十四五时期数字经济发展趋势心得体会4篇
十四五时期数字经济发展趋势心得体会篇1
20xx年以来,xx区总工会在城区党委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十八大、十九大以及十八届六中、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕城区党委中心工作任务,认真贯彻落实上级工会工作部署,充分履行“忠诚党的事业、竭诚服务职工”的使命担当,积极主动,全面谋划,工会各阶段各项重点工作、工会改革工作实现了既定目标,取得了阶段性成果。与此同时,指导辖区各级工会组织加强服务、主动作为,工会系统工作整体推进,取得实效。
一、发挥工会大校园作用,教育引导广大职工(农民工)全面提升自身素质
(一)着力推进新时代职工思想政治工作,团结引领广大职工听党话、跟党走
在2021年中国共产党成立100周年的特殊历史节点,结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,在广大职工中开展党史学习教育,引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局,引导广大非公企业和谐、健康发展。同时,主动争当党史学习教育的排头兵,带头认真学习党史,带头扎实研究党史,带头全力用好党史,把党史学习教育融入日常、抓在经常。指导社区工会、企业职工广泛开展“红歌大家唱”、“讲党史故事”、“感党恩文艺晚会”、“追寻红色记忆”、“感党恩亲子活动”、“党史题材经典油画cosplay”、“感党恩观影活动”“学党史、办实事”等等。注重强化职工思想引领,要切实扛起团结引领广大职工群众听党话、感党恩、跟党走的政治责任,要以党史学习教育为契机,充分发挥宣讲团作用,组织宣讲团深入园区、企业、车间、学校,广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,让全城区广大职工充分认识中国特色社会主义国家制度的独特性、优越性和正确性,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。结合工会工作实际和党史学习教育有关要求,压紧压实主体责任和监督责任,重点做好管人、管财、管物的工作,不断推进全城区工会党风廉政建设向纵深发展。
(二)大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,引领职工建工建业
深入宣传我城区获得全国、自治区劳动模范和先进工作者的先进事迹,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。加强职工职业道德培育力度,引领广大职工学习新知识、掌握新技能、增长新本领,牢固树立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的理念。以推进社会主义核心价值体系为主线,以“中国梦·劳动美”教育为载体,加强职工思想政治工作,大力弘扬工匠精神,开展职工“道德讲堂”、“社会主义核心价值观宣传”等主题教育活动。广泛组织开展创建“工人先锋号”、“工人先锋岗”活动,抓好开展“xx杯”竞赛活动,大力弘扬劳模精神,号召劳动模范、技术标兵充分发挥示范带动作用,在职工中推广普及先进的创新理念和技术。五年来,我们共通过推荐评选荣获了全国巾帼标兵岗x名,xx五一劳动奖状x名,xx五一劳动奖章x名,自治区劳动模范x名,xx市劳动模范x名,xx工匠x名,为城区跨越发展注入了强大的精神动力。
(三)加强个性化精准服务,大力提升农民工素质
为农民工做培训送技能,结合当下受欢迎的工种,把农民工“想听”的和“爱听”的结合起来,把农民工培训作为服务农民工的重中之重。培训前期围绕xx区人才需求情况进行调查,深入辖区各乡镇、社区、企业了解就业状况,有针对性的进行培训课程设置。以提高下岗失业职工、困难职工、农民工、困难职工家庭高校毕业生的理论素养和技能水平的综合能力作为出发点和落脚点,在向社区、企业广泛征集培训意见的基础上,有针对性地设置培训课程。20xx年以来投入xx万元,举办农民工育婴员、保育员、中式面点培训班,共培训农民工xxx人。助力发展扶贫产业,积极开展送培创工程,主要针对下岗人员、外来务工人员、低学历等人员提供免费职业技能培训及创业指导,共投入xx万元开展葛根种植、柑橘种植、肉牛养殖、家政等培训班,培训人员xxxx人。
(四)加强劳模创新工作室建设,发挥先进示范引领作用
