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创建全国文明城市工作推进会讲话稿 与 基层党委书记年终述职报告合集
基层党委书记年终述职报告
根据县委要求，现将**年度**镇党委抓基层党建工作情况报告如下：
一、履职主要做法
( ( 一) ) 强化责任立制抓党建。一是明确目标。按照从严治党新要求，始终牢记职责，把抓好党建工作作为最大责任。与各基层党组织签订责任书，坚持问题导向，依据县委反馈巡视工作意见整改要求，制定《**镇**年度基层党建工作三个清单》，明确党建目标和重点，梳理16 个突出问题,提出**年必须完成的 44 项重点任务，明确完成时限和责任单位，使党建责任落实到位，压力传递到位。
二是落实举措。坚持“书记抓，抓书记”，针对**年度书记述职点评中我镇少数村党建活动不规范问题，镇党委及时调整党建工作小组，建立党建月例会制度，加大对组织书记、组织委员党建工作业务培训，通过开展党建业务互助互学、互评互查、整改提升，规范业务指导。建立工作督查制度，成立由镇人大主席任组长、纪委书记及组织委员任副组长的工作督查组，不定期对村居及镇直单位工作情况进行督查，确保党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。
( ( 二) ) 突出重点创新抓党建。抓住“两学一做”学习教育有利时机，坚持学做结合，教育广大党员树立核心意识和看齐意识。针对去年点评我镇部分村班子活力不足、争先进位意识不强问题，我们分析症结在于没有标杆，党员队伍看齐意识不强，载体弱化，班子核心意识不强，主要从四个方面来抓好整改。
一是通过活动抓党建。我镇先后开展了“两学一做”知识抢答比赛、优秀党员和优秀党务工作者评优表彰、“党课进基层”、集中抄写党章、入党积极分子及建党对象培训班、党员爱心帮扶济困、“缅怀革命先烈，坚定理想信念”、党员先锋队抗洪抢险、党员干部集中抢修长林河堤等系列活动，通过这些活动让党员沉下去，让组织动起来。
二是树立典型抓党建。通过活动开展来发现优秀典型、挖掘先进集体，界岭村总支书记陈金和、**水利支部书记刘传荣、被评为“安庆好人”的田家村党员干部金林华、铁林村党总支就是其中先进代表，通过培树典型，让大家树立争先进位、追赶超越的意识。
三是完善制度抓党建。修订《**镇**年绩效考核办法》、《**镇村级财务管理规定》、出台《**镇村级公共资源交易监督管理暂行办法》、印发《**镇机关内务管控暂行办法》、《**镇农组工作规范》，落实“三会一课”、“四议两公开”制度，明确党委政府政策导向，规范村级事务操作流程。结合党员组织关系排查、党代表及党员违纪违法行为排查、党员不按规定交纳党费等专项整治，进一步强化党员教育管理。
四是夯实基础抓党建。顺利完成镇党委换届及县党代表选举工作，把政治素质过硬、群众基础好、想干事、能干事的同志推荐进入领导班子，完成镇直支部换届选举工作，选优扶
贫专干，将扶贫专干作为村级重点后备干部加强培养。始终把基层党建与精准扶贫、特色产业培育等重点工作深度融合，成功申报大别山冬青树合作社为县级产业创新团队，将**油牡丹、猕猴桃、鸵鸟专业合作社等作为“双培双带”示范基地。完成了 2 个非公企业支部组建任务。吸收 15 名政治素质过硬、思想觉悟高的优秀中青年加入党组织。
( ( 三) ) 强化保障务实抓党建。在县委组织部门关心下，整合美丽乡村建设及库区移民项目，累计筹措资金 320 万，完成了铁林、长林、河口、安乐、真君 5 个村部改扩建，落实了界岭、圣迹、田家村等 7个村为民服务中心建设;严格执行《太湖县农村基层党建保障工程实施方案》，完成了在职村干部养老保险工作，解决村干后顾之忧。
( ( 四) ) 改进作风严实抓党建。坚决执行中央八项规定和省、市、县委从严落实“两个责任”要求，遵照《太湖县党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录》，多次召开党风廉政建设会议研究落实，制定出台了《**镇村级“零招待”管理办法》、《机关职工考勤考核办法》，组织学习贯彻党内监督条例、党内问责条例，查处违规违纪党员 11 起 11 人。全镇各级干部作风明显好转，工作效率大幅提升，服务中心工作和重点任务落实的责任意识、担当意识明显增强，全镇上下讲实话、察实情、办实事、求实效的工作作风基本形成。
二、存在的主要问题及原因
