社区网格党组织发挥党建引领基层治理项目立项书8篇社区网格党组织发挥党建引领基层治理项目立项书 党建引领基层治理现代化实施方案 为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步加强下面是小编为大家整理的社区网格党组织发挥党建引领基层治理项目立项书8篇,供大家参考。
篇一:社区网格党组织发挥党建引领基层治理项目立项书
引领基层治理现代化实施方案为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步加强基层党组织建设,构建党建引领基层社会治理新格局,全面提升XX 区城市基层治理体系和治理能力现代化水平,特制定本方案。
一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,全面加强党的领导,不断强化基层党建政治引领功能,以提升基层党组织组织力为重点,把党的政治优势和组织优势转化为治理优势,推动社会治理重心向基层下移,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,根据 X 在省委全面依法治区委员会第三次会议上的讲话精神,全面加强基层社会治理,构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部”三级社区组织管理网络,不断凝聚群众、服务群众、教育群众、引领群众,使党组织和党员服务群众能力得到全面提升,城市基层党建服务“神经末梢”更具温度,为加快打造创新社会治理示范区,建设“绿色高端和谐宜居”美丽新 XX 提供坚强组织保障。
二、工作举措 按照“全面推进、重点选择、联合组建”的原则,在社区党
组织建立直属小区党支部,前期以前进街先行试点。
(一)组织架构科学化 1. 支部组建。原社区党组织组织架构保持不变,将其直属党支部以居民小区分布为原则重新组建,对于有物业、有栅栏、有 3 名以上直属党员的“三有”小区单独组建党支部;对于无物业、无栅栏、党员人数不足 3 名无法单独成立党支部的“三无”小区,根据地理位置或地域特点,采取就近原则联合其他小区成立党支部。可根据社区实际工作建立其他类型党支部。
2. 党员管理。将居住在社区辖区范围内的直管党员编入其所居住的小区党支部,小区党支部书记从政治立场坚定的社区党组织委员或党员网格员中选出,党支部委员从有威望、有热情、有能力的社区直管党员、业主委员会党员或物业服务企业党员中选出,负责小区党支部相关工作;居住地不在社区辖区范围内的直管党员,可根据社区实际编入其他党支部。直管党员要按照《XX 区进一步发挥党员先锋模范作用推行党员“亮身份作表率”包户责任制及无职党员设岗定责活动实施方案》中包户和认岗定责的要求,认识履行相应职责。履职情况作为党员“先锋指数”考评重要考核指标,由小区党支部进行考核并在“星级化”管理正向激励反向监督工作台中予以公示。对居住在本小区内的机关、事业单位、离退休等各类党员,统一纳入管理范围,参照机关党员到社区报到等措施,强化教育、管理、监督,引领发挥党员先锋模范作用。
3. 规范建设。小区党支部经社区党委研究后决定成立,党支部书记可由社区党组织直接任命,也可按照《中国共产党章程》召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记,选举结果由社区党组织批复并上报街道党工委备案。小区党支部要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,要全面领导隶属本小区内的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。
(二)网格划分合理化 街道党工委要根据社区党组织所辖面积,结合辖区内商业门点和商务楼宇分布等实际情况,按照“N”个居民小区网格和“X”个商业综合网格的“N+X”模式,进一步完善社区网格划分。原则上以每 300 户居民和商业门点划分 1 个网格,1 个网格配备 1 名网格员,每个网格所辖楼栋设立 1 名党员楼栋长,每个楼栋单元设立1名单元管家,形成“网格员—楼栋长—单元管家”三级微管理,激活治理体系“机能细胞”。网格员要在小区党支部领导下依照规定履行基础信息采集、动态信息上报、文明城市创建、安全隐患排查、矛盾纠纷调解、特殊群体服务、基本公共服务事项代办等职责;楼栋长、单元管家要经居民民主推选,在本小区公示后,由小区党支部任命上岗。楼栋长、单元
管家的主要职责是全力协助网格员开展服务居民相关工作,参与基层治理。根据银川市、XX 区关于深化街道社区管理体制改革相关文件精神,结合 XX 区实际,明确网格员、楼栋长、单元管家工作职责。
(三)治理模式多元化 1. 构建“ 四位一体” 联动服务体系。要持续不断强化党组织政治引领功能,业主委员会、物业服务企业要在小区党支部的领导下开展工作。由小区党支部牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业四方共同参与的联席会议制度,构建“四位一体”联动服务体系。联席会议要结合社区“居民议事园”等载体,每季度至少召开一次,“居民议事园”可根据居民需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会和物业服务企业的监督力度,对未成立业主委员会的小区,要按照能建尽建的原则由小区党支部牵头按程序组建业主委员会,让业主委员会在党的领导下依法开展工作。同时采用“双向进入、交叉任职”机制,让小区党支部、业主委员会、物业服务企业党员交叉任职,同向发力解决问题,促进小区业主委员会和物业服务企业更好履职尽责。
2. 推行党员带动居民参与基层治理。小区党支部要组织所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于 XX区的党员、小区物业公司党员、业主委员会党员、社区卫生站党员、离退休党员以及 XX 区“双报到”的在职党员,根据个人
专长定岗定责,定期组织开展志愿服务。小区党支部要按照“5+X”模式设置党员岗位,设置理论宣传岗、治安联防岗、文明劝导岗、环境卫生督导岗、关爱互助岗 5 个固定岗位,依据党员特长及实际工作需要自行设置“X”个自选岗位。对于不履行岗位职责、不参与志愿活动服务的党员上报上级党组织,由街道党工委统一上报区委组织部将相关情况反馈其所属党组织,形成“小区党支部吹哨、党员报到”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干,带动小区居民中的热心人士参与,开展文明城市创建、矛盾纠纷调解、环境卫生劝导、义务巡逻等志愿服务活动,促进构建共建共治共享的社会治理格局。
3. 打造社会组织参与 促进共建共治共享治理格局。组织、动员小区“两代表一委员”、群众代表发挥作用,动员社会力量参与基层治理、志愿服务;引导小区内各类活动团队由“自益型”向“公益型”转变。突出抓好为老、为少、为残等服务工作,组建成立老年人托管组、残疾人保健组等各类小区互助服务小组和文艺表演、义务宣传等志愿者队伍,不断丰富小区居民的精神文化生活,提高居民对小区的认同感和归属感,统筹社会力量协同参与社区治理。
(四)运行机制流程化 探索建立以小区为单位的基层治理运行机制,通过设置居民意见箱、小区服务热线以及网格员、楼栋长、单元管家入户了解等方式,充分掌握居民诉求,对于一般性工作,单元管家、
楼栋长现场处理,登记备案;对于协调性工作,由单元管家、楼栋长收集,网格员现场受理,上报小区党支部协调解决,及时反馈处理结果;对居民反映集中的一些突出问题,由小区党支部通过“居民议事园”的形式发动居民共商共议予以研究解决;对于突发性工作,小区党支部需立即上报社区、街道和 XX 区相关部门紧急处理并跟踪进度,形成“单元管家—楼栋长—网格员—小区党支部—社区党组织”五级服务居民运行机制。
(五)制度保障常态化 1. 强化阵地保障。所有小区党支部要在本小区内建有党支部活动服务阵地,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,采取以共用物业办公场所为主,以升级改造社区“睦邻点”“庭院微党校”等方式为辅的活动服务阵地保障。
2. 强化经费保障。小区党支部工作及党建经费纳入街道财政预算安排,每个小区党支部按照每年 X 万元标准予以保障,从社区党组织党建经费中划拨,不足部分由财政负担。街道党工委和社区党组织要保证小区党支部工作及党建经费的足额拨付并定期对经费情况进行监督检查,确保小区党支部正常有效运转。
3. 强化待遇保障。每个小区党支部设 3 个享受工作补贴职数,其中书记 1 名,委员 2 名,担任小区党支部书记的每月给予 X 元工作补贴,担任党支部委员的每月给予 X 元工作补贴。社区“两委”成员、网格员或小区业委会委员、物业企业工作人
员担任小区党支部书记、委员职务的,在领取本职岗位工资的基础上,仍可享受书记、委员工作补贴。对于无固定工资收入党员担任党支部书记、委员的,参照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。小区居民担任楼栋长给予每月 X 元工作补贴,楼栋长同时担任小区党支部书记、委员职务的,不重复享受补贴。将社区现有网格员合理分配至各新划分的网格中,对于网格员人员不足的,通过公开招聘的方式予以补充,新招录网格员按照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。
三、工作要求 (一)提高政治站位,强化思想认识。要充分认识加强党建引领基层治理体制机制创新的重要意义,把加强党的领导和党的建设摆在首位,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,推进基层治理体系和治理能力现代化,全力把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。
(二)加大探索实践,创新推动工作。街道党工委要统筹规划、合理实施,指导各社区党组织做好小区党支部组建、运转工作,在实践中大胆探索,发现解决问题,摆脱固有模式和经验,开拓思维方式、创新工作理念,推动“四位一体”联动服务体系有效运转。
(三)注重总结宣传,务求工作实效。前进街党工委要及时总结提炼关于加强党建引领基层治理体制机制创新的经验做法,特别是小区党支部发挥作用突出、小区居民满意度高的典
型经验,为打造具有 XX 特色、可学习、可操作、可复制、可推广的党建引领城市基层治理现代化样板,推动 XX 区治理体系和治理能力现代化全面过硬全面进步。
附件:1.小区党支部工作职责 2.网格员工作职责 3.楼栋长、单元管家工作职责
附件 1
小区党支部工作职责
小区党支部要严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》中党支部所承担的基本任务,并按照条例中社区党支部的职责,全面领导隶属本小区的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。具体如下:
1.认真组织党员开展“3+X”支部主题党日、“三会一课”、组织生活会等党内组织生活制度,并结合无职党员设岗定责、党员包户责任制和楼栋共产党员户有关工作,认真落实党员积分管理制,引导党员充分发挥先锋模范作用。
2.牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业共同参与的联席会议制度,履行对业主委员会和物业服务企业的监督指导职责,引导社会力量有序参与社会治理。
3.有效领导并管理各小区内网格员、楼栋长和单元管家,认真征集居民意见建议,及时解决居民诉求,对居民反映集中的一些突出问题,组织“居民议事园”活动,发动居民共商共议解决。
4.有效管理本小区内居住的党员和“双报到”在职党员,提供志愿服务平台和岗位,按人定岗定责,高质量开展小区各项志
愿活动,对于作用发挥不到位的党员,要及时上报上级党组织。
5.结合实际,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,科学建设党支部活动服务阵地,并进行规范化管理使用。
附件 2 网格员工作职责
网格员主要承担网格服务、政务服务、便民服务三项职能;网格协管员协助专职网格员开展服务居民、社区综合治理等工作;网格公益员配合专职网格员做好政策宣传、信息收集、治安防范等工作,并对网格员的工作进行监督。具体如下:
1.做好政策宣传工作。积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规,向居民传达、讲解自治区、银川市、XX 区关于涉及民生和社区综合治理的重要决策和文件精神。
2.加强信息采集工作。全面采集、动态掌握并及时上报网格内的人口、房屋、社保、诉求、就业、收入、安全、环保等情况;结合本职岗位,准确掌握网格内生活困难家庭、单亲家庭、空巢老人、流动人口、残疾人、吸毒人员、刑满释放人员、留守儿童等特殊人群的基础信息及情况变化;结合工作属性,协助街道(镇)开展有关公共服务和行政审批事项的入户核查工作,配合相关职能部门开展吸毒、刑满释放等人员的帮教服务工作。
3.发现和协调解决网格内存在的问题。现场协调解决网格内发生的卫生、计生、涉黄、涉黑、安全、纠纷、投诉等问题。现场无法解决的,及时上报街道办事处(镇)协调解决。
4.做好专项业务工作。承担专项业务工作的资料整理、业
务办理、信息上报等工作,并实行网格员盖章负责制。
5.落实为民代办服务。按照社区为民代办服务的代办事项和代办范围,有针对性地为老人、儿童、残疾人等行动不便人员提供代办服务。
6.做好信访维稳工作。全面掌握网格内社情民意,对信访维稳苗头性问题要做到早发现、早报告、早处理。随时排查安全隐患,及时督促责任单位予以整改。
7.配合开展自治工作。密切与居委会的联系沟通,积极引导、主动配合居委会做好自我教育、自我管理、自我服务、自我监督和行业监督工作。协助居委会上报政府购买服务项目。
8.开展共驻共建工作。加强与网格内机关单位、商业网点的联系沟通,协调驻网格单位完成普查、统计等工作,督促驻网格单位积极参与区域党建和和谐社区创建工作。
9.完成区委政府部署的重点工作。结合当前开展的扫黑除恶专项斗争和创建...