xx区现有x家劳模创新工作室,分别是xx市必兴龟鳖养殖农村专业合作社劳模创新工作室,xx集团劳模创新工作室,xx股份有限公司劳模创新工作室,xx集团股份有限公司劳模创新工作室,xx服务有限公司劳模创新工作室,xx投资集团有限公司劳模创新工作室,xx区环卫站劳模创新工作室,通过改革创新,攻坚克难,发挥了良好的示范和辐射作用。其中xx市xx养殖农村专业合作社劳模创新工作室通过举办培训班,给贫困养殖户赠送龟鳖苗带动周边农民xxx户养殖龟鳖,发家致富,年产值达xxx万元,农户年增收达xxx万元;xx力拓米业集团劳模创新工作室已取得国家发明专利x项,带动农民亩产平均增收xxx到xxx元,累计增收超过xxxx万元,为企业增加经济效益xxxx多万元。
二、围绕中心,服务大局,体现工会干部的忠诚担当
(一)积极投入到疫情防控和创城工作中
疫情就是命令,新冠疫情发生后,总工会同志负责联系的xx社区、xx社区和xx村开展疫情防控工作,指导、督促联系点按照城区疫情防控指挥部的要求抓好各项工作的落实,长期在社区一线成为工作常态。城区总工会迅速响应,全体党员和干部职工积极投身疫情防控工作,到津头街道x花社区各企事业单位、住宅小区开展排查、宣传、守岗等疫情防控工作,在此期间,有两名同志到定点隔离酒店负责专项隔离工作,获得好评。同时,在城区总工会的大力倡导下,各级工会组织也积极行动起来,组织职工群众全力助推疫情防控工作高效有序开展。为做好xx市创全国文明城市攻坚工作,坚决贯彻落实城区党委、政府的决策部署,到所联系的x个社区(村)动员、指导创城工作,帮助社区(村)协调解决问题和困难。城区总工会全体干部职工按照“四定”要求,按照各自的网格开展创城各项工作,主动协调解决在创城工作中遇到的实际问题,各级工会组织在创城工作中也发挥了重要的作用,作出了工会人应有的担当。
(二)发挥工会优势,助推脱贫攻坚,贡献工会力量
一是充分发挥工会组织优势,鼓励和引导工会会员积极参与消费扶贫活动。广泛动员城区各级工会组织采取“以购代捐”、“以买代帮”等多种形式,通过行政和工会经费补助、工会会员自筹等方式,组织发动各级工会组织、工会会员积极参与消费扶贫。自工会消费扶贫工作开展以来,各级工会组织发放特别消费券金额共计xxx万元,仅20xx年工会会员累计购买扶贫产品达到xxx万元。二是创造性地将在乡镇企业就业和从事公益性岗位的精准扶贫贫困户纳入困难职工管理。从20xx年开始,我们召开专题会议,制定具体工作方案,明确工作措施,讨论并通过专项预算资金用于开展乡镇困难农民工的帮扶慰问,并将此项目作为城区20xx年改革创新项目。20xx—20xx年开展元旦、春节、中秋、国庆等节日慰问活动,慰问x个镇的困难农民工xxxx人次,发放慰问金共计xx.xx万元。城区总工会在助推消费扶贫,助力脱贫攻坚工作中发挥了工会组织的积极作用,取得了实实在在的效果。
(三)加强精细化服务,全面完成解困脱困工作任务
xx区总工会坚持把做好困难职工解困脱困工作作为一项重要的政治任务来抓,每年都列出详细任务清单,明确具体脱困计划。按照每个季度开展一次核查工作的计划,第一季度通过xx工会困难职工信息管理系统,完善困难职工档案,开展核查核对工作,及时将不再符合条件的职工移出,及时纳入符合条件的困难、返困职工,做到应纳尽纳、应出即出、应退必退。20xx年以来,开展元旦、春节“送温暖”活动,共发放慰问金xx万元;向困难职工发放生活救助金共计xx.xx万元,发放医疗救助金共计xx.x万元;对困难职工子女开展高考慰问和金秋助学活动,发放助学救助金共计xx.xx万元;20xx年向困难职工发放疫情期间生活补贴共计x.x万元。20xx—20xx年,争取城区财政资金xx万元用于困难职工、困难农民工生活慰问。20xx年底建档困难职工档案xxx户,通过持续实施“四个一批”措施、开展“七个行动计划”,开展城市困难职工解困脱困百日攻坚、一对一结对帮扶等工作,至20xx年xx月xx日,共脱困xxx户,解困xxx户,全面完成困难职工解困脱困任务。
三、突出重点,攻坚克难,工会工作上新台阶
(一)加强多方协调联动,工会经费收缴稳步增长
财政划拨方面,主动与城区财政局沟通协调,从20xx年开始将纳入财政预算的机关事业单位工会经费一次性足额划拨到城区总工会。20xx—20xx年,财政划拨工会经费共计xxxx.xx万元,20xx年全年财政划拨工会经费达20xx.xx万元。税务代收方面,加强与新建会的xx人以上企业工会的沟通联系,指导开展缴费工作。同时充分依靠街道、开发区总工会和社区工会联合会等基层力量,及时上门开展宣传指导,通过以点带面,逐步推进,税务代收工会经费数逐年增长,20xx—20xx年收缴工会经费共计xxxx.xx万元,20xx年,税务代收工会经费达xxx万元。
(二)加强资金的使用管理,保障基层工作的正常开展
每年年初的预算都安排专项资金,向基层工会倾斜,用于支持各镇、街道、开发区总工会和各基层工会工作的正常开展。20xx年以来,对各镇、街道、开发区总工会和基层工会在建会入会、职工培训、技能竞赛、文体活动等方面补助经费xxx.xx万元,占经费支出总数的xx.xx%。
(三)加强工会阵地建设,不断提升服务职工能力
