党员干部直接联系服务群众实施方案8篇党员干部直接联系服务群众实施方案 关于健全完善“三通四联两倒查”机制,深入开展机关干部直接联系服务群众工作的实施意见 关于健全完善“下面是小编为大家整理的党员干部直接联系服务群众实施方案8篇,供大家参考。
篇一：党员干部直接联系服务群众实施方案
健全完善“ 三通四联两倒查” 机制, 深入开展机关干部直接联系服务群众工作的实施意见关于健全完善“三通四联两倒查” 机制
深入开展机关干部直接联系服务群众工作的意见
各县区委， 市委各部委， 市级各部门党组（党委）
， 经济开发区， 市属有关企事业单位党委：
为认真贯彻省第十次党代会精神， 健全领导机关和党员干部直接联系服务群众制度， 加强和改进机关作风， 切实保证党和人民群众最直接、 最广泛、 最紧密的联系， 集聚推动加快发展和谐发展的强大力量， 夯实党在基层执政的群众基础， 根据省委的部署， 结合我市实际， 现就健全完善“三通四联两倒查” 机制， 深入开展机关干部直接联系服务群众工作提出如下意见。
一、 总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 坚持科学发展、 执政为民， 紧扣全市工作大局和本地本单位中心工作任务， 突出直接联系服务群众这一要求， 进一步健全落实“三通四联两倒查” 机制， 深化“挂包帮” 活动， 推动各级机关及干部倾听民意化民怨、 贴近群众惠民生、 走进基层解难题、 深入一线抓落实， 切实改进作风、 增进群众感情、 锤炼坚强党性， 更好地推动发展、
- 1 -服务群众、 凝聚人心、 促进和谐， 团结带领人民群众加快建设川陕甘结合部经济文化生态强市。
（一）
参与范围。
以参与“挂包帮” 活动和对口定点扶贫工作的机关和干部为主体， 坚持上级机关带头先行， 领导干部率先垂范， 实现机关全参与、 干部全覆盖。
（二）
联系对象。
以基层一线群众为主要对象， 分层分类联系工人、 农民、 知识分子等各方面群众， 重点联系帮扶农村、 社区和企业的困难群众， 侧重联系本机关所属基层单位职工群众和工作服务对象， 深入联系有特殊利益诉求的群众， 实现联系服务群众工作在各领域的全覆盖。
（三）
联系方式。
巩固拓展“三通四联两倒查” 机制成果， 采取民情通户、 蹲点入户、结对联户、 服务到户等灵活多样、 务实管用的方式， 保持与群众经常的、 紧密的思想联系、 工作联系和情感联系。
（四）
工作原则。
以直接联系为基本原则， 并同开展“挂包帮” 活动、 对口定点扶贫工作、 机关行政效能建设等有机结合， 统筹推进。
坚持从帮助解决群众最盼最需最怨的现实问题入手， 重点开展人对人、 面对面、 手拉手、 心连心的结对联系和结对帮扶活动， 确保群众得实惠、 基层增活力、 机关树形象。
二、 主要任务
（一）
畅渠道， 听民声。
把畅通群众诉求表达和民生求 - 2 -助渠道作为基本要求， 进一步健全书记市长、 县区长（局长）
网络信箱、 民生热线等平台， 深入推进网络问政、 网络问需、 热线助民、 舆情处置等工作， 不断提高倾听民声的广泛度和化解民难的有效度，把现代信息化优势转化为听民声、 解民困、 聚民智的优势。
（二）
下基层， 察民情。
把了 解掌握社情民意作为基础工作， 深入田间地头、 社区院落、 厂矿车间， 注意到艰苦偏远、 交通不便的地方去， 到自然条件差、 发展困难大、 工作推不开的地方， 到情况较复杂、 矛盾问题多、 维稳压力大的地方去， 与群众零距离接触、面对面交流， 倾听群众真话， 掌握基层实情， 了解群众疾苦、 发展状况、 社会问题， 特别要注重发现群众关注的重点热点问题， 注意发现政策执行和机关工作中存在的突出问题，注意发现一些倾向性、 苗头性问题， 及时向上级和有关方面反映， 为党委、 政府决策提供可靠依据。
（三）
办实事， 惠民生。
把解决群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题作为核心任务， 主动回应群众利益诉求， 力所能及地帮助群众解决生产生活中的实际困难， 做深做细思想引导工作， 深入宣传党的路线方针政策和法律法规， 积极参与化解矛盾纠纷， 大力加强和创新社会管理。
要特别注意关心关爱贫困户、 残疾户、 孤寡老人、 留守儿童、 留守妇女和因灾失地农民、 下岗困难职工等群体， 下功夫为基层和 - 3 -群众办一批看得见、 摸得着的好事实事。
（四）
转作风， 顺民意。
把转变作风、 密切干群关系作为根本目的， 大兴调查研究之风、 求真务实之风、 艰苦奋斗之风， 经常带着感情、 带着工作、 带着任务、 带着问题下基层， 进百姓门、 吃群众饭、 住农家屋， 充分尊重群众、 相信群众， 拜群众为师， 注重在工人、 农民、 知识分子及其他群众中结交一批敢于反映真实情况的朋友， 在同群众朝夕相处中增进感情、 增强党性、 增长才干， 使基层一线成为培养干部、 凝聚群众的基础阵地。
（五）
强组织， 聚民心。
把抓基层打基础作为重要职责， 认真落实中央、 省委和市委关于加强基层组织建设的部署要求， 深入实施“强基惠民” 工程， 指导帮助各级党组织扎实开展分类升级工作， 推动所联系基层党组织选优训强一个好的带头人、 研究谋划一个好的发展思路、 建立完善一个好的工作制度、 探索形成一个好的服务方法、 建设管理一个好的活动阵地、 健全落实一个好的保障机制。
创造性学习推广“文建明工作法” 和“春风经验” ， 推动城市社区党建“五大体系” 建设， 切实增强基层党组织推动发展、 服务群众、凝聚人心、 促进和谐的功能。
三、 工作方式
（一）
强化“三通”
1. 进一步畅通群众网络诉求渠道。
健全完善并认真做好 - 4 -网上群众来信、 网上领导批办工作制度。
加强完善书记市（县、 区）
长信箱、 人民网地方留言版、 微广元、 《大话利州》 中“建言献策” 等网络诉求沟通栏目。
开通市、 县区部门主要负责人、 乡 镇（街道）
党政主要负责人信箱和留言办理系统。
探索创新开办民生官方微博、 群众意见建议专栏， 搭建党群干群网络互动平台， 实现民情直通、 民意直达。
建立网络信访“一把手” 负责制， 加大网络问政督查督办力度， 及时回应、 妥善处理、 按时办结群众网络诉求、 意见建议和重大舆情。
乡 镇（街道）
、 村（社区）
、 企业、 学校、 医院等设置民意信箱、 公布
联系电话等， 由专人负责， 及时整理办理群众意见建议。
大力推进党务政务（厂务、 校务、 村务）
公开， 落实群众的知情权、 参与权和监督权， 增强决策的民主性和科学性。
2. 进一步畅通民生求助渠道。
健全完善市县区“12345” 民生热线。
涉及民生的党政职能部门和企事业单位、 乡镇(街道)村（社区）
建立民生热线和短信平台， 并与市委市政府民生热线联动联处， 及时快捷化解群众反映的急、 难问题， 做到“民有所呼、 我有所应” 。
实行向联系基层单位和帮扶对象公开联系电话和联系卡制度， 及时回应、 主动解决或协调有关方面共同解决群众合理诉求和困难。
3. 进一步畅通领导干部接访渠道。
采取定点接访、 定期下访、 巡回下访、 主动约访、 带案下访、 登门拜访等多种方 - 5 -式， 实现领导干部接访与下访制度化、 经常化和有效化。
市委市政府领导班子成员每季度安排至少 1 天接访， 全年带案下访不少于 2 次； 县区党委和政府领导班子成员每月安排至少 1 天接访， 全年带案下访不少于 4 次； 市县（区）信访量大的部门实行“局长接待日” 制度， 每周安排一名领导接访； 乡 镇（街道）
每周确定一名接访值班领导干部， 每位领导干部要随时接待来访群众。
建立落实接待群众来访首问责任制、 领导干部包案制和责任追究制等， 杜绝门难进、 脸难看、 话难听、 事难办和敷衍塞责的现象发生。
（二）
深化“四联”
1. 密切联系群众。
各级机关干部原则上都要参加直接联系服务群众工作， 一般不重复、不交叉。
市、 县（区）
领导班子成员及部门主要负责同志， 结合分管工作， 每人结对联系至少 5 名普通群众， 结对帮扶 1 户以上特困户或移民困难户， 结对资助 1 名以上特困学生。
市、 县（区）
部门其它领导班子成员， 结合分管工作， 每人在本机关所属基层单位及“挂包帮” 联系点、 对口定点扶贫联系点等， 结对联系至少 3 名职工群众或服务对象， 结对帮扶至少 1 户以上特困户或特困学生。
市、 县（区）
机关其他干部， 根据实际情况， 可在部门联系点、 部门所属基层单位和服务对象、 工作对象以及个人出生地、 成长地、 曾经工作过的地方， 每人结对联系 2 名以上普通群众， 有帮扶能力的， 采取“一帮一” 、 “几帮 - 6 -一” 等形式结对帮扶 1 户以上困难户或有特殊利益诉求的群众。
乡镇（街道）
领导班子成员， 要结对帮联有特殊利益诉求的群众； 乡 镇（街道）
干部每人结对联系 5 名以上辖区群众， 每年走访辖区群众不少于总户数的四分之一， 有帮扶能力的还要参加结对帮扶。
2. 深入联系基层。
市、 县（区）
党政领导班子成员及部门主要负责同志结合分管工作、“挂包帮” 活动、 对口定点扶贫工作以及正在开展的中心工作， 定点联系 1 个以上第三类基层党组织或工作难度较大的基层单位， 结对联系基层单位党组织负责人 2—3 名。
乡 镇（街道）
干部实行包（驻）
村、 社区制度。
所有机关干部每年要到联系户、 联系点蹲点调研、 入户走访。
市级领导干部每年蹲点入户不少于 2 次， 县级领导干部每年不少于 3 次，市、 县（区）
其他机关干部和乡 镇（街道）
干部每年不少于 2 次。
各级机关要结合工作实际， 有计划地分期分批组织安排干部开展蹲点调研、 入户走访， 深入开展民生体验活动。每年新进机关干部、 新录用公务员、 新提拔干部和年轻干部、 后备干部中没有基层工作经历的， 由本机关分期分批下派到基层锻炼， 参加直接联系服务群众工作。
