防范化解金融风险心得体会10篇防范化解金融风险心得体会 **镇金融风险防范化解工作总结 2020年，**镇始终坚持以金融风险防范和化解为重点，积极贯彻落实十九大关于打好防范化解重大风险攻坚战下面是小编为大家整理的防范化解金融风险心得体会10篇,供大家参考。
篇一：防范化解金融风险心得体会
镇金融风险防范化解工作总结2020 年，**镇始终坚持以金融风险防范和化解为重点，积极贯彻落实十九大关于打好防范化解重大风险攻坚战的战略部署，统筹推进市委、市政府和县委、县政府关于金融风险防范各项工作安排，非法集资风险、新兴金融业态风险、违规经营风险、流动性风险、信用管控风险的防范和化解初见成效，全县金融风险防范、应对和处置基本上做到了可规可控，金融稳定形势总体良好。
一、工作开展情况 （一）严格履行统筹协调职责。一是强化集中统筹。制定出台了《坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案》指导性文件，牵头组织、协调非法集资成员单位开展非法集资宣传、排查、整改和处置工作。二是严格考核问效。严格按照金融风险防范化解工作要求，2020 年将根据各次任务完成情况，强化村级的考核，切实落实推动实效。三是加强风险应对。强化落实监测预警机制，通过摸排和接收群众线索举报，切实加强跟踪预警。对涉嫌非法集资案件、债务违约、经营风险等进行会商，提前介入，提早研判、提早介入，实时跟踪、实时汇报。
（二）稳步推进非法集资宣传教育。一是注重现场宣传。举行 2020 年 3 月 6 日防范非法集资宣传教育活动、3 月 15 日消费者权益宣传活动、3 月 20 日综治宣传月活动、强化风险性提示，提高识别能力，打消部分群众的侥幸心理，自觉抵制各种诱惑和
逐利行为。二是强化案例教育。通过对重点非法集资案件的宣传，把发生在群众身边的真人真事进行广泛告知，以惨痛的教训给群众敲警钟，做到以此为戒。
二、存在的问题
由于互联网金融高速发展，一些老百姓受到高利诱惑，通过非正规网络平台和手机 app 客户端参与网络非法集资活动，而且大部分非法集资活动发生在外地，区域跨度大，给我们监督管理增加了很大的困难。
三、下一步工作安排
今后，我们将更加注重对非法集资风险、新兴金融业态风险、违规经营风险、流动性风险、信用管控风险的防范和化解工作，主要突出两点。一是加强宣传引导。通过**镇人民政府门户网站、微信公众号等多渠道，长期地、持续性地广泛宣传、普及识别、防范非法集资的基本常识，形成全民防范非法集资的良好氛围。二是严格监督管理。加强对银行业金融机构违规经营风险、流动性风险、信用管控风险等监督管理，以“穿透式监督”方式，确保金融机构健康平稳运行，不发生系统性、区域性金融风险。三是全力对接协调。加强对相关部门的沟通协调，在政策传达、防范非法集资宣传、非法集资处置和维稳工作等方面再深入、再落实。
**镇人民政府
2020 年 12 月 5 日
篇二：防范化解金融风险心得体会
【中心组研讨发言】防范化解重大风险促进金融稳定发展
党中央高度重视防范化解系统性金融风险。近年来，针对国际金融危机影响扩散和百年不遇新冠肺炎疫情冲击，我国经济周期性、结构性、体制性矛盾叠加，历史上长期积累的各类风险“水落石出”，习近平总书记及时从战略上掌舵领航，对防范化解重大金融风险攻坚战作出系列重要指示和系统部署。按照国务院工作部署，国务院金融稳定发展委员会统筹协调推进工作任务，各方狠抓工作落实，攻坚战取得重要阶段性成果。
当前，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，全面建成小康社会目标如期实现，经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。但另一方面，世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。要深入贯彻习近平总书记在中央财经委员会第十次会议及
2 中央经济工作会议上的重要指示精神，遵循市场化法治化原则，统筹做好重大金融风险防范化解工作。
一、防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果
宏观杠杆率持续过快上升势头得到有效遏制，重点领域风险得 到有序处置 平衡好稳增长与防风险的关系，宏观上管好货币总闸门。坚持实施稳健的货币政策，以政策的确定性应对风险和外部冲击的不确定性。把握好政策的时、度、效，保持流动性总量合理充裕，促进货币信贷合理增长，在改革发展中缓释化解风险。
分类处置高风险金融机构，定点拆除系统性风险隐患。坚持市场化法治化原则，通过果断有序接管包括包商银行在内的 10 家“明天系”金融机构，推动锦州银行改革重组，基本完成恒丰银行、华信集团风险处置工作等，使我国经济中一批影响大，带有紧迫性、全局性的突出风险点得到有效处置。
3 坚决整治资管乱象，影子银行风险显著收敛。按照“防风险、治乱象、补短板”的要求，出台资管新规及配套实施细则，重点拆解高风险影子银行业务和交叉性金融产品，严厉整治绕通道、加杠杆、拉长融资链条、推高融资成本的业务及违规行为，资金违规空转现象明显减少。
信用风险得到稳妥化解。金融机构不良资产化解处置和资本补充取得明显成效，风险抵补能力明显增强。股票质押风险得到实质性缓解。综合采取多种方式化解企业债务风险，“僵尸企业”加快有序出清。市场化、法治化债券违约处置机制持续优化，企业债券违约风险得到缓释。
全面清理整顿 金融秩序，金融市场运行平稳有序 互联网金融风险专项整治取得良好成效。互联网资产管理、非银行支付、虚拟货币交易场所及代币发行融资、股权众筹、互联网保险、互联网外汇交易等领域风险整治基本完成，已转入常态化监管。P2P 网络借贷风险整治取得重大进展，在营 P2P 网络借贷机构已全部停业。
4 违法违规金融活动得到有力遏制。严厉打击乱办金融、非法集资等非法金融活动，全面清理外汇、证券期货领域非法金融组织。推进做好各类交易场所清理整顿和私募基金风险防范处置工作。规范金融营销宣传，整治虚假违法金融广告，保护金融消费者合法权益。
加强对大型金融科技公司监管，强化平台经济反垄断。坚决落实党中央、国务院关于强化反垄断和防止资本无序扩张的决策部署，坚持金融业务必须持牌经营的原则，按照业务实质将大型金融科技公司的金融业务纳入监管。推动实现非银行支付机构备付金集中交存和“断直连”。规范商业银行第三方互联网平台存款业务，整改靠档计息等不规范存款产品。
金融市场运行平稳有序。坚持“建制度、不干预、零容忍”的方针，严肃市场纪律，加强预期引导，市场抗风险能力明显增强。完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，成功应对多轮次、高强度外部冲击，有力维护了外汇市场稳定。
5 金融反腐治乱力度显著加大，金融法治建设和监管执法有力推进 坚决惩处金融腐败。坚持全面从严治党，深入实施国有金融企业纪检监察派驻改革，坚决惩治金融风险背后的腐败问题、监管失守及违法犯罪行为，最大限度追赃挽损。坚守“监管姓监”的职能定位，强化监管执法力度，坚决遏制金融领域违法违规行为，净化行业生态。一批不法金融“大鳄”和靠金融吃金融的“硕鼠”“蛀虫”相继被严肃查处，形成强大震慑。