( ( 一) ) 抓党建工作力度不够。尽管知道农组工作重要，但有的班子成员有的不知如何抓，村组织书记不热心抓;工作中布置任务居多，在抓细抓实上有欠缺;对镇村干部鼓励的多，批评的少，压担子的多，谈心的少。
( ( 二) ) 对党员管理办法不多。我镇党员年龄结构老龄化，无职党员设岗定责落实不够到位，党员先锋模范作用没有充分发挥;中青年党员多数外出务工，流出地分散，对流动党员教育管理办法不多;对极少数不认真履行义务党员，缺乏有效教育管理措施。
( ( 三) ) 村“两委”年龄老化严重。现有村干部平均年龄超过 46 岁，由于村撤并力度较大，使许多优秀年轻同志难以通过法定程序进入村级班子。
( ( 四) ) 党建投入力度不到位。村级活动场所建设标准不高，个别村为民服务中心建设不达标，村级集体经济收入薄弱，大部分基本没有收入来源。
产生问题的原因在于：
一是思想认识不够高。对党建工作重要性没有认识到位，过于追求实用性，对资料收集留存重视不够;有重经济发展和综治维稳轻党建思想，对党建工作存在应付、过得去思想。
二是党建与发展结合不深。片面强调就党建抓党建，没有深刻认识党建工作做好、经济工作就能上来，党建工作跟经济发展工作结合
不深，没有将党建工作与其他重点工作相结合，“四议两公开”制度没有发挥应有的作用。
三是对后备人才重视不够。尽管将扶贫专干纳入村级后备干部重点培养，但过于片面，手段单一，时间相对较短，人员相对较少，在村干人才储备上没有引起足够重视。
三、下步工作思路和主要措施
一是建设坚强有力的村级班子。结合村两委换届，注重加强班子和党员干部政治思想教育、组织纪律教育，用实际工作成果来检验党员干部素质，避免因换届带来工作滞后现象。树立正确用人导向，大胆支持优秀年轻人才进入村级领导班子。加大村干部培训，加强村干部考核、规范财务审计。
二是打造过硬的骨干队伍。坚持党员、干部的学习教育，严格按照管党治党要求，强化党员干部四种意识。继续抓典型引导，大力宣扬先进事迹，抓实党员评星、党员承诺、无职党员设岗定责等载体。尊重党员主体地位，通过党代表常任制、“三会一课”、组织生活会等制度充分听取党员意见、建议。充分发挥党员在脱贫攻坚主战场的示范带动作用。
三是强化村级服务保障。加强村级活动场所建设。完成长林村村部搬迁，落实向阳居委会、**村部选址新建，所有村(居)便民服务中心达标，落实优秀村干激励机制，规范村级财务管控用度，确保村级
正常运转。把村级集体经济发展提上议事日程，借鉴先进经验，因地制宜，找准机会，结合土地流转，稳步快速发展。
四是提升党建业务水平。对各基层组织进行分类指导：机关党建着重抓好学习教育、群众观念、服务意识、纪律要求、制度建设。非公党建着重解决发展不平衡、活动开展不经常、党员发展滞后、个别业主不够重视。村居党建着力解决发展党员不规范、资料留存、载体弱化、服务最后一公里等问题。
创建全国文明城市工作推进会讲话稿
今天，在这里召开创建工作推进会，目的是贯彻落实 11月16日xx市文明委全体会议暨市创建指挥部政委指挥长第五次办公会会议精神，对我局下一步创建工作进行再动员、再安排、再部署。刚才饶 xx 同志就当前创建工作中存在的问题和重点工作作了很好的发言，讲得很好，也很全面，我很赞成，在此基础上，我再强调几点。
一、认清形势，切实扛起文明城市创建主力军职责
前期，为做好各项创建工作，大家做出了很大努力，取得了一定成效，乔书记在讲话中对我们的成绩也给予了充分肯定，这些成绩我们以后再总结，今天我主要谈一下我们局面临的形势。当前我们面临的形势有“四个”方面：从时间来看，时不等人。国家文明委测评工作，预计 12 月 5 日来我市，满打满算距今天只有 15 天，时间紧
迫，我们没有任何退路，也没有任何弹性，必须在有效的时间内，采取有力的措施，坚决打好创建工作这场硬仗，确保首战告捷。从友邻单位看，形势催人。市直各单位已经呈现出你追我赶，争先恐后的竞争局面，尤其是我们建设口的其他局委，他们憋着一股劲儿，真抓实干，采取了非凡的措施，在各自创建工作方面取得了骄人的成绩。现在我们是，前有标兵，后有追兵，唯一能做的就是拼劲努力，迎头赶上。从我们担负的创建任务来看，任务压人。昨天，我与饶局长、韩局长和机关有关科室负责人、二级单位担负创建任务重的负责人，对市创建办指定我局的 14 个考察点进行了实地查看，发现了很多问题，有些问题就是不睡觉，不吃饭，半个月内也难以解决。作为城管局，我们的职责就是城市管理，如果在这次测评中，不该失的分失了，不该丢的分丢了，我们无法向市委交代，也无法对得起“城管局”这个称呼。所以我们必须从今天开始，采取超常规举措，赶进度、提效率、保质量，查漏补缺，背水一战。从测评标准来看，变化逼人。今年的测评标准与去年相比有很大的变化，在实地查看方面，群众评议的权重加大，难度进一步提升，如果我们的工作没做到家，责任没尽到位，就有可能成为群众不满意的借口，影响测评成绩。以上四个方面的形势，逼迫着我们要绷紧思想之弦，进入临战状态，做最后的冲刺；裹挟着大家要把创建的标准和任务书拿出来对一对，把路线图、施工图拿出来校一校，倒排工期，与时间赛跑，充分增强紧迫感、压力感，务必创建工作首战告捷。
