党建引领物业4篇党建引领物业 张家口市：全面推进“党管物业” 基层治理新局面 作者：李大伟耀峰来源：《共产党员·上半月》2020年第9期 开创 文／李大伟下面是小编为大家整理的党建引领物业4篇,供大家参考。
篇一：党建引领物业
张家口市：全面推进“党管物业”基层治理新局面
作者：李大伟耀峰来源：《共产党员·上半月》2020年第9期
开创
文／李大伟耀峰
小区干净整洁，车辆停放有序，绿树掩映，花草摇曳，门卫24小时值守，免费提供快递代收服务……在张家口市人保东辰小区，以党员为主体的红色业主委员会，把一个脏乱差的小区，打造成了温馨宜居的美丽庭院。
建设标准低、配套设施不足、基本功能不完善，对于没有物业公司入驻的老旧小区，由国有物业公司接管，打扫卫生、规划车位、申请专项资金对小区设施进行修缮，让老旧小区旧而不乱，焕发出新的容颜。
物业服务不到位、群众不满意、物业费收取困难……对于许多小区普遍存在的问题，张家口市探索实行“社区、物业、业委会”交叉任职，把党的群众工作优势和物业公司的专业优势相结合，为居民提供更优质的服务，赢得了群众的普遍赞誉。
2019年以来，张家口市强化党建引领，聚力破解小区物业服务管理存在的问题，扎实增进人民群众的满意度和获得感，在探索实践中不断提升社区治理体系和治理能力现代化水平。
一
物业服务管理涉及千家万户，事关居民安居乐业，与人民群众的“安全感”和“幸福感”密切相关。近年来，随着经济社会的发展，由物业服务引发的社会管理问题日渐凸显。
民有所呼，我有所应。2019年第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展中，针对居民普遍关注的小区物业服务问题，张家口市主动问需于民、问计于民，寻找问题症结所在，谋求务实管用的解决方案。
“从抓基层党建，树牢以人民为中心的意识上提出意见建议。”“同意先搞试点。要抓紧时间。”“要相信群众、依靠群众、发动群众、引导群众广泛参与，只有如此才能实用管用。要解决实际问题，试点的结果要可复制。”2019年以来，张家口市委书记回建对物业问题高度关注，先后6次作出批示，要求各相关部门牢固树立以人民为中心的发展理念，把事关群众安居乐业的物业服务管理问题解决好。
城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础，是城市基层各类组织、各项工作的主心骨。张家口市委坚持服务基层、服务群众、服务中心，建立健全党领导下的基层治理体系，推动基层党组织高质量发挥战斗堡垒作用、党员高质量发挥先锋模范作用，以构建“党管物业”工作体系、推广“党管物业”成功模式为切入点，探索形成党建引领社区治理框架下的物业管理体系，着力提高全市城市居民小区物业服务管理水平。
党的领导是一切工作的前提。在探索实践过程中，张家口市委组织部始终把党建引领放在提升城市物业服务管理工作的第一位。在开展试点工作期间，要求试点所在区委成立由区委书记任组长的工作专班，把物业服务管理工作作为重点民生工程；街道党工委成立以包联区领导为组长的专项工作小组。在各区推进“党管物业”过程中，坚持党建引领、党组织驱动，建立市、区、街道、社区四级协调联动体系，推进物业企业党的组织和工作有效覆盖，形成党对各
类组织全面领导、党建工作有力驱动的“动力主轴”；在街道、社区成立物业管理委员会，由街道党工委书记、社区党组织书记兼任负责人。在全市推进“党管物业”实施方案中，把市、区（县）两级分别成立工作专班列为首条推进措施，张家口市委常委、组织部部长、统战部部长李兵任工作专班组长；各区（县）统筹调度人力、财力、物力等资源，集中推进工作落实，工作专班办公室设在区（县）委组织部，常委组织部部长亲力亲为，抓实工作；全面推进社区“两委”成员和物业服务企业负责人“双向进入、交叉任职”，建立社区党组织领导下的协调运行监管机制。
党建引领一张网，工作推进一盘棋。在张家口市委组织部的牵头推进下，“党管物业”作为一项民心工程、社会基层治理的一项重要举措，在张家口市189个社区、110个城镇社区的所有居民小区全面铺开。
二