加快补齐监管制度短板。完善宏观审慎管理制度，统筹金融基础设施监管，开展金融业综合统计，提升系统性金融风险防控能力。严格规范金融业综合经营、产融结合和跨区域经营，完善存款保险制度和机构设置，金融机构从重规模增长加快向高质量高效率发展转型。以设立科创板并试点注册制为突破口，加强资本市场基础性制度建设取得突破性进展。
强化金融法治建设。全国人大常委会审议通过《中华人民共和国刑法修正案（十一）》，国务院发布《防范和处置非法集资条例》，最高人民法院、最
6 高人民检察院、公安部等部门出台系列司法解释和规范性文件，着力加大金融违法犯罪惩治力度，将风险防范化解工作纳入法治化轨道。
金融服务实体经济效能明显提升 扩大金融业双向开放，金融服务水平显著提升。认真落实习近平总书记关于扩大对外开放“宜早不宜迟、宜快不宜慢”的指示要求，在保障安全和有效监管的前提下，陆续推出 50 余项开放措施，扩大金融业双向开放。全面取消跨境贸易、投融资等领域使用人民币的政策限制，降低人民币跨境使用的制度成本。
加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度，有力抗击疫情冲击。提高货币政策传导效率，加大对制造业、信息软件、生态环保等重点领域和小微企业、“三农”、扶贫等薄弱环节的信贷支持力度，小微企业融资总体实现“量增、面扩、价降”，企业贷款利率处于近 5 年最低水平。认真贯彻落实疫情应对“六稳”“六保”要求，累计对 7.3 万亿元贷款实施延期还本付息。
7 二、当前金融风险总体可控，现实挑战不容轻视
金融体系整体稳健，风险收敛 金融机构稳健性程度保持较高水平。我国银行业总资产在金融业总资产中占比超过 90%，银行稳则金融稳。从人民银行按季对银行业金融机构开展评级的结果看，2021 年第四季度全国 4398 家银行业金融机构中，4082 家机构评级处于安全边界内，资产占银行业总资产的 98.96%，316 家高风险机构资产占比仅为 1.04%。特别是资产占比 70%左右的 24家大型银行评级一直优良，部分银行主要经营指标居于国际领先水平，发挥了我国金融体系“压舱石”的关键作用。从时序看，高风险银行机构数量从2019 年三季度的 649 家峰值水平，连续六个季度下降至 316 家，“十四五”期末有望压降至 200 家以内。
金融市场韧性显著提升。金融市场经受住新冠肺炎疫情和国际金融市场剧烈动荡的冲击考验，运行平稳有序，并较好支持了疫情防控和经济社会恢复发展。人民币汇率弹性、韧性增强，在合理均衡水
8 平上保持基本稳定，外汇市场运行平稳有序，外汇储备规模稳中有升。
当前面临的主要风险挑战 发达经济体宽松政策转向带来输入性风险。疫情暴发以来，美国共推出六轮财政刺激法案，总金额达 5.7 万亿美元，美联储资产负债表扩张 88%，已超过 8 万亿美元。随着经济复苏和通胀高企，发达经济体的货币政策已逐步呈现边际收紧态势，未来全球股票市场、汇率市场、债券市场、大宗商品市场以及跨境资本流动面临震荡风险。此外，随着我国对外开放水平不断提高，跨境资本流动的波动性将有所上升，境外输入性风险的影响也可能随之上升。
经济结构分化形成区域金融风险隐患。当前，需求结构和生产函数发生重大变化，生产体系内部循环不畅和供求脱节现象显现。一些行业产能过剩还未完全出清，部分地区人口净流出，经济持续减速，区域经济发展不平衡进一步凸显，风险可能蔓延到金融领域，中小金融机构风险呈现区域集中特征。
9 金融科技发展带来挑战。金融科技提升金融服务效率和普惠性的同时，也对传统金融业形成冲击。许多中小金融机构科技水平较低，原有商业模式下的客户、资金优势受到大幅挤压。部分平台企业无序扩张形成垄断，金融活动规避监管要求，侵犯消费者权益，对监管能力提出更高要求和挑战。
三、新阶段做好系统性金融风险防范化解工作的总体思路和举措
在新阶段做好风险防范化解工作，需要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，稳字当头、稳中求进，按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针，不断增强系统观念，以风险防范化解为抓手，在推动结构调整和市场出清的同时，加快体制机制改革，切实提高金融风险治理能力，有效提升风险防控的前瞻性、全局性和主动性，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
10 坚持党中央对金融工作集中统一领导，沉着应对重大挑战，步调一致向前进 坚持党要管党、全面从严治党，坚持党对国有金融机构的领导不动摇，发挥党组织的领导核心和政治核心作用。加强金融机构党的建设和公司治理，坚持把党组织研究讨论作为董事会、高级管理层等决策重大问题的前置程序，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。落实全面从严治党要求，推进清廉文化建设，加强党纪国法教育，严厉打击金融腐败，坚决铲除各种金融风险和金融腐败问题产生的根源。
妥善应对外部冲击，保持宏观经济运行在合理区间 加强和改善宏观调控，加大宏观政策跨周期调节力度，提高宏观调控的前瞻性针对性。坚持稳中求进，调整政策和推动改革要把握好时、度、效，坚持先立后破、稳扎稳打。把好货币供应总闸门，跨周期保持货币总量稳定，保持物价水平和宏观杠杆率基本稳定。有效发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器作用。发挥好我国宏观政策的正向溢出效应。以创新驱动、高质量供给引领和创造新需
11 求，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
正确认识和把握资本的特性和行为规律 发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。要支持和引导资本规范健康发展，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
健全金融风险监测预警体系，提升风险防控前瞻性 完善宏观审慎管理和现代金融监管体系，健全以资本约束为核心的微观审慎监管体系，打造审慎的金融科技创新监管机制，强化反垄断和防止资本无序扩张。加强行为监管和功能监管。
聚焦体制机制建设，提高有效防控金融风险的能力
12 加强金融法治建设，压实地方、金融监管、行业主管等各方责任，压实企业自救主体责任。要强化能力建设，加强金融监管干部队伍建设。化解风险要有充足资源，研究制定化解风险的政策，要广泛配合，完善金融风险处置机制。强化中央和地方以及中央部门间的监管协同，形成风险处置合力，建立和维护良好的金融生态环境。聚焦早期纠正和市场化处置平台建设，有效发挥存款保险制度作用。建立健全市场化、法治化的金融机构退出机制。对重大金融风险严肃追责问责，有效防范道德风险。同时严厉打击金融犯罪，坚决查处金融风险形成背后的腐败问题。
