县长对照检查材料党建(5篇)县长对照检查材料党建 党支部领导班子对照检查材料 xxx支部委员会(2014年9月) 根据第二批党的群众路线教育实践活动的总体部署,县扶贫局党支部认真下面是小编为大家整理的县长对照检查材料党建(5篇),供大家参考。
篇一:县长对照检查材料党建
党支部领导班子对照检查材料
xxx支部委员会(2014年9月)
根据第二批党的群众路线教育实践活动的总体部署,县扶贫局党支部认真贯彻落实中央、省委、市委和县委要求,扎实推进学习教育、听取意见、查摆问题等工作,通过群众提、自己找、上级点、集体议等方式,局党支部对照“三严三实”要求和焦裕禄精神,针对支部领导班子“四风”问题,进行了深刻剖析,查找了问题根源,研究提出了整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、遵守党的政治纪律和组织纪律情况。一是政治上不够敏感。比如对社会上的一些偏激言论警觉性不够,不能及时制止。二是管理监督不严。平时对机关党员管理不严,导致出现组织活动不参加。比如,个别党员组织纪律观念不强,机关党员周五学习日活动,不参加。三是民主集中制贯彻执行不好。没有结合当前党建工作的新形势、新要求,及时修改调整党支部议事规则,可操作性不强,有时支委会准备不充分,更没有将会议议题事先告诉支委,导致事情研究的效果不好。
二、贯彻中央改进作风规定精神情况。一是文风会风治理不明显。在开短会、讲短话、发短文、少发文方面,还没有打破过
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去的思维定式,没有按上级要求落实到位。二是工作作风不实。深入基层群众的力度不大,工作时蜻蜓点水,不愿到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,解决问题不彻底现象依然存在。三是节约意识不强。缺乏勤俭节约意识,有随大流、搞攀比、讲规格的现象。比如,在上级党建检查时,为了显示热情和诚意,吃饭时上过烟酒,存在随风攀比现象。
三、班子“四风”问题的具体表现及原因分析(一)班子“四风”问题的具体表现形式主义方面。一是学习抓得不够紧。虽建立了学习制度,但政治理论学习还不够深入、不够系统、不够透彻。学习传达文件、学习领导讲话多,联系实际讨论少,形式比较单一、方法不够灵活,学习质量不够高。对中国特色社会主义理论体系学习不深不透、浅尝辄止,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力不强,指导扶贫开发工作实践不够。二是创新意识不强。思想上不够解放,求稳怕乱,工作上步子迈不开,闯劲不够,抓落实做的不够;取得些成绩就安于现状、骄傲自满、怕冒风险,对党建课题研究指导不够细致,申报落实党建创新项目相对较少,从而缺乏系统的、完整的党建工作指导策略。三是落实责任不到位。工作中班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不够充分。抓党建工作有时重安排,轻检查;有时候只传达精神,转发文件,深入基层调查研究、抓落实不够。
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官僚主义方面。一是为民服务意识淡化。对党建工作研究多,对群众提出的一些具体问题关心少、重视程度不够、解决问题不多,同时对个别群众提出的问题缺乏耐心的解释和答复。二是深入基层了解情况少。与群众谈心交朋友、了解群众实际需求方面做的不够,有时过于强调原则性,对群众关心的一些难点、热点问题看的不准、不透,处理不及时、不彻底,为群众解决实际困难办法还不多等。三是工作责任缺失。做事顾前顾后,缺乏担当负责的勇气,生怕做事被套住,很小的事情老拿组织程序和组织规定当挡箭牌,解决实际问题不到位。
享乐主义方面。一是进取心不强。有个别班子成员不思进取,工作上怕吃苦受累、出力动脑,跨越发展的冲劲不足。二是宣传力度不大。平时只注重抓党建工作,忽视了党建工作宣传,没有将各项党建创新工作宣传深入人心,存在宣传不到位现象。三是监督管理不严。个别党员自我要求不严,上班迟到早退,上班期间串岗等现象严重。
奢靡之风方面。一是浪费办公资源。办公时间办公室灯火长明,空调长开,偶尔出现文件重复超量印刷,浪费现象严重。二是公务接待控制不严。在公务接待工作时,考虑上级级别、生活习惯的因素多,有时陪餐人数和接待标准没有得到严格控制。
(二)产生问题的原因分析
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对照这次教育实践活动的要求,认真反思,深入剖析在“四风”方面之所以存在以上问题,原因是多方面的,既有客观原因,更有主观原因。其主要是支部成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。一是政治理论学习有所放松。政治上的坚定必须有坚实的理论做基础,坚持组织党员学习,并要求大家注重自学,记好笔记,写好心得体会。但是,还没有真正认识到扎实的理论基础是政治上坚定的基础,有时认为处于基层,只抓好业务工作就行了,而放松了理论学习,缺乏广度和深度,工作中缺乏系统科学的理论指导,造成了理论与实践在一定程度上脱节,不能有效地与实际工作紧密结合起来。二是对改造世界观有所松懈。开展教育实践活动,要求我们必须在政治上立场坚定,具有德才兼备的个人素质、正确的世界观、人生观和价值观。这些年来,随着社会主义市场经济的发展,经济社会生活呈现多样化,对每个人的理想、道德观念都会产生不同程度的冲击,在这些冲击面前,有放松世界观改造的现象。有时对思想上、工作上存在的问题不能严格要求,为人民服务意识有所淡薄,为群众解决困难和问题不够,与我们党要始终代表最广大人民群众的根本利益的要求相比还有差距。三是坚持群众路线不够。这些年来,一直要求坚持定期深入基层调查研究,但在具体工作中,由于日常业务、琐碎事务纠缠,下去
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的少,没有及时收集群众意见、建议,在工作遇到问题时不能及时解决,这实质上是把自己从事的工作没有放在群众利益的高度来认识,是宗旨观念不牢固的表现,也是工作作风发生问题的重要原因。四是思想作风上有所放松。用教育实践活动的要求和新时期党员干部的标准来衡量支部成员:一是严格自律方面没有跟上,批评他人的人少了,自我批评也少了,支部中有的成员,有时把自己混同一般老百姓,不能时时处处对照党员标准严格要求自己,在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。二是在实践中注重自我锻炼不够,缺乏适应新形势、解决新问题的方法和经验。三是党的组织生活开展不够,没有正确处理好坚持原则与维护团结的关系,怕批评影响团结、影响工作。五是制度还不够完善。党员领导干部联系群众制度,党员考核评价等制度都需要进一步完善细化。已有制度中,有的不适应新形势新任务新要求,有的针对性操作性不强;有的经实践检验行之有效、群众认可的制度,又存在执行落实不到位的问题,导致制度不合理、不完善等问题发生。
(三)关于对征求意见有关问题的回应截至目前,县扶贫局支部班子共征集涉及“四风”问题的意见建议11条,对于这些意见和建议,县扶贫局支部高度重视,专题召开了3次支委会进行认真研究。存在这些问题和不足,与
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支部班子作用发挥不充分、履职尽责不到位有着直接关系,我们将认真对待,深入分析问题根源,找准问题症结,切实加以改进提高。同时,按照“即知即改、边学边改、边查边改”的要求,进一步明确整改措施和整改时限。一是关于学习抓得不够紧的问题。坚持周五学习日活动,制定党员学习计划,严格党员学习考勤,督促党员记好学习笔记,撰写心得体会,不断提高党员学习的自觉性。二是关于落实工作责任不到位的问题。明确支部班子分工,明确工作任务,夯实工作责任,确保人人肩上有担子,个个身上有任务。三是关于深入基层了解情况少的问题。进一步深入基层解决问题,坚持每周下基层不少于2天,了解基层真实情况,掌握基层实际问题,着力解决好为民服务“最后一公里”的问题。四是关于进取心不强的问题。明确工作思路,分清轻重缓急,一项一项抓推进,一项一项抓落实,确保各项工作任务圆满完成。五是关于宣传力度不大的问题。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体,全方位、多渠道、广角度加大党建工作宣传力度,营造良好党建工作氛围。
