下面是小编为大家整理的2022年项目绩效评价报告论证方法3篇,供大家参考。
篇一:2022年项目绩效评价报告论证方法
部门预算管理情况介绍中央部门预算管理情况介绍财政部预算司中央支出二处薛 伟2013年7月中央部门预算管理情况介绍中央部门预算管理情况介绍一、 部门预算管理的主要内容二、 部门预算管理中存在的问题部门预算管2中存在的问题三、 下一步加强部门预算管理的重点工作四、 关于推进项目评审工作的几点思考
一、 部门预算管理的主要内容一、 部门预算管理的主要内容 1. 1 部门预算编制及批复规程 1. 2 基本支出预算管理 1. 3 项目支出预算管理项目支出预算管理 1. 4 部门预算调整 1. 5 财政拨款结转和结余资金管理 1. 6 预算绩效管理 1. 7 预算公开 1. 8 “三公经费” 预算管理3
1. 11. 1 部门预算编制及批复规程部门预算编制及批复规程 “一上” 预算编制阶段(6月初—7月31日)
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财政部布置预算编制工作,中央部门从基层预算单位起, 逐级汇总编制部门“一上” 预算, 报财政部。 “一上” 预算审核和“一下” 预算测算阶段(8月1日—10月25日)
:
财政部对各中央部门报送的预算建议数进行审核、 汇总, 报国务院批准后向各中央部门下达预算控制数向各中央部门下达预算控制数。 “二上” 预算编制阶段(10月26日—12月10日)
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中央部门根据财政部下达的“一下” 预算控制数编制“二上” 预算, 报财政部。 “二下” 预算审核和批复阶段(12月11日—次年4月30日)
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财政部审核部门“二上” 预算, 汇总形成上报国务院和全国人大的部门预算草案。在全国人代会审查批准预算草案一个月内, 财政部批复部门预算。
各部门在财政部批复本部门预算之日起15日内, 批复所属各单位的预算, 并负责具体执行。
1. 11. 1 部门预算编制及批复规程部门预算编制及批复规程基层预算单位中央部门财政部全国人大编制报送汇总审核审核测算“一上”预算阶段5审查分解下达细化下达编制报送汇总审核汇总报告预算批复预算批复批准“一下”预算阶段“二上”预算阶段“二下”预算阶段
1. 2 1. 2 基本支出预算管理基本支出预算管理 基本支出预算是行政事业单位为保障机构正常运转、 完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划。 财政部从2001年起开始实施基本支出定员定额试点, 当年选择了10个试点部门。
以后年度试点范围逐步扩大, 从行政单位到事业单位参公单位政单位到事业单位、 参公单位, 包括武警部队都进行了试点。 从编制2004年部门预算起, 财政部选择了5个中央部门进行实物费用定额试点, 实行“虚转” 的运行方式。
以后年度试点范围逐步扩大, 并逐步向“实转” 方式转变。 从编制201 2年中央部门预算开始, 对在京行政单位, 全部实现了按照定员定额和实物费用定额相结合的方式编制基本支出预算。包括武警部队都进行了试
1. 31. 3 项目支出预算管理项目支出预算管理 1. 3. 1 项目预算管理的基本概念和原则1 3 2 部门预算项目的审核程序和内容 1. 3. 2 部门预算项目的审核程序和内容 1. 3. 3 项目支出定额标准体系建设情况
1. 3. 1 1. 3. 1 项目预算管理的基本概念和原项目预算管理的基本概念和原则则项目支出预算的定义项目支出预算的是部门支出预算的组成部分,是中央部门为完成其特定的行政工作任务或事业发是中央部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标, 在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
包括基本建设、 有关事业发展专项计划、 专项业务费、 大型修缮、 大型购置、 大型会议等项目支出。
1. 3. 1 1. 3. 1 项目预算管理的基本概念和原项目预算管理的基本概念和原则则项目支出预算管理遵循的原则 综合预算原则。
项目支出预算要体现预算内外资金, 当年财政拨款和以前年度结余资金统筹安排的要求的要求。 科学论证、 合理排序的原则。
申报的项目应当进行充分的可行性论证和严格审核, 分轻重缓急排序后视当年财力状况择优进行安排。 追踪问效的原则。