篇二:社区网格党组织发挥党建引领基层治理项目立项书
件一 党委书记抓基层党建项目立项书 填报单位:中房社区党委
2015 年 5月
日
项目名称 “亲和天使”
党组织建设工程 项 目责 任 人 崔波 单 位 及 职 务中房社区党委书记 项 目 完 成 时 间
可行性 分析 1、 中房社区党委牵头深化细化“三队建设”, 在“银发服务队”、“党员 志愿者服务队”、“五老帮扶队”的基础上发掘社区内部资源, 组建社区“秧歌队”、“老年合唱队”、“邻里互助队”, 着力打造喜庆“和乐” 的社区党建文化品牌。
2、 发挥社区外部资源, 依托辖区内的资源共享的有利态势,“和力” 共建, 为社区居民提高生活幸福指数搭建平台。
3、 借助中房社区“科普大学”、“家长学校”、 “道德大讲堂” 这块教育基地, 强化各类文化教育, 为提高广大居民的整体素质提供学习 机会。
也为社区的两个文明建设和实现中国梦提供宣传教育的阵地。
以打造社区居民小家庭“和睦”, 社区大家庭与居民小家庭关系“和畅” 的社会环境。
4、 社区新换届后, 社区队伍年轻化, 文化程度高, 加强社区内部工作的专业培训, 促进社区团队和谐相处, 在内部形成专业团队凝聚力, 在外部树立专业、 职业化新形象, 带动影响居民踊跃参与社区建设, 达到内外“和融” 的强有力的服务氛围。
主内要 容 1、 从本社区实际出发, 结合社区居民兴趣爱好, 积极引 导组建和细化社区文化队伍和志愿者队伍。2、 维护小区内治安, 对环境卫生起监督和保驾护航的作用。
3、 以网格支部为服务单位, 组建帮扶对子, 即包括扶贫帮困, 也包括外对外来打工人员 的照扶。
4、 以网格支部为单位, 做好居民的民事调解, 关注民生从小事和索事做起, 及对孤老和独居人群的慰问帮扶, 关注老年的精神养老。
5、 以社区科普大学为教育基地, 发挥社区党委的宣传教育力度和模范带头作用。
为提高居民素质,做文明好市民夯实基础。
6、 发挥社区“经纪人” 的作用, 发挥驻单位及公益宣传等单位的外力, 为社区居民寻找实实在在的服务项目 。
主目要 标 1、 以社区文化为引 领, 注重家教、 注重家风、 传承家庭美德, 强化邻里和睦互助, 营造平等、 融洽的家庭关系和社区大家庭和畅共融的良好氛围。
2、 关注外来人口 的进住, 社区青少年的思想动态, 组织帮扶队通过网格信息回馈外来人口 的登记,了 解和掌握身边的青少年出入网吧情况, 关注青少心理健康。
3、 以春秋两季清三堆和私搭乱建活动为契机, 组织志愿者服务队为保家护园做贡献。
4、 以网格支部为单位, 号召离退休党员 和在职党员 与身边的困难党员 、 群众结帮扶对子, 从心理和人力上给予帮助, 传递正能量, 传递亲情, 营造和睦和乐的氛围。
5、 发挥社区资源共享的有利把手作用, 与辖区企业及相关服务机构“和力共建” 营造互利共羸的良好氛围。
6、 社区党委牵头, 带领广大社区党员 走进群众中间, 倾听民声, 了 解民情, 实实在在地为百姓办实事。
传递党和政府的惠民政策, 传递社区党委的关爱, 感召广大居民“爱” 社区这个大家庭, 主动参与建设这个大家庭。
从而打造中房社区“和” 文化。
进安度 排 1、 首先做好有关工作的安排部署、 健全制度, 人员 组建等基础工作。
2、 以社区科普大学为教育基地, 做好党员 政治教育工作, 做好居民百姓的素质教育工作。
3、 从春季卫生月 开始, 充分调动党员 发挥带头作用, 做好清扫和拆违工作。
为居民营造绿净美安的环境做积极努力。
4、 在秋季新开学前夕, 组织社区“各类团队” 开展扶贫助学工作。
5、 组织志愿者做好节日 慰问。
安排网格党支部做好冬季除雪的人员 调动。
6、 抓契机搞好主题活动, 包括外出一日 游和各类文体活动。
增强社区党委的凝聚力。
强化居民参与和关注社区建设。
推措进 施 1、 加强班子建设, 增进领导力度。
健全网格支部, 健全社区大党季班子成员 。
健全社区团队组织。
充分吸收驻街单位首席领导担任社区副书记及委员 。带动他们积极参与社区建设工作。
2、 以居民自 治为杠杆, 充分放权给网格支部和业主委。
鼓励他们勇于担当和履行自 治的责任、 义务。
使其发挥出自 治能力。
为社区总体工作任务部署分担重任。
3、 社区党委及时指导、 监督网格自 治工作。
搭建他们与居民的沟通桥梁工作。
为提高居民生活幸福指数和文化素质, 打造安居乐业, 祥和的新型社区做好引 航。
本党意地 委 见
( 盖章)
年
月
日
上党审意级 委 核 见
( 盖章)
年
月
日
注:
填写不下可另 附页
篇三:社区网格党组织发挥党建引领基层治理项目立项书
年度**县党建项目申请立项书一、项目名称 发挥党建引领作用 促进民族团结进步 二、项目简介 党的十九大报告中明确提出“深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。”站在新的历史起点,舟群乡将倍加珍惜当前民族团结的大好局面,按照州委、州政府和县委、县政府部署要求,着力提升民族团结进步创建活动的规范化、制度化和科学化水平,不断开创民族团结进步事业新局面,加强基层党建工作,为实现“从人口小省向民族团结进步大省的转变”做出应有的贡献。
三、项目背景 民族团结是处理一切民族问题的根本立场和原则,在全面建设小康社会和依法治国的大背景之下,民族团结工作的一系列措施、制度和目标实现的关键在于党的建设。换句话说,党的建设在促进民族团结和民族进步方面起到了引领的作用。因此,为了实现民族团结和进步的目标,要因地制宜,加强基层党建工作。
四、目标任务
(一)基层党建引领综合治理,筑牢民族团结和谐政治基础。
坚持把抓好基层党支部建设作为“党建引领民族团结”工作的重中之重,倾心助力打造有凝聚力、有战斗力、有执行力的集体,筑牢民族团结和谐的政治基础。
一是选好一个带头人。注重从优秀现任村干部、后备干部、致富能人及大学生村官中选拔培养“双高双强”(思想境界高、群众威信高、个人创业能力强、带领群众致富能力强)的村级班子队伍,发展生产想点子、解决纠纷冲前头、红事白事齐帮忙,成为共同致富的“主心骨”、团结和谐的“维护者”、互帮互助的“排头兵”。同时,不断加大基层干部教育培训力度,提升基层党组织书记抓党建谋发展的能力。
二是贯彻好一项议事机制。进一步规范各村民委员会、村民大会议事规则,把涉及群众切身利益的低保户评审、危房改造项目、奖励性住房等村重大项目、重大事项,严格按照“一事一议”实施。
三是锤炼好一支主动团结、带领团结的党员队伍。结合“两学一做”、“精准扶贫”等活动的开展,积极整合乡镇干部、选派干部、村“两委”、村警等人力和组织资源,拓展成立“党员志愿者服务队”,设立“党员服务日”,组织各族党员干部深入开展联系基层服务群众,积极参与扶贫帮困、环境保护、民族团结创建、矛盾纠纷排查等志愿服务活动。同时,根据各党员不同的工作岗位、个人能力、生活区域和活动范围,把党员在提升
工作水平、打造服务先锋、争创团结模范等各方面应尽的义务和完成的工作以责任制的形式落实到每一名党员,建立“共产党员责任区”,党员以自身的行为影响和带动周围群众。
(二)基层党建引领生产发展,筑牢民族团结和谐经济基础。
民族团结,生产发展是第一位的。只有生产发展了,各民族地区的发展和进步才不会落空。只有生产发展了,民族团结才能有据可依。民族团结进步事业是靠发展不断巩固和推进的,正确处理民族关系和宗教关系,发展生产是第一要务,是实现跨越发展和长治久安的保障。
但我乡位置偏远,生产落后。改变我乡的落后面貌,首先要在基础设施建设上下苦功。惟有解决了交通、水利、电力、通讯等制约经济社会发展的“瓶颈”问题,发展才能有可靠的先决条件;其次要下大力气改善民生,协调相关部门构建覆盖全乡的社会保障网,尤其要优先发展教育、医疗保险、养老保险等社会事业,防止因贫辍学、因病返贫现象的出现,提高民族地区人民群众抵御风险的能力。
同时,紧跟农牧区经济发展和社会服务需求,充分发挥各级党组织统揽引领作用、党员的先锋作用和“第一书记”的主力军作用,把党在农牧区的政治优势和专业合作社的经济优势有机结合起来,形成抓党建促生产和业务工作的合力。
(三)基层党建引领民族文化,筑牢民族团结和谐感情
基础。
要高度重视基层党建与民族文化相互交融,以基层党建文化拓展民族团结和谐的深度和广度,使各民族之间的感情亲上加亲、亲如一家。发挥民族文化团结和凝聚群众的作用。以农历新年、藏历新年和建党节等各民族重大节假日和重要时间节点为契机,积极引导鼓励各族群众自编自导群众喜闻乐见的节目,以宣讲党的基本理论和方针政策,讴歌党的丰功伟绩、光辉历程,展现党组织和党员心系群众等先进事迹为主体,充分展示各族人民群众在党的领导下取得的丰硕成果。同时,在重大节日积极开展关爱行动,走访慰问生活困难的党员和群众,构建党内关怀、帮扶困难群众机制。发挥民族文化引导和带领群众的作用。全乡要本着更好地开展基层工作、更好地服务群众、更好地促进民族团结的初衷,充分结合“五星级文明户创建”等工作,主导宣传民族文化中热爱劳动、诚实守信、与人为善、和睦邻里等传统美德。积极引导党员带头抵制封建迷信、黄赌毒、歧视妇女等陈规陋习,以民族文化推动群众精神文明建设,促进各族群众文化生活水平提高。
五、项目载体 以全乡各村社为载体。积极指导各村社党建工作,从而推进各村社经济和生产发展、民族团结和生态文明建设相结合,以发挥党员先锋模范作用,促进各村社发展的同时,注重民族团结和生态环境保护,以达到民族团结进步,生态环境良好的
可持续发展之路。
六、重点工作 (一)把民族团结放在党员教育的首位。
民族问题的妥善处理有助于祖国边疆的巩固和整个民族的统一发展,做好民族团结工作是关系民族团结和社会稳定的大事。对于我乡而言,“民族团结”是各村社党组织过组织生活的主题,是党员教育工作必须围绕的一条主线。要充分利用广播电视、村级党员活动室和手机微信群等,宣传党的民族政策和民族团结;打造民族团结进步示范乡村,用典型示范引路。组织村社党支部书记培训班,把各村社的支部书记集中在一起学习和交流,提高他们的理论素养,增进相互间的友谊和感情。
(二)
把民族精神化为践行“两学一做”的动力。
要以党的“两学一做”为契机,注重把发挥党的先进性同弘扬民族精神结合起来,化民族精神为积极进取的动力。根据本地实际,以建设服务型基层党组织为目标,着力建设代表民族群众意愿、服务民族群众需求、带领民族群众致富的基层党组织,努力使村级党组织成为民族自治地区民族团结进步的主心骨。
(三)把民族文化当成组织活动的载体。
在基层党组织建设过程中,要将党组织活动贯穿于民族群众喜闻乐见的民族民间文化之中。由基层党组织牵头,在少数
民族群众聚居的乡村牵头操办传统节会,普遍建立各种少数民族文艺队,既充分寓教于乐,又带头移风易俗,引领民族民间文化健康发展。要注重把党员培养成民族民间文化的骨干,在民族文化的交流宣传展示中党员的魅力。
(四)创新宣传工作载体。
首先,在基层党组织建设过程中,要将民族团结进步创建活动、党的廉政建设和精准扶贫工作进行有机融合,通过更加新颖的形式展现出来;其次,可以在基层党员干部之间发放民族知识刊物,加强党员干部对民族的渗入了解;最后,要丰富宣传工作的载体,运用先进的科学和信息技术,如在微信群中进行民族知识理论的学习,加强党员干部对民族政策和知识的认知程度,从而充分调动基层党建工作的内部动力。
七、项目目标 民族团结是各族人民的生命线,民族团结进步创建只有起点没有终点。新时代创建要有新气象,更要有新作为。我们要以我州被国家民委命名为“全国民族团结进步创建示范州”为新的起点,不忘初心、牢记使命、接续奋进,开启新时代民族工作新征程,为民族团结进步事业再立新功。要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代民族工作思想,牢牢把握“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的目标,铸牢中华民族共同体意识,增强中华民族凝聚力向心力。要进一步巩固提升创建成果,深化新时代民族团结进步创建,提高创建工作覆盖面、