安排机关干部蹲点调研、 入户走访， 要尽量安排在春耕春种、 秋收秋播、 元旦春节前后， 注意减轻基层和群众负担。
3. 紧密联系实际。
各级机关干部要紧密结合联系对象的 - 7 -需求， 开展有针对性的直接服务， 知实情、 出实招、 办实事、 求实效。
对结对联系的普通群众， 要通过多种方式，保持经常性沟通和联系， 成为了 解真实社情民意的朋友。
对结对帮扶的困难群众， 要坚持扶智扶贫相结合， 每年办实事、 解难事不少于 2 件。
对结对帮联的有特殊利益诉求的群众， 要做深做细思想工作， 帮助解决合理诉求， 力求案结事了、 息诉息访。
对定点联系的基层单位， 要指导基层党组织建设实现“六个好” ， 帮助解决实际问题， 推进各项工作。各级领导干部还要注意联系重大项目， 做好安全风险评估， 引导群众参与、 支持项目顺利实施。
坚持记好“民情日记” ， 及时发现、 有序反映、 妥善处理有关问题。
4. 切实联系部门。
各级领导干部要对分管领域的业务工作、 党建工作、 群众工作负责。在分管部门、 分管领域召开重要会议、 安排重要工作、 发生重大突发事件、 解决重要问题时应到场。
高度重视抓好分管部门领导班子和分管领域干部队伍思想政治建设和基层党建工作， 不断推进反腐倡廉建设和行政效能建设， 深化“挂包帮” 活动和对口定点扶贫工作， 扎实开展直接联系服务群众工作， 努力在完成中心任务上创先进、 在加强基层党建上走前头、 在密切联系群众上动真情。
（三）
开展“三大行动”
1. 广泛开展机关党员志愿服务行动。
突出便民利民、 扶 - 8 -贫济困、 应急抢险、 促进和谐等， 推进机关党员志愿服务多元化、 常态化、 专业化。
紧扣中心工作需要和群众需求， 把握时间节点， 持久开展党员志愿服务进农村、 进社区、 进景区活动， 对困难户、 孤寡老人、 空巢老人、 留守儿童以及老党员、 老干部实施定点帮扶、 定时服务。
组建机关党员干部应急抢险突击队， 关键时刻挺身而出， 当好群众主心骨。
坚持机关党员与团员青年志愿服务联动， 推行医生、 律师、 科技以及文化宣传等专业技术人员开展组团式志愿服务， 提高志愿服务自觉性和社会化水平。
2. 广泛开展机关党员干部到社区报到行动。
各城市街道社区党组织要围绕提升服务水平、 创新社会管理， 根据社区建设和居民多样化需求， 设置“便民惠民” 、 “儿童育护” 、 “联防护院” 、 “纠纷调解” 、 “文化建设” 、 “美化环境” 等岗位， 机关党员干部要到居住地或单位驻地社区党组织报到， 根据自身特长， 至少认领 1 个服务岗位， 利用业余时间， 定时或不定时参加社区公益服务活动， 推动建设和谐社区。
3. 广泛开展机关党组织同其它基层党组织结对共建行动。
结合开展“挂包帮” 活动、 对口定点扶贫工作等， 市、 县（区）
机关部门单位党组织要同农村、 社区或本机关所属基层单位的基层党组织开展结对共建活动， 坚持资源共享、 优势互补， 实行党建共抓、 发展共推、 民生共惠、 和谐共促， 构建机关和其它领域基层党组织统筹协调推进工作格局。
- 9 -四、 保障措施
（一）
落实领导责任。
市级机关干部直接联系服务群众工作， 在市委的统一领导下， 由市委组织部负责综合协调， 日常工作由市“挂包帮” 活动领导小组办公室、 市扶贫和移民工作局具体负责。
各级各地各部门要高度重视， 统筹安排， 精心组织， 确定专人负责抓落实， 明确相应机构组织实施， 所需经费列入各级财政预算。
各级党委（党组）
主要负责人为第一责任人， 要亲自研究部署、 率先作出示范， 班子成员要带头直接联系服务群众， 带动广大机关干部结对帮扶、 蹲点入户， 推动活动深入开展。
（二）
明确联系对象。
要确定结对联系、 结对帮扶、 结对帮联、 结对共建对象， 建立工作台账， 健全直接联系服务群众档案。
各级机关干部要发放联系卡（牌）
， 印上干部姓名、 单位职务、 联系电话、 帮扶对象、 服务内容或帮扶承诺等内...
篇二：党员干部直接联系服务群众实施方案
XX X 镇关于开展乡村党员干部联系服务群众“五个到户”工作的实施方案为深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神，进一步树牢以人民为中心的发展思想，扎实推进抓党建促乡村振兴、促基层治理。结合县委组织部“一抓两促”文件精神，就我镇开展乡村党员干部联系服务群众“五个到户”工作，制定如下实施方案。
一、指导思想 密切党同人民群众的血肉联系是党的优良传统，也是党的最大政治优势。做好党员干部联系服务群众工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，做到尊重和维护群众的合法利益、广泛听取群众意见和诉求、帮助群众解决实际困难、做好群众的思想工作、落实帮扶措施。用脚步丈量民情，以真心服务群众，进一步增进党同人民群众的感情，畅通群众表达意愿渠道，有效化解民忧民怨，赢得群众的信任和拥护，织密基层治理网络，凝聚基层治理力量，维护安定团结稳定的良好社会局面，增强群众感党恩、跟党走的内生动力，为实现 XX 镇高质量发展汇聚强大正能量。
二、总体要求 坚持以人民为中心，以增进人民群众幸福感、获得感为出发点和落脚点，结合乡村网格化管理和志愿服务，全面推进“五个到户”工作，聚焦提高基层治理水平、推动乡风文明建设、保障服务民生和创新产业发展，通过整合服务资源、创新服务方式，
主动精准服务，实现服务落到地、跟到人、做到家，切实打通联系服务群众“最后一步路”，要通过党员干部联系群众“五个到户”，建立起党委统一领导的联系服务群众工作机制，打通服务群众“最后一步路”，实现服务“零距离”。
三、主要内容 （一）党员联系到户。按照“家家党员联、户户见党员”的要求，以“就近便利、方便服务”为原则，通过“一联一”“一联多”的形式，实现党员联系服务群众全覆盖。
1.结对方式。联点乡镇干部、村“两委”成员、乡村振兴帮扶工作队成员、党员致富带头人、村后备干部、有帮扶能力的党员普遍与群众结对子。
2.联系服务。按照村为单位，以在家的实有住户为主，逐户发放“党员联系卡”，通过定期或不定期走访、电话、微信等方式建立经常性联系，原则上每月电话联系不少于 1 次，每季度入户联系不少于 1 次。
3.关注重点。对低保五保户、重病重残户、易返贫致贫户、空巢老人户、留守儿童户、烈属军属户等特殊群体，加强日常联系，随时关注需求，原则上由镇办点领导、村党组织书记、第一书记等优先联系。同时根据农业生产季节性特点，在农忙时节有针对性加强与农户的联系。
（二）民情走访到户。联户党员干部要结合日常联系和入户走访，及时了解掌握联系户情况。
1.做连心人。随时了解掌握所联群众的家庭基本信息、生产
生活状况、反映诉求事项、急需解决问题、思想动态等情况，真正和群众心连心。
2.做收集人。经常通过沟通联系，收集群众对镇村两级服务群众工作意见和建议，收集群众的共同心愿和对镇村干部的评价和意见建议。
3.做到“五必访、五必记”。即红白喜事必访、生病住院必访、家庭变故必访、矛盾纠纷必访、意外灾害必访，生活困难必记、致富难题必记、邻里纠纷必记、意见建议必记、信访问题必记。
（三）政策落实到户。镇村两级每年对每家每户可享受的政策进行梳理，做好宣传。
1.立体宣传。通过宣传栏、宣传单、微信群、村村响、益村等形式对惠民政策进行广泛宣传，确保惠民政策知晓率实现全覆盖，促推惠民政策的进一步落实。
2.政策入户。每家每户发放政策明白卡，有针对性对每家每户可享受的政策进行精准宣传、引导，让群众在政策红利中增强获得感幸福感。
3.跟踪落实。联户党员干部要追踪政策落实情况，及时掌握相关情况，督促政策落地落实落细。
（四）产业对接到户。根据“一村一特”要求，联户党员干部要根据每家每户产业发展情况，解决产业发展问题，帮助群众发家致富。
1.村社联合。发挥产业优势，加强农村专业合作社、县级联
点部门和村级联建，为农产品拓宽销售推广渠道，提高农民收入。
2.电商进村。依托“一门式”电商便民服务平台，开通电商网点进村，农产品上线，通过线上点单，线下配送，让农产品搭上电商“快车”，实现增收致富。
3.专家上门。定期组织农技、种养等方面专家通过村村响广播、村部集中授课、开设田间课堂等方式，上门提供技术指导，提高农产品产量和质量，增加农民收入。
（五）精准服务到户。按照“群众需要什么，我们就做什么”的原则，精准服务群众。
1.化解矛盾。加强人民调解工作，积极解决群众之间的矛盾，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，努力实现矛盾不上交。
2.开展慰问。重点关注脱贫户、困难户、低保户、孤寡老人、贫困学生等弱势群体和烈士军属、老党员，针对群众的生产生活需求，力所能及提供服务，特别是帮助解决就学、就医、就业等问题。
3.共商共议。对村里的大事难事要事，通过党员大会、屋场会、议事会、群众代表大会共同商议，按照“四议两公开”要求精准实施。
四、职责任务 （一）镇党委政府牵头。成立领导小组，领导小组下设办公室，主要负责组织基层党组织全面摸清党员群众基本情况，形成动态基础数据库，为联系服务群众提供精准依据；制定党员干部
联系服务群众“五个到户”实施方案，确保实现全覆盖目标，做好党员干部思想工作，引导党员干部把精力投入到联系和服务群众工作中来；及时帮助基层党组织协调解决实际困难和问题，对基层党组织工作开展情况进行指导，有针对性地提出要求，对发现的新问题和不足及时纠正，结合实际情况创新服务形式和内容，确保取得工作实效。