二、坚持问题导向，着力克难攻坚
距中央文明办测评只有 15 天的时间，全局上下要立即行动起来，我局现在创建工作的 “难”与“坚”在哪里，就在于实地查看和网上申报两项工作。我们要对照标准，紧盯这 14 个考察点、紧盯网上申报要求，以临战的状态，迎接测评工作。
实地查看方面。今年市创建办明确给我局的实地考察点有 xx个，其中主次干道 xx 条、公园 xx 个、公共广场 xx 个、窗口单位营业厅 xx 个。从昨天我们查看的情况来看，这些考察点还存在着以下问题：主次干道破损较多，雨水井下沉现象普遍，涵洞两侧立体墙面破损、灰尘多，绿化带养护标准不高，绿化带内有白色垃圾，广场盆栽花卉大面积枯死，广场公厕管理不到位、有异味，广场的标志性建筑物有脱漆现象，公园茶摊摆放混乱，没有统一设置标准等等，这些问题，点多线长面广，情况复杂，是国家文明委检查必看的点，也是我们创建工作的难点、重点,要求我们必须把这 xx 个考察点的整改工作作为下一步工作的重中之重，迅速行动，抓紧整改。市政管理处要对照测评标准，对 13 条市管道路从头到尾走一遍，查清存在的问题，建立台账，一件件落实、一个个销账；园林局要统筹考虑广场、公园的硬件及软件建设，按照测评标准，按照市创建办指出的问题，认真整改，尽快落实；执法支队、环卫处要充分发挥指导、督查、考核作用，借助全市“三大整治” 活动的开展，对重点部位，重点路段实施全时段、全覆盖督查，消除卫生死角；百花园、车站办、东站办、供水、燃气服务窗口单位要按照文明服务标准，把硬件、软件建全，要经得起查。
网上申报部分。由宣教科牵头，各科室配合，严格对照《xx市 2018—2020 年创建全国文明城市总体方案》《全国文明城市测评体系操作手册》要求，对网上申报的 26 项，再加上近期新增的 13 项，做好网上申报资料的收集、撰写、上传工作，各科室、局属二级单位要积极配合网上申报工作，不讲价钱、不推诿、不扯皮，高质量完成年度网上申报资料测评工作，力争网上申报得满分。
三、落实责任，严格奖惩
今年是我们新一轮创建工作的首年，第一年是基础，是关键，可以说首战即决战，各级单位要强化时间观念、效率意识、标准意识，扛起责任，认真抓好创建工作。
一是要进一步转变作风。创建全国文明城市测评，既是对创建工作的一次大考，也是对领导干部的一块“试金石”，大家要充分发挥各级党员干部的示范引领作用，为我市创建全国文明城市助力。上周的会议上，乔书记指出当前创建工作根本的问题，“还是干部作风问题，是责任的不落实问题”。在测评期间，负责 14 个考察点的人员要多动脑，多动腿，切实负起责任。二是进一步明确职责。按照谁主管，谁负责的原则，对照测评体系和职责分工，各司其职、各负其责，确保工作安排无死角，责任落实无盲区，各单位一把手要率先垂范，把办公地点放到创建的一线，亲自挂帅，靠前指挥，协调督导急难险重任务的落实。局督查办、创建办要发挥好指导、督查作用，日督查、日通报、日问效，做到创建工作事事有人管，件件有着落。三是进一步严格奖惩制度。要建立严厉的追责问责机制和临机处置机
制，严字当头、全程从严、一严到底，真正跟踪问效和问责追责，从宽松软变为严紧硬。乔书记在推进会上讲到：“凡在测评中的满分、得高分的单位及责任人要给予奖励，在年度考核中有限确定优秀等次，凡在测评中扣分多的单位，坚决抓住不落实的事，坚决追究不落实的人。”大家一定要高度认识到市委、市政府对这次创建工作的严肃性，坚决不能因创建工作不力而被问责追责。
同志们，今天的会，既是推进会，也是年终创建工作动员会，更是责任承担会，会后，各部门要马上行动起来，一定要绷紧创建这根弦，抽出时间和精力，集中领导力量和工作力量，抓好落实工作。
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