四、整改措施和努力方向(一)进一步加强政治理论学习,提高思想政治素质。不断武装支部成员头脑,号召大家争做勤奋学习的模范,坚持学以致用,学有所成,学有所悟,切实用先进的理论指导工作实践。完
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善个人自学和集体学习相结合的制度,坚持每星期五下午全体党员集体学习制度。加强世界观改造,坚定理想信念,加强党性锻炼,增强班子整体素质,提高班子驾驭全局的能力。
(二)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,在解决实际问题上下功夫,坚持把群众反映的问题当家事,千方百计为群众解难事、办实事。解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题,着力提高群众工作能力。深入研究新形势下群众工作的特点和规律,掌握运用群众工作的方法和手段,拓宽做好群众工作的渠道和途径。支部成员要不断提高调查研究、掌握实情的能力,提高科学决策、民主决策的能力,提高解决问题、化解矛盾的能力,提高宣传群众、组织群众的能力,多为群众办实事、做好事,赢得群众的信任和支持。为此,党支部将对查摆出的问题,迅速制定并采取针对性强的整改措施。努力使党员把主要精力和心思集中到干事创业上。
(四)进一步加强班子和队伍建设。坚持民主集中制,强化集体领导观念,重大问题由集体讨论决定。注重搞好班子自身建设,切实履行好班子的职能职责,落实好局党组的决策。带头开展批评与自我批评,班子成员之间要坦诚相待,精诚团结。坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则,调动支部委员的工作积
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极性,努力把支部建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的领导集体,确保完成好局党组安排的各项工作任务,以新的精神状态、新的工作作风,再造新的业绩。
(五)加强党员干部队伍的培养和教育。进一步建立完善政治理论学习和业务学习制度,坚持定期的组织生活会制度,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党员干部的教育管理,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,鼓励党员干部互相找不足、提意见,讲真话、讲实话、讲心里话,开展积极健康的思想斗争,培养和建设一支具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质扶贫开发干部队伍。
(六)加强制度建设。在分析梳理群众反映、自身查摆问题,切实抓好整改落实的基础上,制定制度建设工作方案。首先对已有制度进行集中梳理,经检验有效的,长期坚持下去;需要完善的,及时完善;不适用的,坚决废止,通过制度建设,进一步完善制度体系,规范党员教育管理等为主要内容的管理监督体系。
以上对照检查材料,有不妥之处,请各位领导和同志们批评指正
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篇二:县长对照检查材料党建
领导班子对照检查材料
按照省上级党组开展党的群众路线教育实践活动的部署和要求,公司党支部在督导组的具体指导下,紧密联系工作实际,认真组织员工开展党的群众路线教育实践活动。班子成员在认真学习领会中央、上级教育实践活动精神,广泛征求基层员工意见建议的基础上,对照为民务实清廉的要求,深入查找了在“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析了产生问题的思想根源,研究制定了整改落实的主要措施。现将对照检查情况报告如下:一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定精神、转变作风情况(一)遵守党的政治纪律方面几年来,在公司改革发展和各项生产经营工作中,领导班子成员始终牢固树立大局观念和全局意识,坚决贯彻执行中央和党组的决定,严格遵守党规党法,认真落实党风廉政建设责任制各项要求。组织中层正职人员签订《党风廉政建设责任书》,严格执行“三重一大”制度和廉洁自律各项规定,积极开展反腐倡廉集中教育活动和党的群众路线学习教育活动,有效提升了领导班子成员的廉洁从业意识。领导班子成员自觉担负起维护政治纪律的责任,不仅身体力行作表率,还十分注重加强公司党员和员工的政治纪律教育,加强对纪律执行情况的监督检查,对于发现的苗头性倾向性问题都及时进行提醒和纠正。
(二)贯彻中央八项规定方面中央八项规定出台之后,公司领导班子认真学习研讨,深刻领会精神实质,认真贯彻省公司《贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施细则》。一年来,领导班子率先垂范,各部门以身作则,形成了良好的示范效应,促进了八项规定在公司有效贯彻执行,有效增强了领导班子作风建设。1.组织学习,领会规定内涵。及时组织公司领导班子和干部员工认真学习、深刻领会八项规定的重大意义,统一思想,提高认识。2.转变会风,降低会议费用。提高会议效率和质量,压缩会议次数和会议规模,公司会议都在内部会议室召开,有效降低了会议成本。3.励行节约,控制生产成本。积极落实节支措施,实施费用管理制度,实行无纸化办公,有效降低了各项费用。(三)领导班子转变作风方面1.精减文件,优化流程。公司成立之初,经营范围广,机构庞大,员工较多。为了规范管理,各类文件和制度下发比较多。几年来,随着公司机构和人员不断缩减,有些管理制度与当前公司体制不相匹配,有些管理流程执行起来也不顺畅,一定程度影响了企业管理的效率。为此,领导班子把贯彻上级要求和生产实际相结合,针对目前的经营体制和管理模式,认真梳理和优化了各类制度和流程,精减文件,有效提高了工作效率。
2.落实规定,查找四风。认真组织员工学习《贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施细则》,结合员工行为规范,针对如何提高工作效率,转变工作作风在机关部室开展“庸懒散奢”专项整顿工作。领导班子成员在深入开展政治理论学习的同时,根据征求到的意见建议,认真检查、深刻剖析,初步查摆出了领导班子“四风”方面的突出问题。3.深入基层,开展调研。领导班子成员深入生产一线,了解情况,指导工作,与基层员工进行面对面的交流,倾听基层员工的心声,帮助员工解决工作和生活中遇到的问题和困难。二、“四风”方面存在的突出问题深入开展党的群众路线教育实践活动以来,公司领导班子按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,自觉对照廉政准则,对照八项规定,认真检查、深刻剖析,初步查摆出了领导班子“四风”方面的突出问题。(一)形式主义方面1.理论学习不系统。公司每年年初都制定了党的理论学习计划,也能坚持按照计划要求推进学习,但是在经营压力较大的客观现实下,领导班子的主要精力集中在抓经营、抓生产、做事务性工作上,学习的落实和监督检查工作上有所欠缺。党支部中心组学习制度虽然能够坚持,但政治理论不系统、不深刻,缺乏理性思考。2.调查研究不深入。几年来,公司始终在改革和发展中动
