镇乡村振兴示范镇创建方案6篇镇乡村振兴示范镇创建方案 乡镇乡村振兴特色板块先行试验区示范片区方案 为充分发挥沿河、沿主干道的山水生态资源优势，促进乡村振兴战略深入实施，推动巩固脱贫成果同乡下面是小编为大家整理的镇乡村振兴示范镇创建方案6篇,供大家参考。
篇一：镇乡村振兴示范镇创建方案
乡村振兴特色板块先行试验区示范片区方案为充分发挥沿河、沿主干道的山水生态资源优势，促进乡村振兴战略深入实施，推动巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接，加快打造乡村振兴*样板*特色板块先行试验区，提升“*小镇”整体发展能级，推动*镇乡村全面振兴、进位攀高。经镇党委、政府研究，现制定实施方案如下：
一、总体要求 （一）指导思想 认真落实中央决策部署和省市县工作要求，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，聚焦县委、县政府“突破提升、走在前列”目标定位，以“*发展”为抓手，沿沂河、韩莱路等主要线路，建设连片美、持久美、内在美、生产美、风尚美“五美融合”的乡村振兴示范片区，强化数字赋能、金融赋能、产业赋能，全力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，进一步扩大和彰显首批省级特色小镇“*小镇”特色和亮点，在打造乡村振兴*样板*特色板块中走在前列。
（二）目标任务 在县委、县政府正确领导下，将*发展作为推进乡村振兴全面发展的总引擎，以生态修复及*引水工程为基础，以全域美丽乡村片区创建为抓手，落实落细“两山”理论、“三农”问题及数字乡村等工作要求，统筹推进河道治理、生态修复、果业振兴、文化旅游、乡村民宿、全域公园建设等多个重点项目。依托各河流域实施一体化规划设计，进一步凸显*山水优势，以水涵养生态、滋养农业，为*特色小城镇建设注入灵气。建设工业强镇、商贸重镇、旅游名镇和现代农业大镇。
力争 2023 年，实现沿河乡村振兴示范片区建设全覆盖，形成由点及面、连片发展的全域乡村振兴示范样板。
（三）重点任务 1 1。
、加快产业振兴提档升级。下大气力培育高效特色产业，加快果业振兴“221”工程实施进程，围绕*、葡萄、火龙果、草莓等主导品种，建设一批现代农业示范园区，推进农业生产向数字化智慧化转变，构建四季有果、产业兴旺的发展格局。加快推进农文旅融合发展，通过盘活农村空闲宅基地、闲置农房等措施，拓展建设一批乡村旅游、文创基地、康养基地、高端民宿、农村电商、研学写生等新产业新业态，做强做大“*小镇”文化旅游产业品牌，推动三产深度融合。高标准建设*低碳绿动力制造产业园，以“*小镇”为示范，带动全镇制造企业加大可持续发展投入，推动全镇工业经济实现质的飞跃。
2 2 、建设全域美丽乡村片区。深入实施“留住最美乡愁，建设醉美果乡”行动，以创建全域美丽乡村片区为契机，立足品质提升和破解短板，对全镇进行统筹规划，高标准设计，精准分类，集中实施村级公园广场、小微景点、生活污水、线路整治、垃圾分类、背街小巷亮化、村内道路提升等 10 个工程项目，深入开展美丽庭院、全域公园建设等工作，把庭院建成精致小品，把村庄建成特色景点，把沿线建成风景长廊。
针对人居环境“五大堆”整治不到位及反弹现象较重的问题，在全镇组织开展一次人居环境大整治大提升活动，动员全镇广大党员干部群众全员参与人居环境整治大会战，彻底将村内房前屋后“五大堆”问题全部清理到位，将全域美丽乡村项目扶持作为激励政策贯穿人居环境整治大会战全过程，以项目扶持倒逼人
居环境整治，将全镇打造成市级全域美丽乡村片区，为全市美丽乡村打造提供示范样板。
3 3 、做好古镇文化振兴文章。保护农村古桥梁、旧城墙等承载传统文化的乡村历史建筑，织牢东安故城、唐山摩崖石刻等文化古迹保护网络。深入挖潜村庄历史故事，以《记忆*》编写为契机，优化丰富《寻根*》，广泛推进村史志编写；因地制宜推广后水北“乡村记忆馆”模式，统筹推进残垣断壁整治与乡村文化记录工作。对村庄的建筑风格、村落风貌进行个性化建设，广泛建设民俗博物馆、乡村记忆馆、村史馆、历史文化展室等，对农村文体设施进行全面提升。
4 4 、倡树积极和谐文明乡风。优化提升农村新时代文明实践站点，建设一批文化礼堂等文化设施，示范带动新时代文明实践、移风易俗改革，大力开展文明村镇、文明家庭等群众性创建活动，适时举办喜事新办等节庆活动，倡树文明新风，引领社会风尚。综合运用“以地养老”、“医养结合”、党建共同体等五种建设模式和支部领办合作社反哺运营等三种运营方式，年内建设完成22处“*红”幸福家园民生综合体，实现功能全覆盖，全方位打造康养福地。
5 5 、强化党建引领示范带动。积极探索基层党建与社会治理融合创新模式，深化提升“一网三联”效能，不断完善“*溯源”智慧数字管理平台功能，开展过硬支部创建活动，全面提升基层社会治理水平。实施村集体收入“倍增”计划，探索实行党建共同体统领下的村级合作社跨产业、跨区域联合发展，着力打造党组织领办合作社“2.0 版”，提升村级为民服务能力和水平。大力推进组织联建、产业联合、深度融合的党建共同体新模式，6 月底前建成 6 处党建共同体，推动基层党组织“模块重组”“条块融合”，着力提升基层党组织凝聚力、战斗力，
推动实现以党建促乡村振兴、基层治理、民生建设的品质大提升、大提速、大跨越。
二、建设内容 围绕河道及主干线分布情况，将全镇*个行政村划分为*个区域，以路为网，以水为带，因地制宜，科学划分功能区，合理布局产业项目、民生项目、公益设施建设项目和党建项目，集中打造一批乡村振兴示范片区，示范带动全镇乡村全面振兴。
（一）* * 流域 立足物候条件和产业基础，以东安、江河南、院峪、东长旺为中心集中建设300 亩大棚葡萄示范园，示范引导周边村发展大棚葡萄生产。着力提升*小镇的文化内涵。加快推进商业综合体与滨河公园等重点项目建设，全面提升小城镇服务承载力，凸显镇驻地乡村振兴中心区综合功能，提升镇驻地“时尚气质”，聚力打造南部中心城镇。
（二）* * 河流域 下大气力抓好*山、*沟等新建苹果示范园的规范化建设，采取“技术托管＋收益分成”的模式，聘请技术团队全程介入进行指导，确保示范园区可持续运营。一体化打造占地面积 27 亩的“*家园”新型农村社区。
（三）* * 河及* * 河流域 立足优质火龙果主产区优势，在抓好老果园改造提升的基础上，全力抓好低劣老果园的更新重建，确保年内实现破题。
三、保障措施
（一）强化组织领导。将实施*发展作为全镇加快巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措，细化任务分工，统筹部署推进，形成党政主要领导亲自抓、分管同志具体抓、责任部门靠上抓的工作局面，形成齐抓共管的合力。
（二）强化资金保障。坚决克服等、靠、要思想，加强资金整合管理，统筹乡村振兴专项资金使用，积极吸引工商资本注入片区建设，为实施*发展提供有力支持保障。
（三）强化资源整合。整合美丽乡村、农村人居环境整治、现代农业产业园、田园综合体、乡村振兴“十百千”工程等乡村振兴重大项目建设，集中优势资源，向连片创建、示范园区倾斜，实现重点突破，行动突围。
（ 四 ）强化宣传引导。充分运用各种媒体，广泛深入宣传，营造良好舆论氛围。坚持从实际出发，坚决不搞形象工程，使实施*发展经得起实践和历史检验。注重发挥群众主体作用，尊重群众和基层首创精神，让群众成为实施*发展推进乡村振兴的重要参与者、受益者。
（ 五 ）强化改革创新。坚持以改革创新抓好*发展推进乡村振兴工作，积极研究破解农村闲散建设用地盘活利用、城市人才支持农村、农村集体产权制度改革、水资源统筹配给及水肥一体化运营等关键制约，瞄准短板弱项，精准施策发力。注重机制创新，灵活运用“一事一议”、先干后补、以奖代补、以工代赈、社会捐助等方式，引导村民积极参与到*发展推进乡村振兴工作中。
篇二：镇乡村振兴示范镇创建方案
振兴工作情况汇报 按照部署，接下来就 XX 乡乡村振兴工作进展情况汇报如下。一、工作开展情况 （一）建强组织、压实职责，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实乡党委书记、村党支部书记抓乡村振兴主体职责，全面强化带头人队伍建设，发挥村级党组织对乡村振兴的指导带动作用，形成强大的“头雁效应”。把脱贫攻坚中形成的组织推进、要素保障、政策支持、考核督导等工作机制，按照现实运用到乡村振兴上，建立了上下贯通、精准施策、一抓到底的巩固扩大脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作体系。进一步压紧靠实驻村帮扶工作队职责，加强教育监督管理，提高履职能力，切实发挥驻村帮扶工作队在乡村振兴工作中的“主力军”作用。扎实开展巩固脱贫攻坚“大排查”工作，制定整改方案，对照“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标开展“回头看”，全面摸清底数，找准薄弱环节，切实做到防患于未然。定期召开乡村振兴着重工作推动会议，听听各种工作进展情况，及时研究并协调解决乡村振兴战略推动过程中存在的具体问题与现实困难，保证乡村振兴各种任务在我乡不折不扣落地落实。
