党建和业务融合不足原因2篇党建和业务融合不足原因 党建与业务工作“两张皮”问题原因 分析及对策建议思考 以习近平同志为总书记的党中央在治国理政实践中提出形成了&下面是小编为大家整理的党建和业务融合不足原因2篇,供大家参考。
篇一：党建和业务融合不足原因
与业务工作“两张皮”问题原因分析及对策建议思考
以习近平同志为总书记的党中央在治国理政实践中提出形成了“四个全面”的战略布局，其中全面从严治党是根本保证。机关党建工作是全面从严治党的首要工程，是全面从严治党的重中之重。目前，机关党建工作依然存在“重业务、轻党建”思想，致使党建工作与业务工作联系不紧密，相互促进作用发挥的不充分，党建工作与业务工作不能做到深度融合，严重的甚至出现“两张皮”。党建与业务工作“两张皮”的问题一直是党务工作者难以有效破解的难题。如何破解这个难题，我们要深刻查找难题产生的根源，彻底找出问题所在，才能对症下药。
一、“两张皮”现象产生根源
（一）对党建工作的重视不够。有的党委主要负责同志原来从事基层业务工作，认为抓发展是实的，能够立竿见影、政绩突显；而抓党建是虚的，看不见、摸不着、弹性大，干多干少、抓与不抓、做好做坏都一样。部分领导干部认为，在地勘行业日益严峻的形势下，改革发展任务很重，市场竞争激烈，既要跑市场，又要抓管理，业务工作忙得团团转，没有更多的时间和精力抓党建工作。有的领导干部抓党建工作缺乏狠抓落实的决心和韧劲，贯彻上很严很细，落实上没有真正的监督指导，导致许多任务浮于表面，没有沉下去抓好落实。有的职工缺乏主动参加党务工作的意识和开展党建活动的热情，甚至将党建工作简单化的认为是收收党费、开开党会，缺乏对党建工作的科学化认识等等，从而造成了党建工作的弱化。
（二）党务工作者不能满足做好党建与业务工作融合的需要。一是从事机关党建的党务工作者很少，大都是兼职。党建工作繁重琐碎，党务工作者疲于应付，很难保证党建工作的成效，基层党务工作者甚至还要抓业务工作，进而没有把时间和精力全部放在党建工作上，导致基层党建工作闲时抓一抓，忙时顾不上的局面，没有通盘规划，谋划全局，遇到紧急任务时就慌了手脚，不知道该如何做，从哪儿做起。二是有的党务工作者素质不够高，政治理论和业务水平不高，难以适应日益发展的党建工作的需要。党建工作需要熟练的
业务能力和饱满的知识储备，党务工作者教育培训开展的少，流动性比较大，有的甚至经常性更换，导致党建业务不熟练，工作就难免会出现应付了事或无暇顾及的状况，更不用说创造性地开展工作，进而导致党建工作与业务工作联系不紧密，甚至形成“两张皮”。
（三）党建工作责任传导压力不够，导致出现“上热下凉”的局面。一是思想认识不到位。有的领导干部对党建工作理解的不深入，对全面从严治党的主体责任的概念认识不到位，对主体责任的职责定位不清，导致“党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党失之于宽松软”现象出现。二是落实主体责任方法不多，过多的依赖于上级的布置和推动，对任务的部署和传达，习惯于文件传达文件，会议贯彻会议。三是党建工作导向有所偏差。对党建工作布置任务多，检查督导少。检查党建工作，往往注意过程多，注重结果少；注意台帐轻效果；只注意党建本身，不注意党建对业务的推动作用。四是基层党务工作者发挥作用不够。有的基层党支部书记思路不清，工作能力和政治理论水平欠缺；有的思想上对党建工作没有足够重视，没有沉下心去做党建工作；有的忙于业务工作，静不下心来做党建工作。这些都导致机关党建工作“上热下凉”。
二、对策思考
1 1 、要在聚焦党建与业务工作思想认识的结合上下功夫。一是要正确认识机关党建工作的重要性，要引导领导干部充分认识机关党建的地位和作用，充分认识抓好机关党建，提高党员干部素质，事关全局，意义重大。二是要切实加强党建工作的领导。要明确职责和权限，人身上有责任有目标，形成“五个一”责任制：党委书记是第一责任人、纪委书记是第一监督人、党群和人力资源部部长是第一协调人、各党支部书记是本支部的第一责任人，每名党员职工是第一执行人。形成党委统一领导，党群部负责，各党支部齐抓共管，职工全员参与的领导机制和工作机制。三是要加强对党务工作者的配备和培训。要加大党建工作的人员配备，不能既要马儿跑，又要马儿不吃草，在人员和各方面的措施保障上狠下功夫，确保党建工作从源头上加强。要经常性地举办党务工作者培训班，增强党务工作者对党建工作的思想认识、知识储备和工作能力，牢固树立起政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断促进思想观念的与时俱进，推动机关党建工作水平的不断提升。
2 2 、要在聚焦党建与业务工作目标任务的结合上下功夫。要牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，把党建工作摆到一个更加突出的位置，坚持党建工作和业务工作一同研究、一同部署、一同落实、一同考核。切实履行党组织的主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，将每项工