物业服务企业与居民之间矛盾纠纷不断增多，原因是多方面的。其中的一个重要因素，是对物业企业的选聘退出、监督管理、考核评级等机制不健全，缺乏有效的协调监督机制。为此，张家口市委组织部在深入调研和试点工作的基础上，形成了职能部门、街道社区党组织、物业行业协会和协会党委、业主委员会及业主协同推进工作格局，着力解决物业企业谁来管、怎么管和谁来选、怎么选的难题。
张家口市桥西区黄土场社区香江名城小区，是一个有28栋楼的大型小区。2013年以前，由于监督管理缺失、物业服务不到位，小区杂草丛生、道路坑洼不平，物业与业主形成对立，物业费收取困难，小区物业状况陷入恶性循环的困境。
鸿隆物业服务有限公司通过竞标进驻香江名城小区后，社区党委设立了居民议事厅，建立了社区、物业、业主代表、居民党员、在职党员等多方参与的物业服务协调机制，围绕物业管理、小区整治等问题，面对面沟通交流，共同协商推进解决。同时，由社区党委组织社区干部和物业工作人员，分组开展入户走访，广泛征求居民意见。在社区党委的协调下，物业公司从业主急需解决的遗留问题入手，垫资修复小区路面，进行绿化美化亮化，安装监控设施，凝聚了人心、消除了对立，为规范提升物业服务质量奠定了基础。
张家口市下花园区是国家级资源枯竭型城市，老旧小区多、历史欠账多、物业管理滞后。2019年，经过探索实践，下花园区基本完善成型了城市治理“5+N”模式，即在党组织引领下，街道社区、执法部门、包联小区单位、物业公司、居民自治组织五方力量和N个志愿服务组织同频共振，构建城市治理“共同体”。在工作中，下花园区以街道社区党组织为主导，通过每月一次的党员志愿服务，解决了社区建设人手不足的难题，利用党组织服务群众专项经费，对一批“城建够不着、物业管不了、居民有怨气”的问题集中治理，累计投入800多万元，实施了路面硬化、外墙粉刷、电子监控安装等工程，为群众办实事380余件。为提升物业管理质量，加强对物业公司的监督管理，下花园区一方面采取党员带头交物业费，社区、楼院党组织鼓励居民交物业费的方法，帮助物业公司提高收费率；另一方面出台了《“三方权重”物业考核实施办法》，改变了以往由住建局单方每年一次考核方式，由社区党组织牵头联合业主委员会、住建局三方按季度对物业公司进行考核，其中党组织和业主委员会的权重达70%，考核内容包括服务内容公开公示、服务质量、群众满意度等多个方面。对季度考核不佳的物业公司降低星级，直至退出市场；对四次考核优秀的物业公司发放奖补资金。通过奖优罚劣，倒逼物业公司自觉按党组织要求拼服务比质量，提升服务水平。
篇二：党建引领物业
“党建+社区物业治理”中存在的问题及对策摘要：2017年6月，中共中央、国务院发布了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，首次对社区治理进行顶层设计和宏观布局，其中明确将与群众密切相关的社区物业管理作为补齐城乡社区治理短板的重要内容。随后在党的十九大报告中进一步强调，要提升党的组织力和打造共建共治共享的社会治理格局这两项重要课题。2019年5月，中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，具体指出要通过健全党组织领导下的社区居民自治机制，提升党组织领导基层治理工作水平。在此背景下探究完善“党建+社区物业治理”的有效途径，以便推动党建在社区物业治理中的引领与共治作用发挥。
关键词：党建；社区物业治理；存在问题1、社区党建的必要性社区党建是社区建设重要组成部分，反言之，社区党建必须遵循社区发展的方向，社区发展的原则，进而社区党建才能够实际的在特定的环境中发挥作用，社区党建的方向是建立作风优良、有创新精神、全心为社区居民服务的党组织，社区党建的主要目的是实现党服务群众，实现党从群众中来到群众中去群众路线的基础性发展，社区党建的不断发展能够实际的促进党员整体素质的发展和提高，能够使得社区党组织实际为社区建设发展出一份力。社区党建的必要性在于社区的发展有领导核心，社区的发展能够有序化以及社区的发展能够文明化以及进步发展，对于社区群众素质的提高以及行为的控制有实际的作用，社区党建还能够保证社区居民生活中存在的问题得到及时的解决，社区的发展方向和谐化以及社区的发展规范化，居民的生活质量得到实际的提升，居民之间的关系缓和化以及社区的发展得到实际的促进。