党建引领农村人居环境整治实施方案2篇党建引领农村人居环境整治实施方案 改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重要任务，也是农民群众的深切期盼下面是小编为大家整理的党建引领农村人居环境整治实施方案2篇,供大家参考。
篇一：党建引领农村人居环境整治实施方案
农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重要任务，也是农民群众的深切期盼。为进一步改善农村人居环境，加快建设生态宜居美丽乡村，促进乡村全面振兴，根据《安徽省“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案》（厅〔2022〕14 号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。一、总体要求 （一）指导思想。深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，深入学习贯彻落实习近平总书记考察安徽、视察金寨重要讲话精神，落实党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府有关决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，全面践行绿水青山就是金山银山的发展理念，继续深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，对标对表长三角一体化及合六同城化发展要求，将农村人居环境整治提升行动纳入农业“两强一增”行动计划一体推进，因地制宜深化和推进农村改厕、生活垃圾和污水治理“三大革命”，继续实施村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，提升农村人居环境质量，争创“七个示范”典型，全面推进新时代老区乡村振兴。
（二）基本原则
——因地制宜，分类施策。系统总结梳理全县农村人居环境整治工作的经验和不足，针对不同区域和类别的村庄，因地制宜、因村施策，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，科学确定整治目标、重点任务和治理模式，既尽力而为，又量力而行。
——规划先行，统筹推进。树立系统观念，先规划后建设，以示范带动和整体推进相结合，统筹安排全县农村人居环境整治提升各项重点任务，实现农村人居环境整治提升与公共基础设施改善、乡村产业发展、乡风文明进步等互促互进。
——立足农村，乡土特色。遵循乡村发展规律，体现乡村特色，注重乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁。坚持农业农村联动、生产生活生态融合，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。
——问需于民，农民主体。充分尊重村民意愿，发挥村民的主体作用，激发内生动力，根据村民需求合理确定整治顺序和标准。坚持地方为主，鼓励社会力量积极参与，构建政府、市场主体、村集体、村民等多方共建共管格局。
——持续推进，健全机制。与农村人居环境整治三年行动相衔接，持续发力、久久为功，积小胜为大成。坚持建管用并重，确保各类设施建成并长期稳定运行，构建系统化、规范化、长效化的政策制度和工作推进机制。
（三）行动目标。到 2025 年，全县农村人居环境显著改善，村庄基础设施持续优化，村容村貌全面提升，长效管护机制有效建立；农村卫生厕所基本普及，厕所粪污得到有效处理或资源化利用；农村生活垃圾得到全面有效处置，农村生活垃圾无害化处理率达到 100%，开展农村生活垃圾分类、源头减量试点示范，就地资源化利用水平进一步提高；完成21 个以上行政村生活污水治理，乡镇政府驻地生活污水处理设施全面提质增效，农村生活污水治理率达到 40%以上，全面消除农村黑臭水体；美丽乡村和自然村庄建设全域推进，长效管护机制健全完善，农民环境保护和卫生健康意识明显增强。
二、深入推进农村厕所革命 （四）推进卫生厕所建设。按照《金寨县高质量推进“十四五”农村厕所革命的实施意见》，合理确定农村户厕改造总体目标任务，科学编制改厕方案，明确年度改厕任务、资金安排、保障措施等，积极稳妥有序推进。（县茶美中心牵头，县乡村振兴局、县农业农村局、县卫健委按职责分工落实）新建农民住房统筹配建卫生厕所并达到无害化标准。（县住建局负责）合理规划按需建设农村公共厕所和景区旅游厕所（县文旅体育局负责），推进农村中小学（县教育局负责）、乡村卫生室（县卫健委负责）卫生厕所改造，落实公共厕所
管护主体责任，着力提高农村公厕管护水平。（县城管执法局负责）