城区总工会高度重视“工会爱心驿站”的建设工作,自20xx年计划筹建工作以来,充分利用城区现有的资源大力推进“工会爱心驿站”建设。目前,xx区共建成了xx个“工会爱心驿站”,成为了广大户外劳动者在工作战线上的重要后勤保障,站点配备标准被作为自治区“工会爱心驿站”的示范点进行推广。自运营以来,每个驿站每天接待xxx到xxx人次。驿站每月都开展志愿服务活动,有送义诊、免费剪发等活动,得到了广大户外工作者的好评。驿站曾多次接待区内、省内及其他省级总工会莅临参观考察。20xx年,市总工会在对工会爱心驿站的星级评定中,xx区有x座爱心驿站评为x星级,x座爱心驿站评为x星级,其余xx座评为x星级。除了上级工会每年拨付的运营经费之外,城区总工会每年每个驿站还补助x万元,全力保障驿站正常运转,使爱心驿站能够发挥最大的作用。
(四)加强特色建会,扩大工会组织的有效覆盖
一是突出做好商务楼宇工会组建。xx区是xx市楼宇商圈体量最大的城区,我们依托优势,大力推进商务楼宇的工会组建,与工商联、团委、妇联等部门联合组织开展“楼宇相亲会”、“楼宇趣味运动会”等个性活动,吸引楼宇企业员工积极加入工会组织,仅在xx大厦、xx等楼宇企业就吸收工会会员xxxx余人。二是重点做好新兴行业群体的入会工作,特别是货车司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员等八大群体入会工作。积极摸排各群体的人员动态,分解工作目标,制订实施方案,实现发展会员“精准定位”、服务职工“按需施策”,以“精准服务”促进职工入会。目前,八大群体入会企业xxx家,入会会员xxxx人。三是着力做好农业产业的工会组建。围绕建设新农村的总体目标,把农业产业工会组建作为乡村工会工作的着力点,特别是抓好镇新兴现代生态龙头企业的工会组建工作,不断推进“新农村建设”工会组织。四是聚焦行业工会的组建工作。通过组建行业工会,将小微企业纳入工会组织。打造内街文化创意园联合基层工会和伶俐工业园区联合基层工会,不断扩大工会组织和工会工作的有效覆盖。20xx年至20xx年,共组建工会xxxx家,发展会员xxxxx人。
三、存在的问题
虽然我们取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,我们的工作离xx市总工会的要求还存在一定的差距,在工作中也存在一定的问题,面临一定的困难,主要表现在:
一是职工实际需求日益多样化、差异化,我们的思想政治工作、工会维权服务等还需持续加强和改进;二是新经济新业态新产业快速发展,工会建会入会还存在空白点,基层工会组织建设还需持续巩固和发展;三是一些基层工会的工作开展还存在很多薄弱环节,存在工作上的短板;四是工会干部队伍的思想观念、工作作风、创新能力等还需持续改进和提高。对此我们要一定高度重视,下大力气加以解决。
四、下一步工作打算
2021年,在中国共产党迎接建党100周年、全面深入开展党史学习教育的历史时刻,习近平总书记时隔四年再次亲临xx视察,意义重大、影响深远。同时,2021年是“十四五”开局之年,做好今年的工会工作意义重大,责任重大。
(一)学习宣传习近平总书记视察xx时的重要讲话和重要指示精神
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,教育引导职工不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以工作实效体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把开展党史学习教育作为当前和今后一个时期的首要政治任务。将党史学习教育同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习工运理论和工运史、履行工会政治责任结合起来,强化宣传引导,营造浓厚氛围,务求取得实效。深入学习贯彻习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,引导职工进一步增强创新意识,进一步强化创新能力,切实发扬工匠精神,刻苦钻研新业务,练就一身真本领,争做高素质劳动者。要认真学习宣传习近平总书记视察xx时的重要讲话和重要指示精神,按照建设中国特色社会主义壮美xx的具体要求,凝心聚力,激励广大职工立足新起点,建功新时代。
(二)坚持以职工为中心的工作导向,维护好职工的合法权益
习近平在听取自治区党委和政府工作汇报时指出,要提高人民生活品质,落实就业优先战略和积极就业政策,做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作。要完善多渠道灵活就业的社会保障制度,维护好卡车司机、快递小哥、外卖配送员等的合法权益。这充分体现了习近平总书记的为民情怀,同时也为我们工会的工作提出了具体的要求。我们一定以习近平总书记在xx视察时的重要讲话和重要指示精神作为我们工作的基本遵循,坚持以职工为中心的工作导向,加强自身建设,不断提升服务职工群众的水平和能力。