2、社区党建与物业管理之间的关系社区党建与物业管理之间的主要关系是社区党建与物业管理存在的意义以及存在的价值存在相似性，主要都是为社区居民服务，为社区的和谐发展做出一定的贡献，是社区建设过程中重要的组成部分之一，社区党建与物业管理之间的人员存在交叉性，没有绝对的界限，两者之间的工作存在交替性，相互促进，相互发展，两者的协调稳定发展能够实际的推动社区的经济、社区的文化以及社区的文明发展，对于社区的氛围以及环境的进一步改善有实际的价值和意义，社区党建与物业管理之间还存在的关系是两者都是在新时期受到重视，发展的时期存在相似性，因此，两者的研究以及两者的发展历程较为相同，两者联合研究具有现实性、有实际的依据，以及具有实际的价值性。3、当前“党建+社区物业治理”中存在的问题3.1、业委会和物业公司中缺少党组织布局（1）物业公司中党组织覆盖不到位。物业公司因从业人员文化程度不高、流动频繁、领导不重视、缺乏组织运行保障等因素，导致有些物业企业党组织或覆盖不全，或软弱涣散形同虚设，党建工作存在覆盖缺位、组织不稳、质量不高等情况。（2）业委会对党组织引领的认识不到位。业委会是社区自治组织，基于与物业公司、居民个体的契约关系，对物业公司进行监督。但是受限于自身局限性和约束力，对物业公司的制衡乏力，不少业委会成员片面地认为业委会是自治组织，拒绝社区党组织介入开展工作，对党组织的认识不到位不信任。（3）行业主管部门的党建指导和监督不到位。建设局等行业主管部门因为人手、专业能力等原因缺少对物业公司党组织建设的指导和经常性监督。
3.2、社区党组织协调能力有限（1）社区物业管理涉及到房管、城建、民政等多个职能部门以及街道的一些职能科室，在当前相关制度和机制不健全的情况下，光靠社区党组织来协调这些解决疑难问题，难度客观存在。（2）居委会、业委会作为社会自治组织，存在基层党组织的引领意识不强、工作思维陈旧、工作方法单一等问题，利益表达、合作共治和民主协商功能发挥欠佳，无法将社会组织转化为党服务社会的资源，难以与物业公司形成制衡，也因无法设计一些引导或防范性的制度，难以在社会自治组织中发挥有效主导作用。4、打造“党建+社区物业治理”的对策建议4.1、解决各类物业服务方面的问题物业管理工作与社区工作有着千丝万缕的联系，各物业服务公司总是千方百计、想方设法地通过召开行风建设座谈会、上门听取意见、发放征询意见单、开展行风建设专项检查等途径，了解社区党组织、居民群众对物业管理工作的意见。各物业服务企业通过发放行风监督员专用信封，架起与行风监督员联系的桥梁，并及时解决了多起居民关心的物业和街坊绿化方面的问题。以燎原物业公司为例，公司领导在走访居委、巡视街坊时，发现泰来坊小区出口与市政道路的接口路头坑坑洼洼，给车辆和行人的出行带来了不便，居民要求整修的呼声特别高。虽然小区外的路面整修不属于物业服务公司的管理范围，但一想到来自社区的呼声，公司就毅然管起了“份外事”，在较短的时间里将路面整修一新。为此，世纪之门居委会党总支书记和主任专程向燎原物业公司党组织赠送了锦旗。物业公司党组织及时解决了泰来坊小区地势低洼、容易积水的问题，并发动党员定期到小区拣拾垃圾、整治环境。这些都体现了公司党组织和广大党员民有所呼、我有所应的责任意识。4.2、建立制度，拓宽渠道社区党组织肩负着宣传和执行党的路线、方针、政策，讨论社区重大事项，整合社区力量，推进社区建设的重要职责，因此，为动员各方力量做好社区工作，可以通过建立社区党组织联席会议制度的方式开展工作。并结合企业工作的实际，共同研究本社区城市管理、经济发展和社区建设中的各类重大问题。以制度建设为重点，形成“共同体”的运作机制。今后在实现社区党建联动方面，可以扩展到经济联手、事务联手、平安联建等领域，进一步提升党建工作科学化水平和有效性，形成社区党建新格局和新活力。在具体工作方面，还需建立联络员制度，负责共建工作的日常联络。4.3、整合资源，加强力量比如目前存在着党员分布不均，各物业管理处由党员担任正副主任的比例不高的问题，有待于今后通过多种途径进一步加强和完善。