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部 交警大队领导干部 2022 年度党史学习教育专题民主生活个人对照检查材料 按照《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求,本人围绕“大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,团结带领人民群众走好新的赶考之路”这个主题,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点对照带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义、带头牢记我们党是什么要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取党史中正反两方面经验“五个重点方面”,广泛听取各方意见,深入查找突出问题,认真对照检查,明确努力方向,先对照检查如下:
一、存在问题 (一)在深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面。一是理论学习不深不透。由于日常事务性较多,牵扯了大量的精力,难以静下心来全面系统、原原本本地学习,加上自身没有养成学习的自觉性和主动性,不同程度地存在着被动学、浅表学和“以干代学”、以及学习上偏重于公安交警工作、
社会稳定方面的方针政策和决策部署的现象,对一些新思想、新观点、新论断研究得不够透彻。二是政治敏感性有待增强。能够旗帜鲜明地讲政治,但对意识形态领域斗争的长期性、复杂性和重要性认识不足,简接导致了党委研究不经常、责任传导不到位、督促指导不严格的问题。对公安机关是党和人民“刀把子”的政治属性理解不透彻,没有把维护道路交通安全上升到维护政治安全、社会稳定的高度,以致于出现了政法队伍整顿领导小组移交的 XX 条问题线索中,有 XX条是因交通事故处理不规范、不公正,X 条是因交通交通秩序混乱而引发群众信访投诉、造成社会不稳定的问题。三是忠诚度有待增强。虽然历来重视队伍的教育管理,大力推动党建工作上一线、思想政治工作进底层,交警队伍的忠诚底色整体是足的,但也出现了少数民警理想信念缺失、违规从事推销经营、上班时间炒股等营利的现象,这说明支队在开展忠诚教育、理想教育时,没有充分考虑到个体差异,教育的精准性、实效性不强的问题。
(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题方面。一是主体责任履行不到位。对照习近平总书记重要训词精神和教育整顿最新要求,还存在着责任压不到底、队伍管不到位、问题整不彻底的问题。能在党委会、办公会上做到逢会必讲队伍、必谈责任,但仍有个别党委成员“一岗双责”、单位主要负责人的“第一责任”履行不到位,全面从
严管党治警责任传导不力、层层衰减,导致队伍违法破纪越线问题不断出现。虽然常常强调要以永远在路上的执着和韧劲抓队伍,但在抓严抓实、抓常抓长上做得还不够,基层单位还是出现了“业务硬、队伍软”的现象。有时对待民警的一些“小毛病、小问题”,虽然喊得凶、叫得响,但过多地考虑保护和挽救我们的民警,往往教育提醒的多、严肃批评的少,甚至有时在追究队伍管理责任时,也很少连带问责到领导干部。
二是干部队伍的精气神不够振奋。干部队伍整体结构不合理的问题还比较突出,不同程度地存在着班子“老中青”搭配不合理、队伍“年龄老化”、岗位“死水一潭”等现象,导致一些长年在同一单位、同一岗位的民警思想懈怠、精气神下降,这说明我们在调整结构、激发活力等方面还有不少的短板,“能上能下、能进能出”的工作机制还不够健全。三是管理制度落实不到位。谈心谈话制度落实不到位,偏重于业务交流,很少触及思想深处,起不到“扯袖子、提耳朵”的目的,甚至有的领导在找问题民警谈话时底气不足、闪烁其词。内部管理制度落实不到位,导致财务管理不规范、有漏洞,公车派遣不严格、违反规定租车。执法监督管理制度落实不到位,执法不作为、慢作为、乱作为问题时有发生,不少民警因事故处理、案件办理不规范引起群众行政复议、信访投诉,不少民警因不使用执法记录仪而导致证据不全、
影响案件办理,还存在警务通、监管视频、以及涉案财物等管理问题,被市局巡察通报。
(三)带头践行以人民为中心的发展思想方面。一是解决群众的烦心事、揪心事、操心事等问题研究不深入、解决措施不够完善。在工作中,过于考虑上级的认可程度及上级分配的目标任务,忽视群众的满意度,他们的真实想法及体验会相对少一些,对服务对象反映的困难和问题收集及梳理得多,回访得少,对深层次原因根源调查的少,解决问题的方案及办法不多不广不精不准。特别是支队在服务发展、营商环境建设以及窗口服务方面还有很多缺位的地方,暴露出部分基层单位以人民为中心的执法服务理念没有真正树牢,需要进一步调研找寻解决办法。二是听取汇报较多,深入一线解决问题较少。扑下身子驻点调研、“解剖麻雀”不够,与普通群众和企业负责人面对面交流比较少,对群众呼声和需求了解掌握得还不够直接、充分。虽然能够定期召开党委理论中心组学习会、研讨会,也交办了 12 个方面的调研课题,但还存在着部分课题质量不高、成果转化应用不到位的现象,解决问题的能力有待于进一步提高。