荡,经营体制、机构及人员多次发生变化,造成员工队伍不稳定因素出现。在这种形势下,领导班子虽然对公司发展目标和定位进行了深入的研讨,但更多地依赖于省公司的部署和安排,造成员工对未来发展不够明朗,对公司当前状况感觉堪忧,缺乏信心;深入基层调研工作不够细致,对员3.工思想动态关注较少,对员工提出的各类意见和建议,虽进行了研究和讨论,但反馈不够及时,有些建议也未能具体落实,一定程度上影响了员工参与企业管理的积极性。4.制度执行不严格。领导班子在分管的工作中,存在工作部署多,督促检查少,致使工作有布置无动作,有要求无效果。各项管理制度虽然比较完备,但执行制度的意识不强,有些制度与公司发展要求不相符,造成落实不到位、流于形式。每年工作报告中提出的许多工作目标缺乏具体的考核标准,无法问责。领导班子成员忙于经营发展,对党员干部作风建设管理松懈,对执行制度不力的没有严格追究责任,对员工工作纪律缺少有效的监督和考核,造成员工思想懈怠,士气低落,凝聚力不强。对基层精神文明、廉政、文化建设要求不严格,只局限于开展几次活动,活动形式单一,造成基层员工对廉政建设意识不强,对党建工作存在应付了事的心态。(二)官僚主义方面1.关心基层不够。公司人员分散在各个分厂,领导班子深入基层调研次数偏少,对员工思想状况和生活情况了解不全面,
帮助员工解决实际困难不多。有时基层诉求需要多个部门协调解决时,审批或决策的周期过长,过于程序化,请求的事项不能及时答复和解决,严重影响了办事效率。2.宗旨意识淡薄。公司一直以来坚持把员工利益和企业利益同等对待,但是由于公司长期以来经营压力较大,使得在为基层员工谋利益、做服务方面的工作比较欠缺,不求上进,不求有功,但求无过的想法在领导班子中一定范围内存在。3.绩效考核不完善。对待员工绩效考核体系改革的问题因循守旧,缺乏创新,对员工绩效考核未能深入研究和改进,阻碍了员工的工作积极性。(三)享乐主义方面1.艰苦奋斗思想淡化。近些年企业的改革发展取得了比较突出的成效,与成立初期相比各项经济技术指标都发生了翻天覆地的变化,员工物质文化生活也有了显著提高。受社会上一些不良风气的影响,有的同志滋生了安于现状、知足常乐的思想,遇事得过且过,危机意识、风险意识和忧患意识淡漠,在思想上有了追求高品质、高消费的潜意识。2.拼搏进取精神减退。随着生活水平日益提高,以往那种积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神都有所减弱。有的同志满足于既有业绩,认为企业现在的发展已经很不错了,目前的主要任务是守成,有贪图安逸的心理;有的同志满足于既有地位,综合分析年龄、职务等因素,认为自己再升迁的可能性
很小,于是放松了思想,不再追求进步,导致工作缺乏主动性和创造性。特别是在目前企业深化改革的关键时期,对企业业务开拓、结构调整等有一定难度的工作,心存顾虑,有求稳怕乱、等待观望的思想,围绕大局推动工作的意识和主动性不够。3.对企业发展信心不足。在当前企业发展前景不明,各项政策不利的客观因素下,干部员工的整体士气不如从前,对企业未来发展缺乏信心,一定程度上产生了懈怠心理和工作上追求稳定、不求有功、但求无过的思想意识。(四)奢靡之风方面1.成本控制不严格。这些年企业发展了,各方面条件改善了,认为请客送礼、吃吃喝喝是企业对外交往必要措施,因而对超规格接待的也只是提出批评,没有严加制止,厉行节约、反对浪费的理念尚未落实到自觉行动上。办公资源浪费行为仍然严重,灯火长明,空调长开,电话长聊,纸张单面使用现象存在。虽制定了接待、会议、差旅等相关制度和措施,但管控不严格,管理仍显粗放,成本费用的不合理支出现象仍然存在。2.职务消费不规范。八项规定执行以前,领导班子对八项规定的重要性认识不足,对自己和下属存在公务接待标准把关不严的现象,廉政风险防范意识不强,在一定程度上存在风格不够朴素,作风不够勤俭的问题,管理中存在个别浪费现象。比如,班子成员没有严格落实轻车从简的要求,下基层检查调研时还存在着随从陪同人员过多、接受基层单位超标准住宿安排,以及迎
来送往的问题;今年以来,领导班子以贯彻落实中央八项规定为重要契机,认真整治各类铺张浪费行为,较好地执行了职务消费的有关规定,车辆费用、会议费、招待费、宣传费等成本费用较往年大幅下降。三、产生“四风”问题的主要根源公司领导班子在“四风”方面存在的问题,既有工作机制层面的原因,也有个别领导干部思想根源的因素,综合分析主要有:1.政治理论学习不够深入。作为公司的领导核心,领导班子比较重视政治思想建设,班子成员政治素质整体较好,干事创业的氛围比较浓厚。但是由于日常事务较多,有重业务学习、轻理论学习的倾向,用于学习的时间明显不足,导致学习粗枝大叶,流于形式,在运用科学理论武装思想、洗涤灵魂上存在着较大的差距。特别是随着企业发展中矛盾问题的增多,改革攻坚难度的增大,进取精神有所缺失,自我要求开始放松。2.宗旨意识、党性修养不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固,工作中存在功利主义色彩,考虑个人得失多、考虑单位工作少,对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下,产生了从众心理和攀比心理,随波逐流、思想滑坡,出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。
3.纪律监察执行不够严格。领导班子对中央的各项政治纪律是坚决严格执行的,但有时图一时轻松,简单开个会、发个文,对纪律和决策的落实情况缺乏制度督促检查;有时存在畏难情绪,有的该执行的纪律坚持不够,有的该落实的决策执行不力,有时缺乏敢于担当的责任和勇气,致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。4.关心基层、联系群众意识淡化。近年来,公司领导班子在联系群众,服务群众方面开展了大量工作,促进了企业改革发展和党群干群关系和谐。随着工作任务繁重,领导班子下基层调研难以真正做到深入扎实,与群众同甘共苦的意识渐渐淡化,与群众坐在一起充分进行沟通交流的时间越来越少。面对一些员工提出的问题,有时总认为不是自己分管的工作,处理起来会影响与其他领导关系,答复问题存在应付心态,真心实意为员工办实事、做好事、解难事等方面主动性欠缺,对基层同志的关心照顾不够,对员工认真细致的思想工作做得不是很到位。5.责任意识、奋斗意识有所下降。享乐主义问题的存在,表明革命意识和奋斗精神在我班子成员中还不够足。在移动稳步发展的形势下,班子成员们总的来讲都能够做到吃苦耐劳,但有的觉得现在经济物质条件好了,在生活上没有必要过于苛刻,因而自觉不自觉地放松对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。有的觉得自己有些工作已经做得很不错了,面对取得的荣誉或多或少存在自我满足,对工作缺乏科学发展与时俱进的观念,存在观念陈
旧,思想不新现象,觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任,因而往往是考虑自己分管工作多一些,支持分管以外的工作少一些。四、今后努力方向和整改措施上述“四风”问题的存在,不仅表明公司领导班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼存在一定差距,也同时表明公司作风建设工作还存在薄弱环节。针对“四风”存在问题和问题产生的根源,按照中央和省公司党组的有关要求,制定如下整改措施:(一)进一步牢固树立科学的政绩观,强力解决形式主义方面存在的突出问题1.加强政治理论学习。把提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务,修定和落实班子成员日常学习制度,做好本职工作的政策法规和知识技能的培训和学习。时刻关注移动通信新技术的发展与应用,把研究解决企业发展和稳定的重要问题,作为中心组学习的经常性任务和要求,提高推动企业中心工作的主动性。把群众路线教育作为班子成员的必修课,持之以恒,常抓不懈,切实提高领导班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识,增强政治意识、责任意识和忧患意识。2.切实改进会风文风。按照务实高效的原则,切实在减少会议数量、控制会议规模、缩短会议时间、提高会议质量上下功夫,能不开的会议坚决不开,必须开的会坚持开短会讲短话,