财政部和中央部门对财政预算资金安排项目的执行过程实施追踪问效, 并对项目完成结果进行绩效评价。
1. 3. 1 1. 3. 1 项目预算管理的基本概念和原项目预算管理的基本概念和原则则项目库管理 项目库是对项目进行规范化、 程序化管理的数据库系统。 项目库分为中央部门项目库和财政部项目库。 中央部门项目库, 由中央部门按照申报项目支出预算的要求, 结合本部门特点, 对所属单位申报的项目进行筛选排序后设立。 财政部项目库, 由财政部根据项目支出预算管理的需要, 结合财力可能, 对中央部门所报项目进行筛选排序后设立。
1. 3. 1 1. 3. 1 项目预算管理的基本概念和原项目预算管理的基本概念和原则则项目申报条件 符合国家有关方针政策;符合财政资金支持的方向和财政资金供给的范围; 符合财政资金支持的方向和财政资金供给的 属于本部门履行行政职能和促进事业发展需要安排的项目; 有明确的项目目标、 组织实施计划和科学合理的项目预算, 并经过充分的研究和论证。
1. 3. 1 1. 3. 1 项目预算管理的基本概念和原项目预算管理的基本概念和原则则项目分类 项目申报分为新增项目和延续项目。
新增项目, 是指本年度新增的需列入预算的项目。延续项目, 是指以前年度已批准, 并已确定分年度预算, 需在本年度及以后年度预算中继续安排的项目。 项目按照部门预算编报要求分为国务院已研究确定项目, 经常性专项业务费项目, 跨年度支出项目和其他项目四种类别。
1. 3. 1 1. 3. 1 项目预算管理的基本概念和原项目预算管理的基本概念和原则则项目文本 项目申报文本由项目申报书、 项目可行性报告和项目评审报告组成。 中央部门申报当年预算时, 应按照财政部规定, 填写项目申报书并附相关材料申报书并附相关材料。 有预算分配权的部门通过财政拨款安排的基本建设项目和科学技术项目, 按照有关规定进行申报。 新增项目中预算数额较大或者专业技术复杂的项目, 应当填报项目的可行性报告、 项目评审报告。 延续项目中项目计划及项目预算发生较大变化的, 应当重新填写项目可行性报告和项目评审报告。
1. 3. 2 1. 3. 2 部门预算项目的审核程序和内容部门预算项目的审核程序和内容项目申报程序 项目单位应当按照预算管理级次申报项目, 不得越级上报。 中央部门对申报的项目审核后 中央部门对申报的项目审核后, 将符合条件的项目纳入中央部门项目库。 根据年度部门预算编制的要求, 中央部门对其项目库中的项目, 择优排序后统一向财政部申报。 项目中涉及资产购置的, 中央部门应按要求将涉及的新增资产配置预算内容和相关材料一并报送。将符合条件的
项目支出预算审核内容 项目单位及所申报的项目是否符合规定的申报条件; 项目申报书是否符合规定的填报要求, 相关材 项目申报书是否符合规定的填报要求, 相关材料是否齐全等; 项目的申报内容是否真实完整; 项目的规模及开支标准是否符合规定; 资产购置项目是否已按规定经财政部审批; 项目排序是否合理等。1. 3. 2 1. 3. 2 部门预算项目的审核程序和内容部门预算项目的审核程序和内容
1. 3. 3 1. 3. 3 项目支出定额标准体系建设情项目支出定额标准体系建设情况况项目支出定额标准体系建设的目标和主要任务 项目支出定额标准体系是由各类项目定额标准组成的相互联系、 相互补充的有机整体。 目标是基本建立起与公共财政相适应的内容完整、 目标是基本建立起与公共财政相适应的内容完整、结构优化、 定额科学、 程序规范、 修订及时的中央本级项目定额标准体系, 形成项目定额标准的有效运行机制和监督评价机制, 提高财政预算管理的科学化、 精细化、 规范化和透明化水平。 主要任务是形成财政部标准和部门内部标准相补充、 通用定额标准和专用定额标准相结合的定额标准体系, 为预算申报、 审核和安排提供依据。
项目支出定额标准体系建设职责分工 项目支出定额标准体系建设实行“统一领导, 分工负责” 的管理体制, 由财政部统一领导, 财政部和中央部门分负责部门分工负责。1. 3. 3 1. 3. 3 项目支出定额标准体系建设情况项目支出定额标准体系建设情况 通用定额标准由财政部负责制定发布。 专用定额标准一般由部门具体承担制定任务, 报财政部批准后, 由财政部和相关部门联合发布。 相关标准具体制定任务也可委托中央部门、 地方财政部门或者社会中介机构承担。
项目支出定额标准制定情况 印发了《中央本级项目支出定额标准体系建设实施方案》 、 《中央本级项目支出定额标准管理暂行办法》和《中央本级项目支出定额标准管理部内规程》和《中央本级项目支出定额标准管理部内规程》 。