三是大局意识、服务意识和群众观念有所减退。在实际工作中就是宗旨意识、服务意识不强,缺乏责任感、事业心、危机感和忧患意识,不能保持高昂的工作热情和饱满的精神风貌。队伍形势分析制度落实不到位,分析停在表层、眼光
盯在既有的问题上,把不准思想脉搏,找不准规律特点,制定的措施必然会失去“准头”,致使一些苗头性、倾向性问题不能发现在小、处置在早。
(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑的丰富经验方面。一是学以致用不紧不实。一定程度上存在着学用脱节的现象,对结合交管工作实际践行习近平新时代中国特色社会主义思想的思考不深、研究不透,运用所学理论研究问题、把握规律、指导实践、推动工作的能力还有待于进一提高。比如:我虽然重视道路交通事故预防工作,每次会议部署、督导检查时都进行重点强调,但在开展深度调查、科学预知预判、前端预防预控上下的功夫不够,以致于规律性、季节性交通事故压防不力。二是示范推动不细不严。组织、指导、参加基层理论学习时,没有很好地把自己融进去,提要求的多、谈体会的少,加之自己工作性事务繁忙,也很少抽出时间为基层党员上党课。组织党委中心组学习时主要以学习上级文件、讲话精神为主,交谈心得体会、调研成果较少;督促基层理论学习时不严格、不细致,导致形式较单一、效果不理想。三是政绩观有待增强。贯彻执行上级决策部署时,有急于求成的思想,强调第一时间、缺乏周密谋划,影响了落实的质量。如:在贯彻新时代公安工作意见、打造警务区域样板方面,虽然支队及时制定了落实意见、明确了落实责任,但还存在着不细、不实、不严、不新的问题,
导致改革强警、科技兴警既缺少立足当前的实招、又缺少着眼长远的规划。抓工作推进时,注重于考核指标、显性绩效,一定程度上弱化了抓基层、打基础工作。如:党委会议事时研究业务工作多、研究党建工作少,导致党委成员、基层党组织不同程度地出现了“重业务、轻党建”、以及党员发展不规范、退休党员不按规定交纳党费等问题。
(五)带头深刻汲取历史中正反两方面经验方面。一是“四风”问题未根除。在遇有重大决策、重要任务、紧急事项时,有时急于先表态、强于先落实,不经充分研究、匆忙部署推动,不同程度地存在着方案套方案、通知套通知的现象,导致有些措施缺乏针对性、实效性,影响了落实的质量。在学习借鉴外地先进经验时,抱有“走捷径、快见效”的思想,不假思索、“拿来就用”,还有时套用自己在县局当局长时的一些做法,一定程度上存在着“经验主义”的现象。还有会议文件落实多、现场督导检查少的问题,致使一些基层单位抓推进时责任“悬空”、措施“落空”。二是机关作风不够紧。机关整体效能不高,“中梗阻”、“庸懒散”等现象仍不同程度存在。有的单位内部管理“脏乱差”,办公环境不整洁、民警着装不规范、迟到早退、脱岗漏岗;有的单位执勤执法“不规范”,窗口民警辅警工作不热情、不细致,路面民警辅警态度生硬、呵斥指责,伤害了群众感情。有的机关民警服务效能低下,参与实战、指导实战、保障实战还不
够充分。个别单位对辅警管理不严格,少数辅警长期不上班、小病大养、拖工怠工,甚至存在违法违纪问题。
二、产生问题的原因分析 针对存在的问题,自己坚持问题导向,认真总结,深刻反思,深入查找产生问题的根源,主要有以下四个方面:
(一)理论学习不够深入。政治上的坚定源于理论上的清醒。一直以来,自己坚持不懈加强理论学习,努力提升个人政策理论水平,但面对新形势新任务新要求和纷繁复杂的工作局面,自己开展理论学习更多的囿于工作需要,深钻细研、深学彻悟的劲头不足,还没有完全把学习作为政治责任、人生追求,融入日常习惯,有时自觉不自觉地放松了自我改造、自我提升,导致思想不够解放、眼界不够开阔,在统筹兼顾、驾驭全局工作上还不能够驾轻就熟、得心应手。
(二)党性锤炼还有差距。作为一名党员领导干部,自己在基层经历了各个层次、多个岗位的锻炼,自认为政治判断力、政治领悟力、政治执行力足够强,可以抵御各种不良思潮和风气的侵蚀,却忽视了党性修养是一个需要长期坚持的过程,只有经过千锤百炼,才能炼就“金刚不坏之身”,逐渐在党性修养上产生了惰性,没有时时紧弦、处处苛责,严格按党员标准要求自己,降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度,致使直面挑战、迎难而上的劲头和敢闯敢干、创新推动的勇气有所弱化。
