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县委书记抓基层党建工作述职报告四篇汇编
县委书记抓基层党建工作述职报告 一、所做的主要工作 一是注重责任落实。深刻领会习总书记“抓好党建是最大的政绩”的新论断和全市创建“三个生态”的新理念,自觉把党建工作纳入全县工作大局中去思考、谋划和推进,先后 8 次主持县委常委会研究党建有关议题,21次带队到乡村和单位开展调研,协调解决社区办公条件差、村级档案管理不规范等问题 32 个。坚持率先垂范,传导压力,狠抓乡镇党委书记和县直部门党组织书记责任落实,建立了县级干部党建联系点制度,修订完善了“五大领域”党建工作目标管理考核办法,健全了县乡村三级责任落实体系,形成了齐抓共管的工作格局。
二是注重队伍建设。认真履行抓班子、管队伍的工作职责,指导完成了村“两委”班子换届后续工作,将 29 名农民大学生、13 名大学生“村官”分配到村工作,为 34 个贫困村选派了“第一书记” ,目前全县每个村至少有一名大学生村官和一名农民大学生。加强对乡村干部的教育管理,举办党组织书记轮训班 18 期,研究出台干部考勤管理、村干部管理办法等制度 15 项,建立了县级干部联系乡镇捆绑考核、村级“四议两公开”民主管理等制度。
三是注重能力提升。围绕服务型党组织建设,在农村创新建立了干部驻村服务工作制度,全县 80 个村均组建了驻村服
务工作队和双联扶贫工作队,新建村级便民服务中心61个,选派了 398 名干部驻村开展工作,有效地解决了联系服务群众“最后一公里”的问题。在机关组织开展了“机关和村级党组织结对共建”活动,全县 113 个县直机关党组织与 80 个村党支部结成帮建对子。在社区大力推行“民情流水线”工程,建立了民情接待日、民情分析会、民需办理协调会三项制度,组织 2000 多名在职党员到社区经常开展便民服务。在非公企业中推行“支部书记兼任工会主席”的新模式,先后培育市级党建示范企业 6 户。在社会组织中召开了党代会,在 12个乡镇成立了社会组织党建工作站,进一步理顺了社会组织党建管理体制。同时,采取县级干部包抓、机关干部驻点指导等方式,完成了 16 个软弱涣散党组织的整顿任务。
四是注重基础保障。县财政列支 693 万元保障基层党建工作。督促各村通过领办合作社等方式发展集体经济,筹资 537.8 万元,新建村级活动场所 12 处、提升改造 6 处,为乐蟠路和文化路社区协调划拨办公用房 680 平方米,有效地解决了一些党组织业务经费少、议事场所小等问题。
二、存在问题及原因分析 一是在抓常抓细方面做得不够。对基层党建工作多依赖组织部门抓落实,精力投入不足,指导督促不够,思想上仍然有重发展、轻党建的倾向,导致有些工作没有抓实抓细。比如,目前村干部选配难的问题越来越突出,全县现有的 310 名村干部中,45 岁以下的仅占 39%,初中以下
学历的占到 37%。虽然我们采取下派、委培、后备等方式进行了积极探索,但目前还没有形成一套科学完备、吸引力强、效果明显的村干部选拔激励办法。
二是基层党建保障水平有待于进一步提高。目前全县 80 个村的年均办公经费仅为1.3 万元,只能维持简单的业务运转;村级集体经济薄弱,自主发展能力很弱。
三是服务型党组织建设还有较大差距。一些村级党组织“四议两公开”民主管理制度流于形式,村级班子在群众中的威望不高。有些社区驻区单位机动性比较大,致使党建工作的开展有所弱化。一些党员干部缺乏应有的党性锻炼,能力素质有待提高,先锋模范作用没有得到充分发挥。
四是非公企业和社会组织党建仍然比较薄弱。多数企业和社会组织党员人数少且流动性强,党建工作开展不经常,在很大程度上影响了基层党组织作用的有效发挥。
认真反思以上问题,我认为主要原因有三个方面:一是思想认识不到位,在落实主体责任上有偏差,在破解基层党建工作难题上决心不大、研究不够、办法不多;二是工作方式方法有欠缺,对农村、社区党建工作比较重视,而对非公企业和社会组织等新兴领域党建工作研究谋划的不深不够;三是工作标准定位不高,在抓示范、抓典型方面下的功夫多,在抓短板、抓后进方面投入精力少,尤其是放松了对一些软弱涣散党组织主要负责人的督导问责,没有把每个领域、每个环节都抓具体、抓深入。
三、下一步工作打算 今后,我县基层党建
工作将以全市创建“三个生态”的发展理念和这次会议的部署要求为指导,重点抓好四项工作。