（二）基层各级党组织动员。掌握农村党员（年老体弱行动不便、及长期在外务工的党员除外）的特长、服务意愿等基本情况，收集联系和服务对象的生产、生活等基本情况，按照“属地管理，就近就便”的原则精准匹配帮扶关系，建立联系和服务台账；结合每月主题党日活动等，组织开展集中服务活动，督促党员加强与联系和服务对象的沟通联系，成立党员服务志愿者服务队，建立服务点；掌握党员在联系和服务群众中的具体表现，结合党员积分管理、不合格党员处置做好党员监督管理台账；年底做好成果验收，广泛征求群众对党员干部联系和服务群众工作的满意度，收集意见建议，了解工作成效。
（三）党员干部个人落实。转变群众老旧思想，移风易俗，教育群众感党恩、听党话、跟党走，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，宣讲党的路线方针政策、利民惠民政策和法律法规，引导群众认清宗教本质，摆脱宗教束缚，把全部精力投入到发展生产和创造美好生活上来，引导群众践行社会公德、职业道德和家庭美德，引导群众摒弃“等靠要”思想，在思想上“挖穷根”、“富脑袋”，激
发脱贫攻坚内生动力；增强群众致富能力，以乡村振兴战略为契机，为群众积极提供就业渠道、致富信息、技能培训和资金支持等。争做致富带头人，带头领办或创办实体经济，以先富带后富，帮助贫困户就业、创业，实现共同富裕；带头建设美好家园，组织群众践行村规民约，构建守望相助、和谐共处的邻里关系，组织群众成立护村队、巡逻队、维稳队伍等，组织群众投身环境卫生整治，实行门前“三包”，积极参与绿化行动等，建设人文和谐、生态宜居的美好家园；切实为群众办实事，经常与群众交心谈心，了解群众所思所想，所急所盼，引导其通过正规渠道表达合理意愿，维护自身合法权益，不越级上访、不闹访、不缠访，帮助五保户、低保户和行动不便的特殊人群代办相关手续，购买生产生活物资，提供上门服务，在联系和服务群众过程中，一时解决不了的问题特别是涉及重大敏感问题、维稳工作、信访案件等，要耐心做好解释工作，开展心理疏导，及时向上级有关部门反映，并反馈处理结果，做到“件件有回音，事事有着落”。
四、工作措施 （一）建好一本台账。将党员干部联系服务群众“五个到户”情况形成台账，实行清单化管理，建立“五个到户”联系走访登记表、责任分工表、收集问题清单，做到人员清、需求清、事项清、责任清。镇党委建好总台账，村党组织建好本村台账。由党建办每周清理更新。
（二）完善一张网格。整合党建、综治、卫健等各类网格，完善“镇党委—村党组织—村民小组网格—党员志愿者—联系
户”组织体系，全面实现“五个到户”工作横向到边、纵向到底、村不漏户、户不漏人。
（三）组建一支队伍。由村党组织牵头，组建以驻村干部、乡镇联村干部、村组干部（含驻村辅警、村级后备力量、村民小组长）和农村党员（年老体弱行动不便、及长期在外务工的党员除外）为主体的党员志愿服务队伍，注重根据村民需要，将农技、农机、法律调解、经营管理等专业人员充实到志愿服务队伍中来，定期走村入户提供专业化服务，认真开展联系服务群众“五个到户”工作。
（四）加强一次联系。明确有帮扶能力的党员干部与群众结对子，对口帮扶，公布结对信息，接受群众监督。通过定期或不定期走访、电话、微信等方式建立经常性联系，每月电话联系不少于 1 次，每季度入户联系不少于 1 次。可结合主题党日将每月9 日作为联系走访日。到户联系的主要任务是开展政策宣讲、抓好疫情防控、指导产业发展、倡导文明新风、人居环境整治、收集意见诉求、解决生产生活难题等。联户党员干部要围绕住房、医疗、教育、产业增收、创业就业、公共服务、社会保障、生态环保等各类惠民惠农政策，在民情走访中有针对性地宣讲、核实和掌握政策落实情况。要填好民情走访卡，每月联户党员干部要详细了解联户群众的家庭情况和生产生活等方面的实际需要和诉求，针对联户群众提出的困难和问题，能就地解决或协调解决的当场解决，对于一时难以解决的问题，形成问题清单，向村党组织反映。
（五）开好一场会议。村党组织每周召开 1 次民情碰头会，收集汇总党员走访情况，梳理形成“民情台账”和“问题清单”，及时解决群众反映的具体问题；乡镇党委每月召开 1 次民情分析会，分析研判民情民意，协调解决村里无力解决的突出问题，需要上级部门办理的应积极主动协调，能解决的尽快解决，一时解决不了的要妥善做好解释工作。
（六）搭建一个平台。整合“互联网+电子政务”平台和共建共享的政务资源数据库，借助电脑、手机等终端设备，推动实现更多惠民政策和民生实事在线公开、在线申请、在线办理。探索开展村居点单、支部下单、党员接单的“三单”模式，鼓励党员在线认领服务项目，通过“一对一”“多对一”的方式，为群众提供个性化、精细化的服务，进一步提升便民利民惠民工作水平。
（七）落实一项机制。通过设立群众意见箱、召开网格屋场会、不定期开展走访调研、进行问卷调查等方式让群众参与对“五个到户”工作的评判，并对群众提出的意见建议及时进行汇总，逐个反馈；结合年底述职评议对“五个到户”工作进行测评，并将测评结果作为干部选拔任用、党员积分管理和民主评议的重要依据，在党员评先评优、村干部绩效奖金评定、推荐“两代表一委员”等时机，要充分听取所联系群众意见，层层压实责任，责任落实不到位的，年度考核不得评定为优秀。
五、成效检验 1.自查自纠。各基层党组织每季度要组织一次“回头看”，
每半年组织召开一次点评会或总结会，对工作开展、问题落实情况进行自查与评议，年终结合述职评议和民主评议党员工作开展满意度测评，并将测评结果作为民主评议党员和干部年底考核的重要依据。
2.指导督查。镇党委成立工作联系指导小组，结合党建工作调研等，不定期的抽查各基层党组织的开展情况，对发现存在问题、推进力度不大的单位要及时予以指导，责令改进。
3.总结提高。党建办要将满意度测评结果进行排名，并予以公布。对测评结果优秀的进行通报表扬，对测评结果差的，进行批评教育，督促整改。
4.建立机制。把乡村党员干部联系服务群众“五个到户”工作与基层党建工作、乡村振兴等紧密结合起来，做到整体联动、相互促进。
篇三：党员干部直接联系服务群众实施方案
于在全区开展党群“连心桥”活动的 实施方案按照建设服务型基层党组织活动的相关要求，为增强基层党组织党建工作创新品牌意识，更好地把握规律、增强实效、创新经验、夯实基础，全面提升基层党员队伍建设的标准化、规范化、制度化水平，决定在全区党员队伍中开展党群“连心桥”活动，具体方案如下: 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、党的十九届二中、三中、四中全会精神，以“党在我心中、我为民服务”为主题，教育和引导广大党员干部践行社会主义核心价值观，在服务群众、服务发展中比作为，在为民务实清廉中塑形象，在促进改革、发展、稳定中建功勋。通过活动的开展，使党员队伍的先锋模范作用得到有效发挥，服务辖区群众水平进一步提升，新时期党群之间的纽带联系更加紧密，达到党员队伍管理创新与服务群众常态长效的目标。
二、工作要求 充分发挥党员联系服务群众、团结凝聚群众的积极作用，组织广大党员积极开展多形式、多内容、全方位的服务活动，进一步增强党员的服务意识和群众观念，推动服务型党组织建
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设，增强党员的宗旨意识和服务意识，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供保障。
三、活动时间 2020 年 X 月至 X 月 四、活动内容: （一）健全党员服务组织体系 进一步完善党员服务中心工作职能，切实加强对党员服务工作的统筹、规划、指导和协调。扎实推进“区、办、社区”三级党员服务组织体系建设，形成横向到边、纵向到底的工作网络。区直部门（单位）、办事处要结合工作职能和实际，组建特色品牌服务队，按照“需求为先、统筹资源、分层推进、实际实效”的基本思路，构建党员志愿服务建设标准化体系，引导党员由集中式服务向常态化服务转变。
（二）健全党员专项服务体系 1. 结对共建。区直机关与社区党组织结对共建，建立共驻共建联动机制，把单位优势和社区需求紧密结合起来，通过思想工作联作、社会治安联防、公益事业联办、文体活动联搞、党建工作联创，推动党建资源、行政资源和社会资源的统筹集约使用。
2. 莱单服务。推行“群众点单、社区下单、党员接单”的服务模式，通过多种途径调研走访，收集群众意见、建议，建
立民情走访台账、群众诉求台账、诉求反馈台账，统一梳理归纳形成“需求清单”，由党员根据职业特点和兴趣特长， 采取主动接单和自主认领服务项目等方式，形成“服务清单”，切实解决服务群众“最后一公里”问题。
3. 爱心帮扶。广泛开展“点亮微心愿、共筑中国梦”活动。面向生活困难党员群众、空巢失独老人等广泛征集“微心愿”区直单位、办事处要组织好所属党员到社区党组织认领“暖心愿”，社区党组织把征集和认领“微心愿”工作，作为开展“联系不确户，觉群心贴心”活动的重要内容:机关事业单位在职党员要到联系分包社区报到，亮明身份，晒出承诺，争当“国梦使者”;党员领导干部要发挥示范引领作用，带头到联系社区结对帮扶困难家庭，点亮一个“做心愿”，带动全区党员争做精神文明的传播者、践行者。
4. 专题活动。结合重要的节日和时间节点，在每月 25 日前后联动开展“党员活动日”活动。围绕群众生产生活所需所求，联动组织开展扶贫帮困、政策咨询、信息咨询、家政服务、就学就医、就业创业、文体娱乐、法律援助、心理疏导、家电维修等形式多样的党员服务。如:“七一”期间，组织党员开展集中服务活动;全国助残日前后，广泛开展“助残扶残有你有我”为主题的服务活动;九九重阳节前后，开展“牵手夕阳红、便民服务进社区”活动等，共同推进党员服务工作制度化、常态化。
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（三）健全党员服务考评体系。结合党员服务活动情况，每季度对党员参加活动履职尽责情况开展“党员自评、群众测评、社区参评、组织考评”等综合性评价，测评结果纳入各级党组织书记党建工作专项述职内容和年度基层党建考核的重要内容，进一步增强党组织开展党员服务项目化管理的责任意识。
