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2022年市住建管理局党建典型案例:党建引领,共同缔造,老旧小区“忧居”变“宜居”

时间:2022-10-05 09:00:05 来源:文池范文网

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2022年市住建管理局党建典型案例:党建引领,共同缔造,老旧小区“忧居”变“宜居”

市住建管理局党建典型案例:党建引领共同缔造老旧小区“忧居”变“宜居”

 

 

市住建管理局坚持以党的政治建设统领各项工作,在今年DS学习教育中,通过提升“三力”强化党建引领项目建设,全面提高机关党的建设质量,有效推动党建与业务工作深度融合。其中,老旧小区改造作为省、市重点民生项目,市住建管理局将其列为“我为群众办实事”实践活动的重点全力推进,努力让老旧小区“忧居”变“宜居”。

一、典型案例背景

为扎实抓好改造落地工作,切实改善群众居住条件,让发展成果真真正正惠及广大的群众,市住建管理局坚持“党建引领,共同缔造”理念,深入落实项目改造一线“党组织到位、党员到位”的“双到位”要求,大力推进老旧小区改造工作。

“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,党的十八大以来,以同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,高度重视城镇老旧小区改造工作。×作为一座老工业城市,拥有大量的老旧楼房,“怎么改、改怎样”,一头联系着民生福祉,一头关系着城市发展,是广大人民群众翘首以盼的重点工作。为扎实抓好改造落地工作,切实改善群众居住条件,让发展成果真真正正惠及广大的群众,市住建管理局坚持“党建引领,共同缔造”理念,深入落实项目改造一线“党组织到位、党员到位”的“双到位”要求,大力推进老旧小区改造工作。自我市被住建部纳入全国×个老旧小区改造试点城市以来,已通过成立临时党支部、临时党小组×个,组织党员先锋队参与老旧小区攻坚改造×余人次,大力推动老旧小区改造×个,涉及居民约×户,建筑面积约×万平方米。今年更是将“实施市区×个老旧小区改造”列入我市十件民生实事,党员引领攻坚、切实向群众践诺,高效完成×个老旧小区改造完工任务、全面推进×个新开工任务,预计×月上旬全部落实到位,确保“十四五”期间全市计划推进改造小区×个的总任务保质保量完成。

二、主要做法

(一)提升“引领力”,以先进理论武装头脑指导实践

注重加强先进理论的学习,提升思想“引领力”,不断用党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践、推进工作。一是严格落实“第一议题”制度,深刻领会和坚持以人民为中心的发展理念,强化党建融入住管工作各个环节,用先进理论提升住管工作服务能力。为扎实推进老旧小区改造工作,市住管局党组深入学习贯彻关于城市工作的重要论述和重要指示批示精神,提升思想认识,凝聚思想共识,将老旧小区改造工作作为重点工作,多次研究推进,确定工作方案,并形成了“党建引领、群众参与、基层推动、多元共建、建管并举”的改造模式。二是落实理论中心组学习,领导班子带头加强“四史”学习和“七一”重要讲话精神学习,以上率下筑牢思想根基,使全系统党员干部职工的“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。三是各党支部通过“集体学+个人学”“原著学+视频学”“走出去+请进来”“线上学+线下学”等多种形式,深入开展DS学习教育,注重加强×革命史和发展史的学习,推动机关党员干部继承和发扬党的光荣传统,凝心聚力、积极作为,高质量完成各项工作任务。

(二)提升“聚合力”,以党建引领多元共建建管并举

在老旧小区改造过程中,认真落实“党组织到位、党员到位”要求,注重提升党组织的聚合力,发挥党组织资源整合、组织优化、统筹协调功能,争取社会各方支持。一是推动成立改造项目临时党支部,整合改造指挥部、施工单位、设计单位、监理单位、小区党员居民代表等多方力量,统一协调城管、市政、供水、供电、供气等部门通力协作,科学规划,努力做到最多改一次,有力推进项目实施。二是老旧小区改造完成后,通过构建“小区党支部+业委会+物业公司+×个群众自治组织”的“3+×”小区治理体系,以尊重居民意愿为前提,灵活采取居民自我管理或引入专业物业公司管理的模式。三是推动红色物业建设,组建党员群众“红袖章”治安联防队,通过“社区吹哨、党员报到”开展党员志愿服务活动,带动居民主动承担卫生、设施、绿植等日常管理事务,实现居民由“旁观者”向“主人翁”转变。

(三)提升“战斗力”,以先锋模范带领群众共同参与

组织党员开展“亮身份、作表率”行动,提升党员战斗力,引导党员在重点工作、重大任务上带头作表率,发挥先锋模范作用。一是负责老旧小区改造的牵头科室党员干部组成党员先锋队,坚持问题导向,推动形成工作例会制度,采取现场研究的方式加强问题解决。同时,建立问题清单,加强工作督导,通过现场调研督导进度较慢项目,印发工作进展通报等形式,加大压力传导,夯实工作责任,确保“做一件”能“成一件”。二是在改造项目一线,注重发挥党员先锋模范作用,通过党员攻坚队、党员先锋模范队,带领居民投身参与项目改造全程,有效引导形成“共同缔造”理念。组织党员调研收集居民意见,推动居民根据自身需求快捷“点单”,形成了“一进小区形成共识、二进小区形成初稿、三进小区形成定稿”的“三进三成”这一共谋共建的高效推进模式,让小区规划设计改造方案由从前的居民被动接受模式转变为党组织有效引导、广大群众热心参与的主动模式,切实让居民从“要我干”转化为“我要干”。

三、主要成效

实施老旧小区改造工程作为×市上报省委DS学习教育办的十个重点民生项目之一,得到了省委党史学习教育巡回指导组高度重视,专门前往老旧小区改造现场进行调研指导,并充分肯定了我市老旧小区改造工作成效。在老旧小区改造全过程,市住建管理局坚持党建引领,扎实推进,使党支部、党员作用发挥显著,带领居民参与意愿强。老旧小区经过全面系统改造,完善了配套设施,改善了公共环境,新增了服务设施,面貌焕然一新,居民获得感幸福感安全感进一步提升。小区改造完成后,根据居民意愿,灵活采取居民自我管理或引入专业物业公司管理的模式,形成了长效管理机制,使小区改造完成至今,环境保持良好。同时,老旧小区改造工作在试点之初便充分考虑后续工作的全面推广,经过试点阶段、示范改造阶段,逐步摸索建立了一套契合欠发达地区老旧小区改造的工作机制,在实践共谋、共建、共管、共评、共享这一“共同缔造”理念上作了许多的尝试,形成了“三进三成”等许多有效管用的工作模式、方法,可复制可推广的老旧小区改造经验已然成型,为全面铺开做好了准备,努力实现群众“住有所居,居有所安”。

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