（五）提升农村改厕质量。新改建户厕应进院入室，避免危旧旱厕原址改建。优先选择符合国家相关标准的三瓮式化粪池、砖砌三格式化粪池、完整下水道模式和“三池一地”（化粪池加小型人工湿地）等改厕模式，鼓励采用“凹槽式+市政污水井盖”式化粪池外观防护。对过去因选用技术路线不当导致的问题厕所，通过改进、补救措施，分年度完成问题整改。严格执行国家农村改厕技术标准，把标准贯穿于农村改厕全过程，科学选择、积极推广简单实用环保节水型、少水型卫生改厕模式、技术和产品。（县茶美中心牵头、县乡村振兴局、县卫健委按职责分工落实）加强生产流通领域农村改厕产品质量监管（县市场监管局负责），把好农村改厕产品采购质量关，强化施工质量关和竣工验收关。（县茶美中心负责）
（六）统筹厕所粪污治理。因地制宜，分类指导，统筹推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理。（县生态环境分局负责）有条件的乡村积极推动卫生厕所改造与生活污水治理一体化建设，暂时无法同步建设的应为后期建设预留空间。（县生态环境分局、县茶美中心牵头，县农业农村局、县乡村振兴局按职责分工落实）广泛宣传引导农户自行清掏和互助清掏、
就地就近浇灌“五小园”或还田资源化利用；巩固发挥农村厕所长效管护“一站两队”体系作用，全面推行农村厕所智能化长效管护，对厕所维修、无粪污处理能力或无用肥需求的农户开展社会化服务；（县茶美中心负责）统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，鼓励家庭农场、农民合作社等结合发展绿色农业开展厕所粪污的收集处理利用。（县农业农村局牵头，县茶美中心、县乡村振兴局、县生态环境分局按职责分工落实）
三、梯次推进农村生活污水治理 （七）分类治理农村生活污水。以资源化利用、可持续治理为导向，巩固污水治理成果，选择符合农村实际的生活污水治理技术，优先推广低成本、低能耗、易维护、处理效果好的生态湿地污水处理工艺。（县生态环境分局牵头，县科商经信局、县农业农村局、县乡村振兴局、县茶美中心按职责分工落实）到 2023 年，全面完成乡镇政府驻地污水处理设施提质增效，2025 年前完成 21 个以上行政村生活污水治理任务。（县生态环境分局负责）优先治理梅山水库、响洪甸水库等重点流域沿线及重点生态功能区、饮用水水源保护地、水质需改善控制单元等区域农村生活污水；重点治理饮用水水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区、集中安置点等人口居住集中区域农村生活污水；统筹治理人口聚集度较高的自然村庄、田园综合体、农家乐等区
域农村生活污水；鼓励对居住分散地区采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。（县生态环境分局牵头，县发改委、县住建局、县文旅体育局、县农业农村局、县乡村振兴局、县科商经信局、县茶美中心按职责分工负责）
（八）消除农村黑臭水体。开展农村黑臭水体溯源分析，针对水体黑臭成因，制定相应的治理方案。以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等综合措施恢复水生态，启动实施农村黑臭水体排查治理，基本消除农村黑臭水体，打造“水清、河畅、岸绿、景美”的村庄水环境。（县生态环境分局牵头，县水利局、县农业农村局、县乡村振兴局、县茶美中心按职责分工负责）将重点河道、干支流水环境治理纳入河长制、湖长制管理，结合农田水利“最后一公里”建设，明确农村河塘沟渠管控范围，实现河塘沟渠水系连通。（县水利局牵头，生态环境分局、县农业农村局、县乡村振兴局、县茶美中心按职责分工负责）建立健全促进水质改善的长效运行维护机制，引导村民树立节水意识，减少生活污水源头排放。（县生态环境分局负责）
四、持续推进农村生活垃圾治理 （九）完善生活垃圾收运处置体系。完善“户集中、村收集、乡镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处置体系，
科学布局农村生活垃圾收运和处理设施，加大偏远、交通不便农村地区生活垃圾收集设施投放配置力度，由中航环卫公司负责全县环卫事务，开展农村垃圾收运服务；有海创垃圾焚烧发电厂负责县域垃圾无害化处理，因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，建立“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”运行体系，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本，构建稳定运行的长效机制，实现乡村生活垃圾收集处理全覆盖，实现城乡环卫一体化管理。（县城管执法局牵头，县住建局、县农业农村局、县乡村振兴局、县茶美中心按职责分工负责）