五、方法步骤 推行基层党员队伍建设工作项目化管理，由区委组织部负责牵头，各基层党（工）委具体组织实施，主要包括宣传发动、申报立项、组织实施、评估验收等工作环节。
（一）宣传发动（X 月）。广泛宣传开展“党员连心桥”活动的目的和意义，吸纳辖区内有专长、有技术、乐于奉献社会的各类员加入到党员志愿者队伍中，充分挖掘各方面资源，努力形成全面参与、各方支持的态势，努力打造党员活动的特色品牌。
（二）组织实施（X 月-X 月）。各党（工）委要严格落实第一责任人责任，明确具体职责和工作要求，把“党员连心桥”活动开展与党员的承诺践诺制度结合起来，将“要我做”变成“我要做”，形成长期性、制度化、规范化的党员服务活动。
（三）评估验收（X 月）。将各党（工）委“党员连心桥”活动开展情况纳入党建考核内容，通过工作抽查、沟通反馈、实绩评定等方法，结合半年和年终党建工作考核工作，对活动
开展情况进行考评验收，并作为评优评先的重要依据。
六、活动要求 （一）提高认识，精心组织。开展“党员连心桥”活动，是强化基层党建工作实效、发挥党员队伍表率作用的有效抓手;是探索新形势下基层党建工作规律，提高全区党员队伍建设科学化水平的有益探索。各单位要高度重视，周密部署，强化力量，狠抓落实。要做到一把手负总责、亲自抓，既要对活动进行亲自研究、亲自动员，亲自部署、亲自推进，更要作为一名普通党员积极参与，切实在活动中发挥表率作用，确保活动取得实效。
（二）强化调度，营造氛围。区委组织部每季度对活动开展情况进行督查，并采取经验交流、现场观摩等方式，扎实推进活动有效开展。各单位对活动开展过程中的好经验、好做法要及时通过各种新闻媒体进行宣传推广，努力营造良好的舆论氛围，不断提升党员服务意识、奉献意识，增强党员的责任感、荣誉感。
（三）严格考核，力求实效。为切实加强对活动开展情况的督查评比，推动工作落实，采取季督查、半年考核、年终考评验收的方式，对工作开展情况进行督查、指导、考核、评估。各单位于每季度最后一个月 25 日前将活动开展情况报送至区委组织部。
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党员领导干部直接联系服务群众制度的 实施意见 ——推进不忘初心、牢记使命常态化制度化措施
为认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步密切党群干群关系，凝聚推动我区发展的强大合力，现就完善党员干部直接联系群众制度，提出如下实施意见。
一、总体要求 密切联系群众是我们党最大的政治优势，也是党长期执政的根本保证。完善党员干部直接联系群众制度，有利于改进党员干部作风，有利于密切党群干群关系，有利于增强人民群众对党的信心，对于夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。做好党员干部直接联系群众工作的总体要求是:忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，以维护群众利益为核心，以直接联系为主要方式，以制度建设为保障，以了解群众、学习群众、服务群众、引导群众为主要任务，进一步落实为民务实清廉要求，密切党同人民群众的血肉联系。坚持领导带头、加强分类指导、突出工作重点、尊重群众主体地位，更好地团结带领广大人民群众共同推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中
国梦。
二、基本原则 党员干部直接联系群众必须坚持以下基本原则: （一）坚持领导带头。从领导干部和机关抓起，从区委常委做起，从各办事处、先进制造业集聚区管委会、区委各部委、区直各单位领导班子成员尤其是党政一把手做起，一级带一级，层层带头，层层跟进。广大党员干部必须始终牢记联系服务群众的神圣职责，满腔热忱地投入到联系服务群众中去，在全区形成群众工作大家做的生动局面。
（二）坚持分类指导。把党员干部直接联系群众工作放全区经济社会发展大局中去把握，为强总体设计，科学制定方案，确保有序推进。明确不同领域、不同部门、不同层级党员干部直接联系群众的重点和具体任务。区级党员领导干部侧重于宣传好、执行好党的政策，帮助群众解决实际问题;机关党员干部侧重于把本职工作作为联系群众服务群众的主阵地，把维护群众利益的要求贯穿于本职工作始终;基层干部和普通党员侧重于了解反映民情、做好面对面的思想工作和力所能及的帮扶工作，通过发挥先锋模范作用联系带动群众。
（三）坚持突出重点。区分轻重缓急，从最需要帮助、带动效应最显著的群体着眼，优先解决群众最关心的利益问题，并拿出更多精力解决普遍性、全局性问题。统筹用好“四议两公开”、党员志愿者活动、结对帮扶等联系群众的有效平台和载
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体，整合力量和资源，综合运用各种方法，切实增强联系群众的直接性、针对性、长期性，确保联系工作有力有效。
（四）坚持主动服务。始终围绕全心全意服务群众这个中心，紧紧扭住协调解决群众利益问题这个关键，尊重和维护群众合法权益，扎扎实实为群众办实事、解难事、做好事。尊重群众主体地位，发挥群众首创精神，激发群众内生动力，支持群众自我管理、自我服务、自我教育，不包办、不代替，紧紧依靠群众智慧和力量推进各项事业发展。
三、具体制度 （一）调查研究制度
1. 坚持问题导向，明确调研主题。要紧扣影响和制约经济发展的重大课题和群众关心的热点难点问题，明确调研主题，开展调查研究。区委常委重大调研课题，每年年初由区委办公室同各办事处、先进制造业集聚区管委会、区直各部门各单位沟通衔接提出建议，经区委常委会审定后，按照调研方案分头开展调研。其他区级领导干部根据各自分管和联系工作确定调研课题，各办事处、先进制造业集聚区管委会、区直各部门各单位党员领导干部调研课题，由本部门本单位根据实际确定。
2. 坚持统筹兼顾，保证调研时间。坚持区委书记、办事处党工委书记、社区党组织书记“三带头”，积极开展区级领导干部走遍办事处、办事处领导干部走遍社区、社区干部走遍居民户的“三走遍”活动，区委、区政府主要领导每年到基层调研
时间不少于 xx 天，区委常委每年到基层调研时间不少于 xx 天，其他区级党员领导干部每年到基层调研时间不少于 xx于xx天，其他科级党员干部不少于 xx 天。
3. 坚持求真务实，改进调研作 风。党员干部到基层调研，要严格遵守中央和省、市、区委关于改进工作作风密切联系群众的有关规定，多到居民院落、企业车间、学校医院等地方去，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去，了解基层真实情况，倾听群众真实想法，真正掌握第一手资料。要坚持轻车简从，不迎来送往，不走马观花，不弄虚作假，不影响基层正常工作，不给群众增加负担。
4. 坚持服务决策，用好调研成果。区级领导干部每年至少完成 2 篇有分量、有价值的调研报告。办事处党政主要负责人、区直各部门各单位主要负责人每年至少完成 1 篇调研报告。其他科级党员干部定期向本部门本单位党组织专题汇报调研成果，为党组织决策提供参考。
（二）基层联系点制度
1. 广泛联系参与。区级领导干部、办事处党政领导班子成员要建立基层联系点，原则上联系到办事处、社区。坚持区、办事处、社区三级联动，各部门各单位和广大党员干部要广泛参与，每个办事处都要有区级党员领导干部联系，每个社区都要有区直机关单位联系，每个贫困户都要有党员干部联系。联系点原则上不重复交叉。
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2. 明确联系任务。党员干部到联系点联系服务群众主要任务是及时宣传党的路线方针政策，了解社情民意、反映群众利益诉求，谋划发展思路、解决发展难题，疏导群众情绪、做好思想政治工作，帮助建强基层组织，总结推广经济社会发展中的典型经验，充分发挥联系点的辐射带动作用。
3. 建立长效机制。区级党员领导干部作为联系基层的牵头领导，应注重加强联系基层单位力量整合和面上工作指导推动，每年到联系点不少于 xx 次。联系社区单位原则上每年进社区不少于 xx 次，时间不少于 xx 天。每名联户党员干部每年入户不少于 x 次，时间不少于 x 天。基层联系点一次确定联系对象，分期分批进社区入户，并将此项制度长期坚持，保持全年联系工作不断。
（三）定期接待群众来访制度
1. 坚持领导带头，定期接待群众 来访。实行区委、区政府领导信访接待 AB 角，区委书记、区长原则上采取重点约访方式，每月安排一天时间接待群众来访;分管、联系工作相近的区委、区人大、区政府、区政协领导通过互相协商衔接、主动调整补位，采取重点约访和定点接访相结合的方式，对包案督办的重点信访问题和分管联系工作范围内的重大信访问题定期或不定期预约接访、带案下访，并轮流参加全区区级领导信访接待活动。区人民法院院长、检察院检察长，按上一级法、检系统要求的方式和时间接待群众来访，同时根据需要参加区级领导信
访接待日活动。办事处及区直部门单位党员领导干部随时接待群众来访。
2. 改进接待方式，方便群众反映诉求。党员领导干部接访可采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、上门回访等多种方式，方便群众参与。特别是要通过实践证明行之有效的领导包案、领导阅批等方式，解决群众来访中的突出问题。接访要建立工作台账，明确承办单位和责任人，以便督办落实和答复来访群众，真正做到有访必接、接访必办，办结必复。对人数较多的集体上访，在依法规范、依法处置的同时，党政班子党员领导干部要出面接访、化解矛盾。区委、区政府班子党员领导干部要及时处理群众来信及群众通过网上信箱、...