作都落到实处。要把党建工作的着力点放在履职尽责、提升业务水平等方面提供动力和排忧解难上，与业务工作有机结合，融会贯通，围绕中心业务工作科学安排党建工作，把党建工作贯穿于业务工作的全过程，使党建工作与业务工作相互协调、相互促进，避免党建与业务“两张皮”。
3 3 、要在聚焦党建与业务工作考核评比的结合上下功夫。要把党建工作责任具体化、可量化、能落实，确保管党治党事有人干、责有人担。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形；要加大考核权重，尤其是对基层党组织书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向；要改进考核方式，加强平时检查考核，尤其要尊重群众对党建工作的评价；要整合考核项目，把分散在各部门的考核合并起来，以便对党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，既要把考核结果与奖励挂钩，与干部的使用挂钩，把那些多干事、干实事、能干事、作风正、群众认可度高的干部放到重要的领导岗位。同时，还要加大对党务干部的激励。要营造从事党务工作光荣、受重视、受尊敬的良好氛围，在政治上关心党务工作者的成长进步，同等条件下在提拔使用上应优先考虑。要帮助党务工作者解决工作中的困难，解除他们的后顾之忧，从而不断加强专兼职党务干部队伍建设。
篇二：党建和业务融合不足原因
与业务工作融合方面存在的问题 党建与业务工作融合方面存在的问题 6 篇 【篇 【篇 1 】党建与业务工作融合方面存在的问题 从解决党建工作实际问题入手，对加强新形势下党建工作的分类指导进行了专题研究，提出了一些工作思路。力图通过分析研究，保证我队党建工作的创新开展和贯彻落实，有力促进党建工作与我队各项事业有效融合，为我队经济各项事业的发展提供坚强的政治保证。一、存在的问题 通过调研发现，十八大以来，从“八项规定”的履行到“老虎”、“苍蝇”一起打，再到全面从严治党的落实；从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育；从纪律处分条例和廉洁自律准则到问责条例和监督条例，再到党内政治生活的若干准则的制定实施等等，通过加强学习和开展活动，各党支部的面貌焕然一新，党员群众充满对党和国家美好未来的向往，党员干部思想更加坚定，工作更加规范，行事更加严谨。从总体上看，各党支部能够发动党员群众参与到全队各项事业发展上来，基本能够完成队党委部署的各项任务。各党支部班子比较团结，党政之间相处融洽，能够共同带领党员群众投入到全队发展。但是，各党支部还存在一些问题，具体有：
一是党支部发挥战斗堡垒作用不显著，没有很好的起到凝聚党员群众力量的作用，对党员群众的思想状况掌握不够，向心力不强，抓党建促发展效果不明显。支部内主动开展创新性工作较少，基本是依靠队党委部署开展工作。结合发展现状、职工状态等开展工作不够，组织生活任务化，内容枯燥乏味，没有吸引力。新形势下党员学习教育形式创新力度不够。二是个别实体党支部书记履职尽责不够，党建“第一责任人”意识还需进一步加强。有时在日常工作中思想不够解放，沉不下身子，摆不正姿态，不知道怎么结合实际开展党建工作，创新性地开展工作。业务知识不够扎实，主动学习意识不强。支部委员各有分工，但是参与党建工作力度不够，大部分精力用于生产施工。三是全队党员模范带头作用发挥不明显，个别将自己混同于一般群众，缺乏比群众多学一点、多会一点、多干一点的创先争优意识。部分党员精神状态还不能很好的适应单位转型发展的要求。
二、原因剖析 （一）党委班子成员还需进一步深入基层一线，与干部职工多交流沟通，加大对一线党建工作的指导力度。实体党支部书记在日常工作中，还应加强向队党委汇报党建工作力度；兼任行政职务的党委班子成员，与实体行政正职联系较多，对实体党建工作指导少。实体党支部的党建工作大部分靠党群部来指导监督，有时缺乏一定监管纠改力度。随着形势的发展，党
群部日常处理的工作越来越多，到一线指导监督工作相对还是较少，对党支部理解部分政策出现的偏差有时纠正偏慢。
（二）个别实体党支部书记对党建工作履职尽责不够，有时还存在重业务轻党建的情况，党建工作、职工工作不扎实、浮于表面。对抓党建促发展工作没有一个很清晰的认识，或者感觉抓党建促发展成效慢、不出业绩，不知道怎么抓，不知道怎么结合实际开展工作；对有些党务知识一知半解，依赖于非中层干部的支部委员到党群部询问，交完任务不求甚解；对党员和群众的思想政治工作做的不够，不知道为了发展怎么去“煽风点火”，有时候靠手中的职权去施压开展工作。任职中层干部的支部委员，党建工作没有压力，专注于行政工作，停留在重大事项的出主意和参与表决。