（十）推进农村生活垃圾分类减量与利用。加快推进农村生活垃圾源头分类减量，学习借鉴“生态美超市”经验，探索符合我县农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，建立以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系，扩大供销合作社、乡村农资网点等农村再生资源回收利用网络服务覆盖面，推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合，实现农村可回收垃圾资源化利用和易腐烂垃圾就地就近消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存和处置、其他垃圾无害化处理。（县城管执法局牵头，县住建局、县农业农村局、县乡村振兴局、县茶美中心按职责分工落实）鼓励农村建筑垃圾用于村内道路、入户路、景观等建设就地就近消纳。（县住建局牵头，县农业农村局、县城管执法局、县茶美中心按职责
分工落实）协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用，试点建设一批农村有机废弃物综合处置利用设施，探索就地就近就农处理和资源化利用路径。（县农业农村局牵头，县住建局、县乡村振兴局、县城管执法局、县茶美中心按职责分工落实）鼓励采取有偿回收方式，推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。（县农业农村局负责）
五、推动村容村貌整体提升 （十一）推进村庄规划建设提升行动。按照“先规划后建设、不规划不建设、不规划不投入”的要求，严格实施乡村建设规划许可管理，各乡镇人民政府依法承担乡镇、村庄规划管理职责，乡镇建设规划许可管理、村庄各类建设开发活动，应符合村庄规划要求。坚持农民主体地位，避免简单套用城市规划手法，逐步推进“多规合一”实用性村庄规划编制工作，做到应编尽编。结合县国土空间规划完善县域村庄分类和布局，将村庄分类细化到自然村，重点明确保留类、搬迁撤并类自然村及新建居民点数量和布局，对一时难以确定类别的村庄，可暂不作分类。建设项目优先安排规划定位明确的村庄。（县规划中心负责）涉及历史文化名镇名村、传统村落或遗存文物古迹、历史建筑较为丰富的村落，将历史文化遗产保护纳入村庄规划编制，统筹保护和管理。（县规划中心、县住建局、县文旅体育局按职责分工落实）合理安排
建设时序，集聚提升类村庄重在完善人居环境基础设施，推动农村人居环境与产业发展互促互进，提升建设管护水平，保护保留乡村风貌；城郊融合类村庄重在加快实现城乡人居环境基础设施共建共享、互联互通；特色保护类村庄重在保护自然历史文化特色资源、尊重原住居民生活形态和生活习惯，加快改善人居环境；“空心村”或已经明确的搬迁撤并类村庄重在保持干净整洁，保障现有农村人居环境基础设施稳定运行，防止短期内“翻烧饼”，造成资金浪费。（县乡村振兴局、县住建局、县农业农村局、县茶美中心、县自然资源局、县发改委、县民政局等按职责分工落实）
（十二）改善村庄公共环境。优化村庄生产生活生态空间，发挥村民自治组织作用，大力推进村庄和庭院内外公共空间整治，全面清理私搭乱建、乱堆乱放，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。（县农业农村局牵头，县乡村振兴局、县卫健委、县自然资源局、县住建局、县茶美中心按职责分工落实）科学管控农村生产生活用火，（县应急管理局、县消防救援大队负责）加强农村电力线（县发改委牵头，县供电公司落实）、通信线（县科商经信局负责）、广播电视线“三线”（县融媒体中心负责，中国广电安徽网络股份有限公司金寨县分公司按职责分工负责）维护梳理工作，有条件的地方推动线路违规搭挂治理和居民户保安装。健全村庄应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等
救灾设施设备，畅通安全通道。（县应急管理局、县消防救援大队负责）建立常态化管理机制，整治农村户外广告，依规设立广告，规范发布内容和设置行为。（县城管执法局负责）有条件的村可开展农村无障碍环境建设满足特殊人群需求。（县住建局牵头，县民政局、县科商经信局、县残联、县老龄中心按职责分工负责）
（十三）整治提升乡村风貌。大力提升农村建筑风貌，推进建筑设计下乡，开展田园建筑示范和传统建筑保护，完善优化农房设计图集供农民选用。严格落实《金寨县村镇规划管理与风貌管控办法（试行）》，加强村庄风貌引导，突出乡土特色和地域特点，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。严禁脱离农村实际建大公园、大广场、大牌坊等“形象”工程，不搞千村一面，不搞大拆大建。（县规划中心负责）按照省“441”工程要求，整县串点成线、连线成片全域打造美丽乡村，在“十三五”建设的基础上，围绕“十有十无”标准，再建设 600 个美丽宜居自然村庄、50 个美丽乡村省级中心村和改造提升 10 个中心村，提升 22 个左右乡镇政府驻地建成区建设水平，到“十四五”末建成 40 个“美丽·宜居·幸福”示范村庄，创建 5 个省级农村人居环境整治示范乡镇。（县茶美中心牵头，县乡村振兴局、县农业农村局、县规划中心等按职责分工落实）推进“四好农村路”建设，梯次实施县乡公路升级改造、建制村通双车道公路、提
质自然村（组）通硬化路以及联网路建设，推动农村公路建设项目向村内巷道和入户道路倾斜。（县交通运输局负责）...