先后启动了通用和专用定额标准各12项建设任务。先1. 3. 3 1. 3. 3 项目支出定额标准体系建设情况项目支出定额标准体系建设情况 目前, 中央行政单位通用办公设备家具购置费预算标准、 在华举办国际会议费用开支标准和财务管理办法等2项通用定额标准和体育总局运动员保障经费标准等6项专用定额标准已制定并发布, 党政机关办公用房大中修定额标准已作为内部审核标准试行, 其他各项标准尚在制定过程中。
预算调整申请预算调整申请 中央部门年度预算一经确定, 除无法预见的临时性或特殊支出事项外, 不得随意调整。 预算执行中确需调整的 预算执行中确需调整的, 由中央部门提出本部门调整预算申请, 说明调整理由和具体调整方案,并附有关说明材料及证明文件等, 正式行文报财政部。 预算调整申请时间:
上半年原则上不得追加预算;部门申请追加预算, 除特殊事项外, 应在8月31日前将追加预算申请报财政部。由中央部门提出本部门1. 4 1. 4 部门预算调整部门预算调整
预算调整审核预算调整审核 对中央部门提出的预算调整申请, 由财政部部门预算管理司提出审核意见, 会签预算司后报门预算管理司提出审核意见, 会签预算司后报部领导。1. 4 1. 4 部门预算调整部门预算调整 预算调整审核时间:
除申请动支中央预备费和中央财政超收收入等安排的特殊支出外, 部门预算管理司提出调整部门预算意见的时间应在9月10日之前。
预算调整批复预算调整批复 财政部部门预算管理司根据经部领导批准的调整预算申请, 办理预算调整批复发文。预算申请, 办理预算调整批复发文。1. 4 1. 4 部门预算调整部门预算调整 预算调整批复时间:
预算调整批复发文的截止时间, 原则上为当年9月30日。
属于动支中央预备费和中央财政超收收入安排的特殊项目, 批复发文截止时间可以适当延长, 但原则上不得超过当年12月20日。
1. 51. 5 财政拨款结转和结余资金管理财政拨款结转和结余资金管理 财政拨款结转资金是指当年支出预算已执行但尚未完成, 或因故未执行, 下年需按原用途继续使用的财政拨款资金。
财政拨款结转资金结转下年按原用途继续使用。 财政拨款结余资金是指支出预算工作目标已完成, 或由于受 财政拨款结余资金是指支出预算工作目标已完成, 或由于受政策变化、 计划调整等因素影响工作终止, 当年剩余的财政拨款资金。
财政拨款结余资金应全部统筹用于编制以后年度部门预算。
基本支出结转资金是指部门预算批复的基本支出预算,按照国家有关预算管理规定执行后, 当年未支出的资金。包括人员经费结转资金和日常公用经费结转资金。基本支出结转资金原则上结转下年继续使用 基本支出结转资金原则上结转下年继续使用, 用于增人增编等人员经费支出和日常公用经费支出, 但人员经费和日常公用经费间不得挪用, 不得用于提高人员经费开支标准。用于增1. 51. 5 财政拨款结转和结余资金管理财政拨款结转和结余资金管理
项目支出结转资金是指部门预算批复的项目支出预算,当年已执行但尚未完成, 或者项目因故当年未执行, 下一年需继续使用的资金。
项目支出结转资金结转下年按原用途继续使用。
结转资金原则上不得调整用途。原用途继续使用。
结转资金原则上不得调整用途。1. 51. 5 财政拨款结转和结余资金管理财政拨款结转和结余资金管理 项目支出结余资金是指支出预算工作目标已完成, 或由于受政策变化、 计划调整等因素影响工作中止, 当年剩余的财政拨款资金。
对某一预算年度安排的项目支出连续两年未动用、 或者连续三年仍未使用完形成的剩余资金, 视同结余资金管理。 中央部门在年度预算执行结束后, 形成的项目支出结余资金, 应全部统筹用于编制以后年度部门预算, 按预算管理的有关规定, 用于本部门相关支出。
1. 6 1. 6 预算绩效管理预算绩效管理 建立绩效评价制度。
财政部于2011年出台了统一指导中央和地方的《财政支出绩效评价管理暂行办法》 。2012年, 又印发了《预算绩效管理工作规划(2012-2015年)
》明确了今后一段时期我国预算绩效管理2015年)
》 , 明确了今后工作的总体目标、 主要任务和重点工作。段时期我国预算绩效管理 开展绩效评价试点。
中央部门积极开展预算支出绩效评价试点, 覆盖范围逐年扩大, 评价项目逐年增多,涉及的资金量逐年增加。
中央部门预算支出绩效评价试点范围不断中央部门预算支出绩效评价试点范围不断扩大扩大378378490500600试点部门试点部门试点项目中央部门预算支出绩效评价试点范围不断扩大3674944610816720024216614911516501002003004002006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013年份个数
1. 6 1. 6 预算绩效管理预算绩效管理 夯实绩效管理基础。
建立和完善评价指标和标准体系,构建管理...