参与率和影响力。要深化民族团结进步教育,注重人文化、实体化、大众化,强化“五个认同”,建设各民族共有精神家园。要促进各民族交往交流交融,营造共居共学共事共乐的和谐环境,让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。要坚持发展为第一要务,不断增进民生福祉,坚决打赢脱贫攻坚战,与全国同步建成小康社会,让各族群众在创建中有更多获得感幸福感安全感。要提升民族事务治理能力和水平,加强党对民族工作的领导,完善基层民族工作网络和运行机制,提高民族工作社会化、法治化、智能化、专业化水平,坚决维护民族团结社会稳定大局,为实现决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利做出新的更大贡献。
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篇四:社区网格党组织发挥党建引领基层治理项目立项书
第 1 篇: 党建引领社区治理工作汇报 今年以来,我区大力推进党建引领城市社区基层治理,积极探索党建引领下的城市社区基层治理新模式,社区基层治理体系不断优化,基层治理能力显著提升。一、党建引领,树立治理 一、党建引领,树立治理“ 主心骨” 将社区基层治理工作作为“书记工程”,第一时间成立了由区委书记为组长、分管处级领导为副组长,相关乡镇、部门主要负责人为成员的党建引领社区基层治理领导小组。“一把手”深入调研、专题研究、亲自督办,社区基层治理工作得到了有序推进。以上率下,同步发力,乡镇党委精心组织、统筹谋划、积极动员,以 XX 社区、XX 社区、XX 社区、XX 社区为重点,下好社区基层治理“先手棋”,建立“月度评比、年度考评”工作机制,由点及面,营造比学赶超的良好氛围,有效扩大社区基层治理覆盖面。社区党组织充分发挥在城市基层党建中的领导核心作用,以“联合党委”为切入点,通过凝聚思想共识、加强组织连接、增进互利共赢,不断激发各方力量在基层治理中的内在活力,实现了“各自为政”向“互联互动”的转变,服务群众的“供给侧”有了坚强保障。
二、多措并举,构筑治理 二、多措并举,构筑治理“ 蓄能池”
研究出台《XX 区党建引领城市社区基层治理工作实施方案》和《XX 区城市社区网格化管理工作实施方案》两大社区基层治理“风向标”,配套印发《XX 区社区网格化管理制度(试行)》等 24 项制度、办法,社区基层治理有制可依、有规可守。坚持“大小适中、便 于管理、便于服务”的原则,按照 300~700 户一个网格标准,将原有 43 个大网格细分为 269 个小网格,建立“社区—网格—楼栋(单元)”管理模式,组建“督导员—网格长—网格员—楼栋(单元)长”四级服务队伍,补充专职网格员 105名,下沉 2542 名机关干部以普通居民身份担任楼栋(单元)长,同步推进“社区联合党委—网格党支部—楼栋党小组”的党组织设置模式,整合社区物业闲置用房、小区凉亭等资源,建立“社区—网格—小区”三级红色议事厅,随时随地商讨化解社区疑难问题,有效提升党组织快速响应、服务群众精准落实的基层治理现代化水平。
三、协同联动,解好治理 三、协同联动,解好治理“ 方程式” 以居民群众需求为导向,以提升满意度为落脚点,建立社区基层治理问题处理闭环机制,以发现问题为切入口,网格员、楼栋(单元)长通过巡查走访,建立微信、QQ 群等方式掌握民情民意,让社区“跑堂”变信息“章鱼”,让以往社区管理“人难见、门难进、讯难传”成为“过去式”。将社区收集的“大
情小事”进行梳理汇总、分析研判,就群众反映的路灯损坏、噪音扰民等涉及环境卫生、安全隐患、物业服务方面的 300 余件“小事”和夫妻矛盾、邻里纠纷等 50 余件“私事”做到今日事今日毕,对社区违章建筑、环境治理等“大事”及时召开“联合党委”“双创”等联席会议,充分整合行业部门职能资源,拓宽解决问题渠道,实现居民服务“组团式”“项目化”,并将处理结果第一时间反馈居民群众,切实做到问题处理有始有终,群众诉求有求必应,群众满意度普遍提升。同时,积极探索创建智慧社 区新模式,融信息平台、指挥平台为一体,通过社区基层治理 APP,真正实现居民群众诉求“线上传”“线下办”的双线服务。
四、共治共建,凸显治理 四、共治共建,凸显治理“ 真实效” 健全党组织领导下的社区居民自治机制,全面落实社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”,深化“四议两公开”“民主议政日”,推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评”的“六步工作法”,让居民群众真正成为社区基层治理的“主人翁”。为切实解决业主与物业矛盾突出的治理难题,积极探索“红色物业”管理模式,将党组织引领嵌入物业管理,实现党组织建设与物业服务互促共进。通过开展法庭进社区、法律小讲堂等活动,强化法制宣传,居
民群众法治观念不断加强。同时,全面整合调动网格各方力量,组建星光艺术团、“爱心互助加油站”等公益组织,开展“义诊进社区”“爱心互助”“唱歌献给党,服务亲近民”等志愿服务,既丰富了居民群众文化生活,又引导居民群众向上向善,逐步实现“民主、文明、和谐、美丽、安全”的社区治理目标,为社区基层治理创造了和谐稳定的生活环境。
第 第 2 篇: 党建引领社区治理工作汇报 各位领导、同志们:
这次党建主体沙龙活动安排在我社区,充分体现市委组织部对××党建引领基层治理工作的高度认可,我们倍感自豪。按照活动安排,首先由我汇报×区经验做法。
基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来,××区牢固树立以人民为中心的发展思想,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,着力以党建高质量助推基层治理高质量。特别是 2020 年以来,××区深入推进党建引领基层治理工作,通过抓好赋能、推动下沉、提质增效,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势,转化为推动基层治理的实际效能,为全区实现高质量发展提供坚强保障。主要有三个方面好的做法:
一、全面赋能,构建高效治理体系
坚持“大治理”理念,以做强街道、做优社区、做实系统、做活治理为目标,通过系统赋能、街道赋能、智慧赋能来构建权责明晰、高效联动、上下贯通的治理指挥体系。
一是系统赋能破解压力传导“上热下冷”问题。以提升组织力为重点,建立纵向到底、横向到边的组织体系和治理体系。纵向上,建立“四级联动”工作机制,进一步明确区、街道、社区、小区四级重点任务、保障措施和工作责任;横向上,推动组织、宣传、政法等部门联动,形成自治、德治、法治齐头并进,有机融合,以党建引领基层治理,以生动的“×实践”回应百姓期盼。
二是街道赋能破解基层工作“看得见的管不了、管得了的看不见”问题。持续强化街道党组织领导核心作用,对街道赋权赋能,将重大决策、综合执法、文明创建等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道,实现街道职权对等、财权事权匹配,推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全工作上来。
三是智慧赋能破解社区服务“最后一公里”问题。结合智慧社区建设,探索实施“互联网+社区”行动,让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭;运用社区智能化平台、论坛、微博、微信等,引导社区居民参与公共事务,深化邻里互助,探索网络化社区治理和服务新模式;推动社区养老、社区医疗、
社区物业设备设施的智能化改造升级,广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源,实现社区公共服务、志愿者服务、便民利民服务等社区服务信息资源集成,构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。
二、力量下沉,营造安心舒适公共环境 通过组织下沉、资源下沉、服务下沉,持续推动社会治理和服务重心向基层下移,为经济社会发展提供更好的公共环境。
一是推动组织下沉,把难题解决在居民家门口。针对物业管理薄弱、公共活动空间小、环境脏乱差、停车难、收费难等物业难题,××区坚持问题导向,把有效破解物业问题作为检验各党工委(党组)抓党建工作成效的重要内容,通过破解物业问题这个“小切口”来推动社会治理的“大变化”。推动成立物业行业党委,将物业企业培育成党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量。以小区“党群协商议事会”为抓手,通过推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”,切实抓好小区环境卫生、矛盾化解、停车管理等关键小事和民生实事,把小区党支部、物业服务企业党支部这些群众家门口的党组织锻造成最接“地气”的党组织,实现党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。
二是推动资源下沉,把活动开展到居民家门口。强化、运用“不忘初心牢记使命”主题教育成果,深入持续开展“机关基层手拉手、干部群众心连心”活动,推动区直机关党组织、驻区单位党组织与小区党支部结对共建,积极引导各领域党员参与社区治理和服务,通过走访连心一批小区居民、签订一份共建协议、办好一个惠民项目、开展一次志愿服务。持续深化道德银行志愿者积分激励机制,把道德银行覆盖范围拓展到与居民日常生活息息相关的家庭教育、生活服务、医疗卫生等方面,引导各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中。
三是推动服务下沉,把关爱送到居民家门口。针对社区服务内容单一、阵地不达标的问题,×区将建设社区基础设施列为民心工程,通过高标准、高质量推进三级党群服务体系建设,实现“沉资源、强党建、聚民心”的目标。将×个党群服务设施项目列入重大项目工作部署,压茬推进;突出做好×精神和ד一五”首创精神传承和发扬,深入挖掘社区特有的工业文化内涵,提炼社区公共精神,实现“一社区一主题一特色”,让社区有颜值,更有气质;探索打造社区服务综合体,为居民提供从育幼到助老,涵盖社区医疗、社区教育、社区文化、社区养老等全方位持续性服务,让人民群众生活越来越便捷、日子越过越暖心,切实让辖区居民感受到“有一种幸福叫生活在×”。
三、提质增效,推动工作落地落实见效 加强制度建设,推动制度创新、强化制度执行,切实提升工作落实力、执行力、穿透力。
一是建立项目化推进机制。将全年各项工作目标细化量化,通过工作任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化,明确工作目标、具体措施、责任单位、责任人和完成时限,做到细化到载体、措施,量化到单位和人。
二是强化典型引领。尊重基层首创精神,开展党建引领基层治理示范点创建。注重挖掘、总结不同类型社区的先进典型、鲜活经验并进行推广宣传,同步依托广播电视、平面媒体、互联网等全媒体手段加强引导带动。
三是完善考核机制。按照市委组织部《×市乡镇(街道)党(工)委书记抓党建工作×条措施》要求,把党建引领基层治理各项工作指标完成情况作为各街道党(工)委书记抓基层党建工作述职评议和工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,作为评价所在单位年度党建工作情况的重要依据。
下一步,×将继续贯彻落实市委党建工作指示精神,在创新实践中推动全去经济社会持续健康高质量发展,为全面建成小康社会提供坚强组织保证!
