的有关制度规定，学习中央关于新疆工作重要指示精神，学习自治区党委七届九次全委（扩大）会议以来的重要文件、会议精神，通读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》，选读《领导干部从政道德启示录》，学习党的历史和优良传统，(2)专题教育。参加办公厅组织的以践行党的群众路线、继承党的光荣传统和优良作风以及依法行政、政务公开为主题系列报告会和专题辅导；组织党员干部观看《失德之害--领导干部从政道德警示录》。(3)实地教育。积极配合办公厅选派机关干部分批到基层锻炼，选派人员参加办公厅组织的或由法制办自行组织到经济发达地区、革命老区更新观念、开拓眼界、接受教育的活动；联系共建社区开展好“三个一”活动：开展一次法制宣讲咨询服务进社区活动，进行一次法制办支部与社区支部共同组织生活活动，慰问一次社区老党员、老干部、老模范和生活困难群众。(4)讨论交流。适时召开党员干部大会，学习实践马克思主义群众观点和坚持党的群众路线大讨论。在内网开设教育实践活动专栏，交流学习心得，展示学习成果。
3、征求意见。采取发函、设置意见箱、召开座谈会、在政务外网开设专栏等方式，征求法制办在“四风”等方面存在哪些问题，在贯彻落实中央八项规定和自治区十项规定方面存在哪些主要问题，以及对法制办其他方面工作有哪些意见和建议。征求法制办干部职工对领导班子和处级以上干部特别是班子成员的意见。通过向政府领导、各地、各部门政府法制工作机构征求意见，为对照检查、开展评议、解决问题打好基础。
（二)查摆问题、开展批评(至9月下旬）
1、开展谈心活动。围绕为民务实清廉要求，深入开展谈心活动。班子主要负责同志与班子成员谈心、班子成员之间互相谈心、班子成员与分管处长谈心、处长与本处同志谈心、党员干部之间互相谈心。通过谈心交心，广泛深入听取意见，查找问题，沟通思想，互相提醒；对反映存在问题较多的处级以上干部特别是班子成员，主要负责同志要有针对性进行谈话提醒。
2、撰写对照检查材料。按照教育实践活动要求，领导班子和党员干部都要撰写书面对照检查材料，正视矛盾和问题，正面回应收集到的意见建议，主要包括政治表现和作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点是后三个部分。领导班子要认真查找对维护新疆大局稳定认识是否到位、态度是否坚决、工作是否落实、群众工作是否扎实的问题，在实际工作中如何为维护新疆大局稳定贡献力量。党员干部要认真检查在反对民族分裂主义及其活动等重大问题上是否言行一致、表里如一，旗帜鲜明，敢于斗争，在实际工作中如何适应变化变革的新形势，做到敢于担当、务求实效。
3、召开专题民主生活会和组织生活会。按照办公厅教育实践活动领导小组的通知要求组织开展专题民主生活会。专题民主生活会，请办公厅教育实践活动领导小组派员督导，支委和处级以上领导参加。如实通报领导班子征求到的意见，着重总结近年来处级以上干部特别是班子成员贯彻执行党的群众路线情况，查摆、分析在严守政治纪律、反对民族分裂以及作风方面存在的突出问题；进行自我剖析、自我批评，开展相互批评；主要负责同志对处级以上干部特别是班子成员逐一点评。开展批评与自我批评要严肃认真、实事求是、出于公心，不回避矛盾、不马虎敷衍、不文过饰非，推心置腹、坦诚相见，达到“团结—批评—团结”的目的，确保民主生活会的质量。专题组织生活会，全体党员参加，邀请非中共党员干部列席。对照为民务实清廉的要求进行自我剖析，开展批评与自我批评（批评既可以对党员个人提出问题，也可以对支部、班子建设提出问题），针对存在的问题提出改进措施。支部书记根据群众反映及平时表现对党员进行点评。
4、通报有关情况。向全体党员干部通报民主生活会情况和支部成员、处级以上干部特别是班子成员对照检查情况，并以书面形式向办公厅教育实践活动领导小组报告。
（三)整改落实、巩固成果(至10月下旬）
1、制定整改方案。针对查摆的问题，明确整改目标任务、整改重点、具体措施，制定整改任务书和时间表，并向群众公示。
2、抓好整改落实。结合教育实践活动查找的问题，完善法制办管理、工作和学习制度，提出预防和反对“四风”的方法措施，形成有执行力、有约束力、能用管用的制度体系，促进内部管理的科学化、人性化、规范化和制度化。
3、公布整改情况。通过法制办内网、内部文件等方式向全办干部职工通报整改工作进展情况，根据征集、查摆、总结出的意见建议和问题，及时改进有关工作。
适时召开全办干部职工大会，对教育实践活动情况进行总结，配合办公厅教育实践活动指导组对开展活动情况进行民主测评。
三、组织领导
（一）成立法制办教育实践活动领导小组。由李伟同志为组长，张越、王士忠、张富民同志为成员，负责教育实践活动的组织落实、协调安排、服务保障等各项工作。领导小组下设办公室，由王士忠同志兼主任，高蔚玫、薜原、孙旭光、崔巍、马健同志为成员，承担领导小组的具体工作。
（二）扎实开展教育实践活动。以整风精神扎实开展教育实践活动，力戒形式主义、不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”，围绕为民务实清廉，做到“不偏”。保质保量做好“规定动作”，结合实际做好“自选动作”，把教育实践活动的要求落到实处。
（三）统筹兼顾科学安排，坚持“两手抓、两促进”。做到开展教育实践活动与政府法制工作相结合，教育实践活动与开展“经典书堂”、“法治讲堂”相结合，以教育实践活动促进政府法制工作，以“经典书堂”和“法治讲堂”提升政府法制工作质量和水平，用实际工作成效检验活动成果。