1.大力推进“八大群体”的建会入会
按照突出重点、突破难点,继续探索推进新兴产业“八大群体”的入会工作,深入街道、社区、企业,对辖区内商场超市、商业街及房产中介等“八大群体”相对集中地方全面开展摸底调查工作,准确了解和掌握“八大群体”的人员分布及发展动态,切实摸清这些行业职工工作生活特点和入会现状。定期召开会议,深入分析存在的问题,讨论研究解决方法与对策,明确工作目标,制订实施方案,实现发展会员“精准定位”、服务职工“按需施策”,以“精准服务”促进职工入会。同时结合各片区特点,有针对性地组织“八大群体”职工分片集中入会,并探索总结“八大群体”入会行动中好的经验做法,继续推动八大群体入会工作,确实将卡车司机、快递小哥、外卖配送员等组织起来,维护他们的合法权益,更好地为他们服务。
2.持续推进工会阵地建设
今年预计投入近xxx万元,建设x个工会示范点。在xx文化创意园打造xx区总工会职工之家,建设xx区职工培训中心、职工服务中心、职工书屋;在xx路小学xx路小学职工之家;在xx公司建设工会职工之家。xxxx年x月xx日我们召开了xx区工会阵地建设推进会,专题研究三个示范点建设的推进工作。从总体目标、项目实施和管理维护对示范点建设进行了规范。目前xx区总工会职工之家和吉祥路小学职工之家已经通过预算审计,正式进入施工程度,预计x个月内可以完成装修。xx公司工会职工之家已完成场地,很快也可以进行装修施工。建成后将为职工提供多元化、多层次服务。
x.深化开展保障职工权益行动
围绕“六稳”“六保”,做好下岗职工、农民工、城市困难职工家庭高校毕业生等重点群体就业工作。主动适应新技术新业态新模式的迅猛发展,维护好货车司机、快递员等就业群体的合法权益。深化开展“安全生产月”和“xx杯”竞赛活动,在商业圈中开展集体协商工作,推动区域性、行业性工资集体协商深入开展。深入实施女职工关爱行动,切实保护女职工合法权益和特殊利益。
4.着力推进产业工人队伍建设改革
深入实施“产业工人队伍建设改革提升年”行动。做好与政府相关部门的衔接协调、政策对接工作。深入实施职业技能提升行动和职工素质建设工程,深入实施农民工学历与能力提升行动计划、农民工职业技能提升计划,帮助农民工特别是新生代农民工增加受教育培训机会,提高专业技能和胜任岗位能力,将农民工培养成为合格的产业工人。
5.强化服务职工意识及能力
在职工服务活动及项目设置上,注重实际需求,做到精准、有效。通过构建不同活动载体,为职工提供全方位服务。依托职工服务阵地,开展法律咨询、助学助困、职工培训、技能比赛等活动,满足职工多层次的实际需求。
6.推动完善协调劳动关系制度机制建设
以职工维权为重点,以企业发展为目标,深化和谐劳动关系创建,继续协同有关部门开展创建和谐劳动关系单位考评和表彰工作。大力开展创建劳动关系和谐企业工作,有效促进职工权益的实现和企业的健康发展。积极开展工会普法工作,督促企业履行社会责任,引导职工增强守法诚信意识。
7.围绕职工多样化需求开展服务工作
认真总结职工脱困解困工作经验,建立健全困难职工家庭常态化帮扶机制,防止相对困难、意外致困职工家庭返贫。扎实做好“送培创”工程,送温暖、送清凉、金秋助学、职工医疗互助保障等工会品牌服务工作。组织农民工参加免费体检活动,组织职工参加全员疗休养。
(三)加强工会自身建设,增强工会组织的活力
1.扎实推进总工会换届工作
认真制定《xx区总工会x届委员会换届工作方案》,做好工会第四次代表大会筹备和召开工作,并按照实施方案有条不紊地推进换届选举工作。严格换届选举程序,严格委员和代表的产生办法和审核程序,选出职工群众真正满意的xx区总工会领导班子,同时指导各镇、街道、仙葫开发区总工会做好换届工作,配强工会主席,更好地为职工群众服务。
2.继续加强工会组织建设
一是加强创新型工会组织建设,增强做好工会工作的自信心;二是加强服务型工会组织建设,增强做好工会工作的责任心。三是加强学习型工会组织建设,增强做好工会工作的进取心。我们将多轮次开办基层工会干部培训班,提升干部素质,提升服务职工群众的本领和水平,进一步提高基层工会的运转效率,更好地服务职工群众。
十四五时期数字经济发展趋势心得体会篇2
习近平法治思想为全面依法治国提供根本遵循,我们要把习近平法治思想贯彻到人大城建环资各项工作中,把制度优势转化为治理效能。人大城建环资委要主动与中央决策部署对表对标,创造性做好立法、监督等工作。
一要加强立法工作,以良法保障善治、促进发展。要顺应绿色发展和民生保障需要,用高质量立法保障高质量发展。一是不断健全城建环资领域制度保障。省人大城建环资委要认真做好选题立项工作,努力推进重点领域、新兴领域立法,今年要配合常委会审议实施固体废物污染环境防治法办法、绿色建筑发展条例,做好x件预备审议类和x件调研论证类项目的立法工作。二是发挥人大立法主导作用。在法规立项、起草论证、审议把关中发挥人大主导作用,对政府牵头起草的重要法规,要深入调研论证,提出高质量审查意见。对综合性基础性法规要承担牵头起草责任,落实论证咨询和第三方评估机制,充分调动各方面积极性主动性,提高立法质量和效率。三是突出地方立法特色。要坚持从实际出发,善于用“小切口”“小快灵”解决实际问题,通过“小、细、准、实”使地方立法更加务实、更接地气,不断增强立法的针对性、实用性、可操作性。