（二）明确目标、细化措施，强力推动乡村建设省级示
范村创立。我乡 XX 村与 XX 村被确定为乡村建设省级示范创立村以来，乡党委、政府高度重视，紧盯时限要求，有力有序推动创立工作。根据省级示范村创立准绳，加快推动村庄编制计划，两村村庄编制计划预计本月底完成初步设计。仔细对标三大类 23 项创立指标，全力补齐在基础设施与公共服务设施方面的软肋。在已完成两村乡村振兴工程的基础上，实施红山村农村环境整理工程，购置 3 立方米吸污车 1 辆，硬化粪污堆放场地约 1500 平方米。XX 村积极融入全乡文旅发展大环境，依托集镇工程建设，美化绿化村内巷道，改造提高老旧院落，清理整理后院棚圈，村庄形象大幅提高。
（三）聚焦着重、全域推动，着力提高人居环境成色质量。全面实施人居环境整理提高五年行动，坚强源头治理、系统治理，持续推动厕所、垃圾、风貌“三大革命”，扎实开展珠龙关村、XX 村“清洁村庄”创立工作，规划改厕 54户，目前完成 20 座。健全农牧村环境卫生长效保洁机制，加强畜禽养殖污染治理，推进农牧村人居环境改进常态化、体系化、持续化、精细化。深入落实“河长制”，开展巡河410 次，仔细当好河道清淤及河道垃圾清理工作，保证河道行洪畅通，极大地提升了防汛减灾能力。大力开展生态环保问题排查，充分利用日常巡查、突击检查、随机抽查等措施，对排查出的问题建立台帐并进行跟踪销号。
（四）培养产业、厚植优势，不断夯实产业增收基础。
全面贯彻金融支持肉牛产业发展各种政策，在浅山区鼓励引导发展肉牛产业，肉牛存栏 XX 头，全乡牲畜现存栏 XX 万头（只）。着力调整优化种植结构，大力推动土地流转、规模种植，强化产销对接，发展订单农业。全乡总播种面积 X 亩，天生场流转土地 X 亩，规模种植马铃薯 X 亩。加快文旅产业融合发展步伐，成功举办“第十五届民族文化旅游艺术节”与“民俗文化艺术节”等大型节会活动，旅游影响力与知名度进一步提高。聚焦文旅产业发展软肋，全面发力推进工程落地实施，投资 646 万元的 XX 山南坡绿化项目工程可研编制工作已完成，初步设计报告正在编制中。“东纳圣境”建设工程已完成计划设计，正在优化完善设计方案，藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础工程正在进行可研编制。
（五）紧盯工程、狠抓进度，大力补齐乡村振兴软肋弱。
项。今年我乡新建、续建各类工程 20 项，规划投资 XX 万元。其中，腰泉村生态养殖场一期与二期项目、红山村环境整理项目、堡子滩村灌溉水渠项目、XXX 牧道维修项目、XX 村绿化水渠项目、XX 村大黑沟截引项目、XX 片人居环境整理项目、老年活动中心改造工程、XX 村安全饮水截引改造项目、XX 村农田水渠项目、中心卫生院医护人员周转宿舍建设、XX污水处理厂在线监测系统安装等 17 个工程已完工；集镇人居环境整理、XX 村人居环境整理二期项目、XX 村自来水调蓄项目等 3 个工程计预计本月底竣工。
（六）聚焦民生、服务群众，持续促进群众幸福感与获得感。扎实当好常态化疫情防控工作，加快推动新冠疫苗接种工作，到目前为止，我乡累计接种新冠疫苗 XX 剂次，疫情防控成果持续巩固。第三轮草原生态补奖政策摸底工作全面完成。持续加大对低收入群体、弱势群体、困难群众的帮扶力度，累计发放各类救助资金 126.82 万元。聘用核心区、缓冲区搬迁户生态管护员 101 人。深刻汲取“XX 村公路交通安全事故”教训，深入开展各领域安全生产大检查，彻底消除存在的问题隐患，坚决杜绝安全事故发生。
二、存在的问题 当前，我乡乡村振兴工作推进落实取得了一定成效，但仍存在一些问题与不足。
一是多元化投资渠道不宽，工程资金短缺，致使个别工程进度缓慢。
二是改厕工作进度较慢，离完成今年目标任务还有一定差距。
三是文旅产业融合发展招商引资力度不够，推进文旅产业提档升级效果还不明显。
三、下一步工作打算 （一）坚强增投入、补软肋，大力推动各类工程建设。强化和上级相关部门的汇报沟通对接，集成扶持政策、整合工程资金，争取未竣工的 3 个工程按规划顺利完工。实施好XX 南山绿化工程，年内完成打井及管道铺设项目。多方筹措资金，争取“东纳圣境”文旅综合体工程早日落地实施。
（二）坚强抓整理、强弱项，着力改进农牧村人居环境。
继续深化人居环境整理与全域无垃圾行动，依托工程建设，抓好垃圾处理、污水治理、村容村貌提高等着重任务。持续推动改厕工作，高质量完成剩余 34 户改厕任务，逐步建立吸污车辆运营制度，切实解决群众改厕的“后顾之忧”。加快推动 XX 村与 XXX 村“清洁村庄”创立工作，保证顺利通过省市县验收。
（三）坚强惠民生、增福祉，全面贯彻各类社会保障措施。仔细贯彻中央、省、市、县关于新冠肺炎疫情防控工作会议精神，落实着重人员、着重场所防控措施，强化防疫物资保障，当好核酸检测、疫苗接种等工作。扎实当好医保与社保收缴工作，保证参保率达到 100%。落实好低保、零时救助等保障措施，保证困难群众受助及时、急难有救。
（四）坚强打基础、优环境，全力推进文旅产业发展。把 XX 镇作为一项旅游大景区进行整体打造，下大力气推进民俗餐饮街、XX 寺景区、XX 宾馆等现有旅游资源提档升级。大手笔当好“XX 圣境”建设这篇好文章，修建藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础工程，吸引各类资金投入旅游开发建设，全力推进文旅产业发展步入新轨道。
镇申报“乡村振兴示范乡（镇）”典型材料 我们 XX 镇共有 XX 个行政村、XX 个自然村，XX 万户、XX 万人，总面积 XXX 平方公里，基本农田 XXXX 亩。经过多年来积极推进结构调整，形成了农业、煤炭、旅游、电力、化工、商贸为主的产业结构体系。20XX 年全镇农村经济总收入完成 XXX 亿元，财政总收入完成 XXX 亿元，农民人均可支配收入完成 XXXX 元。
党的十九大报告把乡村振兴战略作为七大战略之一，指出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。十九大以来，我镇把实施乡村振兴战略作为做好新时代“三农”工作的总抓手，突出镇村融合、突出共同富裕、突出质量兴农、突出绿色发展、突出文化兴盛、突出乡村善治，推动了农村经济社会高质量发展，增强了广大农民群众的幸福感和满意度。
一、突出镇村融合，不断创造振兴发展的有利条件
推动城乡融合发展是实施乡村振兴战略的重要路径。只有城乡融合发展才能打破传统的城乡二元结构，运用城市资源辐射带动乡村发展，对标城市补齐农村短板。镇村融合是我们推动城乡融合发展的具体体现。从我镇发展实际来看，XX 镇依托煤炭生产形成的原始积累，依托“XX 故里”悠久
的历史文化和美丽的 X 河山水等旅游资源，积极发展全域旅游的不懈努力，一方面为实施乡村振兴战略奠定了基础、使发展方向更加明朗化，另一方面，“全域整合、全景打造、全业融合、全民参与”、实现旅游资源优化配置的内在要求，也成为打破镇村行政区划界限、消除区域发展差距、推动镇村融合发展的重要契机。为此，我们积极深化改革，加大基础设施公共服务投入力度，改善农村生产生活条件，让改革发展成果更多更公平地惠及全体农民。
推进 XX 片区五村旅游一体化发展。XX 片区五村是我镇优质旅游资源密集区。境内 XXXX 是国家 5A 级旅游景区，XXXX、XXX 景区是国家 3A 级旅游景区，这些景区相互毗邻，可以打破行政区划界限，更好地实现区域融合发展。为此，镇里成立了“XX 片区五村旅游一体化发展重大事项议事协调组”，积极协调解决一体化进程中的相关重大问题。XX、XX、XX、XX4 个村的党组织书记担任 XX 村的党委副书记，共商五村旅游一体化具体政策措施。目前共同出资建立了旅游一体化发展专项基金，正在编制联合发展总体规划。今年 X 月 XX 日举办了 XXXX、XXXX、XXX 景区战略合作签约仪式，X 月 X 日新组建的 XXX（集团）XXX、xxxx2 家文化旅游公司正式挂牌。
推进基础设施公共服务向农村倾斜。针对 XX、XX 等北部农村采空区沉陷的问题，我们铺开了投资 XXX 亿元的采煤沉陷区治理搬迁安置项目，去年 XX 月份开始续建 1#、4#楼，
目前 1#楼 9 层施工即将完成，4#楼西东两个单元分别在建第X 层和第 X 层。针对南部部分农村美丽乡村建设需要，我们铺开了总投资 XXXX 万元、长 X 公里的 xx 至 xx 美丽乡村道路建设，今年预计投资 XXX 万元完成 xx 至 XXX 公里建设任务，目前规划设计已完成，正在开挖土方。针对农村教育、卫生等公共服务水平较低的问题，我们着力补齐农村服务短板，投资 X 万元完成了 xx、xx 两村幼儿园校舍改造工程，深入开展了健康扶贫进万家、XX 至 XX 岁建档立卡贫困人口免费体检等活动。特别是针对 xx、xx、xx、xx4 个贫困村生产生活条件落后的短板，严格按照申报项目铺开了道路、饮水、排污、垃圾处理、公厕改造、路灯亮化等建设，目前 X个村基础设施建设资金全部到位，正在积极兴建，预计 x 月底竣工。
