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村级党组织和村委会换届选举动员会上的讲话 村级党组织和村委会换届选举动员会上的讲话 在**乡村 级 级党组织和第七次村民
委员会换届选举动员 会 会上的讲话 （XX 年 8 8 月 13 日）
同志们 ：
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今天，我们召开梁 村 村乡村级党组织领导班 子 子和第七次村民委员会 换 换届选举动员会议，刚 才 才人大主席**，党委 副 副书记***分别宣读 了 了《关于全乡村级党组 织 织领导班子换届选举工 作作的安排意见》和《关 于 于全乡第七次村民委员 会 会换届选举工作的安排 意 意见》，希望大家认真 贯 贯彻落实，下面我就做 好 好村级党组织和第七次 村 村民委员会换届选举工 作 作讲几点意见。
一、 充 充分认识做好村级党组 织 织领导班子和第七次村 民 民委员会换届选举工作 的 的重要意义 在基层依 法 法开展**选举，实行 村 村民自治，是发展基层 社 社会主义**政治的基 础 础性工作，是加强党在 基 基层执政能力建设的重 要 要内容。认真做好村级 党 党组织领导班子和村民 委 委员会换届选举是健全 党 党组织领导下的充满活 力 力的村民自治机制的重 要 要内容，是牢固树立和 认 认真落实科学发展观的 必 必然要求，是贯彻落实 党 党的十七大精神的具体 体 体现。搞好村级党组织 领 领导班子和村民委员会 换 换届选举，有利于加强 党 党的领导，有利
于增强 广 广大基层干部和群众的 * **法制意识；有利于 密 密切党同人民群众的联 系 系；有利于把村民公认 的 的，能真心实意为群众 服服务的人选进党支部和 村 村委会班子；有利于保 护 护人民群众的**权利 和 和切身利益。实践证明 ， ，选好配强党支部和村 委 委会班子，有利于增强 村 村级组织的凝聚力、战 斗 斗力。有利于充分调动 广 广大农民群众当家作主 的 的积极性、主动性，有 利 利于坚持党的全心全意 为 为人民服务的根本宗旨 。
。各村党支部要按照党 的 的十七大的要求，站在 全 全局的高度，充分认识 做 做好村级党组织领导班 子 子和村民委员会换届选 举 举工作的重要意义，进 一 一步提高思想认识，以 提 提高素质、改善机构、 激 激发活力、推动工作为 目 目标，坚持党的领导， 充 充分发扬**，严格依 法 法办事，不断改革创新 ， ，切实保证按照广大党 员 员和农民群众意愿，选 举 举产生新一届村级党组 织 织和村民委员会领导班 子 子。
二、严格组织和 法 法律程序，推动村级党 组 组织领导班子和第七次 村 村民委员会换届选举工 作 作依法有序进行 一是 注 注意几个关键要求。各 村 村原则上先进行村党组 织 织领导班子换届，然后 再 再进行第七次村民委员 会 会换届选举。村级党组 织 织领导班子截止今年 6 月 月底，凡任期满三年或 三 三年以上的必须按时完 成 成换届选举任务；任期 不 不满三年但已满两年的 ， ，可向乡党委提出申请 ， ，经批准后提前到本次 一 一并换届。村级党组织 领 领导班子换届选举全面 实 实行“两推一选”，即 由 由党员、群众推荐村党 组 组织委员候选人，报乡 党 党委研究审查后，
确定 正 正式委员候选人，然后 先 先召开党员大会选举产 生 生党组织委员，再由党 组 组织委员选举产生党组 织 织书记。对村风正、村 情情稳的村也可实行“两 推 推直选”，即由乡党委 根 根据党员推荐和群众推 荐 荐结果，确定村党组织 领 领导班子成员候选人， 交 交村党员大会直接选举 产 产生村级党组织书记和 委 委员。