加强统筹协调 ，压实各方责任 压实金融机构主体责任，守住防范化解金融风险的第一道防线。落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制。金融监管部门承担本行业风险监管和处置责任。人民银行依法依规守住防范系统性金融风险的最后一道防线。
在新的征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定
13 “四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，不忘初心、牢记使命，勇于担当、善于斗争，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，持之以恒做好金融风险防范化解工作，为迎接党的二十大胜利召开、实现新时代“两步走”战略目标提供更加有力的金融支持。
篇三：防范化解金融风险心得体会
全区金融风险防范和化解工作情况的报告 主任、各位副主任、各位委员：我受区政府委托，向本次会议报告我区金融风险防范和化解工作情况，请予审议。
一、区地方金融监管局主要职责 习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时强调，要深化对国际国内金融形势的认识，正确把握金融本质，深化金融供给侧结构性改革，平衡好稳增长和防风险的关系，精准有效处置重点领域风险，深化金融改革开放，增强金融服务实体经济能力，坚决打好防范化解金融风险在内的重大风险攻坚战，推动我国金融业健康发展。
我局于 20xx 年 2 月 22 日挂牌成立，在原金融办的工作基础上，增加区商务局的融资租赁、典当、商业保理监管等职能，工作职责主要分为三大块，一是承担区处非工作领导小组办公室职责，牵头开展防范和处置非法集资工作；二是依照权限负责全区“7+4”行业等具有金融属性地方金融机构的监管职责；三是负责金融发展工作，包括推进地方金融业发展、加强资本市场建设、培育和推进企业上市、建立和完善地方融资服务体系以及推动金融服务实体经济等。
二、全区金融风险防范与排查工作情况 全区金融风险主要有非法集资风险、企业资金链风险以及互联网金融领域风险等，我局深刻认识防范化解金融风险的极端重要性和紧
迫性，在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕我区经济社会发展和稳定大局，坚持守土有责、守土尽责，在保持经济平稳健康发展的同时，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
（一）非法集资风险排查处置工作情况 为实现非法集资隐患“清仓见底”，我局拟制《南京市雨花台区打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案》等 8 项机制文件，进一步夯实组织架构，明确工作要求与排查重点，强化了各部门与各街道（园区）的协作配合。我局成立之初，风险库企业 160 家，经集中排查整治，新增 61 家、化解 174 家、治理 12 家、移交公安立案 1 家，目前风险库企业降至 34 家，争取年内降至 20 家以下。
一是重点发力，聚焦重点领域区域。区各部门、各街道（园区）对全区民间借贷咨询、养老服务和影视文化投资众筹等 7 个重点领域，对丰盛商汇、绿地之窗、雨花客厅等重点楼宇，进行了深入排查，共排查企业 2223 家，排查重点楼宇 35 栋，查出涉嫌非法集资风险企业3 家。
二是条块结合，夯实排查工作基础。区各行业监管部门切实加强监管行业领域非法集资风险，与属地街道（园区）密切协作，加大了排查的广度与深度。如区市场监管局针对超范围经营及违法广告问题进行排查，区文旅局针对影视文化投资众筹项目进行排查。
三是建立台帐，加快风险处置进度。区处非办、各街道（园区）建立工作台账，对排查出的风险点，边查边处，明确责任单位、责任
人、处置时限。
四是加强督导，力求取得明显成效。区处非办通过多种方式对排查工作进行培训、指导、督查，通过多种手段，综合利用省监管平台信息、网络舆情信息等各类信息平台，结合现场暗访，复核风险企业17 家；组织线索研判处置工作会，多次约谈风险企业。
五是分类处置，全力推进风险整治。通过多种手段，对存量风险企业进行详细梳理，结合现场暗访，科学研判，排除风险库企业 148家；通过核查、约谈、网上警示、对企业负责人警示教育等综合手段，治理风险企业 12 家、移交公安立案 1 家。
（二）企业资金链风险化解情况 . 1. 三胞集团债务风险情况。三胞集团通过互联网金融向个人投资者发行的非银理财产品有 11 只，金额较大且均已逾期未兑付，涉及人数较多。
20xx 年 6 月起，特别是在去年国庆以及今年全国、省市两会等重大敏感时期内，我局持续向三胞集团发送做好舆情监测和涉访维稳工作的提示函，并 11 次走访约谈企业，要求企业落实主体责任，做好产品兑付和投资人情绪安抚引导等工作，定期向我局报送工作进展。我局共受理回复涉三胞集团个人理财产品逾期兑付投诉 12345 工单184 件，信访件 32 件。
. 2. 建工产业集团债务风险情况。建工产业集团资金链风险中，存在涉个人投资者集访风险较大的主要是建工集团在南京金交所发行
的定融产品、国通及方正东亚资本信托产品的兑付违约。
我局 9 次走访约谈建工相关负责人，持续督促企业做好债务化解工作、切实履行企业主体责任和兑付承诺。同时向企业及企业属地街道、谷战发局发放《关于南京建工集团有限公司融资产品逾期兑付的风险提示函》，并建立风险情况定期上报机制，在两会等重大敏感时期做到每日上报。针对可能出现的个人投资者集访风险，进一步要求企业做好涉访维稳应急处置工作，包括制定预案、明确专人负责等；共受理回复涉建工集团相关 12345 工单 177 件、信访件 4 件，今年 4月、6 月，两次化解温州籍个人投资者来宁集访风险事件。
. 3. 开展招商项目和入驻运营企业资金链风险排查。根据区主要领导要求，开展了全区近两年招商项目和已入驻运营企业资金链风险排查工作，尤其是独角兽蹬羚及培育独角兽企业运营过程中高估值的风险，与驻区银行、各街道（园区）建立风范预警机制，防范企业因高杠杆造成资金链断裂的风险。
（三）P2P 机构清退工作情况 按照省市要求，20xx 年 7 月起我局开展全区 P2P 机构清退专项行动，严格落实“一企一策一专班”，督促机构落实清退计划，明确兑付方案，落实“三降”要求，完善应急预案，确保按时稳妥完成“线上清退”任务。
清退行动之初，4 个 P2P 平台存量资金总额 7.24 亿元，出借人数8095 人。仅“贝尔在线”存量资金 6.32 亿元，出借人数 6468 人，且
该平台一直未纳入我市数据监测系统，存量金额与出借人数均为全市第一，风险隐患极大且不易清退。
我们多次约谈 P2P 机构负责人，统一思想、解读文件、明确标准，压实企业主体责任；同时聘请第三方审计机构对兑付数据真实性实时跟踪审核，确保 P2P 机构合法合规清退和出借人财产安全。经过不懈努力，4家P2P机构于20xx年12月25日全部提前完成线上业务清退。截至目前，4 家机构已完成全部存量业务兑付工作，所有投资人存量资金全部清零；“亦融在线”、“贝尔在线”完成工商注销手续。因圆满完成“贝尔在线”清退工作，我局在省金融局和市政府召开的清退工作会议上多次受到表扬。