二、突出共同富裕，积极推动经济持续健康发展
实施乡村振兴战略，生活富裕是根本，摆脱贫困是前提。尤其我镇属于区域发展不平衡的乡镇，以 xx 公路为界，路南农村地下无资源、地上无企业，长期以种植业为主导产业，经济基础薄弱，与路北农村相比存在较大差距。如何通过调结构推动南北协调发展、最终实现共同富裕，既是镇村干部心中的痛点、经济发展的难点，更是我镇实施乡村振兴战略的工作重点。对此，我们认真贯彻落实党的富民惠民政策，积极做好转型、招商两篇文章，相继铺开一系列产业项目重
点工程，努力形成持续、协调、健康发展的经济格局。
加快结构调整步伐。坚持把产业结构调整和经济布局结构调整紧密结合，通过规划、项目、对外开放多管齐下，不断注入并增强经济发展动力与活力，努力缩短南北发展差距。一是精心编制发展规划，我们聘请专家学者为南部片区发展“把脉问诊”，紧紧抓住我市被 xx 省列为农林文旅康产业融合发展唯一整市推进的试点市的机遇，把农林文旅康“五位一体”融合发展作为全镇乡村振兴突破口，编制完成了南部片区生态观光农业发展规划、xxxx 田园综合体发展规划，目前正在制定乡村振兴战略规划，确保乡村振兴稳步推进。二是积极推进产业项目，总投资 XXX 亿元的 xx 煤业 3#9#煤层配采项目，目前已投资 XXX 亿元，完成总进尺 XXX 米，今年x 月底可完工投产试运行。投资 XXX 万元、年洗衣 X 万吨的xxx 宾馆用品洗涤厂项目完成了厂区建设、设备安装调试和附属设施建设，目前已投产。投资 XXX 万元的 xx 新能源 xx加气站项目，目前已完成立项、选址，正在协调征地。三是不断扩大招商引资，由省文旅集团 xxxx 股份公司和 xxxx 文化旅游有限公司合作投资 XXXX 万元的“夜游 XXX”项目，拟采用 3D、5D 等三维技术，室外实景和声光电虚景相结合，分两期进行建设，一期为主体建设，二期为完善各个子项目，目前正准备招标。由 xxxx 房车营地投资有限公司投资 XXX万元、占地 100 亩的 xx 湾汽车营地项目正在洽谈合作事宜。
加快脱贫攻坚步伐。贫困村和贫困人口是全面建成小康社会的最大短板。实施乡村振兴战略，必须把脱贫攻坚作为一项重大政治任务，不折不扣抓紧完成。为此我们瞄准目标，扎实苦干，举全镇之力加大精准扶贫力度，在奔小康路上坚决不落下一个贫困村、一个贫困户、一个贫困人口。扎实推进“一村一品一主体”工作，根据市场供需和本地土壤状况，在 xx、xx、xx、xx4 个贫困村选择特色农产品作为脱贫产业项目，xx 村大棚香菇计划建 XX 栋，现已投产 X 栋；xx 村发展红辣椒 XX 亩、紫薯 XX 亩；xx 村种植核桃 XXX 亩、XXXX株；xx 村种植鲁村小米 XX 亩，苹果、樱桃、冬枣等共 XX 亩。镇党委政府在投入财政资金重点扶持的同时，注重引导各村成立农民专业合作社，建立贫困户和产业项目之间的利益联结机制，保障脱贫产业项目真正惠及贫困人口，xx 村大棚香菇项目可带动 XX 户贫困户就业；xx 村 XXX 余户贫困户在红辣椒、紫薯项目中受益；xx 村核桃项目涉及贫困户 XX 户；xx 村组织贫困户入股，注册成立了 xx 商贸有限公司，经营煤炭洗选加工，XX 户贫困户年均红利收入 XXXX 元，并投资XX 万元建设粮食加工厂，建成后可挂靠 xx 建立长期订单，帮助村民消化囤积余粮。推动低收入村发展，X 个低收入村根据各自村情实际积极发展各项产业，xx 村休闲旅游业在贯通 xx 旅...
篇三：镇乡村振兴示范镇创建方案
017 年-2019 年）镇乡村振兴战略规划方案 （2017 年-2019 年）镇乡村振兴战略规划方案——XX 镇实施乡村振兴战略的 主要思路、重大举措、重大项目及三年行动计划 闽宁镇是福建和宁夏对口协作的重点项目和示范工程，也是宁夏“八七”扶贫移民吊庄的重点工程及中南部地区生态移民的重要安置区，是全区东西合作、民族互助的移民示范镇。近几年闽宁镇加快了小康社会建设步伐，多措并举、成绩斐然，各项指标稳步提高，目前小康社会实现程度已达 85?为深入学习 则 贯彻落实十九大精神及 圣 自治区第十二次党代会 吊 脱贫富民战略，把闽宁 帐 镇打造成为东西协作、 舔生态移民、现代农业、 锁 新农村建设和深化改革 眨 的示范，确保在全区扶 乖 贫地区率先全面建成小 宣 康社会，特向县委政府 眼报送此规划。
一．指导 瘁 思想 以党的十九大精神 清 为统领，以习近平总书 噪 记在闽宁镇视察时提出 匈 的“闽宁镇探索出了一 蔓 条康庄大道，我们要把 肠这个宝贵经验向全国推 链 广”和“昔日干沙滩变 扶 成今日的金沙滩”重要 峻 指示精神为指导，坚持 志 深化改革，不断增强发 到展的动力和活力，在“ 怔 一带一路”建设大格局 渤 中加快闽宁镇开放步伐 柿 ，深入贯彻落实自治区 绑 十二次党代会的重要决 针策部署，大力实施创新 悸 驱动战略、脱贫富民战 忿 略、生态立
镇战略和五 兜 个“扎实推进”工作， 忆 继续加强实施东西协作 袖和生态移民战略，全面 忧 加快闽宁镇经济社会发 泌 展。全力推进由稳定脱 宠 贫向致富奔小康转变， 艾 巩固成果、追求卓越、 郑示范引领，将闽宁镇发 沧 展模式打造成国家品牌 择 ，确保形成在全国可推 硅 广、可复制的成功经验 旦 。
二、奋斗目标 深入贯 硬 彻落实自治区十二次党 拖 代会加快“两个先行区 板 、两个示范区”建设的 籍 奋斗目标：经济繁荣， 勉 着力推进产业转型发展 浑 ，着力推进创新驱动发 沃 展，将闽宁镇建设成为 游 西部地区创新驱动转型 甥 发展先行镇；环境优美 绎 ，完善基础设施，加快 亏 城镇美化亮化，实现公 祭 共服务均等，将闽宁镇 诛 建设成为西部地区生态 肆 文明建设先行镇；民族 蜂 团结，进一步巩固共同 本 团结奋斗、共同繁荣发 蝶 展的生动局面，巩固闽 拓 宁镇全国民族团结进步 蒙 示范镇；人民富裕，社 忙 会保障、基本公共服务 摩 走在宁夏前列，人民幸 杯 福感不断增强，将闽宁 鸦 镇建设成为全国脱贫攻 荐 坚示范镇；力争 1 年左 穷 右使闽宁镇的镇容村貌 怨 有明显改观，全镇农民 舀 人均纯收入达到全区平 诽 均水平，3 年内达到银 熔 川市平均水平。
（一）
炯 总体目标 大力实施创新 浪 驱动战略、脱贫富民战 祥 略、生态立镇战略，加 池 快经济转型发展，增强 傀 人民群众的获得感和幸 折 福感，深入推进绿色发 逸 展。
紧紧围绕农民增收 皱 和新型城镇化建设两大 颊 目标，狠抓生态立镇、 忍 产业强镇、旅游兴镇和 故 改革活镇四项重点工作 臃 ，着力打造东西协作、 旬 生态移民、现代农业、 天 新农村建设和深化改革 药 的示范，让闽宁镇的群 投 众生活更加富裕，生态 窑 环境更加美好，社会建 东 设更加和谐。
（二）具 嗣 体要求 1.产业发展目 梯 标：注重一、二、三产 熊 融合发展，发展几个全 佯 国知名的闽宁品牌，3 饮 年内完成“一城两园” 卉 的建设，闽宁镇区达到 徽 5A 级旅游景区。
2. 渔 城镇建设目标：闽宁镇 揖 镇区建设成具有创新的 囤 体制机制，显著的风貌 累 特色，基础设施和公共 厄 服务设施配套完善，环 哺 境优美、特色鲜明、和 睦 谐宜居、生活富裕、美 羡 丽文明的文化旅游特色 皱 小镇。
3.生态环境建 宅 设目标 :以改善生活和 钓 发展环境，维护区域生 稿 态安全为目标。坚持走 臆 生活富裕，生态良好的 霉 文明发展道路，努力使 址 闽宁镇的水更清、天更 苦 蓝、地更绿。
4.社会 寻 人文发展目标：社会保 茫 障体系日趋完善，城乡 眼差距进一步缩小，社会 食 就业更加充分，社会文 粥 化得到长足发展，公共 垄 服务事业完备，文明程 衷 度和现代化程度大量提 蹭升，社会和谐、繁荣、 洱 稳定、文明，人居环境 圣 优良。
三、主要任务
近 聋 几年闽宁镇，产业结构 腥 通过进一步优化，特色 横 产业发展势头良好，建 穴 设“一城两园”，形成 荒 了特色种植、特色养殖 找 、光伏产业、劳务产业 盅 、旅游产业五大产业发 逞 展格局。近年来加大了 孽 文化设施的投入，20 套 15 年至 2017 年共 索建设文化活动中心广场 渴 7 处。坚定不移的推进 彼 民主政治建设，落实基 疥 层群众自治制度，扩大 扎 公民有序政治参与。坚 麻 持民生改善不动摇，社 青 会保障全面落实，教育 乒 医疗水平稳步提升，精 懈 神文明建设成果丰富。
鸭 目前全镇完成 90?田 脂 的条田林网建设，完成 衣 乡村全部主干道路绿化 佣 ，完成包兰铁路两侧、 仪 201 省道两侧 30- 厚 50 米的绿化任务。