同时，要不断培育业主住户对社区共建工作的认同感，在共建工作的推进过程中，企业党组织要对各物业管理处进行分类指导、规范管理，通过党建联建、召开联席会议等方式，利用街（镇）部门党组织和党员资源力量，进一步创新理念、机制、体制，彻底改变过去“只扫门前雪”的陈旧意识和管理模式，促进企业党组织与社区单位党组织党建经验与资源的共享，助推社区工作融合发展。在资源整合的基础上，共同搭建好交互的平台，在党员教育、人才使用、资讯共享等方面做好交流互动，不断增强基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能。4.4、统一理念以人为本社区党建与物业管理相结合的新途径之一是统一理念，即“以人文本”，人主
篇三：党建引领物业
红色物业品牌党支部建设汇报材料---党建引领促发展,红色物业强服务全文共计1528字红色物业品牌D支部建设汇报材料D建引领促发展，红色物业强服务根据公司D委20XX年初提出**，**打造“一支部一品牌”的目标要求，对标xxD建工作目标责任书，xx结合物业管理服务工作实际，紧密围绕公司中心工作，对照“四强”D组织标准，创先争优，并积极探索工作思路，挖掘亮点，总结特色。打造D建+“红色物业”为品牌的四强D支部，现汇报如下：一、xx基本情况xx现有在岗职工48人，平均年龄为47岁，35岁以下的青年职工9人，其中：**同志16人，外借航发和公司1人，**占岗上职工比例为33%。在xx生产一线各个岗位中，都可以看到**同志无私奉献的身影，他们主要分布在安保部、电工组、广水运营部等岗位，虽然岗位不同，但工作中始终保持先进性，发挥模范带头作用，促使xx各项工作顺利进行。二、加强基层D建工作，提高组织凝聚力加强D建规范化建设，发挥政治功能，增强服务功能，打造红色活动1
篇四：党建引领物业
发挥党建引领作用破解商品住宅小区治理难题
作者：陈铭杰来源：《求知》2020年第10期
商品住宅小区是新时代城市基层党建工作的重要阵地。党的领导要全面落实到城市基层，必须在商品住宅小区治理进行破题，深刻把握其基本结构和特点，有效嵌入内部治理结构，与业委会、物业公司有机结合，深度融合，实现以党建引领基层社会治理创新。
一、商品住宅小区的特点
商品住宅小区是指房屋产权可自由交易的相对独立封闭的住宅小区。与传统的老旧小区相比，商品住宅小区在治理主体、居民结构、社会形态等方面有着不同特点，是相对独立的治理单元。
一是在产权归属上，商品住宅小区一般产权都比较明确、单一，没有保障房、单位房等公产房，除了共有部分外，产权都归属个人，不存在产权纠纷。同时，因存在物业共有关系，小区居民有着共同利益纽带。二是在人员结构上，商品住宅小区一般年轻人多、高端人口多、在职人员多，老年人多因带孩子到小区居住，居民对政府的依赖性弱，自治意识和自治能力强。三是在社会形态上，不同于农村的“熟人社会”和老旧社区的“半熟人社会”，商品住宅小区是“陌生人社会”，人与人之间交流互动少，关系不紧密，对门邻里不认识也是常态，在小区生活中更注重法治和规矩。四是在物业服务上，商品住宅小区普遍选聘市场化物业企业进行物业管理，物业工作人员多，服务较为完善，有的还按楼栋配备专属管家，负责小区大事小情，小区物业费高、收缴率一般也较高。五是在小区管理上，商品住宅往往采取封闭式管理，通过门禁系统、升降杆等方式严格人员、车辆进出，小区资源不对外开放，内外泾渭分明。六是在治理模式上，商品住宅小区具有较为完善的治理主体，小区选聘物业公司提供服务，选举业委会进行自治，对社区基层政权是相对独立的，一定程度上是一个独立的基层治理单元。
二、商品住宅小区治理中存在的问题
商品住宅小区是住房分配制度改革后产生的新生事物。伴随商品房的大量开发，上世纪90年代物业管理公司迅猛发展，本世纪初业委会也大量涌现。相比商品住宅小区的发展速度，基层政权对它的领导相对滞后，党建引领商品住宅小区治理仍需进一步破题。具体来说，还存在以下问题。
1.业委会履职不到位。业委会是商品住宅小区的重要治理主体。业委会建强了，就能在小区公共事务中发挥重要作用，有效保护业主权益，监督物业公司履职尽责。业委会弱了、变质