篇二:2022年项目绩效评价报告论证方法
mdash; 1 — 2008 年省级科技创新与成果转化重大科技成果转化专项引导资金项目绩效自评价报告一、项目概况 一项目单位基本情况 XX省科学技术厅是主管全省科技工作的XX省人民政府组成部门由办公室、科技宣传与调研办公室、人事处、政策法规与体制改革处、发展计划与财务处、科技机构与条件处、科技成果与技术市场处、国际科技合作处、高新技术发展及产业化处、农村科技处、社会发展与基础研究处、直属机关党委、老干部处、纪检组、监察室审计处等15个处室组成管理的直属单位包括省生产力促进中心、省科学技术情报研究所、省高新技术创业服务中心等3个直属单位。其主要职责是 1、贯彻执行国家有关科学技术工作方针、政策、法规研究全省科技发展和科技促进经济与社会发展的重大问题研究确定全省科技发展的重大布局和优先领域推动全省科技创新体系建设提高全省科技创新能力。
2、组织编制全省科学技术发展中长期规划和年度计划。
3、研究提出全省科技体制改革的政策措施推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和科技创新机制指导全省科技体制改革工作。
4、研究多渠道增加科技投入的措施优化科技资源的配置负责归口管理的科学事业费、科技“三项费”、各类省级科技基金和科技外事经费等有关费用的预、决算。
— 2 — 5、研究、拟定加强基础性研究、高新技术发展的政策措施编制和组织实施省基础研究、高技术研究、重大科技攻关、软科学研究和社会发展科技计划。
6、强化高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作指导科技成果转化组织沿江火炬高新技术产业开发带和苏北星火产业开发带等重大科技创新工程管理省级高新技术重点新产品工作负责火炬计划、星火计划、 成果推广计划等科技开发计划的制定并组织实施;管理全省高新技术产业开发区;负责高新技术企业和高新技术产品的认定工作 与省有关部门共同组织认定新产品。
7、指导全省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心等技术基础设施的建设工作。
8、研究全省科技人才资源的合理配置提出充分发挥科技人员积极性、创造科技人才成长良好环境的相关政策建议。
9、研究制定我省对外科技合作交流计划并组织实施根据省政府授权承办全省对外科技交流、合作中有关团组、人员出国境审批事项。
10、研究提出制定地方科技法规的建议归口管理全省科技成果、科技奖励、科技保密、技术市场、与科技相关的知识产权保护等工作促进科技咨询、招标、评估等社会中介组织的发展推动科技服务体系的建设负责牵头全省科学普及工作并负责相应的计划制定、工作部署、督促检查和政策引导工作。
11、负责科技信息、科技统计和科技期刊管理工作审核科研机构的组建和调整指导全省民营科技工作。
12、负责省国防动员委员会科技动员办公室工作。
— 3 — 13、 管理省知识产权局 指导驻XX省的中央部属科研院所的有关工作。
14、承办省政府交办的其他事项。
目前XX省科技厅在职人员100多人其中从事省级科技创新与成果转化重大科技成果转化专项引导资金计划管理、项目管理和日常监管的有发展计划与财务处、科技成果与技术市场处、监察室审计处、省科技项目管理中心等部门专业管理和服务人员达20余人。
二项目立项情况 1、项目的实施依据 1 XX省人民政府办公厅 《XX省科技成果转化专项资金管理办法 试行》政办发[2004]48号 2省财政厅、省科技厅《XX省省级科技创新与成果转化专项引导资金管理办法》(财教[2008]193号)。
3XX省科技厅《关于印发2008年度省科技成果转化专项资金项目指南及组织申报项目的通知》科计[2008]42号 2、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围 2004年省政府设立的省科技成果转化专项资金即省级科技创新与成果转化重大科技成果转化专项引导资金大力推动具有自主知识产权的重大科技成果转化和产业化。省科技成果转化专项资金重点支持已取得科技成果、经中试并进入产业化开发或直接进入产业化开发、能较快形成较大产业规模、显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的重大科技成果转化项目。专项资金由设立之初的3个亿以后逐年增加至2007年增加到每年10个亿。