三、存在困难与问题 我局在防范和化解金融风险的各项工作虽取得一定成效，但是面对疫情带来的影响，中央、省、市区关于“六保”、“六稳”新部署和新要求，以及对标高质量发展目标，还存在一些困难和问题，我们将认真加以研究并努力突破。
（一）金融风险防范和处置压力巨大 尽管建立了区、街、社区、楼长四级非法集资风险防控体系，但是受利益驱使，非法集资活动仍时有发生，面对当前花样翻新、层出不穷的非法金融活动，非法集资等行为存在发现排查难、调查认定难、打击处置难等问题。
一是发现排查难。非法集资活动手段不断翻新、隐蔽性强，采用传统的现场检查方式很难发现。
二是调查认定难。作
为非法集资具体调查处置牵头单位，我们没有调查执法权，很难获取实质性证据转交公安部门进行立案查处。
三是打击处置难。非法集资案中集资参与人较多抱有幻想，不愿配合取证或报案，给公安机关调查处置工作增加了难度。同时集资参与人不能正确面对“投资”损失，易出现集访、闹访行为，给政府部门带来维稳压力。目前，全区各单位、街道（园区）处非一线工作人员力量配备不足。
（二）金融监管缺乏法规依据和有力手段 目前金融监管体系完整性尚欠缺，工作处于“责任在肩、无法可依、手段缺失”的尴尬处境。
一是法律授权缺失。地方金融监管部门在市场准入、持续监管和处罚退出等方面还缺少法律授权，没有行政执法权。。
二是属地管理困难。非法集资大案要案也均突破了地域限制，一些违规机构注册地、业务经营地、资金端、资产端分散在全国各地，很难对其进行属地管理。
四、下一步工作打算 （一）进一步处置金融风险，狠抓安全维护稳定 坚决打好防范化解金融风险攻坚战，加大非法集资等金融风险防控力度，维护大局稳定。
一是多方 联动。根据我区打好防范化解重大金融风险攻坚战指挥部各部门工作职责，按照“工作项目化，项目目标化，目标节点化，节点责任化，责任限时化”要求排定工作计划，形成非法金融风险排查、预警、评估、处置、化解工作机制，构筑立体防范网络。。
二是关口前移。加强风险预警，用好省市监测预警系统，
发挥公安、网信等部门技术优势，加强网络监控和分析，早发现、早介入、早处置。在强化投融资服务企业商事注册登记会商的同时，将投融资服务企业纳入事中事后监管，坚决遏制增量风险。
三是分类施策。依托街道（园区）网格化治理，联合区公安分局等其他部门，持续开展全覆盖“扫楼扫街”排查、存量化解专项行动，挤压非法金融活动生存空间，力争到年底实现区内风险隐患“清仓见底”。
四是源头防范。加强与民政、住建、驻区银行网点联动，抓牢抓实 “居民小区、商务楼宇、银行网点”等关键关口，全面提升防范非法金融活动宣传的深度和广度，不断提高群众防范意识。联合区委网信办、信访局、街道（园区）等部门加强舆情监测，完善应急预案，及时分析研判，坚决防范集资人群访风险。
五是预警排查。建立我区企业资金链风险预警机制，在上半年完成对我区独角兽瞪羚企业等 7类 129 家企业的资金链风险排查工作后，持续做好企业资金链监控预警工作。同时引导区内银行机构在企业出现暂时性流动性困难时做好风险研判，不盲目抽贷、断贷，平衡好稳增长和防风险的关系，着力保持经济稳定健康发展。
（二）进一步优化监管环境，助力金融组织健康发展 按照“把准监管方向，严守监管立场，守牢监管红线，依法依规监管”的工作思路，稳妥高效落实监管职能。
一是提高政治站位，推进 P P2P 机构清退。坚决贯彻落实中央、省市互金整治办相关要求，主动担当作为，压实主体责任，确保 P2P 机构清退工作按时平稳完成。
二是抓实日常监管，摸清风险底数。联合第三方中介公司对监管企业进行全面合规性检查，及时发现并化解潜在社会风险、合规风险和经营风险，按照“一企一案”要求建立机构台账和档案，细化风险处置预案，全面提升监管企业合规水平。
三是上下整体联动，形成监管合力。积极配合上级部门，协同我区互金整治办成员单位，对违规企业进行重点风险防控，从严监管；通过线上监管、现场检查，结合省市监管部门的年度检查、监管评级、专项检查，对我区地方金融组织进行全面穿透式、立体交叉式监管。
我局将不断提高政治站位，认真履行职责，不断强化党的建设和作风建设，认真贯彻落实“六保”任务工作方案，着力做好防范和化解金融风险工作，努力提升地方金融监管水平，推动金融服务实体经济，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”以及推动高质量建设 “强富美高”新雨花贡献力量。
以上报告如有不当之处，请主任、各位副主任、各位委员批评指正。
关于我市防范化解金融风险情况的报告 按照市委、市政府对我市防范化解金融风险工作的部署，现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况 （一）建立工作机制，压实责任分工，避免金融改革化险期间发生风险。城商行、农信机构改革化险工作是省委、省政府明确的 20xx年重点工作之一，阜新市委、市政府对此高度重视。我市相继成立了阜新市金融风险化解和金融改革领导小组、金融改革化险工作专班、阜新银行改革联合调研组、市城商行改革化险工作专班、农信机构改革专项工作小组等组织机构。由市委政法委、市纪委监委、市财政局等部门牵头成立了依法打击恶意逃废金融债务专项工作组、派驻清收专班、金融领域违纪违法问题专项监督工作专班、金融机构抵债资产处置小组等工作机构，全面压实工作责任，形成了相关部门和县区主要领导一线指挥，各成员单位密切配合的工作格局。针对阜新银行、农信机构不良贷款清收问题形成报告，报请省改革化险专班帮助协调解决。
（二）加强地方金融机构监管，推进行业健康发展。一是对全市48 家小额贷款公司、13 家担保机构、6 家典当行开展现场检查，全面摸清各公司风险底数。二是加强三类机构监管，组织域内三类机构落实现场检查整改方案，完善数据信息，加强三类机构监管。针对空壳公司，要求其按月缴纳社保，申报纳税事项，限期尽快开展新业务，
推动其健康发展。
（三）做好防范非法集资宣传教育活动。制定《20xx 年全市防范和处置非法集资工作要点》，进一步加强预防和处置非法集资工作机制建设，制定全面宣传计划，精准有效开展教育宣传活动，落实属地维稳责任，维护社会稳定。组织海州区、细河区、高新开发区开展联合宣传，制作了 5000 余份宣传活页及海报，绘制各类宣传条幅及展板 10 余幅，免费发放印有宣传标语的文化布袋 2000 余个，以讲解辅助图文的形式向群众宣传非法集资的种类、风险危害及防范的方式。向周边舞蹈队、竞走队、毽球队及安保队等群体免费发放印有“防非处非”宣传标语的文化衫 200 余件，每天持续宣传，每月宣传 2-3 次。组织各县区通过朋友圈、网站等形式开展宣传，营造良好社会氛围。组织县（区）开展《防范和处置非法集资条例》学习，研究阜新市制定防范处置非法集资联合行政执法协调机制，确保将条例落实到实处。
（四）做好推广建设社区金融服务站试点工作。为做好延伸防范非法集资宣传工作的“最后一公里”，按照省处非办在全省推广建设社区金融服务站的指导意见，结合工作实际，我市制定了《关于阜新市推广建设社区金融服务站的实施方案》，并将实施方案下发到各县（区）、市直有关单位和金融机构。20xx 年 10 月 12 日，省处非办王轶玮处长带领大连点金协会，来我市对院东社...