第 第 3 篇: 党建引领社区治理工作汇报 按照年初工作安排,就我局 20xx 年综治、维稳、信访、普法、依法治理等项工作开展情况做一简要汇报,不足之处,请提出建议和意见。
一、综治、维稳、普法、依法治理责任目标完成情况 (一)领导重视,建章立制,明确了工作重点 一是按照综合治理、维稳、普法、依法治理等项目工作责任目标和内容,组织召开了全体干部职工会议,对领导班子、相关股室、相关人员的职责任务进行了明确划分,并进一步强调了综合治理、__的重要性,坚持将综治、维稳、普法工作捆绑在一起与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查,有效地保证了工作的顺利有序开展。二是结合业务工作实际,调整了“六五”普法领导小组,明确专人负责综治、普法工作,保证了普法、综治工作的及时落实。三是根据普法规划要求,从业务工作角度出发,按照制定的计生系统普法宣传学习规划和制度,明确了学习任务和目标,制定出台了普法宣传教育的具体计划,确定了普法内容,加强了对法律知识学习和普及活动的管理、指导。四是健全了“领导干部抓综治工作实绩档案”,强化了单位__定期抓综治工作责任,提高了各项工作的日常管理水平。
(二)、提高认识,明确责任,加强了矛盾化解排查 按照综治办、__的具体工作要求,一是深入被包扶单位---xx 村开展了调查研究,分集体、群众开展了物资、项目等帮扶,帮助群众解决实际困难,及时化解了当地群众与企业间的补偿矛盾。二是局机关专门成立了纪检室,具体负责相关工作。工作中,组织专人对全旗计划生育工作中可能存在的矛盾纠纷进行了拉网排查,对群众进行了摸底,为 x 名群众办理了补贴。
(三)规范行为,接受监督,推进了阳光计生行动 一是规范了行政执法主体资格,积极组织全县人口计生行政执法人员参加了“全县行政执法人员资格考试”,按照规定办理了“执法证”,严格要求工作人员依法行政,积极倾听群众意见,及时纠正工作中的误差,切实将问题解决在萌芽状态。二是设立了行政服务大厅,集中办理相关审批、许可手续,规范了行政审批、许可程序。以制度的形式进一步规范了相关事项的申请、调查、审批、发证程序,统一制作了相关证件,切实规范了干部行政行为。三是推进阳光行动,通过电台、网站、宣传栏等载体公开了相关__理程序、奖励优惠政策申报程序,公布了监督电话,自觉接受社会监督。
(四)、积极作为,有的放矢,加大了法制宣传教育力度
积极发挥了综治成员单位工作职责,全面开展了以 xx 法律法规为主要内容的群众性、社会性普法宣传教育活动。一是确立了以法制宣传为先导,运用各种形式,最广泛地调动社会各界的积极性,齐抓共管,共同参与的法制宣传思路。配合 xx综治委、司法局共同开展了综治宣传月活动,营造了浓郁的宣传氛围。二是借助各类农牧区集会、节庆日等机会,集中开展了面对面法制宣传活动。全年,利用科普宣传日等共组织开展各类集中宣传活动 10 余次,发放各类宣传材料 2 万余份。三是全面深入开展了 xx 法律法规宣传普及活动。开展了《干部法律知识读本》、《公务员处分条例》的培训。在外部环境方面,充分利用广播、电视、报刊、散发等媒介进行 xx 法律法规知...
篇五:社区网格党组织发挥党建引领基层治理项目立项书
党建引领基层网格化治理工作方案 提纲 — 、目标任务 (一)党建引领功能切实增强。(二)网格治理体系不断优化。
(三)多网合一模式全面推行。
(四)基层治理水平显著提升。
二、推进措施 (一)规范网格设置,实现“多网合一” (二)健全组织架构,突出党的领导。
(三)规范人员配备,充实工作力量。
(四)明确工作职责,强化网格功能。
(五)健全工作制度,规范网格管理。
(六)依托党群服务中心联动推进,增强网格功能。
(七)加强网络技术应用,提升党群服务信息化水平。
(八)深化融合党建,提升治理服务能力。
(九)加大保障力度,夯实工作基础。
三、组织领导 (一)加强统筹领导。
(二)密切协同配合。
(三)强化责任落实。
(四)注重示范引领。
正文:
为深入贯彻党的十九大和历届全会精神,全面加强党对基层工作的领导,创新完善基层治理体系和治理机制,构建共建共治共享的社会治理格局,根据省党委组织部、政法委,省民政厅、财政厅《党建引领基层网格化治理实施方案》(X组通字〔20XX〕10 号)精神,现就加强党建引领基层网格化治理提出如下工作方案。
— 、目标任务
充分发挥党组织在社会治理中的领导作用,以党建为引领,以服务管理为重点,以党群服务中心为平台,以信息化为支撑,通过抓实网格设置、人员配备、待遇保障、责任落实、实体运行“五个到位”,加强城乡网格建设,推动社会治理重心下移、力量下沉、权力下放,最大限度整合基层服务管理资源,切实提高城乡基层党建质量,进一步提升基层治理效能。
(一)党建引领功能切实增强。党的组织和工作全面覆盖网格,全面领导、全程嵌入基层社会治理各项工作、各个环节,基层党组织标准化建设水平不断提升,框架体系更加完善,政治引领功能不断增强,执政基础进一步夯实。
(二)网格治理体系不断优化。基层网格划分切合实际、科学合理。网格员队伍数量充足、结构优化、精干高效,与基层党政组织、群团组织、群众自治组织、非公有制经济组织、社会组织等有效衔接、优势互补,建成全面覆盖、条块结合、横向到边、纵向到底的基层治理网格体系。
(三)多网合一模式全面推行。综治、城管、社保、应急、救助等各类治理功能全部聚集到网格,基层行政资源、公共服务资源、社会资源、市场资源等各类治理资源统一下沉到网格,网格服务团队、志愿者队伍、社会组织等各类治理力量在网格内最大限度整合运用,推动网格全面承接格内各类社会管理事务,实现“多网合一”
(四)基层治理水平显著提升。通过实施网格治理,基层突出矛盾纠纷、群体性事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生产、食品药品安全事故等得到有效预防和遏制,群众诉求得到有效回应和解决,基层平安建设不断深化,应急管理体系不断完善,基层治理水平和群众满意度全面提升。
二、推进措施
(一)规范网格设置,实现“多网合一”各地要根据人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则,统筹规划、合理布局、科学设置网格,做到不留空白、不留盲区。在农村牧区,综合考虑 XX 村落布局、人口、生产关系、面积、地缘、党组织和党员等因素,按照就近就便的原则合理划定网格,一般以自然村民小组为单元划分网格,人口户数较多的自然村民小组可按照50 户左右标准划分网格。在城市社区,根据地域、居民、驻区单位、党组织和党员等情况,
以居民小区、楼栋等为基本单元,按大体覆盖 300-500 户的标准划分网格。网格区域内所有主次街巷、公共场所、行政中心、园区企业、商务楼宇、商圈市场、学校、医疗卫生机构及企事业单位等全部纳入网格,重点优化老旧小区、无物业小区网格设置,确保联系居民群众全覆盖。网格划分在旗县区委、政府统筹领导下开展,将党建、综治、城管、卫健、市场监管、应急管理等各类网格合而为一,确保实现“多网合一”网格划定后作为社区下属治理单元固定下来,其他任何单位不得另行划分网格。(牵头单位:市委政法委、组织部;责任单位:市民政局、人社局、公安局、卫健委、住建局、市场监管局、应急管理局等,旗县区对应单位)
(二)健全组织架构,突出党的领导。织密基层党组织体系,每个网格都要建立党组织,将党组织有效嵌入各类社会基层组织,推动党建与基层治理深度融合,实现网格党组织统筹引领网格内各项工作。农村牧区,在网格(村民小组)设置党小组。城市社区,社区党组织为党委或党总支,小区规模较大、党员人数较多且划分为多个网格的,可在小区设置党支部、在网格设置党小组,形成社区党组织一小区党支部一网格党小组三级组织架构;小区规模较小,党员人数较少的,可在网格设置党支部、在小区(楼栋)设置党小组,形成社区党组织一网格党支部一小区(楼栋)党小组三级组织架构。社区党组织为党支部的,设置网格党小组,确保党的组织和工作全覆盖。
(牵头单位:市委组织部)
(三)规范人员配备,充实工作力量。抓实网格员队伍建设,确保实现定人、定岗、定责。在农村牧区,村民小组(自然村)网格长一般由 XX 村“两委”班
子成员和党小组长担任,选派有一定工作能力的农牧民党员、预备党员担任网格员,对牧区居住过于分散的,要注重选取党员中心户担任网格员,对于党员人数较少的 XX 村,也可以选派有一定群众威信的非党员 XX 村民小组长、村级后备力量、村民代表等担任网格员,并将 XX 镇包村干部、第一书记、驻村工作队、包村民警(辅警)等纳入网格员队伍。每个网格员联系一定数量的农牧户,确保联系农牧民全覆盖。在城市社区,要把网格员队伍建设与社区工作者队伍建设结合起来,统筹考虑社区和网格党组织带头人、社区专职工作者、网格长、网格员选配,加大选聘高校毕业生到社区工作力度,社区原则上按每 200—400 户 1 人标准配备专职社区工作者。每个社区至少培养储备 3 名社区党组织书记(居委会主任)后备人选,将网格员纳入社区“两委”班子后备力量,强化帮带培养和实践锻炼,提高社区工作人员整体素质。按照“一长、一员、一团队”模式配备网格工作力量,网格长均由社区专职工作者担任,是党员的兼任网格党组织书记;根据网格居民户数应再配备 1 名以上专职网格员;加强兼职网格员队伍建设,择优选配党员骨干、离退休党员、党建联合体成员单位党员、居民代表、“两代表一委员”、“三支一扶”人员、社区志愿者、物业公司骨干担任兼职网格员;公安、城管、市场监管等职能部门下沉到社区的专职人员(包括干部和聘用协辅人员),应采取“一人多格”的方式担任兼职网格员,形成专兼职相结合的网格服务团队,团队中的党员比例要在 60%以上。专兼职网格员由 XX 镇街道党(工)委统筹选配,经旗县区组织、政法部门备案培训后,持证上岗。
(牵头单位:市委组织部、政法委;责任单位:市民政局、人社局、公安局、卫健委、住建局、市场监管局、应急管理局等,旗县区对应单位)
(四)明确工作职责 ,强化网格功能。按照“多网合一”要求,XX 村社区网格主要承担以下工作职责。一是基层党建,加强网格党组织标准化建设,健全完善工作机制,规范开展组织生活,切实发挥网格党组织政治功能。二是信息采报,做好网格内各类基础信息采集和社情民意收集工作,实时上报动态信息、及时反映群众诉求。三是便民服务,积极开展救助帮扶、代办帮办等各类便民服务,组织网格内各类组织和居民开展自助、互助、志愿服务,积极为居民排忧解难。四是矛盾化解,及时了解掌握网格内各类社会矛盾纠纷,第一时间调处化解,引导群众理性合法表达诉求、维护权益。五是隐患排查,定期排查各类安全隐患,
及时报告反馈,督促抓好整改,防止遏制重特大安全事故。六是治安防范,广泛开展群防群治,加强巡逻守护,落实安防措施,维护治安秩序。七是卫生管理,加强公共卫生环境巡查监督,倡导文明生活习惯,加强重大疫病排查、防控,及时响应、处置突发公共卫生事件。八是人口管理,实时了解掌握网格内流动人口和重点管理人群情况,协助做好服务管理工作。九是宣传教育,采取多种形式宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府重要决策,加强思想道德教育,开展“最美人物”“身边好人”“乡贤能人”评选宣传活动,弘扬公序良俗。十是其他工作,经党委政府批准,可承担其他基层治理服务工作。
(牵头单位:市委组织部、政法委;责任单位:市民政局、人社局、公安局、卫健委、住建局、市场监管局、应急管理局等,旗县区对应单位)
