下面是小编为大家整理的全委会讨论发言【完整版】,供大家参考。
在省委十届七次全会分组讨论时的发言
（2015 年 12 月 4 日）
各位领导、同志们：
省委十届七次全体会议，是在全省上下认真学习贯彻党的十八届五中全会精神、科学谋划“十三五”发展的关键时刻，召开的一次非常重要的会议，对于全省党员干部进一步统一思想认识，提振勇气信心，凝聚发展合力，推动我省经济社会平稳健康发展，加快全面建成小康社会，具有十分重要的意义。刚才，我认真聆听了王儒林书记代表省委常委会所作的工作报告和《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明，结合自己到山西工作四个月的学习、实践和感悟，简要谈两方面的体会: 一、关于省委常委会工作报告 王儒林书记代表省委常委会所作的工作报告，讲成绩客观实在、讲做法高度概括、讲问题具体深刻，是一个解放思想、实事求是的报告，是一个务实创新、开拓进取的报告，是一个激励斗志、提振士气的报告。
今年以来，面对改革发展稳定的繁重任务，面对持续加大的经济下行压力，面对反腐败斗争的严峻形势，省委常委会认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局和中央对山西工作的重要指示要求，坚持“五句话”总体思路和要求，坚持一手抓党风廉政建设和反腐败斗争、一手抓发展第一要务，全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各项工作，都取得了一系列新突破、新进展、新成效。
一是始终坚持从严治党，政治生态环境得到明显净化，弊革风
清的局面正在形成。严格落实党风廉政建设“两个责任”，严肃开展约谈，加大巡视力度，狠抓案件查办，推进“六权治本”，腐败存量逐渐减少、增量得到明显遏制，在构建不敢腐、不能腐、不愿腐的长效机制上取得阶段性成效；鲜明树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向，稳妥推进“三个一批”， 坚持先立规矩后选人，建立健全科学有效、务实管用的干部选拔任用工作机制，有效激发了全省党员干部干事创业的积极性和主动性；以“一带三创”为抓手，夯实基层党建责任；组织开展学习讨论落实活动,深化“三严三实”专题教育，把“以上率下”作为最基本的工作方法，持之以恒狠刹“四风”，党风政风社风民风焕然一新，全省干部群众给予了高度评价。
二是积极应对经济下行压力，加快推进“六大发展”，经济发展的质量和效益明显提升。面对严峻的经济形势、特别是煤炭价格持续下跌的困难局面，省委常委会立足省情实际，着眼发展全局，以强大的战略定力，统筹实施“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”等各项工作，提出着力做好煤和非煤产业发展“两篇大文章”，狠抓科技创新、金融振兴、民营经济发展“三个突破”，坚持以开放促发展、以改革增动力，全省经济在艰难中前行、在逆境中突破、在创新中发展，服务业增加值、装备制造业利润、旅游总收入等快速增长，农业结构调整步伐加快，新型城镇化稳步推进，充分显示了省委班子驾驭全局、领导经济社会发展的高超能力和水平。
三是始终把人民利益放在心中最高位置，全力保障和改善民生，群众生活幸福指数不断提升。不断加大对教育、就业、医疗、养老等民生投入，社会保障水平、健康水平、科技教育水平显著提高；加快推进保障房建设、“城中村”改造、采煤沉陷区治理，大力实施精准扶贫、精准脱贫，城乡居民收入持续增长；着力推进绿色发展，人居环境明显改善；狠抓信访矛盾排查化解、安全生产监管，保持打黑除恶高压态势，深化法治山西和平安山西建设，确保了社会大局和谐稳定；
加强舆论管控和正面引导，妥善处理和应对重大舆情事件，重塑和提升了山西政治清明、诚信守法、包容开放、勇于开拓、奋发向上的形象。这些成绩的取得，有力印证了省委决策部署的科学性和正确性，印证了省委常委班子是一个政治坚定、精诚团结，勇于创新、奋发有为，牢记宗旨、亲民爱民，求真务实、真抓实干的好班子，这也为全省各级领导班子和党员干部作出了表率，必将激励全省干部群众凝心聚力、奋力拼搏，为实现弊革风清、促进富民强省而不懈奋斗。
二、关于省“十三五”规划建议 《建议》从山西工作大局出发，坚持目标导向和问题导向相统一，立足国际、国内和省内、省外视野相统筹，全面规划和突出重点相协调，战略性和操作性相结合，明确提出了我省“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本概念、重大举措，描绘了我省未来五年发展蓝图，体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，体现了习近平总书记系列重要讲话精神和中央对山西工作的重要指示精神，反映了党的十八大以来党中央的各项决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是指导今后五年和更长一个时期全省经济社会发展的重要纲领性文件。总体上看，《建议》有五个特点：
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一是主题鲜明突出，体现了对十八届五中全会精神的深刻理解。《建议》紧紧围绕如期实现全面建成小康社会新的目标，按照省委“五句话”总要求，坚持以新的发展理念引领新的发展实践，以转型综改试验区建设为统领，以改革创新为动力，以转方式、调结构、增效益、提速度为基点，对今后五年工作的主要目标、战略任务、工作重点和工作举措进行了深刻阐述，特别是结合实际提出了“我省与全国同步进小康、农村贫困地区和城市同步进小康”的奋斗目标，体现了“五个发展”新理念，贯彻了中央
各项重大决策部署，这既是经济发展新常态下山西全面建成小康社会的总动员和总安排，也是全面贯彻落实党的十八届五中全会精神的生动实践。