篇四：防范化解金融风险心得体会
打好防范化解重大风险攻坚战 体会文章－坚定不移打好防范化解金融风险攻坚战党的十九大提出，决胜全面建成小康社会，必须打赢三大攻坚战，其中一项重要内容是防范化解重大风险。习近平总书记强调指出，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，防范化解金融风险攻坚战取得关键进展。突如其来的新冠肺炎疫情，严重影响国内国际经济正常运转，增加了许多新的金融风险和挑战。但是，我们没有退路，必须沉着应对，迎难而上，努力实现稳增长和防风险长期均衡，为全面建成小康社会提供坚实的金融支撑。
一、维护金融安全关乎我国经济社会发展全局
习近平总书记多次指出，金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉；金融活经济活，金融稳经济稳；金融安全是国家安全的重要组成部分，维护金融安全是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。做好金融工作责任重大，容不得丝毫疏忽懈怠。
2
金融与风险始终相伴。根据马克思主义政治经济学原理，金融风险根源于商品的内在矛盾，即价值与使用价值的对立统一。货币产生后，商品的内在矛盾外化为商品和货币的外在矛盾。商品经济由实体经济和货币经济构成，二者相互依存，相互促进；同时也可能相互背离，相互冲突。当生产结构失衡或信用偏离过度，就会导致金融风险积聚。国家形成后，政府从多方面介入经济活动。特别是货币从民间一般等价物转变为政府法定货币，在极大地方便生产交换的同时，也容易因政府行为失当带来新的巨大风险。
放眼世界，一些国家的崛起和衰弱往往同金融能力密切相关。十七世纪荷兰能够取得海上霸权，其初具现代特征的金融体系扮演了非常重要的角色。之后的英国兴起金融革命，推动工业革命，助力其成为所谓的“日不落帝国”。同样，金融风险扩散引发经济危机、国家动荡的事例也不胜枚举。十六世纪西班牙大肆对外扩张积累巨额债务，最终引发财经危机导致盛极骤衰。1637 年荷兰郁金香事件、1720 年英国南海泡沫事件，都重创本国经济和国家实力。
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上世纪 30 年代的“大萧条”令世人至今心有余悸。1929 年美国股市暴跌，1930 年发生银行挤兑倒闭风潮，蔓延为席卷全球的经济危机，多国政府更迭。第二次世界大战后，西方国家多次发生严重金融危机。在美欧主导的国际金融体系下，发展中国家也经常陷入热钱流入、外债高企的不利局面，多次诱发经济衰退。上世纪拉美债务危机、亚洲金融危机，教训十分深刻。本世纪以来，美欧为摆脱经济社会困局，不断扩张财政支出，放松货币供应，积累起巨额债务和资产泡沫，最终酿成次贷危机、欧债危机。此后采取的量化宽松政策，负面影响至今尚未完全释放。
改革开放以来，我国金融业实现历史性跨越，建立起具有自身特色的现代金融体系。我们依靠党的领导和社会主义制度优势，以自我革命精神，主动消除隐患，成功战胜 80 年代末严重通胀、90 年代中期经济过热、多次外部风险等冲击，不仅为我国经济社会发展提供了相对稳定的金融环境，也为世界金融稳定与发展作出贡献。
2008 年国际金融危机爆发后，国际经济金融形势更加复杂多变，我国经济周期性、结构性、体制性问题叠加碰头，金融风险形势复杂严峻。随着国际收支状况逐
4 渐好转，国内企业、政府、居民部门杠杆率快速上升，金融产品和市场结构日趋复杂、透明度较差，金融体系内部资金自我循环、脱实向虚倾向愈演愈烈，一些不法金融集团和违规金融活动野蛮生长，金融系统内部的腐败和违纪违规行为持续蔓延。如果放任自流，势必酿成系统性风险，产生颠覆性影响，严重危及经济持续发展和国家政治安全。
党的十八大以来，面对十分严峻的风险形势，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察、敏锐判断、果断决策。党的十八大闭幕不久，习近平总书记就告诫全党要高度重视财政金融领域风险隐患，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。2016 年底的中央经济工作会议，明确要求“把防控金融风险放到更加重要的位置”。2017 年习近平总书记亲自谋划和部署一系列“防风险、治乱象、补短板”的重大举措，发起了攻坚战的前哨战。习近平总书记关于金融工作的重要论述，阐明了金融领域的根本性战略性问题，形成了防范化解金融风险的系统方略，为我们做好新时代金融工作提供了根本遵循。
二、防范化解金融风险攻坚战取得实质性突破
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按照党中央的决策和部署，在国务院和国务院金融稳定发展委员会的靠前指挥下，各地区各部门和金融系统齐心协力，共同推进，防范化解金融风险攻坚战取得重大成效。
金融资产盲目扩张得到根本扭转。2017 年至 2019 年，银行业向实体经济提供的信贷资金和债券投资年均增速分别高达 12.1%和 13.9%。而资产年均增速只有 7.7%，不及 2008 年至 2016 年的一半，相当于向实体经济多投入64 万亿元资金的同时，银行业资产少扩张 88 万亿元。保险业激进的投资理财型业务得到遏制，寿险业务的中短期保费占比从 31%的历史高点降至 4%。企业部门杠杆率稳中有降，居民和政府部门杠杆率增速放缓。宏观杠杆率扭转了 2008 年至 2016 年年均上升 10 多个百分点的势头，最近三年总体稳定在 250%左右。
影子银行风险持续收敛。我国影子银行风险隐患一度非常严重。影子银行层层嵌套，风险隐蔽，与房地产泡沫、地方隐性债务、非法互联网融资等紧密交织。2017年开始集中整治不规范的同业、理财和表外业务，2018年资管新规落地实施，经过几年努力，初步呈现根本性好转势头。2019 年末，影子银行规模较历史峰值压降 16
6 万亿元。同业理财、同业投资和券商资管分别较峰值缩减 87%、26%和 42%。委托贷款、信托贷款和各类交叉金融投资产品持续收缩。一些国际组织和专业机构给予高度评价，认为中国降低影子银行风险的成绩最为显著，从根本上维护了金融体系稳定。
不良资产认定和处置大步推进。针对较为普遍的资产质量不实问题，对金融机构开展多角度检查评估，严格要求风险资产审慎分级。坚决惩治掩盖不良资产，严厉打击做假账。商业银行逾期 90 天以上贷款与不良贷款之比，2016 年一度超过 128%，2019 年末降至 82%。3 年时间里，银行业共处置不良贷款 5.8 万亿元，超过之前 8年处置额的总和。与此同时，加快补充资本，增提拨备，全面提升了各类金融机构应对外来冲击的实力。
违法与腐败行为受到严厉惩治。坚决整治不法金融集团和非法金融活动，有序推进资产清理、追赃挽损、风险隔离。保护合法收入，取缔非法收入，依法处理恶意操控金融机构的问题股东。依法接管包商银行，在充分保护存款人利益的同时，打破刚性兑付，促进信用分层，严肃市场纪律。依法处置安邦集团、华信集团等严重违法违规企业，及时重组、重整和破产清算数家涉嫌
7 违规办理金融业务的控股公司。推动高风险中小银行和信托公司“一企一策”进行改革重组和风险处置。一批官商勾结、利益输送、违法侵占的腐败分子被绳之以法，其中一部分就是“监守自盗”的金融管理部门工作人员。
互联网金融风险大幅压降。我国一度存在大量“无照驾驶”平台违法从事金融活动，其中很多打着金融创新和“互联网+”旗号混淆视听。经过集中整治，互联网金融领域风险形势明显好转，过去“遍地开花”的乱象得到整治。一大批违法开办的互联网理财、保险、证券、基金和代币机构被取缔。全国实际运营 P2P 网贷机构，由高峰时期约 5000 家压降至 2020 年 6 月末的 29 家，借贷规模及参与人数连续 24 个月下降。