（三）十八大以后，通过全面从严治党的实施，党员思想有了很大改观，但是受之前党内组织生活形势的影响，大部分党员的党员意识还没有达到预期，还需要各级党组织和党务干部的长期引导和教育。有些党员参政议政能力弱，不敢担责，有老好人思想，不想去发表见解，满足于现状，不能很好地适应单位转型发展，争先创优意识不足，发挥不出先锋模范作用。个别党员停留在工作八小时内的业务工作，主动学习党的理论知识意识不强。
三、解决 措施
（一）完善党建工作制度，以制度约束加快改进步伐。部分党委委员组织关系由机关党支部转入所联系的实体党支部，建立党支部每月一日“主题党日”制度，“主题党日”主题、内容备案制度，党委委员参加实体党支部组织生活制度，“三会一课”和集中学习情况上传“山东 e 支部”制度等。既加强了党委委员对党支部工作的关注和指导，增强了党支部对党建工作的重视程度，又监督了党支部开展党务工作。
（二）继续开展党支部书记培训班，加强党支部书记的党务理论水平和理论联系实际的能力。主要是引导党支部书记充分理解党建促发展的意义，转变思想认识。着重引导机关党支部做好机关党员的政治理论学习，提高思想认识，提升思想境界，围绕如何做好参谋、做好服务和守纪律、讲规矩等内容开展工；引导实体党支部多去思考如何结合发展实际开展党建工作，如何才能做党员群众的知心人，要做到发展强劲的时候“煽风点火”，发展迟滞的时候稳住人心、共度难关；引导离退休党支部做好离退休党员的服务工作，对离退休党员勤联系、多关心，按规定适时开展学习，退休不褪色、离岗不离党。
（三）加大理论学习力度，努力做到理论学习全覆盖。实体党支部根据工作实际情况合理设置党小组，对野外工作人员施行机动化管理，工程施工到哪里，党务工作就覆盖到哪里，保证思想政治工作和学习教育覆盖到每一名党员。充分利用
“灯塔—党建在线”综合管理平台和微信、QQ 群，对野外施工作业的党员实施远程教育。
（四）强化监督，落实党建责任。党群部门加强对各党支部党务工作的监督和指导，强化工作落实力度，将工作做到实处。在年底党建和精神文明考评中，增加党支部工作满意度测评，重点测评党支部班子整体参与党务工作情况、与党员群众谈心谈话力度、关心党员群众工作生活程度和对班子成员的整体评价等。
【篇 【篇 2 】党建与业务工作融合方面存在的问题 一、上半年党建工作进展情况 作进展情况
1、业务党支部严格按照党建标准要求做好相关党建工作，认真落实开展“三会一课”。业务支部委及党小组每月坚持落实第一议题学习，并做好第一议题学习台账。
2、业务支部谈心谈话，今年与 5 名党员进行谈心谈话，主要了解其党员工作情况、党建知识学习情况、家庭情况。
3、疫情期间业务支部各党小组开展主题党日活动，并将活动方案和活动开展情况上报公司党委。
4、业务支部全体党员为疫情自愿捐款金额 5200 元。通过其他途径捐款金额 4910 元，两者共累计捐款总额 10110 元。
5、疫情期间业务支部有党员、入党积极分子通过战疫先锋主动到社区一线参加志愿服务。
6、按照党委要求做好支部“三会一课”记录的自查。对
党员 2017 年至 2020 年党费缴交情况，谈心谈话情况，支部换届情况，基层党组织情况，第一议题学习情况全部进行台账统计报送。
7、业务党支部对发展党员流程资料进行全面的检查梳理，补齐相关资料。今年业务党支部发展推荐一名预备党员，一名入党积极分子。
8、完成做好公司党委、国资局党委、区委推选市第七次党代表大会代表人候选人征求意见相关工作。
9、根据党委要求业务支部对 2020 年度支部会及各党小组会第一议题学习情况统计上报。
10、完成做好业务党支部与沙头角边检一队开展共建签约暨党日活动相关工作准备。
11、按照党委要求，业务支部完成《盐田区发展党员“一表通”》的上报工作。
12、完成每月信息稿和党日活动新闻稿及业务党支部自查整改情况相关文件的报送工作。
13、业务党支部完成第二季度廉洁从业党课，完成一次学党史微视频报送。
二、存在的问题 二、存在的问题
1、业务支部相关会议记录不够规范。只记录学习内容，未把书记及党员学习心得感想做简要记录。
2、开展相关学习活动比较单一，还是存在着“重业务、
3、党员与党员之间对党建知识或相关党政学习交流比较少。
4、党员及入党积极分子参加支部或党小组学习活动不够积极主动。
【篇 【篇 3 】党建与业务工作融合方面存在的问题 党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展，导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。
导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。
一是思想认识问题，机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述，就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题，为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。