力戒空话套话。严格控制公司文件简报数量和篇幅,政策不明、措施不实、篇幅超长、没有实际内容的文件一律不发。(二)进一步牢固树立正确的权力观,强力解决官僚主义方面存在的突出问题1.坚持深入基层。以解决基层员工实际问题为重点,深入开展走基层活动,多到生产经营任务重、安全压力大、各种矛盾突出的单位,真实了解掌握基层的实际情况,研究解决具体问题。坚持深入实地、体察实情、收集实况、求得实效的工作作风,努力做到面向群众零距离、沟通交流心贴心,对员工群众反映的困难,尽心竭力给予帮助。2.保障民主权利。健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制,使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿;进一步完善党务、企务公开制度,落实职代会的各项职权,规范和完善劳动竞赛、员工合理化建议等活动,充分保障群众的知情权、监督权和参与权。3.密切联系群众。要把强化宗旨意识和群众观念作为整改的重要内容,积极拓宽群众反映问题和意见的渠道,加强与群众的沟通交流,深入了解群众的疾苦。坚持把想问题、办事情、作决策的着眼点和落脚点放在群众利益上,放在办实事和求实效上。特别是在制定有关绩效考核、收入分配、教育培训、社会保障、安全生产、职业健康等各项政策时,要切实体现以人为本的原则,充分考虑群众的利益。
4.优化绩效考核。重新完善绩效考核机制,不断规范绩效考核的方式和流程,将考核指标与部门职责、岗位职责相关联,构建以奖勤罚懒为精髓的绩效考核激励机制。加强考核的沟通和反馈,强化考核监督的力度,推行奖勤罚懒、赏优罚劣的评价体系,有效发挥绩效考核对员工的激励作用。(三)进一步牢固树立正确的人生观世界观,强力解决享乐主义方面存在的突出问题1.开展理想信念教育。大力开展员工理想信念教育,不断强化领导班子艰苦奋斗意识,更好地克服精神懈怠和思想滑坡,提高领导班子集体战斗能力和整体工作水平。2.增强拼搏进取精神。紧密围绕公司发展战略目标,牢固树立忧患意识和创新意识,积极主动解决企业发展过程中遇到的任何问题和困难,抓改革、抓管理、抓稳定,全力推进公司健康稳定发展。(四)进一步牢固树立社会主义核心价值观,强力解决奢靡之风方面存在的突出问题1.禁止铺张浪费。坚决落实勤俭办企业的方针,规范各项审批程序,严格经费把关,坚决堵塞漏洞。严格控制会议费用、接待费用、办公费用、差旅费用等,检查监督员工节支工作落实情况。严肃内部接待纪律,出差不住超标准客房,不接受宴请、各类纪念品。2.强化教育监督。严格落实党风廉政建设责任制,遵守廉
洁自律各项规定,发挥领导班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用,进一步健全干部监督管理机制,对一些苗头性、倾向性和群众有反映的问题,要严肃批评教育,及时予以纠正。3.构筑守纪防线。针对近期国内发生的严重违纪事件,举一反三,继续深入查找制度漏洞和自身陋习,严格执行职务消费规定,不折不扣地落实中央的八项规定和省公司有关要求。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃的原则,严肃查办违纪违法案件,发现一起查处一起,绝不心慈手软、姑息迁就。(五)进一步强化集体领导和立体监督,强力推进“四风”整改措施科学高效落到实处在治理“四风”过程中,公司将认真制定整改方案,细化整改措施,明确责任内容、责任时限,凡是能够立即整改的坚决立即整改,需要一定办理过程的也要明确时间,限时整改。对整改落实的情况,建立督查机制,及时研究解决整改过程中遇到的突出问题,并及时将整改结果向省公司党组报告,向广大干部员工公开,自觉接受监督。
篇三:县长对照检查材料党建
领导班子对照检查材料
领导班子对照检查材料按照xx通知要求,结合局2022年的工作实际,局班子对树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决反对形式主义官僚主义,勇于担当作为,坚持求真务实作风进行了全面深刻的对照检查。现我代表局班子作如下发言:一、存在问题主要表现1.思想政治方面:一是“四个意识”学习教育的深入性、全面性上还有一定差距,党员干部在践行“四个意识”方面还存在着一定的薄弱环节。二是学用结合学以致用的效率不够高,队伍的团队意识和集体荣誉感的培养还需进一步加强,党员干部思想觉悟的提高速度有待进一步加大。
2.精神状态方面:一是部门工作围绕中心还不够紧,在想问题、作决策方面往往就事论事,质监工作融入经济社会发展的有效性不强,服从服务区党工委、管委会中心工作还有需加强之处。二是服务技术能力还不够强,工作人员知识能力更新不够快,对民营企业发展调查研究的有效性有待进一步提高,对重点产业尤其是新特产业发展的技术支撑能力有待进一步提高。
3.工作作风方面:一是对一些机关干部精气神不够好、事业心责任心不够强、专业知识能力不足、工作标准要求不够高等问题,看到的多、批评的多,动真碰硬严肃处理的少。二是党员干部的学习教育方式较为单一,缺少典型带动,吸引力和感染力有待进一步提升。
二、存在问题原因分析1.理论学习不够系统深刻,不能完全跟上工作的需要。平时主要精力集中在职能工作上,集中在服务地方经济社会发展上,有时放松了政治理论学习教育,思想上对理论重要性的认识没有进一步上升高度。对政治理论和党纪法规的系统研究和深刻理解有待进一步加强,尤其对XX新时代中国特色社会主义思想学习得还不够深不够透,从灵魂深处把握和思考要进一步加强。理论与工作实践的连接性还有等进一步加强,在谋大事、议大事上还缺少充足、系统的理论支撑,对于十九大报告中的“质量时代”的最新要求,还不能完全做到。
2.精神状态不够饱满振奋,不能完全跟上发展的步伐。“为了谁、依靠谁、我是谁”的思考深入不够,问计于民、问政于民、问需于民还没有完全落实到位;抓住群众最急、最忧、最怨的问题,解决好企业最关心、最直接、最现实的利益问题还有一定差距。领导班子深知党和人民的重托、深
感肩上的担子,但是在时刻保持“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,时刻保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的心态,时刻保持昂扬向上的状态和冲锋陷阵的姿态上还有差距。
3.工作作风不够扎实端正,不能完全展现部门的形象。对队伍的教育管理有一定的差距,对规章制度的落实执行有一定差距,对督促干部提高自身的自觉性有待进一步加强。监督检查有时存在放松的情况,有时偏重于党政纪监督,行政效能监督有待于进一步加强。对问题的认识不够深入,思考不够深刻,处理事情方法比较单一,工作作风还不够扎实,不能从讲政治的高度认识问题,处理问题。
三、下一步整改打算1.进一步夯实理论学习的根基。深入学习XX新时代中国特色社会主义思想的精髓,系列讲话的科学内涵和精神实质,切实用思想和讲话精神武装头脑、指导实践,在学懂弄通做实上下功夫,持续推动XXXX关于质量工作的重要指示批示精神落到实处、见到实效。坚持加强对中央八项规定和省委市委十项规定、党章、党的纪律处分条例的学习教育和实践运用,坚决做到领导班子做到带头抓、带头学、带头用,在全分局形成良好的学理论用理论氛围。通过向理论学习、向实践学习、向职工群众学习,不断提高领导班子对新思想、新论断、新部署的熟悉掌握程度和实际运用能力,全面提升自身发现问题、化解矛盾、推动工作的能力和水平。
2.进一步提振党员干部的状态。全面发挥分局党支部在履行质监职能和服务城南发展中的战斗堡垒作用,抓好党建促发展,将“两学一做”学习教育进一步推向深入,将学习XX新时代有中国特色社会主义思想的领悟推向深入,以服务经济、建设队伍为核心,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。抓好分局党员支部党员干部的教育管理,全面开展支部内部结对互助,靠实开展党员民主评议,搞好党员积分制考核,促使每个党员切实查找自身问题不足,制定整改措施,在规定时间内提档升级。