篇四：党员干部直接联系服务群众实施方案
众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度实施方案为深入贯彻落实《中共ⅩⅩ县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育事项干部直接联系 群众制度的意见》（ 金发〔2011〕 48号）
文件精神， 切实做好我办开展好群众观点群众路线群众利益群众工作教育（ 以下简称“四群”教育）
实行干部直接联系群众制度工作， 特制定本实施方案。
一、 指导思想和目标要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 践行以人为本、 执政为民理念， 扎实开展“四群”教育、 实行干部直接联系 群众制度， 教育广大党员 干部继承和发扬党的优良传统和作风， 深入实际、 深入基层、 深入群众， 感知、感受、 感觉和感想群众所思、 所盼， 把增进人民福祉作为最大的目 标追求和价值取向， 把群众满意不满意作为最终标准， 把服务群众、 改善民生作为最大责任， 实现好、 维护好、 发展好广大人民群众的根本利益， 切实克服脱离群众的问题， 达到干部受教育、作风有改进、 发展上水平、 群众得实惠、 边疆更稳定， 为全面建设经济更加繁荣、 政治更加民主、 社会更加和谐、 人民更加富裕、生态更加文明的新ⅩⅩ提供坚强的思想、 政治和组织保证。
二、 主要任务（ 一）
认真进行“三个反思”， 强化“四群”教育 各办公室要结合深入开展创先争优活动和学习杨善洲活动，
深刻进行“三个反思”。
一是深刻反思思维定势、 思维方式、 思维方法， 摒弃在推进工作、 指导发展、 落实部署中不合时宜的惯性思维， 用正确的思维、 方式和方法开展好新形势下群众工作； 二是深刻反思工作作风， 克服一些党员 干部宗旨意识淡漠， 不愿、不会、 不想深入基层调查研究和制度落实不到位等问题， 进一步密切党群干群关系 ； 三是深刻反思如何继承和发扬党的优良传统， 时刻警醒自 己， 无论社会环境怎样发展变化、 无论工作生活条件如何改善， 党密切联系 群众的优良传统不能丢， 要永远和人民群众站在一起。
要以加快建立党员 干部直接联系群众制度为突破口 ， 筑牢做好新形势下群众工作的思想基础。
在认真反思的基础上， 今后五年， 通过“学、 查、 改”等方式， 在各级干部中深入开展“四群”教育， 重点解决好干部密切联系群众的认识问题、 实践问题、 现实问题和方法问题， 切实提高做好新形势下群众工作的能力和本领。
（ 二）
重点抓好“三个深入”， 推动干部直接联系 群众 1、 深入实际， 开展调查研究。
要紧紧围绕中心工作和群众关心关注的热点难点问题， 深入开展调查研究， 了 解实际工作情况， 狠抓各项工作落实。
办公室领导干部每年深入基层调研不少于2个月 。
调查研究要紧紧围绕党委、 政府的中心工作和部门职能职责， 抓住重点工作、 难点问题来开展， 撰写有情况、 有分析、有建议、 能解决问题的调研报告。
要直接联系群众， 听取群众意见， 在调查研究中检查工作落实情况， 协调解决问题， 推动工作落实， 用抓落实解决不落实的问题， 带动基层形成狠抓落实、 善
抓落实的良好风气。
2、 深入基层， 推动跨越发展。
从2012年开始， 用5年的时间，每年从办公室选派1/5的干部组成新农村建设工作队， 一年一轮换， 深入基层、 驻村入户 ， 围绕访民情、 抓落实、 办实事、 强组织、 谋发展、 促和谐六项任务， 着眼群众关心关注的问题， 把工作的出 发点和落脚点放到为党尽责、 为民造福上， 放到办实事、求实效上， 放到打基础、 管长远上， 眼睛向下看、 身子往下沉、劲头往下使， 立赶超之志， 主动到矛盾多的地方去解决问题， 到群众最需要的地方去开展工作， 到情况复杂的地方去打开局面，帮助群众理清思路。
选派工作队员 时， 重点优先选派领导干部 （ 含非领导职务）、 后备干部、 年轻干部、 无基层工作经历干部。
3、 深入群众， 与 民同甘共苦。
深入群众， 就要沉下身子、放下架子， 真正下到基层， 直接与 群众面对面、 手拉手、 心连心。通过采取领导蹲点联户 、 部门挂钩联户 、 干部结对联户 、 代表分类联户 、 建卡经常联户 等直接联系群众的方式， 多做暖人心、 得人心、 稳人心的实事， 多办发展见实效、 群众得实惠的好事， 创跨越之业， 切实增强人民的幸福感。
一是领导蹲点联户。
办公室干部要住村蹲点直接联系群众， 每次走访2至3个村民小组。
为保证工作的连续性和实效性， 领导干部每两个月 至少住村1次。
二是办公室挂钩联户 。
我办公室以“挂村包组联户 ”方式按挂钩扶贫点联系 金河镇黄家寨村委会， 又挂钩村联系 群众。
同时要整合扶贫挂钩、 社会主义新农村建设工作队、 乡 镇干部等工作力量， 形成做好直接联系 群众工作的合力， 尽可能地为挂钩联系点争取项
目 、 培植产业， 推动增收致富， 尽最大努力提升人民群众的生活水平。
三是干部结对联户 。
办公室干部在本单位本部门挂钩联系点内结对直接联系群众， 干部住村时间不少于12天， 结对不少于3户 ； 其他干部每年住村时间不少于8天， 结对不少于2户 。
办公室干部要合理安排工作， 根据实际情况， 定期住村开展工作， 选择结对户 时要重点选择困难户 。
在直接联系 群众工作中， 要大力宣传党的十七届六中全会、 省州 县党代会精神， 用党代会提出的目 标和举措鼓舞群众、 凝聚人心、 振奋人心， 做党委、 政府和群众的知情人、 放心人、 明白 人和贴心人， 最大限度地把人民群众的智慧和力量凝聚起来， 把创造性激发出来， 加快推动社会经济发展。
四是建卡经常联户 。
建立《民情联系卡》， 注明干部姓名 、工作单位、 住址、 联系 电话、 邮箱及承诺事项， 发给所联系 群众，方便群众经常联系 ； 建立《民情登记卡》， 记录群众家庭基本信息、 生产生活状况、 反映的事项、 需要解决的问题、 落实情况以及基层组织和群众评价， 便于掌握情况、 组织考核和群众监督。
开展“四群”教育， 要注重实效。
一是要在学习提高上求突破。采取干部教育培训、 集中辅导、 个人自 学、 案例教育、 民情体验等方式， 组织干部认真学习《论党的群众工作——主要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习 读本》， 学习 秦光荣同志在省第九次党代会上代表省委所作的工作报告和在全省深入开展群众观点、群众路线、 群众利益、 群众工作教育动员 大会上的讲话， 开展“群众观点、 群众路线、 群众利益、 群众工作”4个专题教育培训， 观看孟连经验专题片《巨变》。
二是要在分析检查上求突破。
办公
室领导班子要组织干部开展民情恳谈， 进行民情体验， 面对面听取群众意见， 查找思想、 工作、 作风等方面存在的差距。
在集中学习 和民情体验基础上， 要召 开一次“四群”教育专题学习 生活会， 每位领导干部要撰写“四群”教育分析检查报告， 围绕“四加强四反思”， 谈认识、 找差距、 查原因、 抓整改， 认真查找存在的问题和差距， 开展批评与 自 我批评， 深入剖析存在问题的原因，结合实际制定整改方案。
三是要在整改落实上求突破。
广大党员干部要结合实际， 制定有针对性的整改意见， 边学习 边调研、 边调研边反思、 边反思边整改， 形成“四群”教育的长效机制， 努力使“四群”教育取得实效。
领导班子整改方案和主要领导干部整改措施要报县委“四群”办备案。
三、 工作载体末端抓落实是做好群众工作的核心， 解决群众最关心、 最直接的问题是做好群众工作的落脚点， 群众增收致富是做好群众工作的关键。
办公室全体干部职工要以“建立三项制度、 构建三张网络、 实施三项计划”为工作载体， 搭建党群干群连心桥， 促进边疆民族地区经济发展， 社会和谐安宁。
要着眼于县第十一次党代会明确提出 的“领导干部末端抓落实机制”， 建立完善民情三项制度， 搭建干部联系 群众的桥梁。一是建立民情责任制度。
以保稳定、 促发展、 重民生、 带党建为目 标， 明确办公室主要领导为开展“四群”教育第一责任人， 下派工作人员 为民情联络员 ， 细化责任人、 民情联络员 的责任内容，使每名 领导干部都有责任区。
每名 领导干部每年要提出1至2条有
价值的工作建议， 帮助所联系 的村（ 村小组）
和群众解决1至2个实际困难。
通过填写民情日 记， 建立民情台账， 撰写民情报告，开展民情分析， 让责任在一线落实、 干部在一线成长、 工作在一线锤炼。
二是建立民情访谈制度。
建立干部直接联系群众制度，组织开展“进边民千家门， 暖边疆万人心”活动， 要深入边境一线村村寨寨， 倾听群众呼声， 访老党员 、 谈发展政策， 访信访户 、谈和谐稳定， 访贫困户 、 谈衣食冷暖， 访致富能手、 谈致富经验，访外出 务工家庭、 谈生产生活， 在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离。