村民委员会换 届 届选举中首先成立村民 选 选举委员会，村民选举 委 委员会由村民会议或者 村 村民小组会议推选产生 。
。村民委员会换届选举 中 中，村民选举委员会成 员 员被依法确定为村民委 员员会成员候选人的，即 失 失去其村民选举委员会 中 中的任职资格，村民选 举 举委员会所缺名额从上 次 次推选结果中依次递补 。
。按照省上的规定，凡 离 离村外出二年以上者， 可 可以不计算为本村的选 民 民。在提名确定候选人 时 时，必须坚持做到由村 民 民直接提名确定，不能 以 以组织提名代替村民提 名 名。
二是注意几个关 键 键比列。今年全区积极 推 推行村党组织书记、村 委 委会主任“一肩挑”和 村 村“两委”成员交叉任 职 职，力争通过换届，全 乡 乡“一肩挑”比例和村 民 民委员会中党员所占比 例 例分别比上一届提高 1 5 5%和 10%以上。力 争 争新一届村级党组织班 子 子中有 1 名妇女干部。
力 力争通过换届使全乡村 级 级班子中 40 周岁以下 和 和高中以上文化程度的 干 干部分别达到 60%和 5 50%以上。
村级党 组 组织领导班子“两推一 选 选”中，村民大会或村 民 民代表会议，对乡党委 批 批复的村级党组织委员 候 候选人初步人选
进行信 任 任投票，参加投票的人 数 数不得少于本村村民或 村 村民代表的 85%。在 选 选举阶段，进行选举时 ， ，有选举权的到会人数 应 应超过应到会人数的五 分 分之四，会议有效；被 选 选举人获得的赞成票超 过 过实到会有选举权的人 数 数的一半，始得当选。
村民委员会换届选举 中 中，要坚持“两个过半 ” ”的原则，即“选举村 民 民委员会，有选举权的 村 村民过半数参加投票， 选 选举有效；候选人获得 参 参加投票的选民的过半 数 数的选票，始得当选”
三是注意几个关键环 节 节。村级党组织领导班 子 子换届选举中，党员推 荐 荐阶段要召开党员大会 ， ，采取无记名投票方式 ， ，推荐下一届村党组织 委 委员候选人初步人选。
群 群众推荐阶段，召开村 民 民大会或村民代表会议 对 对乡党委批复的村级党 组 组织委员候选人初步人 选 选进行信任投票，最后 由 由乡党委在推荐票过半 数 数的人选中，按照比下 一 一届村党组织委员名额 多 多 2 至 3人的差额，研 究 究确定考察对象进行考 察 察。党内选举阶段村党 组组织按照有关规定和程 序 序先召开党员大会，差 额 额选举产生新一届村党 组 组织委员，然后召开村 党 党组织委员会，选举产 生 生村级党组织书记 对 第 第六次村委会选举后， 在 在届中经过罢免重新选 举 举产生的村委会不足一 年 年的，是否进行换届选 举 举，由乡党委、政府
根 据 据该村实际和大多数村 民 民意愿决定。不再进行 换 换届的，与第七届村民 委 委员会视为同一届次。
选 选民登记时选民在户口 所 所在地的村进行资格确 认 认、审核、登记，不能 错 错登、重登、漏登。提 出 出候选人时所提名的候 选 选人人数多于规定差额 数 数时，要进行预选，按 得 得票多少确定正式候选 人 人。选举前，各村要制 定 定投计票办法、公布投 票 票时间和地点，办理委 托 托投票手续、印刷选票 和 和制作票箱、确定和培 训 训选举工作人员，准备 好 好投票用品，布置投票 会 会场，设立秘密划票间 。
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四是注意几个关键 时 时间。村民委员会换届 选 选举有几个法定的时间 。
。应在选举日的前 20 天 天（10 月 19 日）张 榜 榜公布有选举权和被选 举 举权的村民名单。正式 候 候选人确定后，村民选 举举委员会应当在选举日 的 的前 5 天（11 月 3 日 ）