3.进一步规范执法监管的作风。强力引导党员干部全面对立正确的是非观和价值观,坚持自重、自省、自警、自励,自觉接受组织上的监督,自觉接受考验,勇于祛除各种自身思想上的“杂质”,永葆共产党人的政治本色。坚持用规章制度管权管事管人,结合工作实际,狠抓制度建设,建立健
全科学民主、公平公正、易于操作的内部管理制度,用制度管权管事管人,使各个岗位、每项工作都有刚性标准、硬性要求,都有考核奖惩规定。
篇四:县长对照检查材料党建
只做精品
县W办支部班子对照检查材料
*党总支第一党支部按照县W和*的统一部署,支部成员通过集体学习、专题座谈、个人自学等方式,认真学习党的*大和*系列重要讲话精神,通过开展谈心谈话,在沟通思想中统一思想,在深化认识中形成共识,结合自身实际,梳理检查在思想、工作、作风方面的问题,列出问题清单、整改清单,推动问题解决。在此基础上,支部班子认真研究,形成了对照检查材料。
一、查摆和剖析问题的情况
(一)思想境界方面
一是深度学习不充分,存在眼高手低的现象。第一党支部逐步规范学习制度,定期组织集体学习,但往往也只是传达上级精神、片段式的领读,系统性差,形式单一,成效不明,特别是第一支部多数同志从事材料文档工作,往往认为他们对重要理论、重大政策都进行了自学,缺乏专门策划某项专题进行集中学习,缺乏对重-点热点问题的交流研讨。
在支部成员中,有的学习自觉性差,缺乏持久的定力和恒心;有的仅限于浏览式、浅层式、快餐式、学习,经常知其然,不知其所以然,当领导问及、工作用到时,往往返回来查资料、搜百度、找情况,延误了工作时效,后悔书到用时方恨少,究其根源,还是知识匮乏、本领恐慌,理论学习、摊大饼工匠式钻研精神不足。
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二是争先意识不够强,存在小成即满的现象。面对全县加快发展的新形势新任务新要求,有的同志对争先进位的必要性和紧迫性认识不足,不善于在更高层次上对标先进找差距,取得阶段性的成绩就容易小成即满、小富即安,一定程度上存在不愿争先、不敢争先的思想,事争一流的意识还不强。
身处*这一核心部门,大家工作上细之又细慎之又慎,生怕出差错影响办公室工作形象,但也存在求稳怕乱、按部就班的现象,习惯于按常规、惯例抓工作落实、抓问题处理,工作缺乏充分的前瞻性,超前服务意识不强,没有完全站在全局高度为县域经济社会发展当好参谋助手,不敢突破思维定式、文风条框、工作套路,开拓创新意识不足,可圈可点的工作亮点还不够多。
三是工作站位不够高,存在视野不宽的现象。个别同志对*牵头抓总、综合协调、引-领落实的作用认识不充分,缺乏谋划工作应有的视野,虽然日常工作能够站好岗、尽好责,但在急难险重任务面前过多考虑是否越位越权,不敢往前冲,不敢提建议,关键*时刻站不出、顶不上,思想上产生顾虑、出现松动,没有发挥应有的作用。
有的在工作标准上与一般部门、一般党员作比较,认为做得比他们要好些,差不多了,自我降低门槛,工作成效打了折扣。有的对个人负责的工作能够高质量完成,但与其他科室的同志沟通衔接协作不够,影响了整体工作效率。
(二)能力素质方面
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一是工作效能还需进一步提高。总体来说,第一党支部总体执行能力是较强的,对上级作出的决策、部署的工作、安排的任务执行坚决,不存在等待观望、推诿扯皮的现象,但在推动落实方面也存在速度不快、力度不大的情况,执行决策部署不折扣不过夜、今日事今日毕的工作氛围还不够浓厚。
工作方法上,有时存在机械执行、被动应付的现象,习惯于依葫芦画瓢,在思考和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高。严谨程度上,还需精益求精、注重细节,确保工作零失误。比如,在起草文字材料时,有的同志在谋篇布局、对接政策、谋划工作上下了很大功夫,而在标点符号、个别用词上出现偏差,影响了整体效果。
二是基层调研还需进一步加强。主动深入基层、深入实际,调查研究、解决问题的主观能动性没有发挥好,时间短、次数少,习惯于在办公室想事做事,习惯于常规式思维、本本式地工作,到基层调研习惯于听汇报、看材料,实地掌握一手资料少,在蹲点调研、解剖麻雀、解决实际问题方面还需进一步改进。
没有创造更多机会直接接触群众、服务群众,对民声、民意了解不全-面,个别同志常以工作任务繁重为由,到基层调研时,存在走马观花、蜻蜓点水的现象,联系帮助基层做得不够好。比如,对村和群众反映的问题、提出的诉求,协调相关部门实际落实解决问题的情况较少;对基层涌现出的(好做法发现不及时)改-革试点经验总结不及时,导致一些创新性成果没能及时进入领导决策视野,参谋助手作用发挥不充分。
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三是党内政治生活还需进一步完善。第一党支部党建工作水平有待提高,党内政治生活还不完善,谈心谈话较少,批评与自我批评不够,以往的支部生活会也都是工作总结的形式,批评流于形式、问题点到为止,不疼不痒,很少动真碰硬、揭丑亮短,怕影响团结。同时,有的同志以工作忙为借口,不参加党支部、党小组的组织生活,给其他党员造成党的*纪律松懈的不-良影响。
(三)工作作风方面
一是艰苦奋斗精神保持不够。有的同志在办公室工作多年,认为情况都比较熟悉,干事创业的热情有所减弱。有的同志敬业奉献的恒心不够,遇到紧急工作能够做到加班加点,召之即来,来则能战,但时间久了,容易产生懈怠情绪,对办公室默默无闻、长期奉献的职能特点认识不足。还有的同志缺乏过紧日子的思想,对水、电、办公用纸等公共资源缺乏节俭意识。公务接待还不够规范,标准执行还不够严格。
二是敢于担当精神不够。作为党员干部,必须在其位、谋其政、负其责,但在实际工作中,个别同志有时还存在遇到矛盾绕道走的现象,对棘手问题不敢触及,担心承担责任,遇见问题时,不能下大气力予以解决,还存在找主观原因少、找客观原因多,找自己问题少、找别人问题多现象,在相互配合上主动性还不够强。
二、产生问题的原因分析
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*、党性锻炼有所放松。总体来看,第一支部全体成员理想信念是坚定的,党性观念是较强的,能够严格执行党的路线、方针、政策,遵守国家的法律法规及规章制度,始终与党*保持高度一致。但在党性修养上,还存在不拘小节的现象,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力还不够强;坚持真理、修正错误的勇气有时还不足,对身边的一些错误行为,及时批评和纠正的力度不是很大。虽然做到了严于自律,但示范带头的作用没有更好的发挥;艰苦奋斗意识淡化,放松了对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。能够坚持按规则、按制度办事,但为全局服务、为基层服务、为县W县ZF分忧不够。
篇五:县长对照检查材料党建
兰考县委常委班子对照检查材料
2014年5月9日第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,兰考县委认真落实中央决策部署和习近平总书记“五个准确把握”要求,深入学习教育,广泛听取意见,边学边整改,活动进展整体健康有序。我们采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆“四风”方面的突出问题,并对照党章、对照习近平总书记和中央改进作风的要求、对照焦裕禄精神,认真进行了对照检查。有关情况如下。
一、遵守政治纪律、中央八项规定情况
县委常委班子成员受党教育培养多年,对党有很深的感情,能够切实遵守党的政治纪律,自觉在思想上、行动上与党中央保持一致。但是通过深入学习和认真查摆,发现还存在不少问题。