（ 剪 一）推进东西扶贫协作 晶
大力推进东西扶贫协作 焦 、闽宁对口帮扶，进一 利 步巩固扩大合作成果， 蘸 健全产业合作、招商引 烁 资、干部挂职锻炼等互 匝 动交流机制，不断拓展 坦 对口扶贫协作新路子。
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集中引进一批大项目、 展 好项目，再掀招商引资 套 新高潮。深化宁鲁协作 酉 。以青岛昌盛为纽带， 摩 承接东部产业转移，吸 糕 引龙头企业落户闽宁镇 漫 。实施“互联网+农业 宅 ”，建立青岛昌盛电商 钉 服务公司和农牧产品直 嗽 销公司，借助大数据平 噪台拓宽农产品销售渠道 勇 ，提升市场占有率和影 糖 响力。加快项目建设， 泽 推动畜牧业转型升级。
遇 深化宁苏协作。结合自 肠治区党政代表团外出考 鸳 察学习、对接项目的有 猎 关要求，加快重点项目 斌 建设。
（二）推进生态 眨 移民攻坚 深入学习贯彻 椰 党十九大精神，以及习 幕 近平总书记视察闽宁镇 芯 时的重要指示精神，以 惊 区市党委、政府关于加 践 快闽宁镇发展的一系列 绳 决策部署为指导，重点 负 实施强基固本、文明新 赁 风培育、民主法治建设 诈 、移风易俗、基层文明 磷 创建、文化引领六项工 寻 程，打造文明建设先行 沤 区，全面提升文化发展 堪 水平，积极发展富民产 谭 业，扎实推进文化繁荣 振 发展，大力推进“双富 场 ”工程实施。
通过“双 黄 富”工程系列措施和活 硅 动，进一步促进移民群 皆 众脱贫致富，思想观念 饱 转变，充分激发移民群 摧 众的内生动力、脱贫信 哺 心和致富决心，打造生 忽 态移民的示范。实现基 滩 层组织全面加强，道德 罐 素养大幅提升，平安闽 厅 宁不断深化，家风乡风 矗 民风持续好转，文化生 孔 活不断丰富。
四、具体 荐 措施 （一）实施强基固 侨 本工程 1.加强镇村干 隧 部队伍建设。做好与福 弯 建省互派干部挂职工作 赂 。
2.深化服务型党组 椿 织建设。全面落实从严 溢 治党要求，强化基层党 粮 组织在“双增双减”、 圾 “脱贫攻坚”等重点工 程作中的领导核心作用， 姨 深入推进星级党组织创 虚 建。
3.从严党员教育 悲 管理。从严落实“三会 绿 一课”等组织生活制度 咎 ，每月 25 日组织开展 箔 特色鲜明的主题党日活 菊 动。
4.积极发展壮大 滨 村集体经济。创新发展 徘 壮大村集体经济的实现 轿 形式，围绕四大产业， 瑟 发展壮大村集体经济。
岳
（二）实施文明新风培 浦 育工程 1.加强思想道 紧 德教育。以培育和践行 浴 社会主义核心价值观为 救 重点，把建设有中国特 狂 色社会主义的思想观念 叙 和道德要求，不断灌注 犯 到移民群众的头脑之中 攒 。
2.强化道德实践养 续 成。积极倡导乡贤文化 抵 ，建立健全村规民约， 捷 深入开展“立家规、传 衷 家训”活动。
3.开展 栅 “最美闽宁人”评选表 杏 彰和宣传教育。以培育 英社会主义核心价值观为 鸭 根本，运用榜样的力量 妖 推动形成良好风尚。
4 落 .深化诚信建设活动。
技 利用公益主题日和文明 歇 创建微信交流群平台， 喘 把诚信教育融入到社会 掩 生活各方面，努力提高 街 广大移民群众的诚信素 俐 质。
（三）实施民主法 堵 治建设工程 1.强化法 鹏 治宣传教育。结合“七 崔 五”普法教育，在各村 蔷 公共场所设立“法制长 成 廊”、“法律宣传栏” 褥
。
2.深化平安闽宁建 庇 设。创新和加强社会治 该 理手段，注重对影响社 侦 会稳定各种问题收集研 冻 判，及时采取果断措施 恐进行整治化解。
3.深 栋 化法律援助工作。建立 斑 完善适合镇村实际的法 凶 律
援助机制，在各村设 科 置法律援助信息员。
（ 在 四）实施移风易俗工程 耽
1.坚持“三个倡导” 宅 。倡导婚事新办，反对 兔 大操大办等不良风气； 湃 倡导厚养薄葬，引导简 杰 化丧葬仪式、缩小丧葬 波 规模。倡导满月、乔迁 邀 、祝寿、庆生、升学、 灯 升职等喜事不办，推动 刷 形成文明节俭新风尚。
惹
2.建立完善“一约一 犹 会”。将移风易俗纳入 斩 村规民约，建立健全红 则 白理事会自治组织。
3 醇 .党员干部要带头。通 农 过“两学一做”学习教 雍 育，把党员带头作为争 扶 做合格党员的具体实践 抛 。
（五）实施基层文明 蛆 创建工程 1.开展文明 衡 家庭创建。深入开展“ 烛 最美家庭”“五好文明 窄 家庭” 等创建评选活动 痹 ，着力培育现代文明家 草 庭。
2.开展文明校园 掌 创建。开展网上祭英烈 主 、向国旗敬礼签名寄语 陋 等活动，让青少年养成 版 良好的行为习惯。
3. 徐 开展文明村镇创建。深 折 入实施“美丽乡村文明 熬 创建”工程，着力落实 澎 “十二个一”的创建要 晕 求。
（六）实施文化引 乙 领工程 1.加强基层文 楼 化阵地建设。年内建成 贫 闽宁镇综合文化艺术中 怔 心、各村综合性文化服 源 务中心，充分发挥好基 昔 层文化设施作用，让农 盾 村文化平台更好地服务 膨 于群众。
2.加强民间 醇 文化队伍建设。配备镇 债 村文化专干，提高乡镇 影 文化站从业人员的业务 看 素质和管理能力。
3. 虾 丰富群众文化体育生活 框 。深入开展文化、科技 亡 、和百场文艺进基层等 偶 各类文化活动，让农民 株 群众在享受丰富多彩的 浮 文化生活中，自觉抵制 詹 各种不良社会风气。
五 灭 、大力发展优势特色产 葬 业 以中央、区市党委政 档 府关于脱贫攻坚和闽宁 画 建设发展系列指示为指 韵 导，以“产业强镇”为 淬 目标，依托“一城两园 蹭 ”，大力推进农业标准 摧 化生产和产业化经营， 尚 鼓励移民群众积极参与 票 产业经营发展。坚持一 罚 、二、三产高度融合， 灭 并行并举，实施“一村 眺 一品”，做大做强“旅 猛 游、特色种植、特色养 芒 殖、光伏、劳务”五大 橇 产业，实现产业强移民 虫 富，为建设美丽富裕闽 诌 宁镇奠定坚实基础。
2 碗 019 年，实现闽宁镇 寨 以“旅游、特色种植、 道 特色养殖、光伏、劳务 榔 ”五大产业升级发展， 芬 原隆村乡村旅游业正式 搽运营，6 个“一村一品 肘 ”稳步推进。创新发展 叔 几个国家知名的闽宁国 曳 家品牌，推广发展“互 周 联网+品牌”模式；以 涅 原隆为试点，建成 3A 万 级景点 2 家，培育乡村 给 游景点 5 个，运营5 家 掷 民宿农家乐，以闽宁新 寨 镇区为核心建设成为 5 苇 A 级旅游服务中心；2 修 019 年农民人均可支 炊 配收入达到约 1600 屠 0 元。
（一）全力打造 簇 “一城两园” 一是打造 吻 休闲聚集中心-留住游 垃 客，扩大消费。以市场 压
需求为主导，创新产品 戒 设计，做大茶酒文化， 券 做强休闲氛围，做精旅 盖 游产品，做足“夜”文 撒 章，打造闽宁特色小镇 恃对外接待的休闲客厅。
吮 为游客提供可感受、可 詹 体验、可消费的休闲度 鹏 假氛围。二是打造延伸 谢 发展中心-获取土地增 姻 值效益。延伸发展地产 铭 业、泛旅游产业、现代 绥 服务业等相关产业，以 盐 市场需求为导向，设置 尘 精品酒店、休闲商业街 勿 区等休闲商业地产项目 改 ，为游客提供餐饮、住 他 宿、娱乐、休闲等服务 吟 ；促进资金快速回收， 姻 推动项目可持续发展。
尿
2019 年闽宁新镇区 皿 全部旅游服务设施及配 橙 套商业设施建设完成并 须 投入使用后，可带动旅 枚 游服务业发展，并能解 遇决就业岗位约 4000 锄 个。
坚持贯彻产业城发 巨 展的高端化、创新力、 渊 示范性，通过宁夏和福 宪 建两省的共同努力下， 躁 力争将闽宁产业城建设 箭成为“具有全国影响力 净 和全区示范性，集先进 诽 制造、高新技术、科技 扇 研发、现代服务于一体 扔 的现代化综合产业城” 蜘 。一是改善投资环境， 岔 加大招商引资。坚持不 哉 懈地推进“兴工强镇” 缆 战略，以工业的增长带 啊 动镇域经济的发展，充 账 分利用本地资源优势， 迢 加快建设闽宁扶贫产业 干 园，改善投资环境，提 酬 高政策扶持，加大招商 监 引资力度，吸引企业入 润 住园区，加快乡镇企业 畜 发展步伐，解决城镇居 观 民就业。二是积极发展 札 葡萄酒及配套产业、轻 尿 纺工业及机械电气制造 侍 业。围绕葡萄产业深加 搜 工，进一步推进发展葡 询 萄酒原辅料、机
械、制 此 瓶、印刷、包装、运输 衍 等与葡萄产业相关产业 魔 ；加快劳动密集型轻纺 持 工业及机械电气制造业 正 的发展。三是适当发展 哉 农副产品深加工业。
加 解 强鼓励发展清真肉制品 不 加工、中药材加工、葡 瓦 萄籽保健品加工以及粮 伊 油加工的力度。提高产 虚 品加工深度和精度，加 侈 大副产品和废弃物的加 佑 工回收利用，带动农业 庭 产业化经营。
2019 愿 年产业园全部建设完成 诸 并投入使用后，可实现 预 工业产值 15 亿元，解 霉 决就业岗位约 6000 第 个。
1.“...