二是方式方法问题，虽然在以往工作中，能够清醒认识到机关党建的职责定位，但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。
党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果，周期较短;党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员，大多是兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限，很难做到同时兼顾，最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象，固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关，但更重要的原因在于存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。当前，一些干部出问题，许多情况下并不是因为业务水
平差，而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题，其中一个重要原因就是把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”，甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上，不能与业务工作相辅相成，久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念，忘记了党章党规，犯错就在所难免。从这个意义上说，党建工作抓不好，业务工作最终也会“塌陷”，业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候，我们都要把抓好党建作为最大的政绩，调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作“两张皮”问题，当前亟须提高党建工作专业化水平，进而提高党建工作科学化水平。一是培养党务工作者专职化队伍。目前，在不明显增加行政成本的前提下，需要积极探索党务工作者专职化尤其是配备至少一名专职委员的做法，希望专职人员能够聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。目前的情况是，各项工作齐头并进的情况下，往往难以多头兼顾，有的时候就会把党建工作推一推、拖一拖、减一减、缩一缩，导致工作完成的质量不高、创新不够、成效不明显。应认真总结实践探索中的经验，不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程，需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力，科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点，研究
科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。
下一步，在主动与业务工作的融合上，有以下几点思考：
一要提高政治站位，在思想认识上深入融合。我们只有把党建和业务的关系搞明白，先在思想认识上融合起来，才能实现党建业务的真正融合。贯彻落实新时代党建工作要求，把政治建设摆在一切工作的首位，不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持把党建工作抓在日常、严在经常，全面压实党建工作责任，形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置。
二要加强理论学习，在能力提升上深入融合。合格的机关党员干部，既要政治过硬又要本领高强，既要勤学理论也要勤学业务知识。单位的党员干部绝大多对业务知识理解的比较深刻，但对政治理论要做到学深悟透不容易。我们要坚持读原著看原文悟原理，注重从谋划重点工作入手促学习，推动理论水平和业务本领同步提高。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学思渐悟、入心入脑，记得住、讲得出、用的对，要紧紧围绕中心工作，在能力提升上把政治理论和业务水平统一
起来，确保广大党员能时刻与中心党组保持同心同向、同一个声音、同一个步调，从而以理论上的清醒确保政治上的坚定，以政治上的坚定推动业务工作的开展。同时，在实际工作中，还要熟悉各项党建制度，熟练掌握各种党务工作开展方法步骤和具体要求。
三是注重调查研究，在作...
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