1、政治敏锐性不强。县委班子成员在政治上是坚定的,在重大是非问题上能够做到信仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移,但也存在政治上不敏锐、不敏感的问题。理论武装抓得不紧。有时候认为理论功底、理论素质是对高级领导干部的要求,县处级干部主要是抓落实、具体干,对学习理论的重要性迫切性认识不足,学习的主动性自觉性不强,不能够从政治上认识和分析问题,对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争,缺乏警惕性和鉴别力,认不清楚问题的性质,看不到潜在的风险。在党忧党、在党护党意识不强。缺乏应有的政治责任和担当,对一些苗头性倾向性问题抵制不力,对一些损害党的形象和威信的言行不敢展开斗争。比如,看到一些网络谣言,收到一些手机“段子”,只要不牵涉到本地,就没有警觉性,觉得无所谓,甚至转发给别人,没有意识到问题的严重性。遇到不当言论,想反驳,但由于平时不学习,自己讲不清楚,没有挺身而出、以理服人的勇气和自信。
2、管党治党认识不高。对“党要管党、从严治党”的重大政治意义认识不足,抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树得不牢、责任意识淡化,抓党建的重要责任没有履行好。重经济轻党建。对党
要管党的认识没有提到应有的高度,抓经济工作投入精力多,抓党建投入精力太少。去年,县委常委会研究了112个议题,党建议题仅有9个。民主集中制执行不够有力。既有坚持民主不够、主要领导有“一言堂”现象,又有集中不够、“议而不决”问题。比如,县里招录高中老师,常委会讨论时,有通知提出报考条件放宽到专科,主要领导当即截断话头,让提高到本科,其他同志就不再发表不同意见了,这样阻塞了言路、影响了党内正常生活。党风廉政建设“一岗双责”履行的不好。在反腐倡廉上,廉政教育针对性、实效性不够,对有违纪行为的党员干部惩处不力、教育警示不够。2012年,县安监局局长私设小金库2万元,用于春节干部职工发放购物卡,按规定应给予党内严重警告处分,但当时思想上认识不到位,就从轻给予党内警告处分,没有起到应有的警示作用。
3.局部与全局的关系处理得不好。虽然每天都在讲坚决贯彻执行中央的决策部署,但没有完全落实到行动上。存在地方主义。执行上级决策部署时,往往考虑本地利益多,盯着自己的“一亩三分地”,地方主义、小团体主义影响了政令畅通。执行政策打折扣。对中央的政策规定、组织纪律、财经纪律,有利的就执行,不利的就发发文、开开会,在执行中打折扣、搞变通,“上有政策、下有对策”。比如,为了加快县城建设,出形象出政绩,在土地使用方面总是想方设法钻空子、打擦边球,看到一些地方的干部违规使用土地受到处理,我们还议论说人家“中”,对严格执行政策、守规矩的干部就觉得人家“怂”。我们这样做,乡镇、村一级也会打折扣、搞变通。如果都这样一级糊弄一级,规定就会成为“稻草人”,损害中央权威,造成政令不通、各自为政、一盘散沙,后果很严重。
4.执行八项规定不自觉。中央八项规定出台以后,县委常委带头清理办公用房、精简会议活动、厉行勤俭节约,取得了一定的成效,但从更高的标准来看,还存在一些问题。贯彻落实的信心不足。对狠刹不正之风的认识不够深,认为抓作风转变可能紧一阵松一阵,有等一等、跟着走、观风向、避风头的心态。比如,中央八项规定出台
前,县公安局、财政局等单位建设豪华办公楼,引起网络炒作,我们在处理时就事论事,没有举一反三主动排查类似问题。中央八项规定出台后,有些常委刚开始还有后悔没有早点改造县委破旧办公楼、想等过了这阵风再建的心态。违规现象仍然存在。公务接待超标还没有完全遏制,出现了吃喝躲进单位食堂的现象,文件多、会议多的问题时有反弹。督查惩处力度不够。监督检查方式方法比较单一,内容和程序有待进一步规范,对违反规定处罚存在标准不一、轻重不同等现象。
二、“四风”方面存在的突出问题
对照中央提出的“四面镜子”,特别是对照焦裕禄精神和“三严三实”要求,县委常委班子坚持问题导向,深入查摆“四风”方面的突出问题。
(一)形式主义方面1.践行焦裕禄精神浮在面上。兰考党员干部学习弘扬焦裕禄精神理应学在前、走在前。我们虽然年年拜焦陵、时时提要求,但挂在嘴上多、落到心里少,没有真正“内化于心、外践于行”,没有化作推动兰考发展的强大正能量。县委一班人在问计群众的过程中,感到有两个问题令我们深思:学习践行焦裕禄精神50年了,为什么还没有从根本上改变贫困面貌?兰考是焦裕禄精神的发源地,为什么干部作风还有那么多的问题?深刻反思起来,主要是我们真学不够、践行更有差距,没有学到做到焦书记对待群众的那股亲劲、抓工作的那种韧劲、干事业的那种拼劲,没有把焦裕禄精神这一传家宝传承好,没有把这份沉甸甸的责任履行好。2.搞形象工程,喜欢干“面子活”。总想着在任期间干点“大事”、多出政绩,推进工作中盲目贪功、急于求成,采取的措施办法与实际情况不符,安排工作压指标、讲增速、分增量,结果事与愿违,老百姓说我们身段变形、步子跑偏。一些工作摆花架子、喊空口号。比如搞“六城联创”,我们热热闹闹开了会、发了文、成立了指挥部,但是领导不到位、措施不到位,工作流于形式。老百姓一看打扫
卫生,就说肯定有领导要来了,又在摆花架子。有时还搞了一些形象工程。投资1个多亿精心打造外来客人进出较多的县城西出口,而对县城通往农村的主干道兰曹路,却迟迟没有维修改造;县城建设注重干道修建,忽视背街小巷整治,忽视功能配套。
3.急功近利,统筹科学发展不够。对强县与富民、改革与发展、城镇与乡村统筹不够,做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少,没有抓住县域经济社会发展的特点规律。强县和富民统一不够。实际工作中,片面追求GDP,上项目“剜到篮里都是菜”,忽视经济发展质量,忽视民生改善,虽然县域排名在全省5年上升了35个位次,但城乡居民收入水平依然处于全省后进行列,全县还有9.67万农村人口没有脱贫、4.67万低保人口生活困难。改革与发展结合不够。贯彻十八届三中全会精神,文件学了,态度表了,而且每次安排工作都说深化改革,但对需要改革的问题没有深入调研,结合实际深入思考不够,改革的突破口没找准,迟迟拿不出具体措施。城镇和乡村贯通不够。注重经济发展和城市基础设施建设,忽视了“三农”问题。对扶贫开发工作,抓整体联动的共性要求多,对贫困村贫困户精准扶贫措施少,实际效果差。兰考是外出务工大县,对外出务工人员的技能培训重视不够、针对性不强,对农村留守老人、妇女、儿童关心不够,帮扶措施不力。
4.作风浮漂,抓工作不深入不扎实不具体。不少工作抓不紧、抓不实,拧不紧螺丝扣。习惯于通过开会、发文件、作报告来推动工作。同样是开会,当年焦书记把常委会开到灾民聚集的火车站,开到“三害”治理的风沙口,解决了群众最难的事、发展最急的事。而现在我们一年到头层层开了很多会、发了很多文,却解决不了多少实际问题。我们统计了一下,去年以县委和县委办名义发文件166份,平均2天多就发一个文。工作虎头蛇尾。深入实际不具体,开场热闹、持续困难,雷声大雨点小。比如,我们多次制定联系服务群众制度,对领导干部下乡的天数、联系的户数、要解决的问题都作了规定,最后不了了之。虽然建立了领导干部包村包企业制度,多数都是去了一
次、转了一圈,就没了下文。对城市私搭乱建问题,年年搞整治,声势浩大,到头来违章建筑不减反增。
(二)官僚主义方面1.一些决策缺乏深入调研论证,存在随意性。当年,焦书记经常到一线查风口、探流沙、测水情,做了大量的调研和论证,找到了治理“三害”的科学方法。而我们有时认为县里的事多事急,决策太繁琐影响效率,一些决策不是少程序,就是少论证,脱离县情实际,摊子铺得大,持续落实很困难。有些决策违背群众意愿。比如,在没有深入调研的情况下,对有的不具备条件的村搞“一刀切”合村并点,新村建成后,配套设施和公共服务跟不上,给群众带来新的困难。一些工作脱离实际。有的忽视客观条件,安排布臵任务过高过急,没有体谅基层难处,甚至强压硬推、盲目推进。有的决策部署“先天不足”,一开始就埋下隐患,实施后造成工作被动。如2012年全县的农田水利基本建设,动员会前缺乏实地调研,忽视了乡与乡之间水利工程的衔接,造成引进的黄河水不能全面贯通,影响了全县1万多亩的农田灌溉。再如过去招商引资来的一些大项目,如福临银基、百昱光电,占地几百亩,都没建成投产,这与我们急于上项目出政绩有关。2.关系群众切身利益的事情解决得不好。深入基层、深入群众不够,存在不愿、不会、不常的问题,存在着“为官不为”、关心群众疾苦不够、当官做老爷的衙门作风,与焦书记相比,我们在亲民爱民上差的是没有把老百姓当成自己的亲人。涉及群众利益的事情办得不公。在前段专项治理中,排查出不符合城乡低保条件对象804人、不符合危房改造条件的85户,该为群众办的事情没办好。虽然作了纠正,但也反映出县委对群众基本需求问题过问不细、抓得不实。在城市建设中,存在着违背群众意愿搞拆迁的情况,损害了一些群众利益。解决群众诉求问题治表多治本少。对群众的急事难事不能感同身受,很多事情浮在面上,措施不到位、不落实,群众不满意,诱发了一些信访问题。对待群众上访把功夫下在劝返、“灭火”上,甚至图省事花钱买平安,缺乏从根本上解决问题的措施和办法;对上级不