篇四：镇乡村振兴示范镇创建方案
镇国家农业产业强镇示建设实施方案目
录 一、沿溪 镇 基本概况
................................ ..............................
2 2 （一）自然环境优越 ........................................................... 2 （二）区位优势显著 ........................................................... 2 （三）基础设施健全 ........................................................... 3 （四）旅游资源丰富 ........................................................... 4 （五）农业基础良好 ........................................................... 5 二、乡村产业发展条件
................................ ............................
5 5 （一）政策保障有力 ........................................................... 5 （二）产业基础牢固 ........................................................... 7 （三）产业融合带动 ........................................................... 8 （四）规划布局合理 ........................................................... 9 （五）联农机制新颖 .......................................................... 11 （六）技术支撑强大 .......................................................... 13 （七）特色优势突出 .......................................................... 13 （八）品牌优势显著 .......................................................... 14 （九）市场优势突出 .......................................................... 16 三、思路目标
................................ ................................ ...
17 （一）实施思路 .............................................................. 17 （二）任务目标 .............................................................. 18 四、规划布局
................................ ................................ ...
21 （一）农业产业发展思路 ...................................................... 21 （二）农业产业发展规划 ...................................................... 22
五、建设容
................................ ................................ .....
28 （一）建设主体 .............................................................. 28 （二）实施容 ................................................................ 29 六、资金测算、使用和管理
................................ .......................
30 （一）资金测算 .............................................................. 30 （二）使用方向 .............................................................. 31 （三）资金监督 .............................................................. 31 七、效益分析
................................ ................................ ...
32 （一）经济效益 .............................................................. 32 （二）社会效益 .............................................................. 33 八、支持政策
................................ ................................ ...
36 九、组织保障
................................ ................................ ...
38 （一）加强组织领导 .......................................................... 38 （二）强化机制创新 .......................................................... 39 （三）加大宣传策划力度 ...................................................... 41 一、沿溪镇基本概况
沿溪镇位于浏阳市东部，总面积 123 平方公里，下辖 7 个村，下设 180 个村民小组，32792 人，农村居民人均可支配收入 36714 元。镇域自然环境优越，区位优势显著，基础设施健全，旅游资源丰富，产业基础良好。具体如下：
（一）自然环境优越
沿溪镇属于丘陵区的低缓丘陵，海拔高度 190—805 米之间；气候属中亚热带季风湿润气候区，既有光温丰富的大陆性气候特色，又有雨水充沛、空气湿润的海洋性气候特色。阳光充足，气候温和，光
热、水资源丰富，寒、暑、干、湿与四季分明，非常适合开展蔬菜产业开发。土壤主要是系红壤土，土质为第四纪红土，PH 值介于 5.0～5.5 之间，土壤含丰富的有机质，土地肥沃，可种植多种作物、优质蔬菜和花卉苗木，是生产优质、安全、绿色农作物的优良环境。
（二）区位优势显著
浏阳市沿溪镇位于东经 113°42′46〃～113°52′02〃、北纬28°16′55〃～28°16′55〃，地处浏阳市东部偏中，东与达浒、官渡镇相壤，南与永和镇隔河相对，西与古港镇、两型产业园毗邻，北接平江县思村乡，大浏高速，浏东公路、蒙华铁路和北横线穿境而过。距浏阳市区 30 公里，与古港、永和、官渡相距不到 4 公里，是浏阳东部交通的中心枢纽，在东区政治、经济、文化建设中占有重要的战略地位。大浏高速、浏东公路、蒙华铁路、大浏高速、S309(新浏东公路)、X109(老浏东公路)、X003(沿宝路)等公路和北横线穿境而过，地理位置十分优越。便利的交通和良好的区位优势有利于农业引进资金、技术和优良品种，有利于农产品打入高端市场，为沿溪发展特色农业提供了广阔的销售市场。
近年来，沿溪结合浏阳“全域旅游”和“十大精品旅游路线”的发展契机，提出“一轴、一中心、两组团”的发展格局。以浏东公路为轴，南有浏河第一湾、花园草海、蔬果公园为代表等农业休闲组团，北有大光湖为代表的户外体验组团。目前，已成功打造“美丽村庄”“幸福屋场”，创建蝴蝶小区、丰田屋场、彭家湾、杉山、老街等一批美丽示屋场。2015 年，沙龙村成为全国土地制度改革试点村；2016
年，沿溪被选为全省美丽乡村推进会现场观摩点，美丽乡村建设接受全省现场检阅，金桔村获得“省金桔生产基地”称号；2017 年，沙龙村代表浏阳市参评“全国美丽宜居村庄”、“省社会主义新农村建设示村”称号；2018 年，沙龙村被列为“市乡村振兴示点”。优越的区位条件，将吸引人流、物流、信息流，推动全镇农业一二三产业融合发展。
（三）基础设施健全
全镇城乡基础设施和公共服务功能完备，水、电、路、通讯、金融、医疗卫生、学校等设施齐全。已建成村级公路 138 公里，公路通村率 100%，交通便捷，村容村貌整洁。全镇共设 1 所中学，3 所小学，8 所幼儿园，率先在全省设立乡村青少年文化宫和残疾人服务中心，并作为 2016 全省精神文明建设现场会议观摩点。域人畜安全饮水覆盖率 100%，污水和垃圾集中处理率 100%，是生产生态生活共融、宜居宜业宜游的理想之地。
（四）旅游资源丰富
全镇风景优美，人杰地灵，有文化古迹 15 处，拥有建于晋朝的浏阳四大佛教祖庭之首的大光寺，建于清初与四大祖庭齐名的黄昙寺，建于清同治年间的御赐贞节牌坊。道教名山祖师崖古庙临崖，绝壁千仞，云遮雾罩，宛若仙境。沿溪地物华天宝、人杰地灵，孕育了老一辈无产阶级革命家、军事家贞、罗章龙、罗若霞、周文龙等。远近闻名的大光洞景区自然景观独特，无须太多人工雕琢;人文景观丰富，无须过多的渲染。深厚的历史文化积淀为旅游开发提供了广阔的
开发前景。景区共有四大名山，多种奇石，多处悬崖峭壁，五大石洞，多个巨幅瀑布，一处温泉，多种名贵树木，一处“小”自然景区；有两大名寺，两大古刹，一处尼庵，一个塔林，一处行宫，一座回龙桥，一座望仙桥，两个烈士墓，一个烈士陵园，并伴以诸多的传奇故事，这些都是极具开发价值的旅游资源，加上富岭水库的建成，将促进旅游载体的形成。众多的景观农业基地等自然景观和人文历史，为农业一二三产业融合发展提供了资源保障。