(五)健全工作制度,规范网格管理。一是岗位公示制度 O 在 XX 村社区党群服务中心、网格、村民组、小区醒目位置设置网格化治理公示牌,对网格划分、党组织设置和网格工作人员姓名、电话、职责等基本信息进行公示。XX 村社区统一制作发放民情联系卡,网格工作人员佩戴统一标识,方便群众联系,接受社会监督。二是巡查走访制度。网格工作人员每天对网格进行巡查走访,每月对出租屋、流动人口租住户、生活困难家庭、空巢老人家庭、有外出务工人员家庭、重点人员、特殊人群等登门走访,每季度至少对网格内居民走访一遍,并将走访情况登记入册、第一时间上传相关信息系统。要合理安排入户调查时间,注意方式方法,严格保护个人隐私。三是工作例会制度。XX 村社区每周至少组织网格长和网格员召开一次民情分析会或工作碰头会,对网格社情民意进行汇总梳理,研究解决相关问题,落实责任人员限期办理。四是情况报告制度。实时梳理分析网格内动态信息,能够处理的事项及时处理,不能处理的逐级上报。发生治安、群体性事件、自然灾害事故、火灾事故等突发性事件,应第一时间向 XX 村社区、XX 镇街道或相关职能部门报告。XX 镇街道、XX 村社区和相关部门应及时向网格员反馈进展情况和办理结果。五是协调联动制度。加强网格化治理与居民自治管理相衔接,扎实推进“红色物业”“红色业委会”建设,鼓励网格员通过法定程序担任业委会成员,完善网格党组织、物业企业、业委会协调联动机制,开展群众说事、民情恳谈、百姓议事等协商活动,提升群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督水平。六是考核评价制度。旗县区要制定网格工作人员考核
细则、奖惩办法和责任追究制度。XX 镇街道会同相关部门定期对网格工作成效进行考评。强化考核结果运用,根据考核情况,发放绩效报酬。对违反管理规定,造成工作贻误的,视情节轻重,依据有关规定严肃追究责任。
(牵头单位:市委组织部、政法委;责任单位:市民政局、人社局、公安局、卫健委、住建局、市场监管局、应急管理局等,旗县区对应单位)
(六)依托党群服务中心联动推进,增强网格功能。发挥三级党群服务中心作用,分别建立网格布局图,上下联动推进网格服务管理工作。旗县区层面,在党群服务中心成立网格化智慧指挥中心,负责全旗县区网格建设,对下级网格建设、运行提出指导意见,并进行考核、评估、监督、管理。对上级指派、旗县区长信箱、110 应急联动、网格长巡查发现上报等事件进行分流分类派件、响应监督、跟踪协调、综合评价、查询统计,处理完毕的事件进行回访。XX 镇街道层面,依托党群服务中心,负责全 XX 镇、街道网格建设,对下级网格有指导、监督和考评的责任。做好辖区社会服务管理工作的组织、实施、协调、指导和监督。XX 村社区层面,依托 XX 村、社区党群服务中心“一站式”服务大厅,发挥“小窗口、大功能”的作用,抓实矛盾预防化解、社会治安防控、居民诉求收集、社会服务协作、居民自治互助等事项,把辖区内各类组织纳入网格范畴,建立健全 XX 村、社区党组织领导下的多方联动机制,形成服务合力。实行 XX 村社区事务准入制度,建立小微权力清单,相关职能部门确需 XX 村社区协助的工作事项,按照“权随责走、费随事转”原则,提供必要经费和工作条件。
(牵头单位:市委组织部;责任单位:市委政法委,市民政局、财政局、住建局等,旗县区对应单位)
(七)加强网络技术应用,提升党群服务信息化水平。旗县区要在党群服务中心建设集信息上传、统计分析、指挥调度、管理考核等各项功能于一体的“党群连心桥”服务平台,对党群建设、综治维稳、民政优抚、卫生计生、劳动保障、公共安全等实际工作进行规划与整合,实现信息采集、信息查询、信息处理、信息反馈等的智能化,方便对 XX 村社区各项数据的整合和掌握,推动实现各有关部门数据有效衔接、关联融合、对接联动,逐步做到一个平台联动、一个中心共享,前台一口受理、后台分流处理,推动实现线上“多网合一”强化移动互联网技术运用,将网格作为党群服务中心的触角和延伸,按照统一技术标准和功能要
求,利用现有智能通讯设备,将网格内发生的重大事件、重要信息、群众诉求等,及时传送到党群服务中心和智慧平台,做到一网协同、实时监控,提升基层治理服务效能。
(牵头单位:市委组织部、政法委;责任单位:市民政局、人社局、公安局、卫健委、住建局、市场监管局、应急管理局等,蒙东云计算中心,旗县区对应单位)
(八)深化融合党建,提升治理服务能力。充分发挥党建联合体统筹协调作用,组织动员成员单位党组织、党员和社会力量积极参与网格治理,实现治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合。合力推进网格党建,加强网格党组织与网格内各类党组织的横向融合,强化党员共管、活动共联、资源共享、难题共解、文化共融,推动“两个覆盖”提质增效。合力推进网格治理,深化党建引领“三调”联动,依托基层“大调解”党建联合体,有效整合司法、行政、人民、行业等各方调解力量,辅以“民间力量”,建立矛盾纠纷多元化解平台,通过网格员的有效嵌入,强化源头预防,形成前置防线、前瞻治理、前端管控、前期处置的综合预警排查处置合力...
篇六:社区网格党组织发挥党建引领基层治理项目立项书
引领社区社会组织参与基层社会治理专项行动方案( 2021- -3 2023 年)
为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设、加强和完善城乡社区治理、实施乡村振兴战略、改革社会组织管理制度等决策部署,根据市委、市政府加快推进基层社会治理体系和治理能力现代化工作要求,现就实施党建引领社区社会组织参与基层社会治理专项行动制定如下实施方案。
一、总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记视察山东视察重要指示批示精神,在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,更好发挥社区社会组织在创新基层社会治理中的作用。把培育发展社区社会组织纳入城乡社区治理总体布局,从 2021 年到2023 年,在全市实施党建引领社区社会组织参与基层社会治理专项行动,通过实施“6 项工作计划”和“19 个专项任务”,推动全市社区社会组织提升质量、优化结构、规范发展、发挥作用。2023 年底,实现各城市社区平均拥有不少于 12 个社区社会组织,农村社区平均拥有不少于 6 个社区社会组织,逐步实现组织集约化、服务专业化、平台标准化、项目品牌化,不断提升全市基层社会治理水平,建设人人有
责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,进一步打造我市社区社会组织服务城乡社区、参与社会治理的“范本”。
二、指导原则 (一)坚持党建引领。充分发挥城乡基层党组织领导作用,健全社区社会组织参与基层社会治理工作机制,将社区社会组织纳入创新城乡社区治理的整体布局,确保社区社会组织始终在党的领导下健康有序发展,服务基层社会治理。
(二)坚持人民至上。贯彻以人民为中心的发展思想,以满足人民对美好生活的向往为目标,突出群众性、公益性、自主性、灵活性等特点,调动社区社会组织等多元主体更好提供服务、反映诉求、规范行为,深度参与基层社会治理,推进社区共建共治共享,增强社区居民的获得感、幸福感、安全感。
(三)坚持创新发展。发挥社区社会组织参与基层社会治理的平台作用,加强“五社联动”,提升枢纽型社会组织创新发展能力,推动城乡社区社会组织协调发展、整体提高,实现社区社会组织发展质量、结构、规模、安全相统一,促进基层社会治理资源和力量的价值倍增。
(四)坚持三放两化。结合实际,实行分级负责、分类指导、分步实施,推进居民需求侧与服务供给侧有效对接,把更多资源、服务、管理放到社区,更好为居民提供精准化、精细化服务,加快构筑生活共同体,不断推进基层社会治理体系和治理能力现代化。
三、专项行动
(一)实施党建引领护航计划 1.落实党建责任。区(市)组织部门指导街(镇)和城乡社区党组织落实党建责任,加强对社区社会组织党建工作的领导,推进党的组织和工作对社区社会组织的有效覆盖。探索建立社区社会组织重大活动向社区(村)“两委”报告制度。采取购买服务、奖励补助、提供活动场所、设立党建项目等方式不断促进社区社会组织培育发展。支持党组织健全的社会组织优先承接政府转移职能和有关服务项目。(责任单位:市委组织部、各区(市))
2.突出政治引领。强化基层党组织对社区社会组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的基本理论、基本路线、基本方略,引导社区社会组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保听党话、跟党走,保持正确发展方向。(责任单位:市委组织部、市委宣传部、各区(市))
3.开展多向培养。推动具备条件的社区党员担任社区社会组织负责人,把符合条件的社区社会组织骨干培养发展为党员,把社区社会组织中符合条件的优秀党员负责人吸收为社区党组织兼职委员。条件成熟的区(市)可推荐优秀社会组织党组织书记或负责人作为各级党代会代表、人大代表、政协委员;试点社区(村)党组织和社区社会组织党组织班子成员双向进入、交叉任职。(责任单位:市委组织部、市民政局、各区(市))
4.区域联建共建。将培育发展社区社会组织工作纳入社区(村)“两委”班子培训内容。推动街(镇)、社区(村)与社会组织联建共建,吸收辖区社会组织党组织书记或负责人参加街(镇)区域化党建工作联席会议;将社区社会组织负责人纳入社区(村)共建议事会,为提升基层社会治理水平建言献策。(责任单位:市委组织部、市民政局、各区(市))
(二)实施供需精准对接计划 5.摸清居民诉求。强化项目化服务意识,依托社区社会组织开展居民需求调研、项目设计、组织实施。2021 年,在全市每个城市社区至少开展 1 个公益创投项目;2022 年,在全市城乡社区全面推开;2023年,全市每个城市社区至少开展 2 个公益创投项目,每个农村社区至少开展 1 个公益创投项目。(责任单位:市民政局、各区(市))
6.整合服务供给。统筹党委政府各类服务资源,整合多元力量有效融入基层社会治理。2021 年,在部分区(市)试点建设党建引领社会组织参与基层社会治理信息化平台,发挥市、区(市)、街(镇)、社区(村)四级党组织引领作用,健全完善任务发布认领机制、服务项目运行评价体系。各部门结合各自专项经费使用范围,通过平台认领社区居民需求,推动部门资源与社区治理需求双向精准对接。2022年,在各区推广使用信息化平台;2023 年,在全市推广。(责任单位:市委组织部、市民政局、市财政局、市直各有关部门、各区(市))
7.多元筹措资金。财政部门安排社会组织发展资金预算,支持社会组织参与基层社会治理,努力提高资金使用效益。制定《街(镇)
购买社会组织服务工作的实施意见》,加大支持力度。引导企业履行好社会责任,探索设立社会企业,更好解决社会问题、增进民生福祉。(责任单位:市民政局、市财政局、各区(市))
8.强化全程监管。加强政府购买社会组织参与基层社会治理服务的绩效管理,建立综合绩效评估机制,充分听取街(镇)、社区(村)党组织和居(村)民代表的意见,鼓励有条件的单位购买第三方专业评估机构、公证机构服务,实行全过程监督。各社会组织承接服务情况将作为今后购买社会组织服务的重要参考。(责任单位:各区(市))