交办的事,就不愿主动去解决,甚至上级交办的事也一拖再拖,造成有些信访案件越积越深,化解难度越来越大,至今仍有26起信访积案没有化解,有的长达几年之久。
3.存在“官本位”思想。全县80多万人,常委就我们十来个,听的都是恭维话,自觉不自觉就把自己当个“官”,好多事都是交人办、找人办,自己不去办。坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常态,住农村、入农户越来越少了,和群众的距离越来越远了,老百姓对我们意见越来越大了。从征求到的群众意见看,对损害群众利益、伤害群众感情的官僚主义顽疾反映最多。一些党员干部服务意识不强、水平不高,对群众办事冷硬横推、敷衍搪塞,甚至设臵障碍、吃拿卡要。有的窗口单位办事程序多、手续繁琐,群众不方便。而我们对一些慵懒散拖、群众反映较差甚至不称职的干部处臵不力,对一些拉关系、跑路子的干部缺乏有效监管,对一些有苗头性倾向性问题的干部及时提醒不够,对一些部门和窗口单位的领导班子督促整改不力。我们认为,主要责任在县委。
4.基层基础工作抓得不实。“固本强基、凝聚人心”的问题解决的不够,办法不多。一些农村基层党组织软弱涣散,有的“钢筋”不硬,有的“缺钢少筋”,联系服务群众“最后一公里”没有打通。基层阵地有盲点,全县仍有22个后进村,还有27个村长期没有活动场所;基层民主决策机制不完善,“四议两公开”工作法坚持得不够好;矛盾调处化解机制不健全,抓小抓早不力,致使一些矛盾小事变大、大事爆炸,造成群众对党员干部信任度降低、凝聚力下降。另外,对村干部关心不够。我们测算了一下,每个村每年办公经费大概1万就够了,全县需要450多万,数额不大,但是一直没有保障到位,这不是财力不够,而是重视不够的问题。
(三)享乐主义方面1.干事创业的精气神不足。焦书记在兰考最困难的时期,十分注意鼓舞党员干部的士气,树立了“四面红旗”。现在情况变了、条件好了,一些干部的精神状态反而松懈了。老百姓说我们有些干部疲
疲沓沓,好比“豆腐掉到灰堆里——吹不得、拍不得”。“等靠要”思想严重。强调客观困难,主动作为不够,顶着焦裕禄精神的光环“疲懒散”,以贫困县为借口要政策实惠,甚至对贫困县的帽子还恋恋不舍。精神状态不佳。与兰考打过交道的同志普遍感到,一些干部精神状态不佳,办事拖拉疲沓,缺少一种不达目的誓不罢休的雄心,工作按部就班、被动守摊、因循守旧,跟班有余、领跑不足,攻坚克难的勇气不足,开拓进取的意识不强。苦干实干的韧劲不足。常委班子“率”和“带”不够,班子成员以身作则不够,干部工作作风不踏实、不扎实、不落实的现象比较普遍,有的工作虎头蛇尾,重形式、走过场,满足于应付交账,甚至工作来了一阵风,临近考核抓一把,上级检查抓一会,热乎劲一过就松了下来。
2.缺乏敢于担当的精神。兰考是国家级贫困县,要改变落后面貌,必须靠实干、敢担当。但深刻反思起来,我们的担当意识、担当能力还远远不够,与我们所肩负的责任有很大差距。有时光考虑县官难做,考虑困难多、考虑客观多,缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象,对矛盾不敢触及、怕担责任,对问题不敢批评、怕丢选票。比如,县国土部门400多名自收自支人员分流不彻底,靠罚款发工资,已经成为农村乱占地、乱建房的主要根源,但县委一直没有下决心解决,暴露出不敢触及矛盾、不愿找麻烦的“懒政”心态。在使用干部时,怕得罪人,怕丢选票,没有坚决执行组织工作纪律,有些单位超职数配备干部、因人设岗,甚至在少数县直委局违规搞了党政分设,说到底就是不敢担当。
3.艰苦奋斗优良传统坚守不够。有些同志吃苦在前、享受在后的意识有所淡化,怕艰苦、怕吃苦的思想有所抬头,下乡怕脏、工作怕累、雨天怕淋、刮风怕沙,健身时光想多跑几米,工作时老想少走几步,计较个人待遇、贪图安逸享受的心理不断滋生。生活上想与条件好的地方同步,发展上强调兰考的客观困难。尽管特权不多但也习以为常,对超出规定的生活待遇心安理得。有的常委不能坚持“五天四夜工作制”,有“走读”现象。
(四)奢靡之风方面1.奢侈浪费的思想日益滋长。这几年兰考条件有所改善,而我们却丢掉了艰苦奋斗、勤俭办事的好传统。公务交往中总觉得节约是小气、铺张是气派,在接待外来客商时,为了显示诚意和“大气”,安排吃饭要去上档次的饭店,安排住宿要住高档宾馆,存在超标准接待、铺张浪费现象。尽管取消了领导干部配备专用公务车,但实际上工作用车普遍成了专车。在建设焦裕禄精神文化苑上,不顾财力状况,规模搞得过大、投入过多,背离了焦裕禄精神。虽然我们作了整改,但还需举一反三、引以为戒。2.生活方式庸俗化。“关系学”还很有市场,讲人情、划圈子、靠关系,吃吃喝喝,陷入庸俗化。坚持原则不够。在处理人际关系和组织原则上,一些同志纪律观念不强,讲关系不讲原则,拜把子、拉圈子、结干亲,面对亲戚、朋友、下属的请托,存在打招呼、乱讲情的现象。这可以说已经快要发展成为兰考干部的“地方流行病”。习惯忙于应酬。拿“接待也是形象、接待也出生产力”当借口,把应酬看作工作生活的重要内容,一顿饭跑几摊的情况我们都有过,甚至觉得兰考接待条件差,到开封去吃喝的现象也时有发生。三、产生问题的原因分析县委常委班子存在的“四风”问题,从根子上讲,主要是班子成员的思想观念、党性修养、精神状态上出了问题。1.理想追求没有那么强烈、精神懈怠了。习近平总书记把理想信念形象地比喻为共产党人精神上的“钙”。当初,我们入党时,都充满理想信念,面对党旗立下了誓言。但时间长了,就慢慢淡忘了,缺少焦书记那样生命不息、奋斗不止的执着,没有把理想追求转化为改变兰考面貌的斗志。对享乐主义、功利主义等不良风气,甚至损害党的形象的言行,不敏感、不批评,抵制不力,甚至也没想着去抵制。反思起来,主要是轻视学习、放松理论武装,改造主观世界放松了,理想信念的根扎得不深。去年,县委中心组集中学习13次,听起来次数不少,但大都是上面的规定动作,学习表面化,与实际工作“两
张皮”,没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题。常言说,居高声自远。没有站在理论的高峰,就难以明辨是非,难以做到“三个自信”,就会患政治上的软骨病、糊涂病。
2.宗旨意识淡薄、对群众的感情变化了。县委一班人都是改革开放后成长起来的,对革命、建设时期我们党与群众那种生死与共的情感缺乏切身体会,也没有经历过多少严格的党内生活锻炼。并且随着环境的变化、职务的升迁,同群众坐在一条板凳上的时间少了,与群众的距离逐渐拉开、感情出现淡化。焦书记之所以至今百姓难以忘记,最重要的是他那份对群众的鱼水深情。当年焦书记靠着一辆自行车和一双铁脚板,149个大队跑了120个,从群众中找到了治理“三害”的科学方法。如今,跟群众比,总觉得自己学历高、阅历广、见识多,与群众打成一片的时候少了,促膝谈心、嘘寒问暖的时候更少了,久而久之,身不沾土、脚不沾泥,做群众工作的能力退化了,虽然也经常在问“为了谁、依靠谁、我是谁”,但认识模糊、神经麻痹。认真反思,还是宗旨意识淡漠了,与群众感情不深。
3.奋斗精神减弱、工作激情减退了。艰苦奋斗是焦裕禄精神的精髓。应该说县委一班人上任之初,干劲是足的,热情是高的。但随着时间的推移,求稳守成的心态变重了。在“政治大县”的光环下,认为守好摊子不出事最要紧,为自己考虑的多了,工作上就会有顾虑,前怕狼后怕虎,不敢想不敢干,安于现状、懒于奋斗的惰性心态滋生。干事创业的劲头变小了。面对兰考经济社会发展的突出问题,片面强调自然资源“先天不足”、发展基础薄弱等客观因素,有畏难情绪,没有焦书记“拼上老命大干一场”的雄心壮志。奋发有为的锐气变弱了。这些年,我们贫困县的帽子戴习惯了,“等靠要”思想占了上风,加快发展的热情减退,特别是与总书记提出的“以昂扬的精神状态和优良作风带领广大群众迎难而上、锐意改革、共克时艰”的要求差距更大。反思起来,兰考面貌变化小、改变慢、贫穷落后,与我们的精神状态出问题有直接关系。
