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“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会个人对照检查发言
根据中央和省市县党委关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的有关要求，通过认真查摆问题、深刻反思剖析根源，明确整改措施，现作出如下对照检查：
一、存在的突出问题
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面的差距。一是理论学习深度不够。虽然在县委理论中心组集体学习中学习了党的十九大报告、学习了新修订党章，但是在领会精神实质方面还缺乏一以贯之的自觉性，在学懂、弄通、做实上功夫不够。学习中存在实用主义倾向，往往是上级要求学什么、开展工作需要什么，就针对性开展学习，致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性，没能与时俱进提升政治理论素养。二是党性修养严度不够。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性，虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致，但是在思想上不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己，没有把坚定理想信念的学习教育作为开展党内政治生活的首要任务来抓，思想政治工作的实效性体现不明显。三是政治认识高度不够。对新时期一些敏感问题，特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，如对社会上一些错误的政治言论，没有从政治的高度充分认识其严重危害性，没有很好运用马列主义观点，旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止，存在麻痹思想。
（二）在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距。一是践行“四个意识”不自觉。对中央和省市县重大决策研究不够透彻、理解不够系统，有时存在本位主义和实用主义思想，想问题、作决策、抓工作，立足于本地、立足于具体问题的时候多，有时以时间紧、任务重为由，存在选择性落实的情况。二是践行“四个自信”不坚定。对“四个自信”理解认识还需要进一步加强，在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距。存在对道路自信认识不深，对理论自信、制度自信学习还不够透，文化自信方面对中国传统文化学习不够、理解认识不够全面。三是践行“两个维护”不到位。政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争，对一些苗头性倾向性问题，甚至一些错误言论，没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。
（三）在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距。一是政治意识不牢。政治敏感性不强，对中央、省市县党委重大决策部署把握不全面、理解不到位，对省市巡视巡察分块问题整改落实不够迅速。对党内政治生活的庄重性、严肃性重视不够，过双重组织生活不积极，没有摆正位置，在以普通党员身份主动汇报思想、自觉接受监督上还存在差距。二是自我要求不严。对肃清秦光荣流毒恶劣影响危害性严重性认识不足，自警自省不够自觉。抓党风廉政建设力度不够，对用身边反面典型提高警示教育效果思考不多，研究不深，教育实效性不强。对意识形态领域的复杂性缺乏警惕性和鉴别力，对一些损害党的形象、诋毁党的信誉的言行不敢直面斗争。三是危机意识不强。对新时期纪检监察业务学习重视不够，抓得不紧，学习不深不透，存在重干轻学、急用现学、临时抱佛脚的现象，知识结构不够科学，能力素质存在短板，在全面从严治党工作中缺乏敢于斗争、勇于突破的劲头，主动思考谋划少，工作抓得不深不实。
（四）在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面存在的问题。一是正风肃纪不严。在抓纪律、抓作风方面，有时还硬不起腰、拉不下脸、硬不起心肠，部分单位和党员干部对中央八项规定精神落实还不够彻底，顶风违纪现象仍然存在，在正风肃纪上用力不够、动真碰硬不足。二是抓早抓小不够。认识到“四风”病源还在、病根未除，但在作风建设上以更大的力度、更实的举措常抓不懈上做得不够到位，运用“四种形态”，对干部早警示、勤提醒、严监督的具体措施办法不多，导致顶风违纪问题屡禁不止，公款私用、借机敛财等现象时有发生。三是把握运用不强。“把纪律挺在前面”的新理念还没有牢固树立，还没有体现纪在法前的要求，冲着纪律去，把纪律和规矩挺在法律前面，由“查违法”向“盯违纪”转变。抓早抓小意识不强，对个别党员干部的苗头性、倾向性问题更多的采取提醒、纠正等方式，但没有及时跟踪整改落实情况，没有做到从严管理。