目前，已开发的祖师崖、象鼻山、白水洞瀑布、岩鹰钓蝈等自然旅游景点，吸引了来自长株潭的游客，年接待能力可达 10 万人次以上。
以休闲观光农业为主题开发的特色蔬果公园、浏河第一湾等景点，充分结合了乡村振兴战略，带动了乡村旅游发展，形成了以农业休闲、山水观光、文化旅游、健康养生、体育运动、科普教育、农家餐饮、农耕文化为特色的近郊旅游度假形态。旅游综合接待能力显著增强，农旅融合不断发展壮大并趋于成熟。
（五）农业基础良好
沿溪镇是一个农业生产大镇，通过大力抓好一乡一业、一村一品建设，已开发建设有大光圆村、沙龙村、花园村等 3 个“美丽乡村高产油菜核心示园”和“沙龙蔬果公园”，总面积达 4000 余亩，占全镇蔬菜种植面积的 60%以上，种植有蜜蜂枣、葡萄、无花果、草莓、火龙果、辣椒、豆类、瓜类、叶类等百多个品种，农业规模效应、集聚效应日益凸显。蔬菜作为全镇农业的支柱产业，在地区名列前茅，
主要分布在沙龙、建设、沿溪桥、大光圆和金桔、礼花、花园等村域，主要生产品种有辣椒、茄子、豆角、黄瓜、苦瓜、南瓜等，已形成规模化、区域化、标准化、园区化发展格局。2018 年，蔬菜生产面积11080 余亩，年产量 28860 吨，产值 4.89 亿元，比上年新增 900 万元。
全镇现有种养殖专业合作社 118 家，水果、蔬菜等主要农业作物种植面积达 20000 余亩；农产品加工企业 5 家，主导生产脱水蔬菜、预制菜、蒸菜、果汁饮料等产品；休闲农业企业 20 家，主要以观光农业、农耕文化、科普教育、休闲娱乐为主。良好的农业生产基础，为全镇现代农业进一步发展和农村一二三产业融合奠定良好的基础条件。
二、乡村产业发展条件
（一）政策保障有力
党的十九大报告中提出乡村振兴战略以来，浏阳市委、市政府高度重视，全面贯彻中央、省、市关于实施乡村振兴战略的决策部署，及时召开乡村振兴战略动员大会，成立浏阳市乡村振兴战略领导小组。围绕打造“全国乡村振兴战略引领区、城乡融合发展排头兵、农村综合改革示县”的目标，按照“找准支点、突出特色，以点带面、全域振兴”的思路，制订颁布了《关于全面落实乡村振兴战略的实施意见》。建立“市级领导挂帅、牵头部门主抓、相关单位配合”的工作机制，明确了“十项重点工程”、探索“三会”工作体系、完善三类要素平台、建立“三制”推动机制的“10+3+3+3”的工作路线图，全面实行清单制管理，明确时间进度、责任分解到人。
为加快乡村振兴战略实施和一二三产业融合发展，深入推进农业强市和产业强镇，政府从组织领导、产业指导、政策扶持、激励机制等方面着手，不断加大扶持力度。先后制订和出台了《浏阳市现代农庄建设扶持奖励实施办法》浏农办联发（2016）4 号、《浏阳市全域美丽乡村建设三年行动计划》浏办发（2016）9 号、《浏阳市整合涉农资金实施管理办法》浏美办发（2017）4 号、《浏阳市促进社会投资十条》等一系列政策文件，为全面建设现代化浏阳奠定了坚实基础。
沿溪镇作为一个特色农业镇，党委班子高度重视农业生产发展，坚持把解决好“三农”问题作为党委政府工作重中之重，把“乡村振兴”工作作为“一把手”工程，把农业农村优先发展的要求落实到政策制定、干部配备、要素配置、财力投放等各个方面。专门成立由党委书记正再任组长，党委副书记、镇长洪湖任第一副组长的创建乡村振兴战略示镇领导小组，建立健全了责任分工机制和目标考核机制。出台了《关于促进农村一二三产业融合发展的意见》，提出注重产业支撑、增强“造血”功能，推动三产融合，从建设用地、人才引进、资金申报、惠农贷款等方面给予政策性倾斜，支持做强农产品工业经济，带动蔬菜基地迅速发展；推动农业与二三产业融合发展，大力推行“龙头企业+合作社+基地+农户”发展模式和全域旅游，推动农业产业化发展，逐步实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。在全省美丽乡村建设工作现场推进会上，省委副书记乌兰、副省长戴道晋及省市有关单位负责人，现场参观了沙龙村蝴蝶花园小区、市万亩蔬菜示片沙龙核心区等地，就土地流转、蔬菜
种植、专业合作社发展、农产品销售、环境卫生整治等方面给予了高度评价和充分肯定，为全镇未来农业发展指明了方向。
（二）产业基础牢固
近年来，沿溪镇通过深度调整农业产业结构，加快推进农业转型升级，构建绿色生态农业品牌，全镇农业特色彰显，经济地位日趋提升，基本形成了以水果蔬菜为主导、花卉苗木和黑山羊协调发展的产业格局。境金桔村的金桔种植面积达 3000 多亩，是享誉海外的“中国金桔之乡”；沙龙村的万亩蔬菜核心示区，是重点发展的“蔬果之乡”，被列为中南地区无公害蔬菜集成技术实验和示基地、省现代农业特色示园、省“三品一标”示基地。
全镇拥有农业企业数量 200 余家，其中农业合作社 118 家，家庭农场 14 家，种植大户 42 个。蔬菜产品主要种有辣椒、茄子、豆角、黄瓜、苦瓜、西红柿、叶类等 20 余种，水果产品主要种有金桔、葡萄、红枣等。
全镇拥有农产品加工企业 25 家，如湘典食品、厨娘食品、百年浆果、康乐食品、湘鹰食品等，主导生产脱水蔬菜、预制菜、蒸菜、果汁饮料等产品。
全镇拥有休闲农业企业 20 家，如中澳蓝鹰、浏河第一湾、愚公庄园、余味斋食品、红鑫食品等，基本实现四季有花、处处有景，山常青、水常绿、花常开、果常摘。
（三）产业融合带动
在上级政府和农业农村部门的引导下，沿溪镇全面推进农业供给侧结构性改革，围绕蔬菜、水果两大主导产业，重点...
篇五：镇乡村振兴示范镇创建方案
1 -2021 年 XX 镇创建乡村振兴示范镇实施方案
为全面落实乡村振兴战略，深入贯彻落实好中央、省、市、县委关于实施乡村振兴战略的总体部署，镇党委、政府确立了“乡村振兴示范镇”发展目标。为确保我镇乡村振兴战略按要求、分步骤、分阶段扎实推进，特制定创建“乡村振兴示范镇”建设实施方案。
一、总体要求 围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，通过培育典型、打造精品，发挥引领作用，推动全镇农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
二、发展目标 实现产业振兴、生态振兴、文化振兴、民风振兴、基础设施振兴的目标。
三、创建内容 （一）乡村产业 瞄准主导和特色两个方向，深入推进三产融合发展，做大、做强、做特旅游产业，到 2022 年实现每村拥有 X 个年产值超 XX 万元的示范产业。重点抓好两大工程。
1、XXX 产业工程。按照“XXX”定位，借力XX 扶贫协作项目契机，扩面 XX 栽植到 XX 亩，推进 XX、XX、XX 融合发展，围绕 XX 亩XX，加快XX 示范园区建设和“XXX”规划落地。
2、一村一品产业工程。因地制宜，新发展核桃 XX 亩、有机蔬菜XX 亩、黄羊养殖XX 只、分散养殖小畜禽XX 只（头）。
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（二）宜居乡镇 1、加强农村生态系统修复。合理实施休耕、禁养、限养、禁伐、禁采，将所有天然林、生态公益林纳入山林保护范围。落实镇村两级农村环境保护主体责任，建立健全农村环境保护工作机制，加强农村环境监管能力建设。全面推进农村绿色生产，重点做好“五减量”，即推动农药化肥减量、添加剂减量、生活污水减量、废弃物排放减量、农业用水减量。提高农业废弃物资源化利用水平，推进畜禽粪污、农作物秸秆、残破农膜、农业投入品包装等农业废弃物多样化高效利用，畜禽粪污资源化利用率达XX%、秸秆综合利用率达XX%。
2、坚决落实环境保护行动。强化“十个严禁”要求，突出抓好秸秆禁烧和综合利用、畜禽水产养殖污染治理、农业面源污染治理，建立完善覆盖到村的河长组织体系，巩固提升水生态文明建设成果。
3、持续改善农村人居环境。全面完成农村旱厕改造任务。全面开展农村垃圾简易填埋场、非正规垃圾堆放点（暂存点）集中治理，重点整治垃圾不分类、垃圾焚烧、建筑垃圾乱倒等现象。创新农民建房用地政策,因地制宜规划建设农民集中居住示范点。加强农村黑臭水体治理。
（三）乡风文明 1、加强乡村思想道德建设。进一步深入贯彻落实党的十九大精神，加强爱国主义、集体主义和社会主义教育。充分发挥党员干部、乡贤、农村能人的示范引领作用，选树一批道德模范，引导农民向
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上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制，引导村民移风易俗，运用典型案例、身边故事，发挥红白理事会和村规民约的积极作用，整顿大操大办、人情攀比、买码赌博、办酒泛滥、厚葬薄养等陈规陋习，严厉打击农村聚众赌博、网络赌博等违法犯罪活动。深入推进星级文明户、文明村创建。
2、弘扬优秀乡村传统文化。加强红色文化遗产保护，注重保护保留乡村风貌，避免大拆大建，保护好传统村落、传统建筑、农业遗迹等历史文化遗产，推动优秀本土文化遗产合理适度利用。深入挖掘传统手工技艺、民俗、民间音乐、生活习俗舞蹈等非物质文化艺术资源，在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展，不断赋予时代内涵、丰富表现形式。
3、繁荣农村公共文化事业。发挥好村级文化室阵地和窗口作用。组建腰鼓队，秧歌队，文艺演唱队，广场舞表演队，乡村乐队等，通过重大节日同台共计不断提升文艺素养和精神生活。巩固提升广播“村村响”、电视“户户通”建设水平，实施送文化进村行动，持续开展经典剧目惠民演出、送戏下乡、“三下乡”等活动，不断丰富农村文化生活，满足农民精神文明需求。
（四）基层治理 1、加强农村基层党组织建设。以政治建设为统揽，以“党建+”为引领，大力实施“组织力提升工程”，全力围绕镇党委、政府提出的中心工作、重点工作，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚、环境保护、项目建设、集体经济发展、乡村治理创新等工作中的政治优