（四）营造教育实践活动浓厚氛围。以宣传板报、政务外网、内网为载体，加强教育实践活动宣传，积极营造教育实践活动浓厚氛围，增强教育实践活动效果。
附件：
1、法制办教育实践活动领导小组及办公室成员工作分工
2、法制办教育实践活动工作计划
3、学习资料有关名词概念注释
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党的群众路线教育实践活动实施方案篇4
**党支部关于深入开展
党的群众路线教育实践活动的实施方案
为认真贯彻落实**党的群众路线教育实践活动工作视频会议精神，根据《**关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》要求，**党支部决定于7月中旬开始，在全体党员中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。现制定如下实施方案。
一、目标要求
全面落实为民务实清廉要求，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。通过党的群众路线教育实践活动，使党员、干部宗旨意识和群众观点有新增强，加强和改进作风有新进展，做群众工作能力有新提高，为民务实清廉形象有新提升，建设新型**有新成就。
二、方法步骤
根据中央、省委、**部署及要求，**党支部从7月中旬开始，安排半年时间，开展党的群众路线教育实践活动，其中集中教育时间不少于3个月，着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、整改立制等三个环节。
（一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
1、动员部署。7月11日，**全体党员干部员工参加全省**系统党的群众路线教育实践活动动员视频会议，认真学 1
习活动精神和要求，研究制定**党支部深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。
2、组织学习。一是丰富学习内容。**党支部结合实际，认真制定学习教育计划，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神、中央八项规定及党的光辉历史和优良传统，认真研读中央、省委及**印发的教育实践活动读本或资料，重点学习《论群众路线——重要摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》3本必读书目。对照正反两方面的典型，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，使广大党员、干部深刻理解群众观点和群众路线的丰富内涵，把握新形势下做好群众工作的任务要求，增强贯彻党的群众路线的自觉性。二是创新学习方法。采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法，通过中心组学习、支部学习、纪律教育活动、读书交流会等多种形式，组织党员干部开展学习活动。举办理论辅导课加深认识，结合思想政治工作，请专家进行专题辅导提高党员干部对中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统、习近平总书记一系列重要讲话精神的认识。开展讨论式学习对照检查，深化“群众路线大家谈”活动，围绕党的群众路线开展“四风”专题学习讨论，引导党员、干部认真查找宗旨意识、工作作风、精神状态、为民办事、廉洁自律方面的问题和不足。每个党员干部在学习教育阶段至少要
写一篇高质量的学习心得体会。开展调研式学习掌握实情，**领导针对学习讨论中查找到的问题列出调研专题，并根据职责分工、联系单位，牵头进行分头调研、分类研究、分别破题。三是开展基层走亲连心活动。以“增进与百姓的感情、增强心中百姓的分量、接近与百姓的距离”为主要内容，在深化“走千家、访万户、共成长”活动和“三走进三服务”的基础上，建立领导干部下基层蹲点联系制度，深入基层走亲连心，广泛听取干部群众的意见，帮助基层解决实际困难，**正副主任基层走亲蹲点走访至少一次，每人2-3天时间。
3、充分征求意见。在运用学习讨论、调查研究、走亲连心等多种方式听取意见的同时，**开好征求意见建议座谈会，开展班子及成员民主测评，广泛征求全体员工、基层行社对**及领导干部关于作风建设和工作开展等方面的意见，并认真梳理意见建议，形成专题报告。同时，通过对征集的意见和建议进行综合分析、研究梳理，发现和了解各项工作的热点、难点问题，进一步明确工作责任、理清工作思路、强化工作措施。
（二）查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求，对照中央八项规定、我省“28条办法”、“六个严禁”及**“30项细则”，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的种种不良表现，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆自身存在的突出问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。
1、做好谈心谈话。**主要领导之间开展谈心工作，做
到坦诚相待、开诚布公，充分总结经验教训、交流思想认识，达到增进团结、做好工作的目的。