4.从严管理松懈、自我要求降格了。“三严三实”是改进作风的核心要义。冷静想一想,我们在修身律己上,自认为受党教育多年,思想素质是高的,就渐渐放松了自我要求,满足于不违规、不触线、不出事,对“关系学”见怪不怪,甚至随大流,有时候把原则规矩丢了,在人情和原则之间打擦边球。在严以用权上,存在用权不公的问题,存在拈轻怕重、急功近利、追求数字好看的情况,过于看重上面的评价,忽视群众感受。在做人做事上,遇事往往私字当头、本位主义,考虑对自己是否有利多,没有真正用党员标准、好干部标准要求自己,没有严格按照总书记“三严三实”要求约束自己。
四、努力方向和整改措施
针对查摆出的“四风”问题及其原因,我们将坚持即知即改、立行立改的原则,一项项抓好整改落实,真正让群众感到焦书记的好作风又回来了,以作风建设新成效促进兰考改革发展稳定各项工作上台阶。
1.立好焦裕禄精神标杆,把党员干部的精气神撑起来。焦裕禄精神是兰考的骄傲,也是我们的宝贵精神财富,县委一班人有责任、有义务弘扬好、传承好。一是让焦裕禄精神有传人。牢记总书记“把焦裕禄精神学习好领会透”的要求,深学、细照、笃行,在融会贯通中把握群众路线的本质,以实际行动不断丰富焦裕禄精神的时代内涵,认真组织开展学习弘扬焦裕禄精神活动,组织评选学习弘扬焦裕禄精神好党员好干部,引导党员干部躬身践行,真正担当起传承弘扬焦裕禄精神这副重担。二是让焦裕禄精神有发展。坚持常学常新、与时俱进,把学习焦裕禄精神与全面建设小康社会、实现中国梦的时代条件下孕育的新的时代精神结合起来,不断丰富发展焦裕禄精神。同时,以焦裕禄干部学院为依托,组织专家教授深入研究焦裕禄精神的时代内涵,探索传承弘扬焦裕禄精神的途径,发挥好焦裕禄精神的教育激励作用。三是让学习弘扬焦裕禄精神有成效。针对干部作风现状和县域发展需要,引导各级各部门结合实际,制定务实、管用、有效的具体举措,教育引导党员干部自觉像焦裕禄同志那样对待群众、对
待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己,像焦裕禄同志那样生命不止、奋斗不息,努力把焦裕禄精神转化为加快兰考发展的现实优势,让群众感受到干部作风的新变化。
2.做好直接联系服务群众工作,使党的凝聚力、群众的向心力得到新提高。紧扣兰考实际,抓好基层、打好基础,从思想感情、联系服务、制度机制上打通“最后一公里”。一是抓好“双基”建设。加强以基层服务型党组织建设和基层群众性自治组织建设为重点的“双基”建设,选好带头人、配强班子、健全组织,努力实现组织和工作全覆盖,保障村级党组织办公经费,确保有人管事、有人服务;不断完善民主决策机制,建立完善矛盾调解化解机制,妥善解决、有效化解人民内部矛盾,让群众感到不公有地方说理、有地方评理、有地方处理。二是深入推进“四议两公开”工作法。采取“抓覆盖、规范运用,抓改革、创新运用,抓拓展、务实运用”的办法,发展和完善党领导的基层民主自治制度,促进基层事务决策和管理的科学化、民主化、制度化,年内做到全面覆盖、有效运用,确保重大事项经过民主科学、公开公正决策,从源头上减少矛盾和问题的产生。三是集中整顿软弱涣散基层党组织。运用后进村整顿“六步工作法”,发挥93名村党组织第一书记的作用和派驻单位的“后盾”作用,加大对22个软弱涣散村的整顿力度,加快27个村级活动场所建设,9月底全部建成使用。四是着力解决关系群众切身利益的事。落实一名领导包案、一个班子管案、一套化解方案,化解信访积案。巩固第一批城乡环境脏乱差治理等3件利民实事成效,继续办好第二批农村“井井通电”工程等4件利民实事,及时启动第三批扩大农村安全饮水工程覆盖面、农民职业技术培训等6件利民实事,促进联系服务群众常态化。
3.抓好“四风”问题整改治理,努力取得群众满意的实效。针对查摆出的“四风”突出问题,进一步梳辫子、拉单子、建台账、促整改。一是抓好立行立改。针对县委常委班子的82项“四风”个性问题,以县委书记为第一责任人,集体研究,分批整改。针对班子成
员的322项“四风”个性问题,对号入座、认领归账,具体到事、责任到人,限时整改。二是推进专项整治。结合“四风”共性问题,批次推进专项整治。对确定的专项整治项目,逐项制订专项整治方案和具体整治措施,明确责任单位、责任人和时间表,集中力量重点攻坚,以重点突破推动作风整体好转。对第一批治理审批难审批慢等4个专项整治事项进行“回头看”;对第二批治理党员干部红白喜事大操大办等7个专项整治事项,强化责任、加快推进;近期尽快启动第三批治理文山会海检查评比泛滥问题、庸懒散不作为乱作为问题等8个专项整治项目。三是巩固整改成果。坚持立足当前、着眼长远,按照科学管用、简便易行、少而精的原则,加强建章立制工作。重点完善领导班子和领导干部学习制度、工作制度、科学民主决策制度、直接联系服务群众制度,形成作风建设长效机制;完善乡镇、县直单位目标管理综合考核、招商引资激励办法,形成科学的选人用人导向;健全村级组织民主决策机制,建立完善矛盾调解化解机制,从源头上预防损害群众合法权益的事情;完善定期听取群众意见制度,构建县乡村三级便民服务体系。
4.探索城乡互动良性循环的发展机制,在改革中走出富民强县路子。落实省委提出的“三年脱贫、七年小康”计划,对商务中心区建设、引黄调蓄水库等事关兰考长远发展的8件大事要事进行统筹谋划推进。一是把强县和富民统一起来,加大扶贫开发力度。研究制定脱贫攻坚计划,县财政每年拿出5000万元用于贫困村基础设施建设和产业培育,并将上级涉农项目资金向贫困村倾斜,力争3年实现9.67万人口稳定脱贫的目标。加快实施黄河滩区移民迁建工程,3年完成11个村1.2万群众搬迁任务。二是把改革和发展结合起来,推进产业集聚发展。落实省委“四集一转”要求和改革举措,制定出台10项改革实施方案,抓好第一批8个方面、28条重点改革事项落实。综合运用省直管县体制优势,在对外开放、促进农民进城落户等方面先行先试,以改革促发展。重点抓好产业集聚区建设,推动特种车辆及装备制造、木业加工、农产品深加工三个重点产业优化升级,
拉长链条,壮大集群。三是把城镇和乡村贯通起来,加快城乡一体化发展。坚持“三规合一、统筹谋划”,完善城市总体规划、村镇体系规划、新农村建设规划,实施高标准粮田“百千万”建设工程、现代农业产业化集群培育工程,培育一批省级农业产业化龙头企业,提升农业产业化水平,加快城乡一体化。加大人才下乡、资金下乡、技术下乡力度,推动城镇基础设施向农村延伸、城镇公共服务向农村覆盖、城镇现代文明向农村辐射。
5.把党内生活严格起来,提高县委班子解决自身问题的能力。坚持党要管党、从严治党,巩固扩大专题民主生活会成果,带头践行“三严三实”要求,形成领导班子建设和作风建设的长效机制。一是全面贯彻执行民主集中制。完善县委全委会决策机制、常委分工负责制、决策前酝酿沟通和征求意见机制等,规范县委常委会议事规则和决策程序。不断加强民主集中制的常态化教育培训,建立健全执行民主集中制的分析和考核评估机制,把贯彻执行民主集中制纳入规范化轨道。二是严格党内组织生活。健全落实严格的党内生活制度,按照教育实践活动专题民主生活会的标准,每年至少召开一次民主生活会,积极开展经常性的批评和自我批评,及时解决领导班子和个人在思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题,不断提高县委班子自我发现问题、解决问题的能力。三是严格遵守党的制度和法规法纪。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,完善权力运行监督机制,织紧制度“笼子”。县委常委班子及成员每半年对执行八项规定、廉洁自律规定和“十项承诺”及“十不准”情况进行1次自查自纠,自觉接受群众监督,树立清正廉洁的良好形象。
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