大中型企业债务风险有序化解。截至 2019 年末，全国建立债委会约 2 万家，实施市场化法治化债转股 1.4 万亿元，帮助大量仍有发展潜力的企业渡过难关。一大批流动性困难企业的债券违约和股票质押风险得到缓释，相当一部分落后产能或管理不善的“僵尸企业”有序出清。约 500 家大中型企业实施联合授信试点，债务约束的内生动力显著增强。
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房地产金融化泡沫化势头得到遏制。房地产泡沫是威胁金融安全的最大“灰犀牛”。近年来，各地区各部门根据“房住不炒”和“一城一策”精神，优化金融资源配置，严防资金违规流入房地产市场。2019 年与 2016 年相比，房地产贷款增速下降 12 个百分点，新增房地产贷款占全部新增贷款的比重下降 10 个百分点。既满足房地产行业平稳发展的正常需要，又避免因资金过度集中出现更大风险。
地方政府隐性债务风险初步控制。隐性债务是潜在的金融风险触发点。近年来，我国严控地方政府融资增量，严禁违法违规提供融资。同时，实施疏堵并举，有序化解存量隐性债务，金融系统积极配合地方政府进行债务置换。推动地方债在商业银行柜台面向个人投资者发售，为法定新增的地方政府债务提供多种资金支持。近三年，银行保险机构累计增持地方政府债券 11 万亿元。
标本兼治的长效机制逐步健全。2017 年至 2019 年，监管部门严肃追究金融机构和从业人员违法违规责任，处罚银行保险机构 8818 家次，处罚责任人员 10713 人次，罚没合计 72.4 亿元，超过以往十几年总和。通过努力在制度上补短板，监管工作进一步纳入法治化轨道。2017
9 年以来，共发布实施 209 项银行业保险业监管规章和规范性文件。金融机构重速度轻质量的发展理念和经营模式在很大程度上得到纠正。
服务实体经济质效明显提升。2017 年至 2019 年，人民币贷款增加 46 万亿元。其中，基础设施、保障性安居工程、制造业贷款分别增加 8 万亿元、3.3 万亿元和 1.6万亿元。科研技术、信息软件、生态环保贷款年均增速分别达 31.2%、20.8%和 19.5%，显著高于同期贷款平均增速。小微企业融资总体实现“量增、面扩、价降”，普惠型小微企业贷款年均增速 23.2%。贫困地区基础金融服务覆盖率接近 99%。2019 年大病保险覆盖 11 亿多城乡居民，农业保险风险保障金额超过 3.8 万亿元。保险赔款成为各种自然灾害后恢复重建的重要资金来源。
经过持续努力，金融风险总体趋于收敛，金融体系韧性明显增强。不仅成功避免了风险隐患向金融危机演变，也为应对各种复杂局面创造了宝贵的政策空间和回旋余地。实践证明，党中央关于防范化解金融风险攻坚战的决策部署完全正确非常及时。如果当初贻误战机，拖延整治，当前面临的困难会大得多，不良后果难以估量。
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三、新冠肺炎疫情发生后金融领域出现新的重大挑战
我国经济正处于转向高质量发展的关键时期，本来就面临老龄化加快、储蓄率下降、资源环境约束增强等诸多困难。百年不遇的特大疫情直接造成一季度增长深度下跌，尽管二季度恢复正增长，但是近中期发展仍然面临许多不确定性因素。世界银行 6 月发布的《全球经济展望》预测，2020 年全球经济将收缩 5.2%。今后一段时期，我国经济供需两端、国内外两个市场同时承压，金融体系势必遇到很大困难。
为遏制衰退，经济活动急剧收缩时，金融活动反而必须扩大。原来的调控目标是广义货币与社会融资规模增速略高于名义 GDP 增速，今年上半年高出 10 多个百分点。预计今年总体杠杆率和分部门杠杆率都会出现较大反弹，金融机构的坏账可能大幅增加。2019 年银行业新形成 2.7 万亿元不良贷款，出现疫情“黑天鹅”后，资产质量加倍劣变不可避免。由于金融财务反应存在时滞，目前的资产分类尚未准确反映真实风险，银行即期账面利润具有较大虚增成分，这种情况不会持久，不良资产
11 将陆续暴露。
在经济全球化持续多年快速发展背景下，各国经济金融相互依存度已达到很高水平。然而，令人遗憾的是，目前的国际社会合作氛围并不理想。近年来，少数发达国家自身经济结构持续恶化，导致社会阶层撕裂和对立，极端主义、民粹主义日益膨胀，贸易保护主义盛行，“退群”、“脱钩”、“断链”增多，并对我国公开采取打压和遏制战略。疫情发生后，有的国家自身应对不力，却以多种方式对外转移矛盾。美国将中国和其他一些国家的企业和机构列入“实体清单”，频频制造事端。这些做法危害了正常经贸合作，全球经济复苏平添更多变数，金融稳定和金融安全都受到干扰。
为应对疫情所采取的一系列宏观对冲政策十分必要，执行中如遇新的异常情况还可能进一步加大力度。但也不能不看到，在资金面宽松背景下，企业、居民、政府都可能增加债务。利率下行一致性预期强化后，有可能助长杠杆交易和投机行为，催生新一轮资产泡沫。一些地方的房地产价格开始反弹，金融资源有可能再次向高风险领域集中。信用较差的借款人可能借延期还款等优惠政策恶意逃废债务，结构复杂的高风险影子银行也容易卷土重来。
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当前，国际上许多国家特别是最发达国家，采取了强刺激做法。有的国家实行无限量化宽松政策，财政货币双管齐下，向市场释放大量流动性，向个人和企业直接融资或提供担保。短期看，这一做法有利于稳定经济与金融，但是中长期效果则存在很大不确定性。世界上没有免费的午餐，天下也没有不散的筵席。在以美元为主导的国际货币体系中，当前美国这种前所未有的无限量化宽松政策，实际上也消耗着美元的信用，侵蚀着全球金融稳定的基础，会产生难以想象的负面影响。新兴经济体可能面临输入性通胀、外币资产缩水、汇率和资本市场震荡等多重压力。更严重的是，世界可能再次走到全球金融危机的边缘。
此外，近些年迅速发展的金融科技，既为我们带来许多机遇，也带来很大挑战。我国金融科技在部分领域位居世界前列，在风险防控方面没有现成经验可以借鉴。由于大数据、云计算、人工智...
篇五：防范化解金融风险心得体会
认识和把握防范化解重大风险中央经济工作会议提出 “ 要正确认识和把握防范化解重大风险 ” ，并围绕防范化解重大风险这一重大理论问题和实践问题，作出深刻阐释。我国经济已由高速增长阶段向高质量发展阶段转型，从低收入国家向中等收入国家转变。经济转型是经济发展向更高形态、更复杂结构的演变，在这个过程中，各类风险易发高发，有可能集中释放，可谓是“惊险”的跳跃。如何正确认识和把握经济转型期重大风险形成机理和运行规律，直接影响国家经济安全。
从长周期看，经济转型期往往面临“前技弱化、后技不足”的矛盾
技术创新一般规律是一项新科技从研发到运用需要 50 到 60年，由此推动经济重大转型。从 1782 年工业化到现在，世界经济每隔 50 到 60 年就会发生一次因科技发明推动经济转型。这种变化主要是技术创新带动的产业革命推动的。当新一轮技术创新启动时，巨大的技术变革能够强有力地转化为生产力，推动经济长周期的繁荣。当上一轮技术开始弱化，边际效益递减，而新一轮创新技术又没有充分发挥作用时，经济会呈衰退趋势。工业革命以来，世界经济已经历了五个长周期波动，1929—1933 年的“大萧条”正好落在第三次长波的衰落期。当时，电气和重化工业等技术处于弱化阶段，而汽车制造、半导体、计算机等新技术尚处研发阶段。2022—2022 年，正好落在第五个长周期的下行阶段，全球经济再次面临“前技弱化（信息技术）、后技不足（人工智能）”的新矛盾。我国经济处于世界经济大周期背景下，同样面临“前技弱化、后技不足”的矛盾。