了，就会产生业主“维权”、业委会派系斗争等问题，引发基层治理危机。业委会履职不到位主要存在两种情形：一是物业强业委会弱。主要在未成立业委会或业委会瘫痪的小区，这些小区业主没能够有效组织起来，而物业公司由于具有专业和信息优势，在小区中居于主导地位，容易发生侵害业主利益的风险。比如，成立首届业主大会和业委会时，部分开发商不提供准确的户数证明;有的业委会组织动员能力弱，因会议难以实现参会人数和表决人数“双过半”，导致会议无法召开，难以形成一致意见。二是物业弱业委会强。主要在业主自发成立业委会的小区，业委会可通过业主大会行使选聘和解聘物业、决定公共部分收益使用等权利，一旦组织起来就会对物业公司形成优势。由于业委会工作的专业性和复杂性，“代议式”组织结构又缺乏有效监督，容易形成寡头垄断，进而造成业委会权力滥用和派系斗争。如有些业委会与开发商或物业公司勾结，利用维修监管漏洞，谋取私利损害业主利益;有些业委会成员利用职权免缴物业费。
2.基层党组织全面领导意识还不强。街道社区党组织在领导基层治理中往往存在“厚此薄彼”的现象。在老旧小区中，党组织领导作用一般发挥得比较好，贯彻党的全面领导的意识较为自觉。但在商品住宅小区中，却存在不敢领导、不愿领导的现象。一些基层干部认为，商品住宅小区是一个封闭的“私人空间”，有业主自治管理，又有物业公司专业服务，不需要社区“插手”，把注意力集中于老旧小区;遇到业委会内部矛盾，也抱着“不掺和”“不接烫手山芋”的心态。有的业主认为，小区的围墙是“公”与“私”的界限，公权力止于围墙之外，甚至把业委会与社区对立起来，只要哪位委员与社区来往密切一点，就扣上“被招安”的帽子，在社区群里肆意辱骂。这种现象的出现，一方面是由于商品住宅小区封闭性和人员结构的特点，社区公共管理服务难以延伸、辐射到这里，更重要的是存在认识上的误区。商品住宅小区并不是纯粹的“私领域”，涉及大量公共设施、场所和资金的管理使用，一旦内部协调失灵就容易转变为外部矛盾，甚至表现为堵路、拉横幅等群体性事件。党建工作说到底是人的工作，人群在哪里，党建工作就应跟进到哪里，没有例外，没有“独立王国”。
3.党组织对商品住宅小区领导力、组织力相对弱化。部分街道社区干部不掌握辖区内业委会、物业公司基本状况，对业委会成立、退出及职责等基本制度不清楚，不知道如何做业委会、物業公司工作，党建工作大而化之。有的党组织对业委会人选不敢把关、没有“话语权”，选出来是谁就是谁，导致少数别有用心的业主混入业委会中，侵害业主利益;有的党组织把对老旧小区的领导方式套用到商品住宅小区，不注重发挥业委会能动性，忙得团团转却“吃力不讨好”;有的索性放任小区自治，把领导等同于维稳，出了问题却束手无策。解决这些问题，是新时代赋予基层党组织的新课题，必须认真加以研究，积极探索基层党组织领导商品住宅小区治理的新路径。
三、党建引领商品住宅小区治理的路径
街道社区党组织要领导商品住宅小区治理，必须把党的领导有效嵌入到小区内部治理结构中，善于“借力”，充分发挥业委会能动性，监督业委会、物业公司履职尽责，协调解决物业纠纷，确保“到位不越位、监督不对立、合作不替代”。
1.旗帜鲜明加强对商品住宅小区全面领导。一是加强宣传引导。采取政策宣讲、展板横幅、媒体报道等方式，将落实党的全面领导的意识全面、准确、不容置疑地贯彻到街道社区干部、小区居民以及业委会、物业公司中，消除认识误区，营造舆论氛围。二是理顺商品住宅小区各类治理主体关系。构建社区党组织领导、居委会指导、业委会自治、物业公司服务的社区治理体系。推动符合条件的社区“两委”成员进入业委会。社区党组织可以向业委会选派执行秘书，协助做好业委会日常工作，提供专业帮助，提高业委会决策能力。三是强化业务培训。把加强党组织对商品住宅小区领导作为专题纳入社区党组织书记培训，邀请物业律师和行业专家、经验丰富的社区“一把手”和业委会主任进行业务培训。定期组织业委会主任和物业公司负责人培训。加强对物业律师的教育培训，接办物业纠纷和维权案件要主动向相关社区党组织通报。四是推动党建要求进章程。结合业委会换届，“一小区一策”稳妥推动业委会将接受社区党组织领导和加强党建工作内容写入业主大会议事规则。
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