一是强力落实党建工作责任。切实增强抓党建的主业意识,坚持每月至少专题研究党建工作 1 次以上、到基层开展专题调研督查 2 次以上。认真落实党组织书记抓党建述职评议、过程考核、年度奖惩等制度,对履职不力的党组织书记及时进行组织处理。建立党建工作学习交流制度,适时召开农村社区、机关企业、社会组织党建工作现场会,不断提高抓党建工作水平。
二是扎实推进服务型党组织建设。以培育服务型党组织、为民型干部、富民型党员为目标,在农村重点加强对干部驻村服务工作的管理考核,不断完善村干部的选拔培养和激励管理办法,着力形成“好人”治村、“能人”强村的良好局面;在社区集中开展“社区党组织建设年”活动,探索建立楼宇党支部和特色党小组,不断提升社区便民服务水平;在机关继续推行城乡党组织结对共建活动,充分发挥好机关党组织和党员出思路、解难题的重要作用;在非公企业和社会组织中下派党建指导员,帮助党组织开展一些评优选模、岗位竞赛等活动,提高党组织的号召力和凝聚力。同时,建立软弱涣散党组织动态监测和常态整顿工作机制,全面提升各级党组织的服务水平。
三是切实强化党建工作服务保障。按照省市要求,逐年提高村组和社区工作经费和基层干部待遇,年内使村级办公经费平均达到 2 万元以上,5 个社区办公经费达到 6 万元以上,
集体经济收入 2 万元以上的村达到 50%以上,村组干部的工资报酬按规定正常增长。加大对村和社区党组织活动场所建设的投入力度,年内计划提升改造村部 6 处,改扩建社区活动场所 5 个。
四是认真落实从严治党各项措施。按照习总书记关于从严治党的“八项要求” ,切实抓好各级党组织的思想、组织、制度和作风建设,认真落实党风廉政建设“两个责任” ,加强对各级党组织“一把手”的约谈提醒和压力传导,特别是在管好党员队伍上出实招,研究制定发展党员和处置不合格党员的指导意见,从严加强党员的教育、监督和管理,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为全面建成小康合水提供坚强的政治保证。
县委书记抓基层党建工作述职报告 一、履职工作特色和亮点 一是落实主体责任,构建担当型党建工作机制。把强化领导、靠实责任作为抓好基层党建的基本保证,从落实从严治党的新高度出发,推行“双责双评双公开”党建工作责任制。坚持定量与定性相结合,常规和创新同评定,认真履行基层党建和廉政建设“双责任” ,积极实施考核过程和结果“双评议” ,严格落实党建目标向上级党组织和党
员群众承诺,考评结果向党组织党员和群众媒体“双公开” 。在具体工作中坚持把党建作为党委书记主业,强化担当意识,落实主体责任,促进党建与经济社会发展深度融合,努力做到“两手抓、两手硬、两促进” 。
二是强化队伍建设,加强创新型党务人才培育。把强队伍提素质、聚人才促创新作为基层党建工作重中之重,不断加强党组织书记、党员、干部“三支”队伍建设。在党组织书记培养方面,实施“能人强村”战略,采取选、派、聘等方式,选拔创业带头人、村企联建能人、企业党建引路人担任党支部书记。在党员发展方面,推行“三定三保”措施,注重从致富能人、技术专家、管理人才中发展党员,优化党员结构。在乡村干部管理方面,积极创建技能型乡镇政府,实施万名党员干部培训工程,提升服务能力。注重在服务群众最前沿、维护稳定主战场、改革发展第一线选拔使用干部。去年提拔基层优秀年轻干部 80 名。
三是创新党建模式,探索务实型服务发展路子。创新农村党建产业化、机关党建模块化、社区党建服务化、非公党建品牌化、新兴领域党建规范化等发展模式。在农村推行“支部+合作社(协会)+基地+农户”发展模式,强化软弱涣散党组织整顿提升,构建村企联建、城乡统筹的党建新格局。在机关通过划分素质提升、服务中心、文化建设等模块,严管理强教育,抓中心促党建,切实转变作风,提升工作效能。在社区推行“民情流水线”工作法,组织在职党员到社区报到,开展“三心”服务
活动,提升服务实效,西街社区被评为全省为民服务示范社区。在企业注重发挥党建作用,成立金龙工业集中区党委,加大省级示范基地创建力度,使非公党建成为我县基层党建“名片” 。澳恺公司被评为全省“百家”党建示范点和先进基层党组织。在事业单位和社会组织建立乡镇属地管理、主管部门直接指导、基层单位具体实施的管理机制,推动党建规范发展。
二、存在的主要问题及原因 一是基层党建重视不够,工作力度不大。对新形势下基层党建工作面临的新问题、新任务,认识不够深刻,思想重视不足,落实措施不硬。“一村一名农民大学生”管理使用、大学生村官和优秀年轻党员干部培养选拔,以及薄弱领域党建工作整顿推进等方面工作,还需要进一步加强。