二要深化拓展监督工作,切实增强监督实效。要把准人大监督工作政治和法律定位,紧紧围绕全省工作大局,坚持正确监督、有效监督。一是加大专项监督力度。要认真组织实施好固体废物污染环境防治法执法检查及专题询问工作,上下协同,相互配合,形成合力。要创新执法检查方式,推动法定职责、法律责任落到实处;要坚持问题导向,通过问卷调查、召开座谈会、明查抽查相结合,抽调专业人员辅助检查,剖析典型案例等方式,找准影响法律实施的难点和堵点,促进法律全面实施。要协助常委会审议省级国土空间规划,围绕统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界以及基础设施、重大产业项目布局等情况开展调研,为常委会审议提供参考意见。二是扎实开展专题调研。省人大城建环资委围绕“十四五”城建环资领域重点工作,精心选题,开展公路安全及道路运输法律法规实施等七项专题调研,要认真研究分析问题,力求形成质量高、价值大的调研成果,有效服务人大立法监督工作,也为政府制定政策、依法行政提供参考。省人大城建环资委要在协助常委会召开长江保护法实施座谈会、听取相关专项报告的基础上,进一步推动法律贯彻实施,认真开展长江流域水污染防治情况专题调研,依法守护好母亲河。三是发挥舆论监督与跟踪监督作用。要持续开展好“江淮环保世纪行”活动,坚持开拓创新、守正创新,加强省市联动,适应融媒体时代要求,丰富报道形式,提升报道质量。要加强审议意见跟踪督办,扎实做好土壤污染防治法执法检查“回头看”,对执法检查发现及审议意见提出的问题,以“钉钉子”精神抓整改落实,推动突出环境问题解决。
三要尊重代表主体地位,支持代表依法履职。要切实增强为代表服务的意识,支持和保障代表依法履职,邀请代表参加常委会及专委会立法、执法检查等活动,虚心听取代表意见建议。要认真办理代表议案建议,把代表议案建议作为制定立法、监督工作计划,制定修改法规的重要依据,切实做到内容高质量、办理高质量。
十四五时期数字经济发展趋势心得体会篇3
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把创新作为引领发展的第一动力,提出建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略目标,推动实施数字经济、宽带中国、“互联网+”、大数据、物联网、人工智能等一系列战略行动。智慧法院建设是国家信息化发展战略的重要组成部分。进入“十四五”时期,智慧法院建设步入转型升级的新阶段,外部条件和内在要求都发生了深刻变化。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,与时俱进,准确理解把握当前智慧法院建设的时代契机、阶段特征和实践要求,加快推动智慧法院建设转型升级,为促进审判体系和审判能力现代化提供科技支撑。
一、智慧法院建设的时代契机
“十四五”时期,随着现代信息化技术革命的不断深化,国家信息化发展战略的持续推进,智慧法院建设迎来重要战略机遇期。
人工智能等新一代信息技术为智慧法院建设提供了新引擎。习近平总书记指出,“人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术,具有溢出带动性很强的‘头雁’效应。”“人类正在进入一个‘人机物’三元融合的万物智能互联时代。”目前,人工智能、云计算、大数据、物联网、5G、区块链等技术变革正推动经济社会向数字化、智能化跃升,将深刻影响和改变人们的工作生活。随着信息技术在司法领域的广泛应用,为加快推进智慧法院转型升级提供了坚实的技术支撑。
人民群众对数字正义的期待为智慧法院建设提供了新动能。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众的需求和期待已经从“有没有”转向“好不好”,对民主法治、公平正义等也提出了更高要求。如何以在线化、智能化方式化解矛盾纠纷,最大限度便利当事人,减轻当事人诉累,以数字正义推动实现更高水平的公平正义是人民法院面临的时代课题。智慧法院的审理模式,突破了空间、时间、人力限制,可以有效提升司法裁判的预见性、精准性、高效性,满足人民群众对数字正义的新期待。