（五）在贯彻落实习近平总书记对云南对大理工作及本行业本领域工作重要指示批示精神，党中央及省市县党委决策部署、攻坚克难方面的差距。一是贯彻执行不到位。对贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对云南对大理工作的重要指示批示精神及中央和省市县党委决策部署的重要性认识不够，日常工作中虽按要求及时进行传达学习，但满足于走过场、搞形式，学得不深不透，局限于文字上的表面理解，没有深入细致地结合XX各项工作去分析思考、指导实践。二是作用发挥不充分。贯彻重大决策参与度还不高、征求意见不广泛、调查研究不深入，决策执行效果不够理想。对纪检监察工作关注多、发表意见充分一些，对全局性工作或者自己分管领域以外工作意见发表、建言献策做得不够，对决策的跟踪落实力度不够。三是理解运用不透彻。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想中，对精神实质领会、科学内涵把握存在不深刻、不透彻和片面化、碎片化现象，没有从根本上把新思想的学习与全县发展大局和脱贫攻坚等工作紧密联系起来，没有与习近平总书记治国理政新理念新思想新战略联系起来，用理论指导实践推动工作力度有待加强。
（六）在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距。一是为民服务意识还需增强。随着阅历增长、环境变化，不自觉地在思想深处对为民服务的认识出现模糊，潜意识中处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差，造成联系基层、服务群众不深入，为民解难事、办实事上还不够有力有效。二是为民服务能力还需提升。工作上群众观念淡薄，对基层鲜活的典型经验学习总结不够，指导工作主观意志成份多，对群众反映热难点问题，拓思路、出点子还不够，服务群众，缺乏真功夫。关心关爱基层干部的有效举措不多，有时只停留在调研走访、慰问谈心上，调研还存在“走马观花”现象。三是为民服务情怀还需淬炼。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，对基层鲜活的典型经验学习总结的不够，没有真正和群众打成一片。没有认识到人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，与群众谈心交流少，直接听取群众意见不及时不全面，导致为群众解决实际困难少，在全心全意为人民服务上有差距。
（七）在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距。一是党性修养不够深。无论是在党性修养还是思想境界上，与党中央对新时期党员干部的要求有差距，党性修养放松，价值观念发生变化，觉得干好干孬一个样，修养高低一个样，产生“划船”思想，党性修养产生放松，干事创业热情不高，工作能应付则应付、能敷衍则敷衍，拼搏进取的劲头减退。二是宗旨意识不牢固。为人民服务的宗旨意识有所淡化，思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众、行动上照顾群众有差距，与群众关系不紧密。对群众切身利益缺乏急群众之所以、想群众之所想、解群众之所需的民本思想，没有从小事做起，从具体事情抓起，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，主动解决好涉及群众利益突出问题。三是理想信念不坚定。虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致，坚定建设中国特色社会主义的信心，理想信念不够牢固，放松了对自身建设的要求，淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。导致工作动力不足、精神状态不佳，其根本原因就在于理想信念不够坚定、自觉、清醒。
（八）在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象以及力戒形式主义、官僚主义方面的差距。一是干部监督管理不严。纪检干部队伍作风建设需要进一步加强。全面从严治党对纪检工作有了更加严峻的考验，对纪检干部有了更高的要求，但对我个人来说，对全县纪检干部的管理上认识不够、管理不到位的地方，管理中只注重会议上要求，实际管理还有时流于形式，整个队伍的建设有待进一步加强。