(三)实施社区社会组织成长计划 9.完善孵化培育机制。实施社区社会组织“安家”工程,依托街(镇)、社区(村)党群服务中心、综治中心(网格化服务管理中心)、社区服务中心和社会工作站等资源,加快社区社会组织孵化和活动阵地建设,引导枢纽型社会组织或社会服务机构提供运营服务,探索建立标准化运营机制,不断提高社会组织集约化发展水平。2022 年,各区(市)全部建立社会组织孵化基地;各街(镇)全部建立各具特色的社会组织活动场所。2023 年底,全市 60%以上的街道实现社会组织孵化基地覆盖,鼓励有条件的镇加快建设步伐。(责任单位:市委组织部、市委政法委、市民政局、各区(市))
10.完善“以社管社”机制。推动在街(镇)和有条件的社区成立社区社会组织联合会等枢纽型、支持型社会组织。社区社会组织联合会应当广泛吸收社区社会组织成为团体会员,由街(镇)担任业务主管单位,鼓励街(镇)负责人兼任社区社会组织联合会主要负责人或
党组织书记;区(市)民政部门依法加强管理。充分发挥枢纽型社区社会组织管理服务协调作用,促进社区社会组织实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。2021 年,各区(市)在不少于 60%的街(镇)建立枢纽型社区社会组织;2022 年,全市各街(镇)全部建立枢纽型社区社会组织。(责任单位:市民政局、市委组织部、各区(市))
(四)实施专业能力提升计划 11.突出培养重点。依托社会组织党校,强化社会组织党建人才队伍建设。民政部门和街(镇)要结合工作实际,制定社区社会组织骨干人才培训计划,重点面向社区社会组织负责人、社区社会工作者、社区志愿者等,广泛开展专业能力培训。加大农村社区社会组织骨干人才培养力度,着力加强农村社区社会工作人才队伍建设。2023 年底前,对社区社会组织骨干人才培训一遍,构建稳定的骨干人才发展梯队。(责任单位:市民政局、市委组织部、市农业农村局、各区(市))
12.加强队伍建设。市级建立社会组织“智库”“专家库”,区(市)级建立社区社会组织“骨干人才库”“领军人才库”,优先将枢纽型社区社会组织负责人纳入其中,实行动态管理。引导从业人员参加社会工作知识培训和全国社会工作者职业资格考试。引导社会组织广泛开展人民调解工作,加大人民调解员队伍建设,进一步提升其参与社会治理的专业能力。(责任单位:市民政局、市委组织部、市司法局、各区(市))
(五)实施社会治理参与计划
13.提供关爱服务。引导社区社会组织通过结对帮扶、志愿服务、爱心捐助等方式,为低保对象、特困人员、空巢老人、农村留守人员、困境儿童、残疾人等群体提供亲情陪伴、生活照料、社会融入等关爱服务,解决群众“急难愁盼”问题,构建守望相助的邻里关系。(责任单位:市民政局、市残联、各区(市))
14.服务群众自治。在城乡基层党组织领导下,社区社会组织协助基层群众性自治组织通过小区自管会、乡贤参事会等形式,发动社区各主体围绕社区重要事务,组织开展议事协商,做好基层治理,解决突出问题。(责任单位:市民政局、各区(市))
15.融入社区治理。引导社区社会组织广泛开展矛盾纠纷调处化解、安保维稳、心理服务、法律援助等工作;协助做好社区矫正、社区戒毒、社区康复、重点人员帮扶,有序参与应急救援、疫情防控等工作;组织调动社区居民和驻社区单位参与治安巡逻、商圈整治、垃圾分类、就业对接等活动。鼓励支持网格员兼任社区社会组织负责人。(责任单位:市委政法委、市民政局、各区(市))
16.参与文明创建。围绕践行社会主义核心价值观,引导社区社会组织广泛开展群众性文化教育活动、法治宣传和移风易俗等活动,助力社区文明创建。(责任单位:市委宣传部、市民政局、各区(市))
17.助力乡村振兴。坚持城乡统筹、以城带乡,推动政府和社会资源向农村社区社会组织和涉农服务项目倾斜,大力发展“三农”领域社会组织、农村志愿服务组织,推动社区社会组织在乡村振兴中发挥积极作用。(责任单位:市农业农村局、市民政局、各区(市))
(六)实施典型培树示范计划 18.加大典型培育。在全市 5 个区(市)、30 个街(镇)、100个社区(村)打造市级社区社会组织创新发展基地,优选推荐争创省级社区社会组织创新发展基地。鼓励各区(市)培育一批社区社会组织发展示范街(镇)和示范社区(村),每年分别培育不少于 10 个优秀社区社会组织和负责人、10 名领军人才和一批可推广、可复制、有特色的社区社会组织创新项目。市城乡社区治理工作领导小组办公室将广泛征集各类典型和优秀案例,统一汇编推介宣传,形成以点带面、整体推进的良好局面。(责任单位:市民政局、市委政法委、市委宣传部、各区(市))
19.推动品牌建设。实施社区社会组织品牌化发展战略,加强服务项目专业化建设,努力做到“街镇有特色、社区有品牌”。坚持“外引”“内联”,加强与各地知名社会组织和领军人才的资源对接与项目合作,广泛与高校建立研讨交流机制,理论指导实践,拓宽发展视野,走前列、争一流。(责任单位:市民政局、各区(市))
四、组织保障 (一)加强组织领导。2021 年,市、区(市)建立联席会议制度,办公室设在民政部门,定期推进社会组织党建、高质量发展、参与基层社会治理等工作,协调解决重大问题。各单位要高度重视社区社会组织参与基层社会治理工作,顶格协调推进。
(二)加强制度保障。明确支持通过政府购买社会组织服务等具体方式,鼓励社会组织积极参与基层社会治理,统筹社区党组织服务
群众等有关经费,支持购买社会组织专业性服务项目。同时,要净化社会组织发展环境,营造良好生态,保障社会组织健康有序发展。
(三)加强督促落实。各区(市)要结合实际,制定和落实好本地区行动方案,细化工作措施,分步骤、有重点地推进工作。社区社会组织培育发展和参与社会治理等有关工作纳入平安建设(综治工作)考评指标、社区党组织书记年度述职内容。市直有关部门要做好本方案执行情况的督导,确保各项任务落到实处。
篇七:社区网格党组织发挥党建引领基层治理项目立项书
党建引领基层社会治理网格化管理 实施方案为进一步贯彻落实国家治理体系和治理能力建设要求,深化城市管理体制改革,建立城市管理长效机制,全面推行“区域式联动、网格化管理”的新机制,努力提升城市管理水平,推进城市精细化管理,现结合街道实际,制定如下实施方案:
一、指导思想 以党的十九届四中全会精神为指导,围绕习近平总书记提出的落实群众“七个更”期盼的要求,统一思想、集中力量,以提高城市管理服务水平和能力为目标,以解决群众实际困难为重点,构建层次分明,架构合理的管理服务平台,推进城市精细化管理,全面提高***街道的管理职能。
二、目的意义
根据属地管理原则,辖区地理布局、管理现状等实际将辖区地域划分成若干网格状管理单元,按照局部联合、统一指挥的要求,依托网络信息技术开展信息收集、分析、研判,掌握基层情况,落实管理服务功能,最大限度利用和发挥基层网格的作用,为辖区内的基层提供主动、高效、有针对性地服务,最终达到提高公共管理,社会管理的水平,提升综合服务功能。
三、基本原则 坚持“属地管理、分级负责、上下联动、无缝对接、全面覆盖、
职责到人”原则,在街道辖区建立“横向到边、纵向到底”的网格化工作管理体系,全力推进城区各项工作。
四、工作任务
(一)科学合理划分网格 以街道党工委为总领,统一布局,构建四级网格化管理运行平台,以各社区党支部为分网格,建立互联互通管理服务运行机制,以各小区党小组为单元,细化任务,落实社会治理具体工作举措,以楼栋网格员为基础,立足基层,理顺办事流程,畅通舆情渠道。
一级网格。即街道层面。街道党工委书记为第一责任人,统筹管理辖区所有网格,建立以党建引领,网格管理的网格化管理体系,一级网格工作人员由综治办人员兼任,主要负责文件的起草、网格任务的汇总、指导网格员学习系统录入等工作。
二级网格。即社区层面。社区党支部书记为第一责任人,对辖区范围内的各项管理服务工作负总责。二级网格配备适当工作人员,主要负责行政性事务的办理、综合协调等日常性工作,确保社区的正常运转。
三级网格。三级网格分为小区和街巷层面。由社区指派网格员为第一责任人,全面负责网格内监管、社会管理和公共服务等各项工作的巡查了解和有关问题的处理、反映和上报工作,负责居民行政性事务的办理、综合协调、数据信息收集、分检处理上报、督促商家履行门前“三包”、督促整治垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱贴等等日常性工作。
四级网格协理员(楼栋长)。为小区楼栋层面。在三级网格内,结合“人、地、物、情、事、组织”和居民的认同度,以每个楼栋为基本单元,招募自愿奉献的志愿者网格协管员(根据个人实际及意愿邀请),由三级网格员统一负责联系,切实构建起街道社会管理“纵到底、横到边”的责任体系。
(二)构建信访平台 1.建立基层数据库 通过综治中心网络,由网格员收集每家每户信息录入系统,实时进行动态调整,确保楼宇内每一户家庭都登记在册。
2.掌握房屋土地信息 三级网格员要准确登记在册人员的房屋土地信息,实时掌握房主变化,为居民办理房产相关手续提供帮助支持。
3.掌握人口变化信息 以核对户籍人口为核心,以梳理涉稳重点人员和特殊群体人员的亲属关系为重点,在全面核对网格内实有房屋、实有人口的基础上,进一步加强网格内人员及重点人员服务管理、信息录入共享,复核辖区户籍人口、工作对象,摸排无户籍人员、去向不明人员,做到“网格不漏户,户不漏人,人不漏项,错项必纠,全面采集”。对辖区内的租住户、流动人口逐一的排查登记。对网格内流动人员的户籍信息、婚姻状况及就业等情况进行登记,并为流动人口拍照以便存入信息数据库。在为外来人口登记的同时,要向流动人口宣传《流动人口服务和管理办法》。对于流动人口中存在的矛盾纠纷和出租房屋的安全隐
患要及时进行全面排查,为网格内居民打造和谐稳定的生活环境。
4.掌握重点人群信息 充分利用网格化服务管理平台,多举措规范管理,做好流动人口、留守儿童、空巢老人、社区矫正及刑释人员、精神障碍人员等人群的服务管理工作:一是要摸清各类特殊人群详细底数,再按照网格范围划分到每个网格员,要求每月至少对重点特殊人员实地走访了解 1次,并将走访情况上报到网格化平台。二是列入考核清单。把特殊人群服务管理工作列入社区网格的每月任务考核中,社区二级网格长要做好该项的督查,对未落实的网格员及时提醒,凡是月底未落实该项工作的,扣除当月考核分数。三是要加强联系监管。加大群众对网格管理工作的知晓度,特殊人群家庭做到每户都留下网格员的联系电话,要求网格员一旦有特殊情况必须立即电话上报一级网格长,并有针对性地开展各类服务,使网格真正成为服务群众的“百姓网格”。
5.发挥网格员在信访工作中的作用 三级网格员在日常排查工作中坚持“四必访”,即居民有思想问题必访,居民生活困难必访,居民邻里纠纷必访,经常上访人员必访。网格员通过查访楼栋的民意,及时发现和处置矛盾纠纷,并对发现的不稳定因素及时上报。既要解决群众的合理诉求,又要依法规范信访秩序,在加大信访法规宣传增强信访群众法制观念和守法意识的同时,又引导其依法理性表达诉求。
(三)以“红色齿轮”工程为基础建立党建网格信息 以“红色齿轮”工程为基础,以街道党工委为“主动轮”,社区党支