2、撰写对照检查材料。领导干部要根据为民务实清廉的检查要求，结合本职工作，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，特别是要认真思考、正面回应干部群众所提的意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。
3、召开民主生活会。围绕为民务实清廉和解决“四风”问题，召开一次高质量的民主生活会，主要负责人带头查摆问题，开展批评和自我批评，达到“团结—批评—团结”的目的。会后，在规定范围通报民主生活会情况和领导干部的对照检查材料。
4、开好专题组织生活会。**全体党员都要参加党支部召开的专题组织生活会，结合自身工作实际，针对存在问题，提出改进的措施和办法。
（三）整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。抓住重点问题，制定整改任务书，明确时间表，实行“一把手”负责制，并在一定范围内公示，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，自觉接受群众监督。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
1、制定整改方案。**各处室要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，明确分工情况，实行一把手负责制。整
改方案要突出重点、具体细化、切实可行，在一定范围内公示，接受监督。
2、开展集中治理。贯彻落实**六项集中行动。一是开展文风会风治理集中行动，对各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动进行认真清理，根据工作需要精简合并，坚决取消一切没有实质内容、实际作用不强的会议、活动和文件，从严控制各类会议活动规模和时间，提高会议效率。二是开展“严纪律、正作风、作表率”集中行动，通过自查自纠、明查暗访、总结规范，进一步严明政治纪律、整饬工作纪律、规范公务行为、端正举止礼仪，切实解决慵懒疲沓、“中梗阻”以及侵害群众利益的问题。三是开展提能增效集中行动，以群众满意为标准，提升优质文明服务水平，着力整治门难进、脸难看、事难办以及消极应付、不作为等现象，切实解决推诿扯皮、办事效率低下问题。四是开展规范领导干部工作和生活待遇集中行动，进一步规范和落实公务接待有关规定，严格执行公务车配备标准。五是开展财务费用使用检查集中行动，继续清理检查“小金库”，严禁向上级部门赠送土特产，严禁滥发钱物，严禁超标接待，强化预算管理，厉行勤俭节约，坚决制止铺张浪费。六是开展提振党员干部精气神集中行动，创新和完善干部能上能下机制，努力建设一支过得硬、打胜仗的干部队伍。
3、加强作风建设。加强对落实中央“八项规定”、省委“28条办法”、“六个严禁”和**“30项细则”的专项检查，把监督执行相关规定作为一项经常性工作来抓，重点检查调查研
究、文风会风、出差出访、厉行节约等方面存在的突出问题，及时查处违反规定的行为。围绕“接近与百姓的距离”要求，反思总结领导干部在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上与百姓期盼的距离，认真纠正和严肃查处违反作风建设的行为。
4、落实三项工程。根据**的统一部署，认真贯彻落实“普惠金融、平台建设、党建引领”三项工程。对外以“普惠金融”工程为抓手，围绕“创业普惠、便捷普惠、阳光普惠”三大目标，积极开展“优环境、强服务、惠民生”行动；对内以“平台建设”工程为载体，从认真履行职能、抓好协调沟通、提升服务效率等方面进一步提升服务基层水平；通过“党建引领”工程推进思想政治工作，加强凝聚力，着力完善为民惠民的党组织建设。
5、加强制度建设。对已有制度进行一次全面梳理，总结实践中的好经验好做法，完善党员干部直接联系群众、用人选人、干部管理等制度，建立健全科学民主的决策机制，健全干部作风考核评价机制。
三、组织领导
（一）落实领导责任。为加强**党支部关于党的群众路线教育实践活动的组织领导，**成立**党的群众路线教育实践活动领导小组。活动领导小组办公室设在综合处，负责对实践活动的具体指导和日常工作。
（二）加强指导监督。在坚持教育实践活动总体要求的同时，结合自身实际，区分层次对象，加强分类指导，丰富活动形式，增强活动效果。要努力做到“规定动作抓到位，自
选动作创特色”，安排好各个环节的工作，在解决问题上下功夫，使“自选动作”做扎实。要用好的作风组织开展教育实践活动，注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义，决不走过场，做到“不虚”；着力解决实际问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保党的群众路线教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
（三）加强宣传总结。认真做好信息和舆论宣传工作，**及时向教育实践活动领导小组办公室反馈活动进展情况，并充分运用内部网站等平台及外部媒体，宣传教育实践活动的部署、要求、做法、经验、成效及先进典型，及时报道活动进展情况，营造良好的舆论氛围。
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