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二是内容紧贴实际，体现了对省情的准确把握。《建议》紧密结合我省作为资源型经济地区、中部欠发达省份的实际制定对策，围绕全面建成小康社会的目标要求作安排，尤其是针对我省在经济发展、结构调整、转型升级、民生改善、生态环境、干部作风和党风廉政建设等方面存在的突出问题，鲜明提出了“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展”的新发展理念以及培育发展新动力、做好煤与非煤两篇文章、推进“三个突破”、建设美丽山西等战略举措，思路清、力度大、措施硬，符合省情特点，符合现实需求，把握住了山西经济社会发展的态势、特点和规律。
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三是措施明确具体，体现了注重落实的工作作风。《建议》围绕推进“六大发展”，从 39 个不同层面进行了细化和深化，分类别、分情况进行了详细部署，既有方向性的要求，又有具体的工作安排，目标明确、路径清晰、针对性强，有利于工作的具体实施，确实抓住了山西经济社会发展的关键和要害，为科学制定我省“十三五”规划纲要和各类专项规划，理清了思路、明确了重点、指明了方向，对山西今后的发展具有根本性、方向性的指导作用。
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四是更加关注民生，体现了以人为本的执政理念。《建议》贯穿“让人民群众共享改革发展成果”的理念，坚持富民与强省统一，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，强化底线意识，从公共服务供给、城乡人居环境改善、扶贫攻坚、教育、就业创业、收入分配、社会保障、全民健康、人口均衡发展等九个方面提要求、定措施、指方向，充分展现了省委对民生事业发展的政治担当，折射出民生为先的境界和追求。
五是突出廉洁和安全发展，体现了营造良好发展环境的坚强决心。
《建议》贯彻中央对山西工作的重要指示精神，坚持廉洁和安全发展理念，提出的全面实施“六权治本”、创新推动廉洁发展、营造廉洁发展社会环境、全面加强安全生产、健全公共安全保障体系、提升社会治理能力和水平等措施，充分体现了省委正视山西问题，勇担改革重任，保持高压反腐的坚决态度和坚强决心，必将推动山西发展环境的持续改善和不断优化。
提三点建议：
一是结合山西作为内陆欠发达地区的省情，建议进一步强调树立开放发展理念，在深化改革、扩大开放等方面制定明确的政策措施和具体安排，破解影响发展的思想障碍、体制机制等瓶颈制约，努力形成全方位、宽领域、多层次、高水平的对外开放新格局； 二是进一步加大对晋陕豫黄河金三角区域协调发展试验区建设的支持力度，尽快从省级层面出台具体的政策倾斜措施，充分发挥运城区位、交通、物流优势，把运城打造成为黄河金三角区域综合交通枢纽和全省新的经济增长极； 三是进一步完善政绩考核评价体系和奖惩机制，激励和引导全省党员干部勇于担当、主动作为、奋发进取。
我们将把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期重要的政治任务，在全市上下迅速掀起学习宣传贯彻新热潮，真正吃透精神、理解要义、把握内涵，把全会精神落实到各项具体工作中，推动运城经济社会各项事业再上新台阶。
一是认真学习中央、省规划建议精神，编制好运城“十三五”规划。注重与国家和省发展战略和重大政策相结合，与全面建成小康社会各项指标相结合，与当地资源禀赋和产业特征相结合，着眼提升城市综合竞争力和打造发展新优势，重点研究开放带动、改革推动、创新驱动、厚植优势等重大战略问题；围绕综改试验区、黄河金三角、中原经济区等区域规划实施，研究动力转换、空间格局、产业体系、基础支撑等问题，找准突破点，提出更可行、更精准的政策措施，谋划制定好发展思路、目标任务、重大举措，确保规划更加符合中央和省委精神，符合运
城发展实际和人民意愿。
二是全力以赴抓好当前各项重点工作，为全省经济社会发展作贡献。今年以来，为了有效应对经济下行压力，我们深入开展了稳增长调结构“三个一百”的工作，1—10 月份，全市固定资产投资增速稳步增长、规模以上工业增加值降幅持续收窄，一般公共预算收入增幅全省第一，地区生产总值、城乡居民收入等主要经济指标持续向好，经济运行的质量和效益进一步提升，发展的态势、趋势和气势越来越好。下一步，我们将继续以稳增长调结构“三个一百”为抓手，全力做好“十二五”收官各项工作，力争把全年各项目标任务完成的更好一些；精心谋划2016 年重点项目建设，为明年工作开好局、起好步提供坚实支撑；认真抓好教育、就业、医疗卫生、社会保障等各项民生工程，深入开展访贫问寒慰问活动，解决好困难群众的生产生活问题，努力让全市人民共享发展成果；全力做好矛盾纠纷排查、信访问题化解、社会治安整治、安全生产监管等工作，确保全市大局和谐稳定。
三是持之以恒加强党的建设，努力提升领导经济社会发展的能力和水平。严格落实党风廉政建设“两个责任”，狠抓巡视反馈意见整改工作，保持惩治腐败的高压态势，努力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态环境；准确把握“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向，坚决匡正选人用人不正之风，建设高素质的干部队伍；牢固树立“拼在基层、敬业担当，干在实处、贴紧民心，领导带头、以上率下，凝心聚力、攻坚克难”的工作导向，践行“三严三实”，改进工作作风，努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
总之，我们要认真学习好贯彻好落实好全会精神，进一步坚定信心、奋发进取、攻坚克难，全力以赴把运城的事情办好，把运城的工作干好，把运城的大局维护好，努力为全省经济社会发展做出运城应有的贡献。
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