篇二：党建引领农村人居环境整治实施方案
引领农村人居环境整治典型发言材料各位领导，同志们：
近年来，我区深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，按照《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》要求，将农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略、建设美丽乡村大花园的一项基础性工作，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题。建立完善农村人居环境长效管理工作体系，农村人居环境得到全面提升，农民的获得感和幸福感不断增强。
一、坚持党建统领，突出高效协同。探索深化“党建统领+基层治理+垃圾革命”的垃圾分类衢江实践，充分发挥“党建统领、网格治理”的作用，将全区划为 769 个全科网格，由 3815 名网格员管理，建立以行政村为单位，以联系领导及驻村干部为网格指导员、村主职干部为网格长、其他村两委干部为网格员的工作小组，结合保洁员“全域覆盖、包干到户”的特点，将农村人居环境整治提升作为网格每日工作的重点任务，实现责任到户到人、管理到边到角，通过网格员把全区 13.41 万户农民紧密联系在一起。
二、坚持压实责任、突出综合成效。高水平推进农村人居环境提升“百日攻坚”行动、每年开展春节前农村人居环境整治行动、冬春季农村人居环境整治行动以及以劳动节、中秋节、国庆节等重要节日
为契机，常态化开展农村人居环境村庄清洁行动。重点围绕“三清三整三提升”（即清理废弃杂物、村内沟渠、农业生产废弃物；整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱接乱拉；提升垃圾分类水平、厕所服务水平、庭院美化水平）工作内容，压实压紧乡镇（街道、办事处）在农村人居环境工作上的“第一责任人”责任，全面排查、列出清单、集中整改，以无数个“小窗口”的出彩为农村人居环境的“大窗口”添彩。每年清理沟渠约 2000 余处、开展进村入户宣传约 350 场，充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉，发动群众 13000 余人、投入资金约 7000 万元用于农村生活垃圾分类处理等村庄清洁行动，基本形成了环境秀美、全域共美的农村人居环境新面貌。
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三、坚持常态长效，突出精细管理。建立农村生活垃圾分类处理、农村生活污水治理设施、农村公厕长效运行等长效管理制度，明确农村人居环境设施运行管理责任，完善管护标准和规范，探索推广农村生活垃圾市场化运维管理模式，不断提升农村人居环境管理精细化、专业化水平。建立“财政补助、乡镇自筹、村集体补贴、社会资本参与”的农村人居环境经费保障制度，确保农村人居环境长效管理到位。明确“区级指导考评、乡镇责任主体、村级监督协调、农户积极参与”的农村人居环境长效管理体系，落实好“定期协调、双月督查、年度考评”的工作机制，发挥爱国卫生运动群众动员优势，普及卫生健康、绿色环保理念，推动农户自觉承担起垃圾分类、门前三包等责任，充分激发村集体和农户做好自家环境整治的积极性和主动性。
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