目前全省共组织实施了543个省科技成果转化专项资金项目安排
— 4 — 省专项资金资助经费58.4亿元。这些项目新增总投入670.41亿元其中引导地方匹配18.27亿元引导企业自筹350.63亿元引导银行贷款235.29亿元。
2008年全省共组织实施了109个省科技成果转化专项资金项目其中重大产业专项项目A类36项、高层次人才成果转化项目B类22项、滚动支持项目C类3项、其它项目D类49项安排省资助经费11.006亿元涉及全省13个省辖市62个县、市区主要内容是重点突出了对高新技术产业发展的布局引导和关键支撑大力扶持高层次人才携带创新成果在XX省实施转化 鼓励和支持企业开展新一轮的科技创新和成果转化增强企业和产品的国际竞争力切实推进全省经济发展方式的转变。
3、项目申报的可行性、必要性及其论证过程 近年来省科技厅认真贯彻省委、省政府关于加强科技创新的一系列战略部署紧紧围绕“增强自身创新能力率先建成创新型省份”的目标解放思想深化改革大力推进科技进步与创新大力推动企业自主创新加快推进新兴高新技术产业发展科技综合实力不断增强自主知识产权和自有品牌不断涌现科技支撑和引领发展的能力进一步提升。但是从国际产业链分工角度看XX省制造业仍处于低端自主创新能力不强具有自主知识产权的重大产品不多产业竞争力不够强因此XX省产业迫切需要掌握核心技术和自主品牌提高核心竞争力。然而成果转化是一个充满风险的复杂过程既有技术难度、市场风险又面临许多非市场竞争的压力这些仅依靠市场机制是很难解决的迫切需要政府加强支持和引导。
为加快重大科技成果向现实生产力转化培育壮大具有自主知识产权
— 5 — 的高新技术产业促进我省经济又好又快发展增强我省经济整体素质和综合竞争力加快经济发展方式转变2004年初省政府决定设立省科技成果转化专项资金支持企业组织实施重大科技成果转化与产业化。几年来通过实施该计划全省攻克了一批关键核心技术开发了一批重大战略产品培育了一批骨干创新企业促进了新兴产业的快速发展取得了显著成效。
因此2008年度省科技成果转化专项资金项目的组织认真贯彻落实省委省政府的重大工作部署从全省产业技术发展的布局和需求出发择优选择部分创新意义重大、发展前景好、企业成长性高并有望迅速形成重大战略产品的项目集成各方面资源予以重点支持主要是突出对新兴产业、高新技术产业发展的布局引导和关键支撑大力扶持高层次人才携带创新成果在XX省实施转化。
省科技成果转化专项资金项目的组织申报、评审论证、计划下达已形成了严格的程序和规范。具体程序如下 1发布指南组织申报项目。去年年初省科技厅发布2008年度专项资金项目指南及组织申报项目通知按属地化管理原则组织13个省辖市完成了项目的组织申报工作共受理529个项目。
2严格实行三阶段评审制度。第一阶段在北京组织完成了专项资金项目的专业评审工作。主要采取同行专家评审的方式我厅委托科技部有关部门根据29个专业组专家方向和回避要求 独立遴选邀请了203名高层次专家对申报项目创新性和可行性进行评审第二阶段组织综合评审工作主要对通过第一阶段评审的项目邀请科技、经济和产业等方面的综合专家37名从宏观层面对项目进行综合评审第三阶段省科技厅、
— 6 — 省财政厅组织对通过综合评审的项目进行现场考察和可行性论证 邀请132名技术专家、财务专家分22个考察论证专家组到企业进行实地考察对项目及企业有关情况的真实性、可靠性、可行性进行考察论证。
3立项审批。由省科技厅会财政厅依据专家考察论证意见提出拟立项项目和经费安排建议并报省协调小组审定经省长批准后2008年9月19日至9月28日在省科技厅网站上进行公示并在新华日报上刊登了“2008年省科技成果转化专项资金拟立项项目正在公示”的信息。
4合同签订下达计划。对公示无异议的项目省科技厅与项目承担单位、市县科技管理部门签订项目合同后省科技厅、省财政厅正式下达计划及经费去年10月27日省科技厅、财政厅联合在XX召开了2008年省科技成果转化专项资金项目集中签约暨管理工作推进大会。
项目评审过程中我们严格执行专家轮换、回避、信用考核、保密等各项制度并建立了评审工作内部制约机制立项管理过程向社会公开对专家、工作人员、地方相关部门以及项目单位均提出了严格的“不准宴请专家和工作人员不准超标准安排用餐不准安排喝酒不准馈赠任何礼品、礼券、礼金不准私下拜访专家和工作人员不准要求专家和工作人员透露信息”等“六不准”工作纪律到企业现场考察论证项目阶段专家咨询费及食宿等费用均由省科技厅从计划项目管理预算经费中支付有效保证了项目评审论证的公开、公正、公平和科学。