部为“从动轮”,主轮带次轮,次轮从主轮”,以坚强的街道党工委“公转”动力,全力推动社区党支部 “自转”能力,全面推动城市基层党建工作稳步推进。以巩固党建阵地和创新党建工作模式为总要求,构建党建共同体、打造精品示范点、丰富党建特色活动,提升网格内党员的执行力、服务力、保障力,提高网格居民对党支部活动的参与度、满意度、好评度。一是建立“有效联系”:构织“网格党支部+网格楼院(单元)”联系网,发挥网格党员+网格楼长作用,发挥网格党支部堡垒作用,有效管理。二是创新“党员提案-党组织认领-联合党委成员单位协办监督”工作模式,切实发挥联合党委成员单位和网格党员在网格中作用。四是构建“机制衔接、互联互动、开放融合、资源共享”的基层党建共同体。五是丰富党建特色活动,组织网格内党员参与社区组织开展的党建沙龙、读书分享会、拓展训练等特色活动;筹备社区党支部“主题党日”活动;开展“奉献”精神传承发扬研讨活动。六是认领区域化党建合作项目,合力解决民生难题。七是构建交互衔接模式。发挥区域化党建工作效力,形成以党工委(社区党支部)为中心,街道办(居委会)、驻区单位、群团组织、社会组织、物业公司等合力共生的新模式,信息互通、资源共享、交互衔接。
(四)文化信息 进一步加强创城暨城市社区各项文化工作,充分发挥网格化在创城和文化工作中的积极作用:一是积极开展创建全国文明城市的宣传,提高网格内居民的知晓率、参与率和满意度,确保网格内居民测评知晓率达到 100%、满意度达到 90%以上;二是及时发现和上报本
网格在创建文明城市过程中遇到的困难和问题;三是督促网格内的居民、商户落实好“门前三包”责任制;四是负责网格内环境卫生的监督检查工作,帮助并督促保洁员做好公共区域的清扫保洁工作,做好社区居民的环境卫生宣传和发动;五是配合社区干部搞好“文明户”的评比工作;六是督促居民做好自家门前及楼道内的环境卫生工作。七是由二级网格组织,三级网格和网格协理员配合发动,定期组织志愿者开展网格内的好家风好家规、文明行为等精神文明建设的宣传、不文明行为的劝导、问卷调查等相关工作。
五、相关要求 从“明确管理范围、界定管理内容、构建管理平台、优化管理流程、完善改进机制”等五个方面为出发点构建网格管理运行体系,设立一二三级管理运转中心。
(一)明确范围 各网格要明确住宅小区网格化管理的覆盖范围,一级网格长要明确分配二级、三级网格员所辖网格范围,避免出现网格交叉情况,着力解决小区管理中存在的问题,提高管理效率,提升小区环境品质。
(二)各网格根据情况制定标准 各网格要根据网格内的实际情况,在本方案的基础上,结合住宅小区的实际问题,制定具有针对性、适用强的符合本网格实际的网格化管理标准。
(三)发挥协同作用 在三级网格管理运行中心下,不仅要发挥街道办的各项目标指
标,同时还要与联合党委成员单位、住房建设、市容环卫、综合执法、公安等部门形成协同工作模式,强化问题的处置效能,提升管理水平和工作效率。
(四)不断完善数据库及信息系统 基于现有数据库及信息系统的不断积累与完善,建立住宅小区网格化管理的持续改进机制,丰富管理内容,强化管理职责,提高管理效能,不断提升小区的综合治理水平。
(五)优化网格化管理流程 各网格要优化网格化综合管理的流程,拓展发现源头,通过多手段、多途径将多方人员纳入网格化管理的问题发现和快速处置机制当中,切实发挥退休党员、物业公司和社区志愿者在小区网格内的作用,规范通用问题处置流程和分级处置流程,丰富管理手段。
(六)提高履职意识、强化能力培训 各社区要与网格员签订网格员聘用(合作)协议,加强对辖区网格员的考核管理,提高网格员履职意识;并根据工作所需定期开展网格员能力培训,提高网格员工作效率及能力,打造符合现代化城市要求的网格员队伍。
七、绩效考评 (一)考核方式 由街道综治中心牵头,党政办公室、党建办公室等配合加强对各社区网格化管理工作督查,从“查、访、问、看、听”等方面对网格管理员日常工作及配合社区开展工作情况进行综合评价。主要考核网格
信息员上门入户、信息采集是否到位;社情民意是否记录、上报反馈;群众对网格管理员是否知晓、是否满意;综合评价实行百分制,分为“优秀”“良好”“合格”“不合格”四项。原则按每季度分别考核,年终评定“星级网格管理员”,定期通报督查结果,公布工作进度。
(二)考核内容 1.日常巡查 三级网格员在工作日至少要到本网格内走访巡查 1 次,及时捕捉和掌握网格内的信息(如环境卫生情况、不稳定因素信息、社情民意等),发现问题及时向二级网格员上报发现的问题,并做好工作记录(发现的问题、上报的时间、上报对象、配合处理的结果)。
2.信息录入、统计 网格员在采集人口、投诉等信息后,要及时录入相应的系统中。
3.协管工作 由党建、民生、综治、司法等街道职能站所对网格员配合完成工作情况进行考核。
4.群众知晓率及满意率 由考核小组成员每月不定时到各网格进行抽查,询问辖区居民及流动人口对网格管理员的知晓率,每次考核抽取部分居民,知晓率或满意率低于 60%,考核直接定为“不合格”。
(三)绩效奖金 按照网格员评定等级,每年给予不同数量的资金补助,同时网格员履职实行按件计费制管理,根据网格员解决事项的重要程度、实际
意义、发挥作用的不同,按照每件 20 元、50 元、100 元的标准发放奖金,依据网格员每年获得奖金的数量推选优秀网格员,由区、街道两级给予表彰奖励。
其他奖励方式根据实际进行发放。
(四)出现下列情形之一的,取消当月所有绩效奖励
1.事假月累计超过 7 天,病假月累计超过 15 天的;
2.旷工累计超过 2 次的;
3.工作中出现有效投诉举报的;
4.月绩效考核被评为不合格的。
(五)诫勉谈话及辞退 针对季度考核评定为不合格的网格管理员,由社区支部书记对其进行诫勉谈话;一年内两次被评定为不合格等次的管理员,由街道纪检办对其进行诫勉谈话;一年内三次被评定为不合格等次的网格管理员,予以辞退处理。
(六)督查考核纪律 1.督查考核本着公平公正的原则,客观如实地评价网格化管理运转情况,确保考核结果的公信力; 2.被督查考核的网格管理员要主动配合督查组工作,按规定要求如实提供相关资料;要高度重视督查考核发现的问题,针对反馈意见及时落实整改。
篇八:社区网格党组织发挥党建引领基层治理项目立项书
区党建项目计划书社区党建项目计划书篇一:北京西路街道社区“大党委”制建设项目计划书
北京西路街道社区“大党委”制建设
项目计划书
一、实施单位
中共西夏区北京西路街道工作委员会
二、预期目标
建立社区“大党委”组织体制,形成以社区“大党委”为核心、辖区各单位共同参与的社区党建工作新格局。进一步明确各党组织在社区党建工作中的职责职能,建立和完善社区党员代表大会对党委工作的监督、评议等相关制度,逐步完善社区“大党委”运行机制。实现党员由垂直管理向条块结合管理的转变,基层党建工作由相互独立到融为整体的转变,形成社区党建工作的整体合力。
三、主要措施
(一)成立社区“大党委”。“大党委”是由社区党支部牵头,在与辖区机关、企平等协商的基础上,建立起的社区各单位党组织相互联系,沟通信息,交流经验,研究协调社区党建和社区工作的区域化党建组织。把辖区单位党组织、社会党组织、非公经济党组织等辖区各类党组织纳入到社区党支部,在原社区党组织框架内,组建社区联合“大党委”,下设“网格”党支部、“功能性”党支部、物业管理公司党支部、业主委员会党支部等若干党支部。社区”大党委”
领导班子成员一般为 7-13 人,其中,党委书记 1 人,专职副书记 1 人,兼职副书记 1-2 人,辖区单位较多的可适当增加。在履行推荐考察程序后,通过党员代表大会选举产生党委书记、专职副书记和委员;兼职副书记、兼职委员由辖区单位党组织和其单位党员代表协商推荐,或由社区党组织和流入党员代表协商推荐。
(二)建立党员代表大会工作制度。代表人数按辖区内党员人数的 15%确定,一般控制在 100 人以内为宜。组织关系在社区的党代表不低于总数的 50%,原则上每个辖区单位有一名党员代表。组织关系在社区的党代表,由党支部按分配的代表名额选举产生;组织关系在驻区单位的党代表,由单位机关党组织按分配的代表名额选举产生。
(三)完善工作机制。每季度至少召开一次党委会议;每年召开一次党员代表大会,听取和审议社区“大党委”上年度工作报告,讨论下年度工作。建立“大党委”班子成员联系辖区单位、党代表联系党员、党员联系辖区居民制度和工作相互通报制度,以及共驻共建公开承诺制度。每年对辖区单位参与共驻共建活动情况进行评比,评比结果报街道党工委及辖区单位上级主管部门。将辖区单位参与、支持社区“大党委”工作情况纳入文明单位的考核内容。对委员任职情况进行定期考核,并有权提出调整委员的建议。辖区单位党组织和党员的评先表模、提拔晋升等,必须听取社区“大党委”的意见。
四、实施计划
1、3 月至 4 月,协调辖区有关党组织单位,制定实施方案并上报组织部门;
2、5 月至 7 月,建立组织构架,确定领导职数,召开选举大会;
3、8 月至 10 月,建章立制,明确共建目标、共建任务、共建项目、完成时限等。
4、11 月至 12 月,总 结工作,完善机制,上报经验材料。
五、完成时间
2013 年 11 月前健全组织机构,完成各项工作任务。
社区党建项目计划书篇二:党建部工作计划书
2011 年-2012 年天健楼党建组织部策划书
策划背景:
天健楼党建组织部根据“上海大学社区管理部在指导学生 特色寝室 创建活动的基础上,逐条对照《上海大学学生社区指南》中关于“红星文明楼”评比条件并结合自身情况,进一步开展‘文明楼’和‘星级文明楼’评估活动”的项目进行策划 策划目的:
为贯彻天健楼“自强不息”的楼风,建设“星级文明楼”,创造良好的学习和休息的环境,同时也为了让同学们感受天健楼温馨和谐。
策划开展:
1. 积极落实党建工作,培养、考察和推荐申请入党的优秀学生,发
展学生党员。
2. 号召党建核心小组,从自身做起,发挥党员的先进性,带动天健
楼的学习气氛
3. 积极开展各种志愿者活动,如协助宿管老师管理自行车停放、打
扫楼道卫生、以及统计同学晚上归宿情况等问题
4. 积极帮助和配合天健楼管会其他部门的各种工作,为楼里的同学
服务。
5. 开展党章学习活动,通过板报宣传,党建会议等形式,积极引导
同学门参加党章学习,不断向党组织靠拢。
6. 开展慈善爱心捐款等义工活动,使同学们积极参加爱心活动,形
成互相关心,互相帮助的良好氛围 7. 积极与其他党组织交流,加深对党章的学习,取长补短,弥补自
身的缺点和不足
8. 号召同学们参与天健楼组织的各项联欢会,促进大家交流,使大
家互相熟悉,不仅成为工作的上的伙伴,更要成为生活和学习上
的良师益友
天健楼党建小组一定会出色地完成制定的计划,并且在工作中思索自己的不足,及时改正,并结合自己的情况,不断发现和开展新的工作,积极的为天健楼广大同学服务,严格按照“红星楼”的标准要求自己,努力奋斗使天健楼能够获得“红星文明楼”的光荣称号。
社区党建项目计划书篇三:社区工作计划书模板(共9 篇)
篇一:社区项目计划书模板
×××社区“×××”项目
项目类别:
项目名称:
项目单位:
编 制 人:
编制日期:
项目负责人:审批负责人:审批日期:
社区专项服务经费审批表
第一部分、项目背景
第二部分、项目目标
第三部分、项目方案
第四部分、项目经费预算
一、项目背景
××××××××××××××××××××××××
二、项目目标
××××××××××××××××××××××××××××××××
三、项目方案
四、项目经费预算
×××社区“×××”项目论证会议记录
时 间:××× 地 点:××× 参加人员:××× 记 录 人:××× 主 持 人:××× 内 容:×××
主任×××:1. ×××××××××
2. ×××××××××
请大家发表意见:
驻地单位代表:×××××××××
居民代表;××××××××××××
????