人民法院高质量发展实践为智慧法院建设提供了新契机。今年1月,习近平总书记对政法工作作出重要指示,强调要切实推动政法工作高质量发展。没有信息化就没有现代化,没有现代化就谈不上高质量发展。信息化是人民法院工作实现高质量发展的重要标志,智慧法院建设是推动实现人民法院工作高质量发展的重要途径。实践证明,只有加快新兴信息技术和司法活动深度融合,才能实现人民法院工作模式和方式的深刻变革,有效解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题,推动实现人民法院高质量发展。
二、智慧法院建设的阶段特征
相对于欧美国家,我国司法信息化起步较晚,经历了电子化、网络化、数据化、智慧化四个阶段。从2016年最高人民法院提出建设智慧法院至今,短短五年时间,凭借中国特色社会主义制度优势、体制优势,我国智慧法院建设实现了从自发到自觉、从粗放到集约、从跟跑到领跑的飞越发展,基本实现卷宗电子化、网络一体化、数据资源化、审判智能化,已经处于世界领先地位。在这一过程中,xx省高级人民法院牢牢把握“抓应用、填空白、补短板、深融合”工作方针和跻身全国智慧法院建设、“数字xx”建设“双前列”工作目标,全省智慧法院建设覆盖领域全面拓展、基层基础更加牢固、整体水平大幅提升,在全国法院评价排名中,实现了由2018年第13位到2019年第7位、再到2020年第3位的连续跃升,快步进入全国第一方阵。
展望“十四五”,智慧法院建设已经进入从快速发展向高质量发展、从智能化向智慧化转型升级的新阶段。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中强调“加强智慧法院建设”,人民法院“十四五”规划纲要对“十四五”时期深化智慧法院建设作出了系统谋划部署,为新时期智慧法院建设指明了前进方向。与“十三五”时期相比,“十四五”时期的智慧法院建设具有以下几个特征:一是战略地位得到提升。从2016年《国家信息化发展战略纲要》《“十三五”国家信息化规划》,到“十四五”规划和2035年远景目标纲要将“加强智慧法院建设”纳入其中,智慧法院建设已经上升为国家战略。二是工作目标优化升级。“十三五”时期,全国法院建成了以“一张网”为代表的全要素一体化的人民法院信息化3.0版。“十四五”期间,人民法院要建成以“云计算”为支撑的人民法院信息化4.0版。从“一张网”到“云计算”,智慧法院建设目标实现了新的转型升级。三是内在特征深化拓展。“十三五”时期,全国法院建成了以网络化、阳光化、智能化为特征的智慧法院,基本实现了全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务。“十四五”时期,人民法院要以促进审判体系和审判能力现代化为目标,全力打造全方位智能化、全系统一体化、全业务协同化、全时空泛在化、全体系自主化的智慧法院。从“三化”到“五化”,智慧法院建设的内涵和外延进一步深化拓展。四是工作重点作出调整。“十三五”时期,智慧法院建设将数据管理和服务作为基础工程,打造了全世界最大的审判信息资源库,为“智审、智执、智服、智管”体系建构提供了基础保障。“十四五”时期,智慧法院建设将以司法数据中台、智慧法院大脑、在线法院建设为牵引,工作重点从以数据为中心向以知识为中心演进。
三、“十四五”时期智慧法院建设的努力方向
“十四五”时期,我们要坚定工作目标、明确发展方向,加快推进智慧法院建设转型升级。重点要把握好四个方面。
一要狠抓应用这个根本。要严格把握应用的三个内在要求:一是要以“用得着”为前提,坚持需求导向、问题导向,解决实际问题、重点难题,不搞“花架子”“不以硬件论英雄”。二是要以“很好用”为标准,坚持以用促建、建用并举,通过应用找问题、补短板、强弱项、促改善,确保系统平台易用、实用。三是要以“用得好”为方向,通过健全质效型运维管理体系,建立信息化运行质效定期分析评价机制,加强对信息系统运行情况的日常监管和质效评估。
二要聚焦数据这个关键。要深刻把握数据的基础性地位。数字化、网络化、智能化是新一代信息技术的三个核心要素,其中数字化实现数据资源的获取和积累,是智能化的基础,没有数字化就没有智能化。人工智能本质上就是数字化的应用升级。进入到信息化时代,数据已成为新的生产要素,同土地、资本、技术、人力同等重要。经过近年的发展,我们通过打造司法大数据管理平台,在数据汇聚、整合方面打下了比较好的基础,下一步的重点是司法数据中台和智慧法院大脑建设,要通过加强数据的深度挖掘和融合应用,提升数据驱动和知识服务能力,不断深化现代信息技术在审判实践和司法决策中的深度应用。
三要把握创新这个核心。重点是推进新一代信息技术与司法应用场景深度融合。要创新人工智能在“智能裁判”中的深度应用,为法官办案提供广泛智能支撑,为案件评查、审判监管提供精准智能辅助。要充分发挥5G网络传输高速率、低时延、大容量的特性,全面提升办案效率,以较低成本施行区块链技术以保证数据安全。要加强与知名信息企业、高校科研院所合作,加快推进人工智能、区块链等新技术在司法活动中的融合应用,开发更多“小切口大牵引”的司法应用场景,打造一批“十四五”时期xx智慧法院标志性工程。