二是日常监督检查不够。全面发挥全县各级党组织抓党风廉政建设工作的整体联动职能作用方面有差距。对全县干部作风建设中加强纪律检查、加大通报力度，但对各级各部门的监督跟踪落实、责任追究方面抓得不够。三是攻坚克难勇气不足。虽然对当前党风廉政建设和反腐败工作发展态势保持关注，但不自觉地产生了不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域。精神状态上革命意志有所消退，要求有所放松，攻坚克难的锐气和韧劲有所下降；
导致工作中注重工作方法、加强分类指导，既有效贯彻落实，又确保收到效果上主观能动性发挥不够。
（九）在对照党章党规找差距中查摆出的问题等。一是批评与自我批评不直接。在开展批评时,对其他同志存在的问题,没有毫无保留地全面大胆提出,大多情况点到为止,很少帮助进行深层次剖析。在开展自我批评时,有时遮遮掩掩,不能经常做到敞开心扉、开诚布公。二是谈心谈话不深入。与班子成员和纪检监察系统干部沟通交流多,与其他干部交流谈心少,讲工作、讲成绩多,谈问题、谈缺点少,在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做得不够,“拉袖扯耳”不够直接直白,在频度和深度上还需进一步加强。三是制度执行不严格。工作重部署、轻落实，工作推进要求部署多，检查落实不够。形成的一些制度落实不到位，在开创纪委工作新方式、新方法、新局面等方面有差距，规划长远、科学方面还有不足，还存在重要求、重规定，轻执行、轻落实的现象。
二、产生问题的原因分析
（一）理想信念不坚定。对思想建党、理论强党重要性认识不深刻，没有从坚守初心使命、坚定理想信念的高度对待学习，理论武装不自觉，学习的紧迫感不强，入脑入心上有差距，导致对全面从严治党形势和任务长期性、艰巨性认识不足，自我完善、自我提高、自我加压不够。对思想政治工作重视不够，责任心不强，导致“两个责任”落实不到位，党风廉政建设工作压力传导不到位，工作推进质量不高。
（二）“两个维护”不坚决。对巡视整改的重大意义没有真正领会，思想认识有偏差，没有充分认识到巡视作为政治巡视，是党内监督的战略性制度安排，没有充分认识到巡视整改是践行“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动。落实上级重大决策部署的责任感、使命感不强，缺乏政治敏锐性和主动作为的政治自觉。同时，用严格的党内政治生活反复锤炼党性不够经常，加强党性修养的自觉性和主动性不高。政治站位不高，落实上级部署要求不坚决，对抓党风廉政建设的重要性认识不深，缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，同时跟踪问效上有差距。
（三）作风改进不彻底。对形式主义、官僚主义的危害性认识不深刻，思想深处的危机感和紧迫感不强，导致掌握情况不全面、结合实际不紧密，不少工作浮在表面，没有真正往深里走、往实里走，缺乏钉钉子的精神。高质量推进全县党风廉政建设的意识不强，落实工作任务的热度不够，压力和责任传到力度不足，导致工作不细、标准不高、效果不好。主动服务群众意识淡化，贯彻以人民为中心的思想理念有偏差，坚持和贯彻党的群众路线不彻底。
（四）担当作为不主动。对纪检监察工作业务全面深入研究不够，缺乏担当作为的底气，导致参与集体决策时对有的工作随大流，不敢大胆发表个人见解。担心踩到红线、触犯规则，畏首畏尾、把“不出事”作为最大原则，缺乏锐意进取的精气神，对干部队伍监督管理严管厚爱不够、用力不足，推动激励干部干事担当的思想意识不强，认为一蹴而就解决各级干部队伍问题难度很大，存在畏难情绪。
（五）纪律观念不牢固。对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏对党的事业高度负责的精神，纪律意识和法纪观念树得不牢，执行纪律的决心和劲头不足。自我要求不够严格，对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还不强，没有坚持用党章来检视自己的思想，没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆，防微杜渐、警钟长鸣的自觉性有所减弱。党性观念弱化，对精神追求领悟不深、坚守不力，思想上放松了加强党性锻炼的要求，缺乏高标准、严要求的自觉性。
三、下步努力方向和整改措施