论证会签名:××××××××××××
×××社区“×××”项目经费会议记录
时 间:××× 地 点:××× 参加人员:××× 记 录 人:××× 主 持 人:×××
内 容:讨论社区“×××”项目经费问题
主任×××:1. ×××××××××
2. ×××××××××
驻地单位代表:×××××××××
居民代表;××××××××××××
“两委会成员”
????
参加会议人员签名:××××××××××××
篇二:社区活动计划书模板
社区活动计划书
一、活动基本情况 1、活动名称:“辛勤的母亲”母亲节感恩日 活动编号:
3524502p 2、负责社工:
3、活动对象及人数:社区青少年;15-20 人
二、活动背景、理念或理论架构 1、活动背景:
没有一个人不爱自己的母亲。而我们是那么容易忽视我们身边的她,融在我们生命里的她;而我们总在对自己说,有一天,我要给她最优渥的生活。忙碌的学习和不断的挑战时时鞭笞着我们的决心。我们缺少的是发现感动的眼睛!缺少的是实现爱的行动!每年 5 月份的第二个星期天,作为一个向母亲表达爱的节日,青少年在这属于母亲的节日,他们往往不知道做哪些事情、说什么话才好,所以面对母亲很多孩子也往往不知道以什么的方式来表达对母亲的爱;其实母亲的要求很简单,只需要孩子一个简单的拥抱、一次手拉手的时间去休闲、或是一句温馨的话语“妈妈,你辛苦!”等等。母爱是世界上最伟大的爱。
人类作为社会动物,是群居生物。在低限群体社会中,唤起能促进优势反应,这种唤起是称为社会助长。社会助长能弱化自我意识,放下心理防御。
本次活动以母亲节为主题,旨在促进青少年增强关爱家人的意识和对亲情的表达。当我们的个体倾向十分积极时,群体交流能使我们变得更好。
三、活动目标 1、活动的整体目标:
2、工作人员安排:(总协调小组、策划执行人、活动工作人员)
策划执行人:张可欣 活动工作人员:张可欣、蓝清娜 五、宣传及招募
1.在社区/小区张贴宣传单 2.在以往服务参加者中招募 3.邀请服务对象协助宣传招募 六、活动内容及方式
1、前期工作安排及分工:(包括前期准备的时间及分工:内容、负责人、时间要求等)
2、活动具体流程(包括时间、内容、物资、负责人等)
3、物资或活动准备
七、
预计会出现的困难及解决方案
八、评估方法
? 宣传单张
? 活动经费预算及表 ? 参加者表
□ 志愿者招募资料
撰写计划人签名:
张可欣日 期:
2013.5.8
九、督导(主管或主任)意见:
督导(主管或主任)签名:
日 期:
篇三:社区活动计划书模板
社区活动计划书
一、活动基本情况
1、活动名称:“辛勤的母亲”母亲节感恩日 活动编号:
2、负责社工:
张可欣
3、活动对象及人数:社区青少年;15-20 人 二、活动背景、理念或理论架构 1、活动背景:
没有一个人不爱自己的母亲。而我们是那么容易忽视我们身边的她,融在我们生命里的她;而我们总在对自己说,
有一天,我要给她最优渥的生活。忙碌的学习和不断的挑战时时鞭笞着我们的决心。我们缺少的是发现感动的眼睛!缺少的是实现爱的行动!每年 5 月份的第二个星期天,作为一个向母亲表达爱的节日,青少年在这属于母亲的节日,他们往往不知道做哪些事情、说什么话才好,所以面对母亲很多孩子也往往不知道以什么的方式来表达对母亲的爱;其实母亲的要求很简单,只需要孩子一个简单的拥抱、一次手拉手的时间去休闲、或是一句温馨的话语“妈妈,你辛苦!”等等。母爱是世界上最伟大的爱。
人类作为社会动物,是群居生物。在低限群体社会中,唤起能促进优势反应,这种唤起是称为社会助长。社会助长能弱化自我意识,放下心理防御。
本次活动以母亲节为主题,旨在促进青少年增强关爱家人的意识和对亲情的表达。当我们的个体倾向十分积极时,群体交流能使我们变得更好。
三、活动目标 1、活动的整体目标:
2、工作人员安排:(总协调小组、策划执行人、活动工作人员)
策划执行人:张可欣 活动工作人员:张可欣、蓝清娜 五、及招募
1.在社区/小区张贴单 2.在以往服务参加者中招募 3.邀请服务对象协助宣传招募 六、活动内容及方式
1、前期工作安排及分工:(包括前期准备的时间及分工:内容、负责人、时间要求等)
2、活动具体流程(包括时间、内容、物资、负责人等)
3、物资或活动准备
七、预计会出现的困难及解决方案
八、评估方法
请检查是否连同以下附件递交:(如有,则打√)
? 宣传单张
? 活动经费预算及报告表 ? 参加者意见表 □ 者招募资料
撰写计划人签名:
张可欣日 期:
2013.5.8
九、督导(主管或主任)意见:
督导(主管或主任)签名:
日 期:
篇四:社区活动模板
活动策划书
一、活动名称:
“社区一家亲拔河赛”
?
二、活动背景:
社区生活是大学生活中必不可少的一部分,社区生活的质量就是同学们大学四年中的生活质量,一个好的社区文化氛围不仅可以使人身心愉悦,更能间接影响学生各方面的发展。
三、主办单位:
四、承办单位:
化工学院社区管理委员会
?
五、活动对象:
全体 10 级新生
?
六、活动时间:
2010 年 11 月 7 日下午
?
七、活动地点:
学校操场
?
八、活动目的:
增进同学们间的友谊,丰富大学生活,熟悉社区环境
?
九、活动准备:
拔河绳???????一根
裁判???????一人
哨子???????一个
?
十、活动流程:
1、赛前各班由班长负责选出三个宿舍人数的选手,要求男生两个宿舍,女生一个宿舍,共 19 人;
2、11 月 7 号下午两点各队在校排球场集合;
3、十六个班级随机抓阄选择各自对手分成八组;
4、每组拔两次(期间交换场地)选出优胜方进行复赛;
5、如此进行,最终由决赛选出冠亚军;
6、为冠亚季军颁奖
?
十一、活动预支:
拔河绳???????????一根??????????学生会借用
哨子???????????一个????????学生会借用
奖状???????????三个?????????一元五角
圆珠笔??????????一支?????????举办者自带
计分用纸???????????若干????????举办者自带
?
十二、预计效果:
?
?
?
?
山东轻工业学院 2010 年 11 月 1 日
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篇五:2010 社区工作计划 2 篇
2010 社区工作计划范文 2 篇
工作即将大力展开,为加强社区环境保护与管理,提高人居环境质量,增强社区居民环保意识,引导社区居民积极参与环保活动,树立良好的环境道德和行为规范,营造一个绿色、健康、和谐的社区环境,围绕创建“省绿色社区”这个目标,2009 年工作计划如下:
二、利用各种形式,大力开展环保宣传教育活动。组织开展环保知识问卷调查,进行“绿色家庭”评比活动,还计划在“市民教室”举办环境保护讲座,对居民环境意识、健康意识进行教育培训,引导公众参与环保。
三、实行长效管理,给居民一个洁净的环境。完善社区环保设施,加强对生活垃圾的收集管理,实行分类投放,倡导社区居民养成节水、节电习惯,倡导绿色消费,引导居民装潢选用绿色环保产品,提倡使用清洁能源。制定社区绿化养护管理制度,保洁员、绿化养护工岗位职责。
社区工作计划范文 2:
社区生活是城市居民最为关心的,在社区的工作生活中,社区的安静,团结,有序都是影响居民生产生活的大事,所以社区工作必须要时刻做好,这才是关系到社会安定和谐的大事。居民的生活空间得到保障,居民的不断的发展中得到的更大的发挥,这才是社区生活的最重要的地方。
一、活跃社区文化,广泛宣传社区精神文明公约,提高文明新风、文明行为,利用社区资源,开展科普宣传、法制宣传,青少年校外思想道德教育,办好家长学校等各类宣传和培训活动。
八、加强社区服务,提高社区服务质量,发挥社区志愿者队伍的骨干作用。服务项目多样化,积极开展社会养老、敬老爱幼服务活动,开展健康咨询量血压等服务活动,热心做好弱势群体、困难家庭的生活保障工作,积极为下岗失业人员服务。开展热线求助服务,为居民排扰解难。
篇六:社区工作计划书
一、加强综治维稳调解工作,确保社区平安稳定
充分发挥社区维稳防范作用,建立矛盾纠纷排查机制和维稳信息员制度,及时调解各类矛盾。
切实维护妇女孩儿童合法权益,今年上半年共调解家庭纠纷 2 宗,调解成功率 100%。
·市场工作计划书 ·教学工作计划书 ·会计工作计划书 ·招商工作计划书
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