）按得票多少的顺序张 榜 榜公布。村民选举委员 会 会应当在选举日的前 5 天 天公布投票选举的具体 时 时间和地点。XX年1 1 1月8日为宝塔区第七 次 次村委会换届选举法定 选 选举日。
三、统筹谋 划 划，合理安排，将换届 选 选举工作与当前工作有 机 机结合起来 村党支部 和 和村委会是村级组织建 设 设中的两个最重要的组 织 织，是一个有机的统一 体 体。因此，各党支部要 在 在换届选举中统筹谋划 ， ，合理安排。特别要将 换 换届选举与当前工作紧 密 密结合起来。一是抓好 下 下半年的产业发展规划 ， ，确定发展果树、棚栽 的 的具体地块，搞好宣传 动 动员。二是抓好果树的 夏 夏季管理，
抓好病虫的 防 防治、拉枝、修剪等管 理 理措施。三是抓好封山 禁 禁牧工作，珍惜来之不 易 易的成果，坚决防止反 弹 弹。坚决防止出现换届 选 选举中工作无人问津的 现 现象。
四、加强组织 领 领导，确保村级党组织 领 领导班子和第七次村委 会 会换届选举工作圆满完 成 成 一是要加强组织领 导 导。各村要成立由党支 部 部书记、村委会主任及 相 相关人员组成的领导小 组 组，将村级党组织领导 班 班子和第七次村委会换 届 届选举工作纳入重要议 事 事日程，精心组织，周 密 密安排，明确分工，夯 实 实责任，制定出具体的 选 选举工作方案。
二是 做 做好换届前的准备工作 。
。选举前，要精心做好 宣 宣传教育、骨干培训、 村 村级财务清理审计、合 并 并村组准备工作。要重 点 点做好村级财务清理审 计 计工作，排查和掌握老 大 大难村的热点和难点问 题 题，加大村务公开工作 力 力度（按区上规定的 1 0 0月 1—5 日为第三季 度 度村务公开日），积极 化 化解换届选举工作中的 矛 矛盾。
三是要充分发 挥 挥基层党组织的领导核 心 心作用。选举前做好宣 传 传动员工作；选举中把 握 握正确的方向，发挥党 员 员的先锋模范作用，引 导 导和保障广大村民依法 行 行使**权利，自觉抵 制 制各种违法行为；选举 后 后主动支持、保障新一 届 届村民委员会依法开展 工 工作。要保证妇女在村 委 委会选举中的合法权益 ， ，使女性在村民委员会 中 中占有适当名额，
四 是 是要依法查处选举中的 违 违法行为。对以暴力、 威 威胁、欺骗、贿赂、买 卖 卖、伪造选票等违法手 段 段破坏选举或者妨碍选 民 民依法行使选举权和被 选 选举权的，要根据情节 轻 轻重分别给予查处；情 节 节较轻的进行批评教育 ； ；构成违反治安管理行 为 为的，由公安机关依法 处 处理；对以选举和宗教 名 名义从事非法活动和干 扰 扰、破坏换届选举的黑 恶 恶势力，构成犯罪的， 由 由司法机关依法追究刑 事 事责任，坚决予以打击 。
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同志们，村级党组 织 织领导班子换届和第七 届 届村民委员会换届选举 工 工作任务重、要求高， 希 希望各村、各有关部门 要 要从贯彻落实科学发展 观 观的高度，把坚持党的 领 领导、发扬**、依法 办 办事有机统一起来。要 深 深入调查研究，通盘考 虑 虑村委会换届选举工作 。
。通过换届选举，让一 批 批公道正派，依法办事 ， ，热心为群众服务，团 结 结和带领村民共同致富 的 的人选进党支部和村委 会 会，实现领导班子结构 改 改善、素质提高、能力 增 增强、作风转变、人员 精 精干，为我乡经济社会 发 发展做出积极贡献。
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