“ 十四五 ” 或更长时间里，我国在国家战略上，需要从 “ 四
类全球关键技术 ” 入手。一是理论支撑技术。即一项技术是其他技术的“理论和技术的支撑”。如工业互联网、工业 4.0 和“两化”深度融合是解决工业生产困境的主要途径，它们的理论和技术支撑就是信息物理融合系统（CPS)。在新一轮工业革命中，西方国家不约而同都把信息物理融合系统作为革命性技术。这种 CPS 系统小如心脏起搏器，大如国家电网，其意义在于实现了物理世界和信息世界的整合与统一，将让整个世界互联起来。如果说互联网改变了人与人之间的互动关系，CPS 将会改变人与物理世界的互动关系。二是技术链上游易被人“卡脖子”的技术，即一项技术处于技术链上游，能阻止下游多项技术的发展，比如芯片技术。芯片技术发展的好坏，会直接影响到人工智能、军事工业、云计算、5G 基站以及区块链等产业的发展。又如特高压盆式绝缘子材料关键技术、环氧绝缘件闪络、新型环保气体以及送端系统稳定控制等，会直接影响特高压交流、电网可靠性、终端消纳稳定性，直接影响电力等清洁能源输送、消费安全。三是防御及攻击点技术，即为国家竞争优势提供强大防御力的技术，或能威胁到别的国家安全的技术。比如特斯拉的动力电池垂直一体化、电池管理系统和电池冷却系统，能够持续保持电动车领先优势。比如基因编辑技术。在疫苗研发上，基因疗法是基因编辑技术的实际应用。比如电网安全技术，直接影响一国的政治军事安全、经济安全和社会稳定。四是下一代大型加速器技术，即一项能加速下一代多项技术加速发展的技术，比如环形正负电子对撞机（CEPC）技术，就是超导高频腔、速调管、等离子体加速注入器、探测器等多项技术的加速器。其中，超导高频腔又是现代粒子加速器的“心脏”，可以通过极高的能量效率给带电粒子加速。
从债务周期看，经济转型期国家资产负债表容易失衡
经济理论告诉我们，经济周期是由债务周期主导的。有经济学家对全球 66 个国家和地区金融危机史的研究发现，历次金融危机都是因为债务过高而导致，没有哪一次是真正不一样的。自 20 世纪初以来，全球共经历了两波债务长周期，1929 年的“大萧条”与这次新冠肺炎疫情，分别处于第一波和第二波债务长周期攀升阶段。目前我国正处于从工业化中后期向后工业化时期转型阶段，原有的发展方式、经济结构、增长动力等平衡关系被打破，存量风险和增量风险面临集中释放的挑战，国家资产负债表最容易失衡。
观察一个经济体是否隐藏重大风险 , 国家资产负债表的“ 杠杆率 ” 高低是一个领先指标。杠杆率攀升，意味着系统性风险在不断积累。通过 1996—2022 年长周期数据分析，我国杠杆率呈以下两个重要特点：一是从总体上看，我国总杠杆率水平并不高，但却呈快速上升趋势。统计数据显示，我国杠杆率从 1996 年的 114%上升到2022 年 9 月的 314%。高杠杆率会导致系统性风险。二是从结构上看，我国居民部门、政府部门杠杆率较低，非金融企业杠杆率几乎是世界最高的。国家金融与发展实验室数据显示，截至 2022 年 9 月，我国国家资产负债表四个部门的“杠杆率”分别为：政府部门 45.5%，居民部门 62.1%，非金融企业部门 157.2%，金融部门 49.2%。发展中国家在高速发展的过程中通常都会伴随着企业加杠杆，我国也不例外。1996—2022 年，我国非金融企业经过两次升杠杆阶段：第一次是亚洲金融危机后，从 1996 年的 84%上升到 1999 年的 100%；第二次是本轮金融危机后，非金融企业加杠杆非常明显，从 2022 年的 97%上升到 2022 年 9 月的 157.2%。杠杆率具有放大效应，加剧经济的周期性波动。在我国经济转型中，随着经济和金融体系内在联系日趋紧密，经济各种局部失衡和隐患也在不断积累，这些风险如果管控不当，就
会演变为一个相互强化的正反馈机制，可能由单一风险引发为系统性风险，由金融风险演变成实体经济风险，乃至转化成社会和政治风险。
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为防止重大风险发生，必须保持国家资产负债表平衡。当前，要重点控制两方面风险。一是宏观层面控制总杠杆率，在去杠杆与稳增长中取得平衡。国际货币基金组织指出，去杠杆一旦在全世界范围内集中实施，必然对国际经济产生巨大的紧缩效应。在经济下行压力下，“去杠杆”面临两难境地：一方面，杠杆率过高会增加系统性风险，必须要降；另一方面，实体经济不景气，激进式的降杠杆可能会导致经济衰退。实体经济发展还需要依靠加大杠杆维持经济增长。如何在去杠杆与稳增长中取得平衡，考验着政府的决策艺术。控制总债务水平的增长，需要一个稳定的经济增长。理论上，“杠杆率”是总债务/GDP 来计算。除了减少分子外，还可以做大分母，即增加公式中的 GDP，就是保持经济稳定增长来达到降杠杆的目的。因此，判断一国杠杆率是否在合理区间，不仅要看杠杆率水平，还要看经济增长能否覆盖债务成本的增长，也就是“杠杆率增长与经济增长”是否同步。当前，去杠杆总体思路：稳增长是去杠杆的基础，保持一定的发展速度是第一位的，只有保持一定的 GDP 增长，去杠杆才有基础；去杠杆，要更多依靠经济发展，要通过结构性调整来推进。二是微观层面，重点要降低非金融企业杠杆率。对于企业来说，“降杠杆”就是要将过高的杠杆恢复到正常的区间。那么，企业负债率多高是合理区间？一般不超过 70%，如果超过了，则需要去杠杆。目前，我国非金融企业部门杠杆率是 157.2%，的确太高。一方面，进行融资创新，实行企业资产负债表的平衡：资产负债表右边可通过融资结构调整达到“降杠杆”目的，主要包括负债融资、股东权益融资和夹层融资。资产负债表左边，主要是通过盘活存量“降杠杆”，即资产证券化。
另一方面，政府进行管理创新，帮助中小微企业清算“应收账款”。长期以来，中小微企业资金困难，总是与高企不下的应收账款相伴随。这是因为现实中，有相当一部分中小微企业是在大企业主导的供应链生态中生存的，大企业利用自己的实力迫使中小微企业接受对自己有利的信用条件，致使中小微企业不得不将部分回流资金无奈地“沉淀”在应收账款上。政府如能帮助中小微企业将拖欠的应收账款“活化”为中小微企业的现金流，将极大地帮助企业实现资产负债表的平衡。
从经济增长驱动力看，从资本驱动向效率驱动转型，蕴含经济过快减速风险
迈克尔 · 波特在《国家竞争优势》中，将国家经济发展分为四个阶段。分别是生产要素导向阶段、投资导向阶段、创新导向阶段和富裕导向阶段。这四个阶段虽然是一种概括性分类，但有助于了解在经济发展过程中，国家与企业在不同时期所面对的问题，以及促成经济发展或导致衰退的力量。在这个系统中，前三个阶段是国家竞争优势发展的主要力量，通常会带来经济上的繁荣。但如果经济增长驱动力转型不成功，将导致全要素生产率改进空间狭窄。能够实现这一转型的国家并不多，所谓“中等收入陷阱”也正是发生在这一阶段。世界上一共 116 个发展中国家，成功实现转型的只有 15 个。大部分发展中国家没有实现“中等收入陷阱”的穿越。目前，我国随着工业化向中后期演进，随着服务业比重份额的扩大，投资已经不可能充当经济的主导性驱动力量。经济增长驱动力如果不能顺利从投资导向阶段向创新导向阶段转型，也难以跨越“中等收入陷阱”。
为推动从资本驱动向创新驱动转型，我国创新模式需要从“ 组合式创新 ” 向 “ 原创性创新 ”。
升级。发展中国家的技术创新可以有两种选择，发明或引进，到底哪种方式好，这要看哪一种方式成本