二是部分党员素质不高,作用发挥不足。农村党员老龄化比较严重,且缺乏新知识新技术,在全县美丽乡村建设、农业产业规模化发展等重点工作中不能发挥模范作用。教育卫生等事业单位党员人数相对不足,党组织组建率不高。非公企业党员在献智献策、技能掌握、企业管理等方面贡献不足,示范带动作用发挥不够充分。
三是一些党组织工作不精,服务能力不强。部分农村党组织发展壮大集体经济抓手不多,措施不力,带领群众致富能力欠缺,服务群众没有保障。机关党组织开展在职党员社区报到活动形式单一,服务群众不够深入,监管措施有待进一步探索完善。“两新”组织发展还不够成熟,党建宣传、党组织建立、党建
活动开展不到位,党的政治教育、政治引领作用没有得到很好发挥。
认真分析问题产生的原因,主要体现在三个方面:一是认识有差距。作为第一责任人,总想尽快在短期内改变贫困落后的县情状况,有时对基层党建工作没有像抓经济工作那样重视,在党建引领经济社会发展方面探索研究较少,影响了党建中心工作的深入开展。二是执行有折扣。在推动落实上存在重安排、轻检查,重形式、轻落实的问题,个别基层党组织党内组织生活制度建设到位,但落实不力,党员教育培养、民主评议有时流于形式。对一些新兴领域党建督促检查、跟踪问效不到位,一些基层单位在执行中打了折扣。三是保障有欠账。我县村组干部报酬和村级办公经费提升,虽然较三年前已实现翻番,但是和其他地区相比仍然偏低,特别是组干部报酬距省市要求标准还有很大差距;村级集体经济发展扶持、村级活动场所建设等补助资金无财力保障。
三、下一步工作思路和主要措施 2015 年,我将围绕创建“三个生态” ,对照职责要求,不断强化措施,创新思路,提升党建履职水平。
一是增强抓好党建认识新高度,切实履行“第一责任人”职责。坚持“把抓好党建作为最大的政绩” 、“把从严治党作为做好一切工作的重要保障”的理念,牢固树立抓基层、打基础的鲜明导向,完善落实不约式调研、有约式谈话、约定式整改抓党建长效机制,自己带头开展党建随机调研督查、定期约谈汇报、限时约定整改,明确工作责任清单,细化到
人,量化到岗,狠抓“第一责任人”职责落实。
二是提升党员队伍素质新层次,加强基层组织领导班子建设。通过贯彻落实《发展党员工作细则》和《干部选拔任用条例》,坚持把各行业各领域先进分子吸纳到党员队伍中来,把为发展做出突出贡献的优秀分子选拔到基层领导班子中来,不断优化队伍,配强班子。坚持思想建党,从严治党,开展“百名书记严治党”活动,组织党组织书记带头讲党课、作述职,严格党内政治生活,创建风清气正的政治生态。
三是推动基层组织建设新跨越,全面提高党建工作科学化水平。实施“1+2+x”党建示范工程,以金龙工业集中区省级党建示范基地创建,带动非公党建品牌发展;以庆镇二级公路沿线和茹河川区两条党建示范带创建,带动农村党建科学快速发展;以若干行业党建示范点创建和软弱涣散党组织整顿,推动机关、社区和社会组织党建全面协调发展。
四是构建服务群众机制新常态,引领经济社会事业科学发展。不断优化党组织设置,狠抓村企联建、城乡联建,把党组织向生产一线、“两新”组织、技术单位推进,把党员向产业调整、小康创建、服务群众引导,促进党建与经济社会发展深度融合,使党组织既能成为引领全县经济社会发展的风向标和指挥棒,也能成为推动镇原人民建成小康社会的动力源和服务器。
县委书记抓基层党建工作述职报告 一、 履行职责情况
一是强化责任落实。把抓好基层党建作为首要职责,先后 9 次召开常委会,专题研究党建工作,确定了“农村党建夯基础、社区党建创特色、机关党建促提升,薄弱领域抓规范”的工作思路,分领域、分层次、有计划地推进。先后 17 次深入乡村、农户蹲点调研,通过抓点上的调研指导,促进了面上工作的全面推开,带动形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作局面。
二是强化基层基础。着眼扩大组织覆盖和工作覆盖,新建村级活动场所 14 个,维修改建 30 个。实施村官创业和党内帮扶工程,建立示范基地 4 个,兴办创业项目 15 个。建立农民专业合作组织党支部 15 个,非公企业、新社会组织党组织组建率分别达到 24%和 64%,做到了应建...
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