四要突出协同这个重点。习近平总书记指出,“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”“十四五”时期智慧法院建设方向是实现全系统一体化、全业务协同化。从发展趋势看,系统整合将成为应用系统提质增效的重要动力。要把系统集成、整合优化贯穿到智慧法院建设全过程,认真研究法院内外部各个信息系统之间的关系,积极推进各类应用系统流程节点、功能作用、数据资源的全面融合,提高核心业务链条各环节的辅助支撑水平。
四、“十四五”时期智慧法院建设的重点任务
“十四五”时期是推动实现人民法院高质量发展的关键时期,也是智慧法院从智能化向智慧化发展的加速期,要重点抓好“六大建设”。
一要推进司法数据中台建设。人民法院信息化4.0版将持续汇聚司法大数据,实现多源多态的大数据融合,以司法数据中台为驱动,实现数据一体化共享应用。确保数据实时产生、及时归集、真实准确,必须继续加强司法数据管理和服务平台建设,让大数据进一步成为司法人工智能的重要资源。要全面提升基础数据采集能力,常态化开展大数据平台案件、文书、电子卷宗等数据采集和质量管控工作,并不断提高全流程全自动质量管控能力。要增强信息融合能力,将信息记录范围扩大到诉讼流程中的所有节点、环节和人员,实现实时保存和分析,建立完善一体化、融合性司法信息系统。要坚持开放共享xx则,建立数据交换共享机制,在法院系统“一张网”的基础上,尽快联通其他政法单位和“数字xx”政务服务一体化平台,打破数据壁垒。要强化数据挖掘能力,提升数据驱动、知识生成和智能服务水平,提供精准数据分析和实时全程在线服务。要以服务人民法院自身现代化管理和服务党委、政府科学决策为重点,积极开展司法大数据专题研究,促进管理科学化、决策精准化。
二要推进智慧法院大脑建设。智慧法院大脑是智慧法院建设的中枢架构,是建设人民法院信息化4.0版的关键所在,也是智慧法院跨越式发展的智慧引擎。简言之,智慧法院大脑就是“司法数据中台+人工智能中台”。围绕构建以最高人民法院为总枢纽、以高级法院为分支的分布式智慧法院大脑体系架构,我们既要狠抓应用,积极推广普及已有创新成果,也要围绕应用场景,不断创新应用范式和规则,通过建设智慧法院大脑推进智慧法院建设迭代升级。
三要推进在线法院建设。内容大体分为两类:一类是针对人民法院在线办理案件,服务审判执行;一类是针对当事人在线参与诉讼,服务人民群众。要以电子卷宗深度应用为基础,以智能审判系统应用为支撑,以区块链场景应用为助力,全面构建全流程无纸化办案新模式。要推动办案平台升级改造,坚持业务流程优化,提升全流程无纸化办案应用系统的易用性;要以智能化为导向,完成多项智能辅助办案功能上线工作,积极探索拓展基于语音、图象识别技术的上层应用,推动人工智能在司法领域由感知应用向认知运用延伸。要依托移动微法院和一站式建设优化升级,全面推动电子诉讼向移动端拓展,打造智慧诉讼服务新体系。要以学习贯彻《人民法院在线诉讼规则》为契机,在进一步提高在线诉讼审判能力的同时,不断提高在线诉讼技术保障水平。
四要推进司法管理智能化建设。要充分发挥网上全程留痕和管控作用,加快构建与新型审判权力运行机制相适应的制约监督体系。要突出泛在化服务在智慧管理中的重要地位,系统整合各类应用,实现移动公文审批、行政事务办理、信息化管理、数据分析应用等功能,打造法官移动办公办案和综合业务办理平台,强化综合管理、后勤保障等工作,提升司法行政工作信息化水平,推动行政事务工作高效办理。
五要推进云网一体化设施建设。要坚持协同优化、一体融合的工作导向,加快新型基础设施建设,支持各类终端场景泛在化接入和跨网应用,按需扩建分布式云数据中心,提升专有云弹性计算、统一存储、智能网络等基础服务能力,建设集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的智慧云网基础设施。要推动5G网络在办公场所的全覆盖,推进重要业务场所标准化建设,着力扩大智能法庭覆盖面,积极推动融合法庭建设。要突出强基导向,不断优化人民法庭科技法庭、智能法庭建设,让基层群众跨越“数字鸿沟”,享受智慧法院建设成果。
六要推进运维和安全体系建设。信息安全尤其是涉密信息、隐私安全是现阶段互联网建设一个不容忽视的问题。要坚决贯彻习近平总书记关于统筹发展和安全的重要指示精神,贯彻落实总体国家安全观,确保人民法院信息安全。要不断优化运维,加强系统迭代,持续提升质效运维和安全防护能力。要以强化质效型运维和提升法眼平台智能化水平为目标,完善可视化质效型运维管理平台,加强智能化运维服务保障能力。
十四五时期数字经济发展趋势心得体会篇4
近日,中共中央办公厅印发了《国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划》,明确提出:“要加强中国特色新型智库建设,着力打造一批具有重要决策影响力、社会影响力、国际影响力的新型智库。”建设中国特色新型智库,要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握中国特色新型智库建设的定位使命、总体格局、发展理念和方向路径,遵循智库建设规律,深化智库建设实践,推进中国特色新型智库建设高质量发展。