4、项目绩效总目标及阶段性目标 项目绩效总目标设立省科技成果转化专项资金是省委、省政府加强全省自主创新能力建设的重要举措旨在加快重大科技成果向现实生产力转化培育壮大具有自主知识产权的高新技术产业促进我省经济又好又
— 7 — 快发展增强我省经济整体素质和综合竞争力加快我省经济发展方式的转变。
年度目标 2008年立项实施的109个项目合同规定的总目标是 项目3 年实施期内累计新、改建厂房 247.6 万平方米申请专利 783 件其中发明专利317件累计实现销售收入457.97亿元新增缴税45.89亿元新增利润 68.25 亿元出口创汇 15.83 亿美元。2008 年 10 月开始启动实施预期2011年完成。
阶段性目标项目立项1年后即截至2009年9月底应申请专利732件其中发明专利326件获得授权专利341件其中发明专利76件获得其他知识产权82件。制订技术标准118项其中国家和行业标准34项。新、改建厂房73.39万平方米新、改建生产线102条形成重大目标产品329个新增销售收入95.04亿元缴税3.96亿元利润7.02亿元创汇3.68亿美元。
5、项目预期投入情况 2008年度省科技成果转化专项资金安排省资助经费110060万元其中拨款资助65800万元贷款贴息26560万元有偿资助17700万元。引导社会总投入980012.3万元含地方配套28985万元。见下表 2008年省科技成果转化专项资金资助计划安排表 市别 项目数(个) 计划投入资金(万元) 省级财政 资金 110060 14400 13500 4750 15300 合计 中央财政资金 369 369 0 0 0 地方财政配套 28985 4100 3800 960 2325 企业自筹含创投和其他 580128.3 95388 90553.3 14580 74083 银行 贷款 260470 20200 31700 6600 54800 合计 A1市 A2市 A3市 A4市 109 14 13 5 15 980012.3 134457 139553.3 27090 146508
— 8 — A5市 A6市 A7市 A8市 A9市 A10市 A11市 A12市 A13市 6、预期主要的经济、政治和社会效益 16 9 3 2 7 5 12 5 3 106858 107040 21970 16860 49486 43291 121699 39600 25600 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14950 9800 2960 1700 7100 6000 12400 4300 2900 4850 2450 1100 0 1800 1350 3800 1550 900 58338 75490 12610 12360 24786 23391 62299 22150 13900 28720 19300 5300 2800 15800 12550 43200 11600 7900 从整体上看2008年组织实施的这109个项目较好地体现了我省“十一五”重大科技创新与产业化的目标要求将进一步推进高新技术新兴产业加快发展和优势产业向高端攀升对我省经济增长方式转变和调整产业结构将产生重要的引导推动作用。
1有力带动引导企业、全社会资金的投入。省科技成果转化专项资金作为政府引导性资金其主要作用就是充分发挥其杠杆撬动作用促进企业增加创新投入带动银行、社会资金加大对科技投入的力度。2008年组织实施的109个专项资金项目 省财政资金预算安排11亿元 引导社会总投入98亿元其中引导地方配套近3亿元引导银行贷款26亿元引导企业自筹58亿元。
2有效加强对新兴产业的培育和引导。对太阳能光伏和风电装备等已具备较好基础的产业着力突破关键自主装备、集成控制系统等制约产业发展的关键核心技术推动这些产业快速做大做强。在生物医药、纳米材料、半导体照明LED等具有一定基础的新兴领域通过超前部署将尽快形成我省生物医药、 纳米材料、 半导体照明等新兴产业发展的新优势。
3切实加大对高层次人才的支持力度。2008年重点鼓励国内院
— 9 — 士及其科研团队和海外留学归国人才携带创新成果在XX省实施转化的良好示范效应将吸引更多的国内外优秀人才和成果向XX省积集带动我省...
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