推行“党务公开日 ”制度， 各基层党组织要围绕群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题， 通过ⅩⅩ电视台、 ⅩⅩ党建网、 户 外大型电子显示屏等方式向群众公开党务， 自 觉接受群众监督， 广泛倾听民意， 着力打造新型“阳光党务”。
三是建立民情考评制度。
在推行双述双评四挂钩等现有制度的基础上， 要建立完善组织考评、 干部互评、 交叉入户 测评、 召 开座谈会讲评为内容的考核机制， 在办公室形成一级抓一级， 上下联动， 齐抓共管的工作格局。
四、 保障措施开展“四群”教育， 是促进干部密切联系 群众的重要基础， 办公室干部直接联系群众， 是做好新形势下群众工作的重要途径。要切实加强领导， 分类组织实施， 加强统筹协调， 强化督查考核，确保取得实效。
（ 一）
加强领导， 精心组织。
我办成立开展“四群”教育、 实行干部直接联系 群众制度领导小组， 由办公室主任任组长， 办公
室副主任任副组长， 相关人员 为成员 ， 办公室设在秘书科。
各成员 要切实履行职责， 狠抓各项工作有效落实。
（ 二）
明确责任， 分类指导。
要紧密结合实际， 增强开展“四群”教育、 实行干部直接联系 群众制度的针对性和实效性。
要与群众同吃、 同住、 同劳动， 开展民情恳谈， 接待群众来访， 收集和反映重要民情事项。
要逐级建立民情台账， 分类梳理困难和问题， 定期开展民情分析， 妥善处理和协调解决群众反映的问题。
（ 三）
围绕中心， 强化统筹。
要紧紧围绕全县中心工作开展“四群”教育活动、 实行干部直接联系群众制度， 把贯彻落实省州县党代会精神贯穿始终， 推动全县经济社会科学发展、 和谐发展、跨越发展； 要结合创先争优活动， 把转变工作作风贯穿始终， 进一步密切党群干群关系 ； 要把为群众解决实际问题贯穿始终， 坚持上下联动， 既注重发挥上级部门和领导干部的积极作用， 又注意发挥基层党组织和党员 干部的重要作用， 组织开展创业致富先锋行动， 促进群众增收致富， 让群众得到实惠； 要把统筹兼顾贯穿始终， 既开展好“四群”教育和实行干部直接联系 群众工作， 又确保办公室各项工作正常有序推进， 做到两不误、 两促进。
（ 四）
严于律己， 树立形象。
在群众心目 中， 每位下派干部，都是办公室的代表， 每位干部形象， 都是党员 干部的形象。
下派干部要注意个人言行， 从严要求自 己， 做到不该讲的语言不讲，不该吃的饭局不吃， 不该拿的东西不拿， 不该去的地方不去， 提高精神境界， 淡泊名 利， 甘于奉献。
要严格执行请销假制度。
下派干部如遇特殊情况需要调整， 必须事先向主任报告， 说明具体
理由， 报县委批准后方可调整。
有特殊情况需要请假的， 要写出书面请假申请， 经乡 镇党委批准后方可离开， 并报县委“四群”办备案。
（ 五）
严格要求， 强化考核。
开展“四群”教育、 实行干部直接联系 群众制度， 必须严格工作要求， 注重求真务实， 加强督查考核。
要把提升群众工作能力纳入干部教育培训必修课， 着力增强群众工作责任感， 提升群众工作能力。
要把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众工作纳入年终考核的重要内容。
篇五：党员干部直接联系服务群众实施方案
干部驻点直接联系群众工作方案为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步改进领导干部作风，密切党群干群关系，促进基层和谐稳定，根据中共广东省委办公厅印发《关于建立乡镇（街道）领导干部驻点直接联系群众制度的意见》的通知精神，现就我街道领导干部驻点直接联系群众工作制定如下方案：
一、总体要求和基本原则
建立领导干部驻点直接联系群众制度，是构建基层党的群众路线教育实践活动长效机制的重要举措，是解决联系服务群众“最后一公里”问题的关键工程。街道领导干部驻点直接联系群众制度的总体要求是：忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，以维护群众利益为核心，以直接联系为主要方式，以了解群众、学习群众、服务群众、引导群众为主要任务，以强化责任为保障，进一步落实为民务实清廉要求，切实加强党的作风建设，为乐城街道的发展稳定提供坚强组织保证。基本原则是：坚持直接联系群众，做到面对面联系；坚持联系群众全覆盖，与每个村（社区）及每户群众（包括外出务工人员和外来人员）、驻村（社区）各类单位都要联系；坚持联系群众常态化，固定联系人员、时间、地点；坚持联系群众制度化，建立运作、登记、评价机制，保证联系工作规范有序。
二、主要任务和工作机制
（一）参加驻点联系的人员。街道领导班子成员每人直接联系 1—2 个村（社区）。规模较大的村（社区）、重点村（社区）由街道主要领导直接联系。每个村（社区）安排 1 个成员相对固
定的驻点团队，由街道领导班子成员牵头负责，成员包括村（社区）“两委”班子成员，办事处驻村（社区）的干部。各团队确定 1 名街道干部为驻点组长（联络员），确定 1 名村（社区）“两委”干部为辅助团队联络员。
（二）驻点联系的主要任务。向群众宣传党的路线方针政策，帮助群众领会党委、政府的决策部署精神，指导、引导村（社区）和群众开展工作。全面掌握所驻村（社区）群众的基本情况和生产生活信息。广泛听取群众的意见，沟通思想，增进理解，形成和谐融洽的党群干群关系。对群众反映的问题，能够现场解决的现场解决，不能现场解决的报请有关部门按程序办理。
（三）驻点联系工作方式。紧密联系实际，采取灵活多样、亲切务实的方式联系群众，确保反映情况的群众全部受到接待；团队成员要分片走访群众，确保每年每户村（居）民、个体工商户和每个驻村（社区）单位至少走访一遍，外出务工人员和外来人员应尽力联系；发生重大灾害或群众遇到重大困难等情况时上门慰问；出台重要政策和部署重要工作前，通过召开座谈会、听证会等方式，广泛征询群众意见。
（四）驻点联系时间和地点。固定联系时间，每周三固定 1 天时间作为驻点日，驻点日原则上不安排重大会议。位置偏远的大洞村、小洞村、王坪村、长迳村，每两周安排 1 次驻点联系工作。固定联系地点，一般安排在村（社区）行政办公楼开展工作，有条件的村（社区）应整合所属各类管理服务中心（站、室），作为团队接待群众的固定场所。
（五）驻点联系管理措施。统一制定驻点联系工作流程和要求。做好驻点联系工作公告，通过发放联系卡等方式进行广泛宣传，发动群众
参与，争取群众支持。记好驻点日志，准确记录每次驻点联系工作的基本情况和联系户的具体情况。建立问题台帐，汇总群众反映的问题，及时按程序作出处理，并将处理结果通过村（社区）公开栏等途径向群众反馈。
三、强化领导责任
（一）强化主体责任。街道领导干部要高度重视，精心组织实施驻点联系工作。街道党工委主要负责领导是驻点联系工作第一责任人，其他班子成员要发挥在团队中的带头作用，对所牵头的团队的组织工作和工作效果负责；团队其他成员要发挥所在部门和岗位的职能作用，积极联系和服务群众。街道办事处每月至少召开 1 次会议，专题研究解决驻点联系工作过程中群众提出的必须解决的问题。
（二）强化村（社区）的承接责任。村（社区）“两委”干部要做好辅助工作，事前收集情况，事中主动配合，事后跟踪落实。村(社区)“两委”原则上每周召开 1 次会议，研究落实村（社区）职责范围内能解决的问题。
要注重总结经验，探索规律，坚持党的群众路线教育实践活动中联系服务群众的好做法，完善街道领导干部驻点直接联系群众制度。要因地制宜，务实创新，紧紧把握，不断增进与群众的感情、密切党群干群关系的核心要求，防止驻点联系工作简单化、走过场，防止把驻点联系工作变成仅仅是为了解决群众提出的具体诉求的接访活动。要大力营造亲切和谐的工作氛围，激发群众参与的积极性与主动性，促进驻点联系工作取得实效。
篇六：党员干部直接联系服务群众实施方案
局开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度实施方案 为认真贯彻落实省第九次、 市第四次和县第十一次党代会精神， 进一步做好新形势下的群众工作。根据省、 市、 县委要求， 结合我局工作实际， 现就开展群众观点、 群众路线、 群众利益和群众工作教育（以下简称“四群”教育）， 实行干部直接联系群众制度， 提出如下实施方案。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 以深入学习实践科学发展观为主题， 以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口， 以开展“四群”教育为抓手， 组织农业系统干部职工深入实际、 深入基层、 深入群众， 与群众同吃、 同住、 同劳动， 感知、 感受、 感觉和感想群众所思所盼， 践行以人为本、 执政为民理念， 拓展干部职工联系服务群众的途径， 丰富干部职工服务“三农”的内容， 畅通农民群众表达意愿的渠道， 切实解决好农民群众的根本利益和现实利益， 有效推动现代农业科学发展、 和谐发展、 实现跨越发展。