一、新时代呼唤中国特色新型智库建设
为实现国家治理现代化提供智力支持。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国正在积极推进国家治理体系和治理能力现代化,需要集中各方面智慧、凝聚最广泛力量。新型智库承担着服务党和政府科学决策、民主决策、依法决策的专门职责,应在构建科学治理体系、提高治理能力方面提供强大智力支持。
为推动高质量发展咨政献策。当前,我国经济已进入高质量发展阶段。这是一个爬坡过坎的关键期,要跨越转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关口。在世界格局深刻调整的背景下实现经济转型升级、核心竞争力提升和可持续增长,必须迎接新挑战、解决新问题。这要求新型智库把握新形势下经济高质量发展的客观规律,提出全局性、战略性的对策和建议,为促进经济社会持续健康发展贡献力量。
为应对百年未有之大变局凝聚智慧。当今世界正处于百年未有之大变局,中国日益走近世界舞台中央。新型智库要在国际交流合作中发挥好作用,做好党和政府的参谋助手,在理念传播、政策解读、民意通达上当好纽带桥梁,凝结中国智慧、凝聚国际共识,为我国发展创造更广阔、更有利的空间。
二、高质量建设中国特色新型智库
高质量建设中国特色新型智库,提升决策影响力是智库研究的基础和生命线。
智库提供重大决策的理论支撑,紧握科学决策的“指南针”。要厚植新型智库建设学术根基,在理论研究的学理深度与学术厚度上持续发力,发挥基础理论和学术研究对新型智库决策咨询的引领支撑作用,为新型智库建设和长远发展提供坚实基础,为服务党和国家科学决策、促进经济社会高质量发展不断贡献更多智慧与力量。智库提供问题导向的决策方案,牵住科学决策的“牛鼻子”。要不断提高智库决策咨询服务能力,聚焦党和国家事业发展中的重大理论和实践问题,持续深入开展研究,鼓励面向实践特别是经济社会发展主战场开展深度调查研究,掌握一手资料,发现问题症结,提出更高质量的决策方案,不断提升智库贡献力。智库提供精准的决策经验依据,用好科学决策的“金钥匙”。党政智库、社科类智库可通过与高校智库、科技智库等合作发展,加快利用新技术强化专业数据库建设,全面提升政策咨询研究能力水平,强化成果的科学性、可靠性和可操作性,切实为决策提供科学依据。
高质量建设中国特色新型智库,提升社会影响力是智库发展的核心和根本目标。
智库及时亮剑发声,向社会提供专业的政策阐释,不断提高公信力。在信息爆炸的网络化时代,智库应该在增加信息量度、筑牢主流意识形态和社会主义核心价值观的基础上,在大是大非问题上敢于亮剑,对于谣言和虚假信息勇于发声,在公共场域大张旗鼓地歌颂真善美,唱响主旋律,传播正能量。智库懂得网言网语,向社会提供有效的政策沟通,不断提高传播力。智库要树立“问题意识”,在调查研究中破解难题,从网言网语中听取百姓心声、了解社情民意、吸纳群众智慧,用最朴实的语言阐释最深奥的道理,不断扩大“朋友圈”,将舆情反馈纳入咨政建言全链条,进一步夯实科学决策民意基础。智库回应社会关切,向社会提供诚恳的政策答疑,不断提高引导力。智库作为相对独立的政策研究机构,不但要增强与决策机构的良性互动,而且要增进与普通民众的良性互动,通过媒体发声,向社会传播相关领域的专业知识,详细解读相关政策,将科学中肯的见解传递给社会公众,为培养社会理性与思想进步作出贡献。
高质量建设中国特色新型智库,提升国际影响力是智库传播的要领和发展前景。
智库坚持强化“四个自信”,构建中国特色专业学科理论体系、话语体系。要做到旗帜鲜明,彰显“四个自信”,坚守国家利益,重点关注全球性、区域性议题,要着眼全球大势,为国家战略决策咨政建言。积极构建中国特色专业学科理论体系、话语体系,实施“一盘棋”布局,有效发挥新型智库国际研究主场性作用。智库善于讲好中国故事,提高中国在国际话语体系中的话语权。中国智库的现代化建设一定是融合在其国际化发展进程中,在国际舞台上发挥影响力和话语权,主动地设置国际性议题、开展国际合作交流,提升中国智库国际传播力,主动在国际舆论上发声,推动各国对中国发展道路的关注、研究,让世界更好地了解中国。智库积极加强国际交流,从不同学科专业阐述具有国际价值的中国方案。新型智库国际研究必须着力参与全球性议题研究并开展对话,常态性地向世界输出中国方案。不同类型智库要把握自身特色,发挥优势。比如,以应用研究为主、面向区域政策咨询市场的社会智库和企业智库,必须更多体现其“小而精”的专业研究特色,更好发挥其社会服务功能。
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