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势和组织优势，为乡村振兴筑牢基础；探索乡村治理新模式，实行“四议两公开”民主决策机制；精心选育基层党组织带头人，鼓励和支持党员领办创办农民合作社，发展特色产业，实现每个村都有X名以上党员致富带头人，每个有帮带能力的党员至少结对帮扶 X 户建档立卡贫困户。培养选树先进基层党组织，加强软弱涣散基层党组织的整顿转化。从严治理农村基层“微腐败”，构建反腐倡廉“微机制”。推行村级小微权力清单制度，全面规范村级权力运行。完善村务财务公开制度，进一步加强村务公开及民主管理，健全农民群众参与监督机制。强化村级财务监督管理，定期组织村级财务审计。大力整治蝇贪、蚁腐，建立“小官大贪”“雁过拔毛”整治常态化工作机制，坚决查处惠农补贴、扶贫资金、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
2、创新乡村社会治理机制。深化村民自治实践，强化支委会、村委会、村级自治组织建设。依托村民会议、村民代表大会、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。加强农村社区服务阵地建设，推行信息化服务，完善农村基本公共服务体系。大力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，积极发展农村社会工作和志愿服务。整合优化公共服务和行政审批职责，打造“一门式办理”“一站式服务”的综合服务平台。深化“最多跑一次”改革，大力推进政务服务事项“马上办、网上办、就近办”。
3、推进平安乡村建设。完善镇、村综治中心功能和运行机制，
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推进“雪亮工程”建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力以及黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。健全农村公共安全体系，加强警务、消防、安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。推进消防站建设，强化专职消防队培训演习，提升快速反应和灭火救援能力，进一步加强乡村食品安全工作，完善食品安全监管体系，试行农村聚餐集中管理模式，提高农村集体聚餐食品安全管理水平。
4、提升乡村法治建设水平。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助，完善农村人民调解工作机制，做好农村矛盾纠纷常态化排查预警、多元化解和突发事件应急处置。深入开展法治乡村创建活动，加强农村法治宣传教育，增强干部群众法治意识和法治素养，引导干部群众尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。
（五）生活水平 1、全面巩固脱贫成果。继续实施驻村帮扶、结对帮扶、社会帮扶等扶贫帮扶机制，按照“应享尽享”的原则，对照贫困户脱贫标准，及时全面落实教育、健康、住房安全、兜底保障等扶贫政策。提高基本公共服务能力，切实解决因病、因教致贫等问题。
2、实施农民增收行动。健全农村公共就业服务体系，加强乡村旅游从业人员服务技能业务培训，建立镇、村联动的农村就业服务平台，对吸纳贫困劳动力稳定就业的企业实施岗位补贴和社保补贴,鼓励企业积极创建省、市级就业扶贫基地和精准就业扶贫爱心单位，
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并参照省、市、县政策标准，给予奖励。
3、加快农村水、电、气、网、物流建设。按照规划同步、建设同质、投入同量、管护同标的要求，全面提升水利设施、饮水工程、电力、燃气、网络、物流等基础设施建设标准。加强小型农田水利建设。实施农村饮水安全巩固提升工程，进一步提高农村自来水普及率，确保农村居民用水方便、喝水放心。加快推进新一轮农村电网改造升级，实现所有自然村通动力电，确保农村生产生活供电足量、平稳、安全。加快农村燃气供应网络建设。提高互联网普及率，加快宽带互联网全覆盖，推进自然村光纤宽带网络和5G 网络全覆盖和镇、村（社区）重要公共区域无线网络全覆盖。
4、提高农村医疗卫生水平。推进居民健康“一卡通”的应用，实现信息互联互通。深入扎实开展家庭医生签约服务。逐步实现每个家庭拥有 1 名合格家庭医生、每个居民拥有 1 份动态管理的电子健康档案和1 张服务功能完善的健康卡。
5、健全农村社会保障体系。实施全民参保计划，健全城乡各项社会保险转移接续政策。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，加快推进异地就医互联网结算，做好农民重特大疾病救助工作。构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次农村养老体系，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱保护及困境儿童保障体系，推进农村幸福院、农村留守儿童之家等建设。加强和改善农村残疾人服务。
四、保障措施
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（一）
加强组织领导。成立以党委书记、镇长为组长，分管农业领导为常务副组长的工作领导小组，建立定期工作调度和研究等会议制度。各村（社区）要落实工作机制，村（社区）书记要高度重视，明确责任，结合本村的特点和特色，抓好乡村振兴工作。
（二）突出项目带动。以项目为抓手，各村（社区）要本着尽力而为、量力而行原则，从产业发展、生态环境、基础设施、乡风文明、公共服务、乡村治理等方面入手，策划生成一批有规模、上档次的项目。健全投入保障制度，创新投融资机制，做到财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与，切实解决“钱从哪里来”的问题。要将工作任务分解细化到具体单位，明确责任人，做到项目目标化、目标责任化，确保示范项目建设落到实处。
（三）营造良好氛围。深入开展“文明村镇”“卫生户”“平安家庭”“最美庭院”等农村精神文明创建活动，发挥示范带动作用。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体、网络新媒体及乡村讲师团，大力宣传实施乡村振兴战略的好政策、好措施，为推动乡村振兴凝聚正能量，调动广大农民的积极性、主动性、创造性。
（四）加强考核督导。建立镇级部门和村（社区）推进乡村振兴战略的实绩考核制度，镇纪委要加强检查监督，确保乡村振兴规范有序实施。各村（社区）每半年要做好总结工作，向镇党委、政府报告实施乡村振兴战略进展情况。
篇六：镇乡村振兴示范镇创建方案
X 街道（乡镇）抓党建促乡村振兴示范街道（乡镇）创建工作实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作、基层党建的重要论述精神，全面贯彻落实《中共 XX 省委组织部 中共 XX省委农村工作领导小组办公室关于扎实开展抓党建促乡村振兴示范县创建工作的通知》，根据《XX 市抓党建促乡村振兴示范市、示范镇（街）创建工作实施方案》的有关通知要求，结合我街道实际，制定本实施方案。
一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，加强党对“三农”工作的全面领导，围绕 XX 市“XX”示范创建目标及主要任务，实施“XXX”工程，深入开展抓党建促乡村振兴示范街道、示范社区创建，实现“强村带组、整镇推进、整市提升”，力争通过三年持续努力，达到抓党建促乡村振兴示范街道、示范社区标准。
二、创建目标 聚焦 XX 市提出“政治引领力强、头雁牵引力强、组织覆盖力强、队伍战斗力强、人才支撑力强、发展驱动力强、基层保障力强”的“七强”目标，扎实推进抓党建促乡村振兴示范街道、示范社区创建工作。
（一）政治引领力强。
各党组织旗帜鲜明讲政治抓政治，通过政治引领、观念引
领、政策引领、作风引领，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的惠农政策进基层、进田间、进农户，凝聚全员推进乡村振兴的思想共识。
（二）头雁牵引力强。
推动社区党组织书记当好“领头雁”，发挥街道党工委乡村振兴“前沿作战部”作用，社区党组织乡村振兴战斗堡垒作用，牵引构建各部门协同、各层级联动的乡村振兴工作新格局。
（三）组织覆盖力强。
坚持以组织振兴推动乡村全面振兴，农村基层党组织领导地位巩固加强，农村基层组织体系织密建强，农村基层各类组织中党组织覆盖面不断扩大、覆盖质量不断提升，党组织建设实现标准化、规范化，党的组织优势有效转化为乡村振兴的强大动能。
（四）队伍战斗力强。
街道干部队伍数量充足、业务熟练、素质优良、精干高效；社区“两委”干部队伍政治过硬、思路清晰、敢于担当、善于管理、清正廉洁；农村基层党员年龄结构、文化结构、知识结构和能力结构合理优化，先锋模范作用突出，带头致富、带领群众致富成效明显。
（五）人才支撑力强。
将乡村人才振兴纳入党工委人才工作总体部署，健全一套乡村振兴人才统筹管理、培育引进、评价激励、服务保障的机制，建设一批乡村振兴人才工作阵地，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍，人才在乡村振兴中的支撑作用充分发
挥。
（六）发展驱动力强。
落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略总要求，脱贫攻坚成果巩固拓展，农村特色产业发展壮大，美丽乡村数量稳步增加，乡风文明程度不断提高，乡村治理水平不断提升，农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足目标逐步实现。
（七）基层保障力强。
对农村基层投入逐步加大，基层建设的政策保障、资金保障、人力保障有效落实，基层治理服务逐步实现规范化、便捷化、信息化，基层干部群众的实际困难得到有效解决。
三、主要任务 （一）实施政治引领“凝心铸魂”工程 1.坚持用党的创新理论武装头脑。