二、 目标要求
认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 93 周年大会上重要讲话精神和全国做好新形势下群众工作经验交流会及省第九次、 市第四次和县第十一次党代会精神， 以集中整治干部职工群众观点树得不牢、 群众路线走得不正、 群众利益维护不好、 群众工作方法不当等突出问题为重点， 深入开展“干部作风转变年”、 “安全生产年”系列活动。
围绕提高农业综合生产能力和增加农民收入两个目标， 强化现代农业产业体系、 产业链条延伸和农业功能拓展三项建设， 突出特色、 标准、 品牌、 生态四个主题， 抓好科技提升、 生态高效、 龙头壮大、转型升级、 集约集群五个重点， 推进设施现代化、 耕作机械化、 生产标准化、 经营集约化、组织社会化、 流通市场化六项进程， 加快推进“四主” （畜牧、 马铃薯、 核桃、 蔬菜）
“四特“ （水产、 水果、 花卉、 中药材）
产业快速发展。
全局干部职工要吹响“为农民服务、 让农民满意”的号角， 把增进人民福裕作为最大的目标追求和价值取向， 把群众满意不满意作为最终标准，把服务群众、 改善民生作为最大责任， 实现好、 维护好、 发展好广大人民群众的根本利益，切实克服脱离群众的问题， 达到干部受教育、 作风有改进、 发展上水平、 群众得实惠、 文明树新风、 农业更和谐的目标。
三、 主要任务
（一）
认真进行“三个反思”， 强化“四群”教育
局属各党总支（支部）
各单位（部门）
要结合深入开展创先争优活动和学习杨善洲等活动，深刻进行“三个反思”。
一是深刻反思思维定势、 思维方式、 思维方法， 摒弃在推进工作、 指导发展、 落实部署中不合时宜的惯性思维， 用正确的思维、 方式和方法开展好新形势下群众工作； 二是深刻反思工作作风， 克服一些党员干部宗旨意识淡漠， 不愿、 不会、 不想深入基层调查研究和制度落实不到位等问题， 进一步密切党群干群关系； 三是深刻反思如何继承和发扬党的优良传统， 时刻警醒自己， 无论社会环境怎样发展变化、 无论工作生活条件如何改善， 党密切联系群众的优良传统不能丢， 要永远和人民群众站在一起。
要以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口， 筑牢做好新形势下群众工作的思想基础。
在认真反思的基础上， 今后五年， 通过“学、 查、 改”等方式， 在各级干部中深入开展“四群”教育， 重点解决好
干部密切联系群众的认识问题、 实践问题、 现实问题和方法问题， 切实提高做好新形势下群众工作的能力和本领。
1、 加强群众观点教育， 反思宗旨意识牢不牢， 切实解决好认识问题。
人民群众是历史的创造者， 是推动社会变革和前进的决定性力量。
要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、 群众立场、 群众感情等方面差距， 反思宗旨意识树立得牢不牢， 解决好相信谁、 依靠谁、 为了谁等思想认识问题， 自觉摆正与群众的位置， 端正与群众的态度， 增进与群众的感情， 始终做到与人民群众同呼吸、 共命运、 心连心。
2、 加强群众路线教育， 反思工作作风正不正， 切实解决好实践问题。
一切为了群众， 一切依靠群众， 从群众中来， 到群众中去， 集中起来， 坚持下去， 这是我们党的根本工作路线，也是我们党的优良传统和优良作风。
要深入学习党的群众路线， 通过干部直接联系群众， 开展民情体验， 认真查找深入实际、 深入基层、 深入群众等方面差距， 反思工作作风正不正，解决好作风漂浮、 脱离实际、 脱离群众等工作作风问题， 切实做到思想上尊重群众、 感情上贴近群众、 工作上依靠群众， 坚持问政于民、 问需于民、 问计于民、 问效于民的“四问”工作，使各项决策和措施更加体现群众意愿， 更加赢得群众信赖和拥护。
3、 加强群众利益教育， 反思执行政策好不好， 切实解决好事关群众切身利益的现实问题。坚持以人为本、 执政为民， 实现好、 维护好、 发展好最广大人民的根本利益， 是我们党一切工作的出发点和落脚点。
要牢固树立群众利益无小事的观点， 全面学习掌握党的惠民利民政策， 认真查找在贯彻落实科学发展观， 坚持权为民所用、 情为民所系、 利为民所谋等方面差距， 反思政策执行得好不好， 解决政策不落实、 执行打折扣、 损害群众利益甚至与民争利等问题， 建立合理的利益分配和共享机制， 解决好群众最现实、 最关心、 最直接的切身利益，让农业发展成果惠及广大群众。
4、 加强群众工作教育， 反思方式方法对不对， 切实解决好本领问题。
正确的方式方法是做好群众工作的重要保障。
要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、 新问题、 新特点和新要求， 总结开展群众工作的好做法、 好经验， 认真查找工作思路、 工作措施、 工作机制等方面差距， 反思方式方法对不对， 解决好不会干、 不能干、 干不好等问题， 综合运用法律、政策、 经济、 行政等手段和教育、 协商、 疏导等方法， 善于运用网络、 手机等现代科技手段，创新工作方法， 健全群众工作机制， 增强做好新形势下群众工作的针对性和实效性。
（二）
重点抓好“三个深入”， 推动干部直接联系群众
开展“四群”教育， 重在实践、 贵在行动。
局属各党总支（支部）
各单位（部门）
要多方采取措施， 大力推动干部经常性深入实际、 深入基层、 深入群众， 促进系统干部作风转变， 密切党群干群关系。
1、 深入实际， 开展农业调查研究。
要紧紧围绕中心工作和群众关心关注的热点难点问题，深入开展调查研究， 了解实际工作情况， 狠抓各项工作落实。
调查研究要紧紧围绕县委、 县政府的中心工作和本单位（部门）
的职能职责， 抓住重点工作、 难点问题来开展。
全体干部职工要直接联系群众， 听取群众意见， 在调查研究中检查工作落实情况， 协调解决问题， 推动工作落实， 用抓落实解决不落实的问题， 带动农村基层形成狠抓落实、 善抓落实的良好风气。
全体干部职工要严格遵守群众工作纪律和党风廉政建设规定， 下村入户轻车简从、 不打
招呼、 直接到村， 不搞层层陪同， 坚决防止和克服形式主义， 切实转变工作作风， 要把直接联系群众和工作调研结合起来， 每人每年要撰写 1 篇有情况、 有分析、 有建议的调研报告，同时， 年终要有 1 篇“四群”工作总结， 交领导小组进行总结评比。
2、 深入基层， 推动农业跨越发展。
从 2013 年开始， 用 5 年的时间， 每年从局属各单位（部门）
选派 1 名驻村民情联络员， 负责协调联系挂村联户各项工作。
一年一轮换， 与新农村建设工作队相结合， 深入基层、 驻村入户， 围绕访民情、 抓落实、 办实事、 强组织、 谋发展、促和谐六项任务， 着眼群众关心关注的问题， 把工作的出发点和落脚点放到为农民服务、 让农民满意、 为民造福上， 放到办实事、 求实效上， 放到打基础、 管长远上， 眼睛向下看、 身子往下沉、 劲头往下使， 立赶超之志， 主动到矛盾多的村组去解决问题， 到群众最需要的地方去开展工作， 到情况复杂的地方去打开局面， 帮助群众理清思路， 力争每年为当地群众办5 至 10 件实事好事。
3、 深入群众， 与农民群众同甘共苦。
深入群众， 就要沉下身子、 放下架子， 真正下到农村和田间地头， 直接与农民群众面对面、 手拉手、 心连心。
通过采取局领导蹲点联户、 部门挂钩联户、 干部结对联户、 建卡经常联户等直接联系群众的方式， 多做暖人心、 得人心、 稳人心的实事， 多办发展见实效、 群众得实惠的好事， 切实增强人民群众的幸福感。
全系统干部职工要合理安排工作， 根据实际情况， 定期住村开展工作。
在直接联系群众工作中， 要大力宣传党的十八届六中全会、 省市县党代会精神， 用党代会提出的目标和举措鼓舞群众、 凝聚人心、 振奋人心， 做党委、 政府和群众的知情人、 放心人、 明白人和贴心人， 最大限度地把人民群众的智慧和力量凝聚起来， 把创造性激发出来， 加快推动社会经济发展。
4、 注重实效， 力求“四个突破”。
一是要在学习提高上求突破。
一方面， 采取干部教育培训、 集中辅导、 个人自学、 案例教育、 民情体验等方式， 组织系统干部职工认真学习《党章》、《论党的群众工作一一主要论述摘编》 和《“四群”教育学习读本》 等重要文献， 学习省第九次党代会、 市第四次党代会和县第十一次党代会精神， 学习省、 市、 县委主要领导关于深入开展“四群”教育的重要讲话精神， 每名干部职工至少撰写 1 篇理论文章或心得体会。
另一方面， 开展“群众观点、 群众路线、 群众利益、 群众工作”4 个专题教育培训， 组织开展 1 次以“四群”教育为主题的理论中心组学习、 1 次以“四群”教育为主题的干部职工演讲比赛和 1 次以“四群”教育为主题的单位与单位之间的巡回宣讲， 组织收看优秀共产党员电视系列片《人民好儿女》， 观看孟连经验专题片《巨变》 等为题材的警示教育专题片。