(三)为民情怀树的不够牢固。人民至上的理念不够牢固,对“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题还没有真正解决,在思想上、行动上没有完全树立起全心全意为人民服务的宗旨意识和公仆意识,在实际工作中,遵从上级安排多、问计问策于民少,有时更多考虑的是工作的快速推进,如何向上级完美“交账”,忽视了群众的切身感受和诉求,没有完全把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为各项工作的根本评判标准,在持续提高做好群众工作的本领上下的功夫还不够。
(四)担当作为不够有力。面对新形势、新任务、新要求,自己与新时代干部践行新使命新担当新作为的要求还有差距,在一些重点工作的推进上,注重于交任务、压担子、要结果,持之以恒、紧盯不放的韧劲不够强,在跟踪督办和协调指导方面做得还不够到位。从自身工作实际来看,对新时代全面从严治党面临的新形势新任务思考不足,贯彻新发展理念方面理解把握的不深不透,对纪检监察工作调查研究方面投入的时间不足,工作中缺乏足够的信心,存在畏难情绪,在破解发展难题、加快发展方面与各级期望要求还有一定差距,这些都是对自我约束、自我监督、自我提高抓的不紧,自我要求有所放松造成的。
三、今后努力方向及整改措施 (一)加强理论学习,坚定理想信念。坚持把加强理论
学习作为坚定理想信念、提高领导能力、推动工作落实的重要抓手,聚焦重点,带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,全面系统学原文、读原著、悟原理,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断把学习成果转化为“两个维护”的政治自觉,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,忠诚捍卫“两个确立”。深入学习党章党规党纪,熟悉主要内容和基本业务,准确运用监督执纪“四种形态”,提高监督执纪问责的能力和水平;认真学习宪法、国家监察法以及刑法、刑事诉讼法、公务员法等与履行监察职能相关的法律法规,切实提高运用法治思维和法治方式开展监督调查处置的能力。
(二)坚持人民至上,切实维护群众利益。坚持定期不定期深入群众信访量多、基层干部违规违纪问题突出的县区,走访干部群众,及时受理群众来信来访,了解掌握群众最关切的热点难点问题。锲而不舍查纠“四风”,紧盯关键时间节点,对落实中央八项规定精神及实施细则情况开展明查暗访,深入开展形式主义、官僚主义问题专项整治,着力解决人民群众反映强烈的问题。加大基层微腐败和作风问题专项治理力度,加大省市巡视巡察交办问题整改督查力度,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实维护好群众利益,确保党的各项惠民政策落到实处。
(三)强化责任担当,忠诚履行岗位职责。切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,始终保持严的氛围、惩的力度、系统实治、标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚决履行“两个维护”的政治责任,切实强化政治监督、深化政治巡察,特别是加强对全市各级党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神和落实中央、省市委决策部署情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律行为。紧盯县区、部门党组织主要负责人主体责任落实中存在的苗头性倾向性问题,及时约谈提醒,督促整改落实,压实各级责任,形成工作合力。坚持监督抓经常,监督在日常,监督成常态,紧盯党员领导干部和重点岗位人员,聚焦主责主业,创新监督方法,做到监督更全,监督更细,监督更严,确保权力规范运行。
(四)坚持从严律己,切实改进工作作风。坚持目标导向、问题导向、结果导向,深入包抓县区,深入全市各级党组织、纪检组织,了解掌握群众生产生活现状和基层党风廉政建设工作中遇到的困难和问题,听取群众意见建议,研究提出具有针对性、操作性的对策建议,更好推动重大决策部署、重点工作任务落地落实。持续改进工作作风,不断加强思想道德修养,以更高的标准严格要求自己,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,注重培养健康的生活情趣,正确对待名利得失,保持高尚的精神追求,
做秉公用权、廉洁从政的模范。带头贯彻落实全面从严治党要求,带头执行中央八项规定及实施细则精神,始终心存敬畏、手握戒尺,要求别人做到的自己要带头做到,要求别人不做的自己坚决不做,以身作则,遵规守纪,当好表率。
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