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，领会习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述和重要指示精神。深化“大学习、深调研、真落实”，建立健全领导干部领学带学督学机制，规范落实“三会一课”、第一议题、党员活动日、组织生活会等基本制度，做到重要理论专题学、重要精神及时学、重要内容定期学，坚持不懈用党的科学理论凝心聚魂，为全面推进乡村振兴凝聚强大思想动力。
2.深化拓展主题教育成果。
推进党史学习教育常态化长效化，落实巩固深化“不忘初心、
牢记使命”主题教育成果任务清单，用好 XX 市党员教育示范基地“云展馆”、追寻 XX 红色征程等线上学习平台。建立贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神进展台账，落实闭环管理。基层党组织每年组织 1 次党章专题学习交流，开展对照党章党规找差距活动。街道党工委每年针对若干重点难点、突出问题进行集中治理，将主题学习教育成果转化为推进乡村振兴的强大动能。
3.丰富教育宣传载体。
坚持用好“四个日子”党日活动制度及“百千万”教育培训体系，推动农村基层党组织深入群众进行宣传教育。注重创新“微党课”“微电影”“微手册”“书记大讲坛”“方言讲堂”“网格学堂”“田间课堂”等具有本地特色，党员群众喜闻乐见、易知易懂的形式载体，使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的惠农政策进入千家万户，传达到每一位党员、群众，持续提振全市党员群众奋战乡村振兴的精气神。
（二）实施乡村振兴“头雁领航”工程 4.充分发挥党工委的领导作用。
严格落实街道、社区两级党组织书记抓乡村振兴责任清单。充分发挥街道党工委委的“前沿作战部”作用，每月至少专题研究 1 次乡村振兴工作，推动街道党工委书记全面落实抓党建促乡村振兴直接责任，当好“一线施工队长”。把推进乡村振兴战略工作实绩作为街道党工委书记抓基层党建述职评议考核、党政领导班子和领导干部考核的重要内容。按照“依法下放、宜放则放”
原则赋予街道审批、服务、执法等权限，优化和综合设置街道机构，为推进乡村振兴构建统一指挥、简约高效的管理体制。
5.实施农村“头雁”整体提质行动。
落实《XX 市村（社区）党组织书记教育监督管理办法（试行）》和村（社区）“两委”干部人选资格县级联审制度，加强村级党组织书记县级党委组织部门备案管理、履职清单管理、底线管理。定期开展优秀基层党组织书记专项表彰活动，建立镇（街）领导班子成员结对“一肩挑”书记机制，按照省市规定专项招录优秀农村“头雁”进入镇（街）干部队伍，积极探索从优秀农村“头雁”队伍中招聘事业单位人员，进一步拓展农村“头雁”的发展空间。
6.落实“三进一建”措施。
配合 XX 市、XX 市开展镇街书记“进基层大调研、进党校大培训、进擂台大比武、建机制促实效”活动。开展基层党组织书记乡村振兴“擂台比武”活动，组织召开社区党组织书记工作交流会，压实基层党组织书记抓党建促乡村振兴责任。
（三）实施基层组织“固本强基”工程 7.强化农村党组织领导核心地位。
巩固村级党组织书记“三个一肩挑”成果。严格落实“四议两公开”制度，建立村民委员会、村务监督委员会、村级集体经济组织、共青团和妇联等农村各类组织定期向村级党组织报告制度和重大事项报告制度，完善以村级党组织为领导，村民自治组织和村务监督组织为基础，集体经济组织和农民合作组织为纽
带，其他经济社会组织为补充的村级组织体系，整合投向农村基层的各级各类型资金、资源、项目，以村级党组织为主渠道落实到位，汇聚乡村振兴强大合力。
8.织密农村基层三级党建网格。
结合农村实际，以行政村为一级网格，村民小组和经济合作社为二级网格，综合考虑历史传统、人口分布、群众生产生活习惯等因素，合理划分三级网格，健全“行政村党组织—自治管理单元和经济组织党支部—党员联系户”三级组织架构。探索推广“包己带片联亲”模式，由村级党组织书记担任一级网格长，村级党组织班子成员、党小组长和离退休党员等骨干担任二级网格长，每名党员中心户就近包片联系一个子网格。推进党建网格和综治网格、应急网格、服务网格等有机融合建设综合网格，实现网格内各类资源力量清单化管理，服务需求项目化落实。
9.常态化整顿后进村级党组织。
坚持每年常态化、递进式整顿软弱涣散村级党组织。实行动态管理、滚动整建，落实“四个一”举措，重点难点村由市委书记、市委组织部部长和街道党工委书记包村联系。完善整顿评估机制，对工作滞后、解决问题不力的街道党工委书记及时约谈提醒；对基层党建主体责任缺失、整顿工作搞形式走过场的，严肃追责问责。
10.规范农村基层组织建设。
规范农村基层党组织设置，农村经济组织、社会组织党组织接受所在村级党组织或街道党工委领导。推动条件成熟的村民小
组、经济联社、经济合作社、农村社会组织等建立党支部，推行村级党组织领导下的村民小组规范化建设，逐步实现村民小组长和村民代表中党员比例不少于三分之一。完善强村带组工作机制，积极推行村级党组织班子成员兼任村民小组等组织党支部负责人，加强规范建设，健全发挥作用机制。
11.持续优化农村基层政治生态。
聚焦打通全面从严治党“最后一公里”，街道党工委每年至少研究部署一次居务监督工作，建立纪检监察力量下沉到村、街道纪检监察组织与居务监督委员会联动协作等机制，推进村级巡察全覆盖。常态化开展村干部经济责任审计，实现对社区“两委”成员监督监察全覆盖和经济责任审计全覆盖。健全完善社区“两委”干部档案管理、资格联审、因私出国（境）审批制度，构建全链条闭环管理模式。街道每年对社区“两委”干部特别是社区党组织书记履职情况进行 1 次综合分析，及时清理“四不”书记和受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的社区“两委”干部，保持队伍纯洁性和战斗力。
（四）实施党员干部“建功乡村”工程 12.提升镇（街）干部队伍能力活力。
精准科学选配熟悉基层党建、乡村产业、乡村建设、新型城镇化、生态环保、金融信贷、乡村治理等方面的人才进入镇（街）领导班子队伍，更好促进农村改革发展稳定。坚持实绩导向，注重在乡村振兴一线培养考察锻炼干部，健全镇（街）干部关爱、激励、保障等机制。健全从“五方面人员”中选拔镇（街）领导
干部机制。严格实行镇（街）编制“专编专用”，探索“市编镇用”方式推进市直部门人员编制向镇（街）倾斜，整合条线辅助人员由镇（街）统筹指挥调配。保持镇（街）干部队伍相对稳定，推动现有空编缺员的镇（街）在 2 年内补齐人员，努力实现镇（街）机关空编率常态化控制在 5%以下。
13.完善领导干部乡村振兴挂点制度。
街道党工委书记带头挂点乡村振兴任务最重的社区，推动街道领导班子成员包村联户，主动到乡村振兴一线了解掌握实情，推动乡村振兴各项任务落地落实，形成齐抓共管、执行有力的生动局面。
14．实施镇村党员干部能力提升行动。
加强镇街党校建设，建立镇街党校顾问制，针对乡村振兴业务需求、知识短板开展“菜单式”“专题式”培训。街道党工委书记每年至少参加 1 次 XX 市级以上培训。每年至少组织 1 次村级党组织书记全员培训，2022 年 X 月前完成街道干部、社区干部、农村集体经济组织党组织负责人、两新组织党组织负责人全员轮训，其中基层党组织书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于 X 学时。街道党工委每年至少组织 1 次农村党员全员轮训，时间不少于 X 学时，不断提升基层党员干部抓乡村振兴的能力素质。
15．用好用活驻镇驻村帮扶资源力量。
落实《关于做好 XX 市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队管理工作的通知》有关要求，加强驻镇工作队和驻村第一书记工作生活
保障，抓实有关人员年度考核和期满考核工作。创新驻镇帮扶党建联建共建载体，推动驻镇帮扶单位与所驻镇之间、第一书记派出单位与重点村之间组织共建、责任共担、资源共享、难题共解、发展共促。
16．大力推动致富带头人互促互转。
发展一批青年致富能手、农村外出务工经商人员党员，原则上每个社区每年至少发展 1 名党员，街道每年新发展的 35 岁以下农村党员不少于 50%；建立一套农村党员致富带头人档案，加强跟踪管理、重点培养；市、镇、村三级党组织鼓励引导党员创办领办一批示范致富项目或新型农业经营主体，协调有关方面给予项目、资金、技术、信息等支持；推动每个社区都有一批党员致富能手，每名党员致富能手至少结对帮带 1 户群众；结合“双招双引”行动，擦亮商会党建品牌，动员外出党员服务家乡发展或返乡创业。
17.加强农村人才培育。
开展“农技上门”活动，定期邀请专家人才到基层开展调研指导、专题培训。建立年度党员群众实用技能培训需求清单，依托市、镇两级党校、农村实用人才培训基地及各类职业技术学校等主体，开展农村实用人才带头人等示范培训。持续推行实施“粤菜师傅”“XX 技工”“XX 家政”和“农村电商”“乡村工匠”“高素质农民”培育等工程。加大镇（街）站所专业化人才队伍建设力度，注重选派业务骨干到上级对口单位学习锻炼、培训研修。加强与 XX 科贸职业学院的沟通合作，持续实施“村干部学
历提升工程”，提升村（社区）“两委”干部的学历水平和综合素养，培养更多适应新时代发展需要的新型乡村人才。
18.大力推动人才下乡。
围绕推动驻镇帮镇扶村，开展人才“组团式”帮扶。定期举办人才交流会、专业研讨会、合作洽谈会、产销对接会等活动，推进医疗卫生人才义诊、教育人才支教、产业人才支招、农技人才指导等帮扶工作。建立科教文卫体等部门业务人才“下乡”机制，定期组织一线技术指导、咨询服务等活动。发挥驻村选调生作用，每年开展“进家门、察实情、听民声”活动，为农村发展出谋划策。
（五）实施重大任务“提档升级”工程 19.发展壮大村级集体经济。
强化市委统筹，镇（街）党（工）委和村级党组织引领，发挥集体经济组织功能作用，组织党员、群众因地制宜确定主导产业和经营模式，探索发展集体经济的有效实现形式，多形式盘活村集体资产资源，推进农村集体土地集约化利用，促进资源共享、抱团发展。深入推进扶持村级集体经济试点工作，试点村要在 2年内建成壮大集体经济试点项目并产生实际经济...
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