组织引导干部职工认真查找思想作风、 工作作风、 工作方法等方面存在的问题， 进一步落实工作责任、 整顿工作作风、 强化工作措施、 改进工作方法， 提高工作效率， 为深入开展“干部作风转变年”、 “安全生产年”活动奠定基础； 二是要在分析检查上求突破。
组织局领导干部开展民情恳谈， 进行民情体验， 面对面听取群众意见， 查找思想、 工作、 作风等方面存在的差距。
在集中学习和民情体验基础上， 召开 1 次“四群”教育专题学习生活会， 每位局领导班子成员要撰写“四群”教育分析检查报告， 围绕“四加强四反思’’， 重点在谈认识、 找差距、 查原因、 抓整改等方面功夫， 认真查找存在的问题和差距， 开展批评与自我批评， 深入剖析存在问题的原因，结合实际制定整改方案； 三是要在整改落实上求突破。
系统广大党员干部要结合实际， 制定有针对性的整改意见， 边学习边调研、 边调研边反思、 边反思边整改， 形成“四群”教育的长效机制， 努力使“四群’’ 教育取得实效。
局领导班子整改方案、 领导干部和各科室、 中心、站所整改措施必须报局“四群”办， 由局“四群”办汇总后上报县委组织部备案。
四、 工作要求
（一）
联系服务要求
1、 局领导“包村联户”。
局科级领导干部要住村蹲点直接联系群众， 每年深入农村基层调研不少于 3 个月， 住村指导不少于 10 天， 直接结队联系 5 户群众。
2、 一般干部“包户联系”。
一般干部职工在本单位本部门挂钩联系点内， 住村时间不少于 5天， 直接结对联系群众 3 户。
3、 所有干部下访恳谈。
在住村期间， 一是要利用夜晚、 休息时间到群众家中进行下访恳谈， 主动找群众谈心、 交流思想， 随时掌握群众思想状况、 家庭生活情况， 及时帮助群众解决困难和问题。
所有干部职工下访恳谈每次走访 2 至 3 个村民小组， 走访群众不少于 30 户；二是要与群众“三同”（同吃、 同住、 同劳动）， 开展“四问”（问政于民、 问需于民、 问计于民、 问效于民）
活动， 为群众出点子、 想办法， 寻求脱困和致富之路。
所有干部职工每年要提出 1 条有价值的工作建议， 帮助帮扶村或帮扶对象解决 1 个实际问题， 撰写 1 篇收集和反映重要民情事项的民情报告， 撰写 1 篇年终工作总结。
4、 推行“12345”工作方法。
所有干部职工每年为联系户做一件好事； 实行“两必访”， 即对所直接联系群众做到春节前必访， 遇难受灾必访； “三必帮”：
即上学就业遇到困难必帮， 遇难受灾必帮， 脱贫致富必帮； “四个一”：
即每户培养一名致富能手， 选准一条致富路子， 选准一个致富产业， 解决一个实际困难； “五必问”：
即户情必问、 经济状况必问、 发展愿望必问、 存在困难必问、 就医就学必问。
5、 实行“五个一”的服务方式。
即：
一名民情联络员、 一张民情联系卡、 一个联系服务意见箱、 一个联系服务电话、 一个联系服务邮箱。
6、 建“两卡一台账”经常联户。
一是建立《民情联系卡》， 注明干部姓名、 工作单位、 住址、联系电话、 邮箱及服务职责， 送达所联系群众， 方便经常联系； 二是建立《民情登记卡》，记录群众家庭基本信息、 生产生活状况、 反映的问题、 需要解决的困难、 联系服务情况以及基本组织和群众评价， 便于掌握情况、 组织考核和群众监督； 三是建立《民情台账》， 通过挂牌接访、 重点约访、 入户夜访等形式， 逐户走访倾听群众意见， 并将村情民意和调研中发现的突出问题及整改意见记入“民情日记”。
（二）
信息报送要求
各党总支（支部）
各单位（部门）
每周五 11：
00 以前至少上报 1 期“四群...
篇七：党员干部直接联系服务群众实施方案
党员干部联系基层工作方案为健全党员干部直接联系群众制度，进一步密切党群干群关系，促进城乡社会和谐发展，加快建设现代化幸福建设，根据《中共省委关于广泛开展党员干部联系困难家庭工作的意见》、《中共市委关于广泛开展党员干部联系基层困难群众工作的实施意见》，结合中心工作实际，现就在市政务服务中心机关广泛开展党员干部联系基层困难群众工作，拟定如下工作方案。
一、参加范围
中心管理办和物业办全体党员干部。鼓励其 汹 他同志积极参加。
二、 纷 联系对象
采取“一 翌 对一、一对多”等形式 严 ，对市村 37 户困难家 吹庭实行结户联系帮扶。
界
三、工作任务
以“ 在 接地气、受教育、解难 齐 题、改作风”为主题， 乍 通过广泛深入联系群众 掩 ，使中心党员干部切身 绝 体验基层群众特别是困 阴 难群众的艰辛和疾苦， 伪 全面了解群众诉求，掌 鸟 握各级党委、政府有关 捏 民生政策的贯彻落实情 卯 况，发现问题、解决问 婿 题，反思和改进工作， 募 进一步密切党同人民群 旋 众的血肉联系，改进作 船 风，为开展党的群众路 贷 线教育实践活动
打下坚 鸽 实基础。重点做好五个 犁 方面的工作：
一是 酥 经常联系走访。结合联 瞒 系村、调研、开展业务 心 等工作，采取登门入户 喇 、电话沟通等灵活形式 喻 ，坚持每季度至少联系 陵 一次，做到常态化、长 甸 效化。
二是开展谈 吏 心交流。与联系对象深 溢 入交流，听取意见建议 脏 ，了解所思所盼所想， 脂 以更好地改进作风、推 腻 动工作；找准困难家庭 阵 的致贫原因，注重精神 绪 关爱和心理慰藉，鼓励 锣 其增强克服困难的信心 腋 和决心；倾听群众诉求 岂 ，弄清问题症结，引导 伏 其通过正当渠道维护权 质 益、解决问题。
三 汲 是帮助解决实际困难。
锯 立足自身实际、依靠自 莹 身力量，为联系对象提 蓄 供力所能及的帮扶，努 寺 力让其尽早看到变化、 芬 得到实惠；积极回应联 热 系对象的合理诉求，努 须 力帮助其消除认识误区 肄 ，解决问题，化解矛盾 娟 。
四是宣传党的政 洪 策。宣传党的大政方针 秆 ，宣传上级系列重大决 吞 策部署，宣传各级党委 闭 、政府的惠民利民政策 乌 ，宣传信访法规政策， 番 宣传关于开展联系困难 裴 群众工作的精神要求， 钠 使联系对象切身体会到 探 党的关怀和温暖，引导 屏 他们依法办事，听党的 怔 话、跟党走。
五是 锌 搞好调查研究。了解各 幸 级制定的民生政策在基 扬 层实施情况，发现政策 笺 盲区和落实不到位的问 毛 题，提出改进意见建议 埔 ，促进各项民生政策的 疮 完善和落实。
四、工作 棋 要求
党员干部联系 梆 基层困难群众工作是推 雪 进密切党群干群关系规 肖 范化、制度化的重要举 讣 措，是教育党员、锻炼 蜗 和培养干部的重要途径 蟹 ，是帮助群众解决实际 蒙 问题的务实之举，意义 蛋 十分重大。中心全体党 咒 员干部要以高度的政治 菲 责任感，怀着对群众的 些 深厚感情，从解决群众 域 反映最强烈、最急需的 熄 问题入手，坚持实事求 菊 是，扎实有效地开展工 该 作，确保取得实效。
铡
一要全员参加。中心 仇 党委领导班子成员要带 铡 头参加，带头联系最困 送 难的群众，带头联系反 梦 映问题最多的群众，带 治 头多联系群众，带头帮 碉 助群众解决实际难题， 仅 切实发挥好表率作用。
凿 其他党员干部要根据党 俞 委的统一安排，全员参 忆 与，按要求积极主动地 吁 开展工作。
二要建 涯 立长效机制。要认真总 滴 结联系基层困难群众工 阵作的经验做法，把握基 愈 层群众的期盼和要求， 怔 反思工作中存在的问题 型 ，不断完善社会保障、 睁 扶贫济困、社会救助、 瞳权益维护等制度，认真 竭 研究改进工作的思路措 间 施，健全转变作风、联 盼 系群众长效机制。
咱 三要及时对接开展工作 碟 。各党员干部务必于 9 甄 月份与联系对象进行对 贞 接，登门入户开展工作 淆 。坚持每季度至少联系 晨 一次。要通过采取发放 研 联系卡、公开联系人信 尹 息等方式，实现结对双 鸭 方无障碍经常性联系。
踌 帮助联系对象解决实际 兆 困难，主要依靠党员干 惨 部自身力量和社会保障 慎 等制度，
不得动用公共 誉 资源和社会资源，避免 蝗 出现救助不公。
四 凑 要加强管理。中心党委 敬 要实行工作台账制度， 洁 详细记录党员干部联系 恶 群众开展情况。党员干 刻 部要实行民情日记制度 示 ，对联系对象的基本情 江 况、联系时间、工作内 均 容、发现问题、采取措 铃 施、办理结果等进行详 详 细记录，每季度汇总一 向 次民情信息、问题建议 筐 ，每半年进行一次工作 里 情况总结。
五要务 彩 求实效。要严格遵守中 元 央八项规定和省委、市 必委有关要求，严格遵守 评 群众工作纪律和廉政纪 趣 律，注重实效，节俭办 躺 事，不搞形式，不走过 滞 场，真正把联系群众的 洗过程变成践行党的群众 勒 路线、密切党群干群关 吸 系的生动实践，让人民 信 群众满意，使城乡社会 产 更加和谐，早日建成现 面代化幸福。
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