（一）始终牢记学习之要，在坚守信仰坚定信念上作表率。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持重点学与一般学相结合，集体学和自学相结合，全面学和具体学相结合，自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，筑牢理想信念根基。强化学以致用，切实做到学懂弄通做实，使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，牵住“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”牛鼻子，看得清大势，站得稳脚跟，辨得清方向，不当“糊涂虫”、“墙头草”、“两面人”，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。
（二）始终弘扬务实之风，在勤政务实干事创业上作表率。对基层群众反映的问题不敷衍应付，不层层批示，不拖泥带水，不推卸责任，政策允许范围内的事抓紧办，一时办不了的事积极创造条件办，努力让群众带着希望而来，带着满意而归。坚持既抓具体，又具体抓，以最大的努力把每一件事抓紧抓好。学会在细微处看实质，在角落处看不足，在敏感处看要害，不被表象所惑，不被人情所困，不搞无原则的你好我好大家好，真正把工作抓实抓细抓到位。以踏石留印、抓铁有痕的精神，狠抓工作落实。坚持问题导向，清单式解决，在解决问题中推动发展。坚持一线工作法，做到领导指挥在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。以钉钉子的精神，一件一件抓到底，一以贯之地坚持下去，善始善终、善做善成，把问题解决好。
（三）始终恪守为民之责，在全心全意全民服务上作表率。树立为民服务意识，始终把人民群众放在心中脑中，切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待群众，服务群众，持续增强广大群众的获得感和幸福感。真正把群众摆到心中最高位置，放下架子，沉下身子，自觉把群众当亲人，与群众交朋友，不断增进与人民群众的感情，提高做好群众工作的本领。把基层人民群众的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题，主动到基层去，到一线去，到群众中去，学会在群众的实践中汲取智慧，善于从群众的拍砖中查找不足，面对面倾听群众诉求，心贴心感知群众冷暖，手握手破解群众难题，切实让群众的愁容越来越淡，怒容越来越少，笑容越来越多。
（四）始终夯实清廉之基，在遵规守纪廉洁自律上作表率。一是引导干部自律自警。班子成员率先垂范，严于律己、廉洁从政，时刻把党和人民利益放在首位，引导干部职工遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，不沾腐、防侵蚀，做思想干净、作风干净、行为干净、关系干净的公职人员，永葆清廉本色。二是完善干部监督机制。加大监督管理力度，将监督的重心聚焦到领导干部掌权用权上，实现公款消费的公开透明，发挥社会各界特别是人民群众的监督力量，使“举报箱”“举报电话”发挥效用，坚决抵制借公务活动挥霍公款，尤其是假公济私行为，以促进权力在阳光下运行，筑牢拒腐防变的政治底线。
四、需要说明的情况
（一）上年度民主生活会和巡视巡察整改专题民主生活会整改落实情况。一是坚持立行立改，把整改落实贯穿始终。针对批评意见建议，坚持把立行立改摆在首位，紧密结合工作实际，始终做到把自己摆进去、把工作摆进去、把思想摆进去，从思想根源上查摆自身存在的问题，认真抓好整改落实，以达到提高自我、推进工作。二是坚持问题导向，把解决问题贯穿始终。始终把发现自身问题和不足作为查摆的重点，坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲，一项一项抓落实，将问题整改解决切实落实到行动上、落实到工作上、落实到生活上，将问题和不足进行一次集中清理整顿。深入推进作风建设常态化、长效化。自觉做到守纪律、讲规矩、作表率。三是坚持从严从实，把从严要求贯彻始终。坚持从严从实要求自己，着力在“严”上要求、从“实”处着力，从严从实抓好思想教育、履职尽责、工作推动、服务群众、作风建设、廉洁自律上狠下功夫，以“零容忍”的态度对待自己，从自身抓起，从小事抓起，坚守从政做人的底线，从严要求，率先垂范，切实筑牢廉洁自律的防火墙，不断增强拒腐防变的免疫力。
（二）对主题教育专项整治中领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利情况。不存在利用名贵特产特殊资源谋取私利情况。
（三）对本人重大事项报告、巡视巡察和督查调研反馈、组织约谈函询如实作出说明。
（四）受到问责的党员领导干部是否作出深刻检查。没有此类情况。
（五）有没有违规收受礼品礼金，有没有违反公务接待管理会议活动管理办公用房管理的有关规定的问题。没有违规收受礼品礼金，没有违反公务接待管理会议活动管理办公用房管理有关规定情况。
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