比较低，收益比较大。改革开放以来，我国利用“后发优势”，在技术创新方面，利用与发达国家的技术差距，通过引进技术的方式，来加速自身的技术变迁，从而使经济发展得更快。那时即便有创新，也只是组合式创新。但发展到一定程度，如果不进行原创性创新和制度创新，就会出现“后发劣势”。正因为后发展国家可以轻易地模仿别人的技术，在较短的时间里将经济快速发展上去，因此会缺乏动力进行原创性创新和制度创新，结果牺牲了长久繁荣的机会，“后发优势”反成了“后发劣势”。供给侧结构性改革改什么？就是要在已经过了技术模仿的高速发展时期来进行原创性创新和制度创新，才能带来一轮新的高速发展。现阶段，要建立“基础研究→产业化”创新生态系统。我国基础研究产业化率很低，仅是发达国家的 1/4；高校、科研院所科研成果转化率仅为 10%左右，这是我国在创新方面的短板。可借鉴发达国家共同研发合作平台的经验，为工业企业，尤其是中小企业提供有偿的技术开发和技术转让，并通过授予发明者一定的垄断权换取技术的公开，从而促使创新。因此，我国要组建一个由高校、科研机构和工业企业的研究人员共同研发合作的平台，形成一批制造业创新中心，重点开展行业基础和共性关键技术研发工作，促进创新技术与传统优势产业的更紧密融合。（董小君）
篇六：防范化解金融风险心得体会
习近平关于金融工作重要论述心得体会范文（1）金融是国家重要的核心竞争力。习近平总书记关于金融工作的重要论述蕴含如何推动金融工作改革发展的深刻道理，强调“加强党对金融工作的领导，坚持党中央集中统一领导，完善党领导金融工作的体制机制”，阐明了中国黄金市场发展进步的根本政治保障。
坚持党对金融工作集中统一领导是金融工作正确前行的政治保障。我们要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，要增强“四个意识”，自觉维护党中央统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，聚焦服务央行履职需要，不折不扣完成本职工作，确保黄金市场平稳有序运行。近期，面对新冠疫情反复的严峻防控形势，我们坚持党对黄金市场抗击疫情的领导，切实落实党中央重大决策部署和总行工作部署，充分发挥党员领导干部表率带头作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把防范化解金融工作风险作为头等大事，紧急启用应急预案，做好疫情防控工作，密切联系市场，排查疫情防控情况，纾解企业实际困难，保障业务顺畅有序，有力彰显了黄金市场人的使命担当。
作为黄金市场基础设施的一颗“螺丝钉”，本人深感使命光荣、责任重大。我们应继续深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要指示和系统论述，将“金融为民”的理念牢记于心、实践于行，把党对金融工作的整体部署和黄金市场的具体特点、自身岗位的工作实际相结合，勤学深思，不断提升金融理论水平和业务能力，常悟笃
行，扎实开展投资者教育和市场推广工作，为实现建设国际一流的综合性黄金交易所的目标贡献积极力量。
学习习近平关于金融工作重要论述心得体会范文（2）
习近平总书记高度重视金融工作，多次强调“金融是现代经济的核心”。交易所“周周学”活动开展以来，我深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作重要论述，结合我国黄金市场实际，就努力做好新形势下金融工作深有感悟。
我们要坚持党中央对金融工作集中统一领导。习近平总书记指出，做好新形势下金融工作，必须加强党对金融工作的领导。只有坚持党中央对金融工作集中统一领导，做到步调一致，才能形成金融发展的合力。立足交易中心工作岗位，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央关于主动防范化解系统性金融风险的重大决策部署和总行相关工作安排，密切监测市场变化，加强日常风险管理，做好风险事件应急处置预案，坚决守住不发生系统性风险底线。
我们要坚持党建与业务深度融合。习近平总书记在全国金融工作会议上指出，要扎扎实实抓好企业党的建设。国有金融机构是金融领域的重要支柱，党建工作与业务工作相互协调、互相促进是实现国有金融机构科学发展的关键因素。立足党建宣传职责，我们要发挥青年生力军作用，加强理论学习研究，通过编撰《习近平金融论述摘编》等内部学习资料，帮助同事更加自觉用习近平新时代中国特色社会主
义思想武装头脑、指导实践，争当学习贯彻习近平关于金融工作重要论述的表率。
学习习近平关于金融工作重要论述心得体会范文（3）
通过深入学习习近平关于金融工作重要论述“党对金融工作领导”专题内容，并与党支部的党员们认真集中学习研讨，我深有感悟。
进一步强化了思想动力。习近平总书记关于“党对金融工作领导”的论述立足中国特色社会主义新时代，深刻洞察金融工作本质特征，指明了中国金融事业持续健康稳定发展的根本政治保障。习近平总书记的讲话高屋建瓴，具有很强的指导性和针对性，周周学的学习形式也让我能够抓住重点，迅速吸收习近平总书记重要论述的精髓，从而更好武装头脑、指导实践、推动工作。
进一步坚定了履职决心。通过学习，我更加清晰地认识到加强高素质金融人才队伍建设的重大意义。作为黄金市场金融基础设施从事人力资源管理的基层党员，我深刻领悟自身岗位的高度重要性，从而坚定了认真履职，更好服务党对金融工作领导的信心和决心。
进一步加强了行动自觉。习近平总书记强调坚持党对金融工作的集中统一领导，作为人力资源部的一员，我要坚决贯彻上级党委各项的决策部署，凝聚和同事们的工作合力，加强工作协调对接，协力做好各项服务工作，更好助力黄金市场开启新时代新征程，实现高质量发展。
学习习近平关于金融工作重要论述心得体会范文（4）
习近平总书记在全国金融工作会议上指出要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置。在十九届中央纪委五次全会上，他强调：“做好金融反腐和处置金融风险统筹衔接，强化金融领域监管和内部治理。”人民银行党委也提出要牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
金融企业纪检工作就是要推动金融反腐与金融监管、金融治理有机联动，严肃查处金融风险背后的腐败问题，保障防范化解重大金融风险，督促加强金融监管和内部治理，在深化反腐败中防风险、在主动防风险中防腐败。
作为纪检干部，在实践中，我们要盯紧重点领域和关键环节风险，在“三不”一体推进上持续发力，努力将风险化解于无形、将腐败防患于未然。在组织上，我们要创新监督手段，以严监督来促进严监管、严治理，进一步督促业务部门提高风险化解能力，形成“不敢”的震慑。在机制上，我们要建立健全廉政风险防控制度机制，督促各部门既要严格执行现有管用的制度，又要创新堵塞漏洞需要的制度，进一步强化廉政风险防控领导小组、各职能部门和各部门之间的协调配合，把使之“不能”做实做细。在理念上，要强化风险防控意识，深化正面教育和反面警示，协助加强思想政治建设，引导干部不忽视一个风险，不放过一个隐患。
篇七：防范化解金融风险心得体会
贯彻 2 2 月 月 5 25 日中央政治局会议精神 心得体会2 月 25 日召开的中共中央政治局会议指出，防范化解金融风险，守住不发生系统性风险的底线。近一段时期以来，相关金融监管部门也反复强调，要坚持底线思维，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
当前，防范金融风险面临新的严峻形势。受国际地缘局势影响，全球金融市场受到冲击，避险情绪大幅升温，原油、黄金等大宗商品价格出现上涨，国际原油期货价格一度突破每桶 100 美元，创下近 8年新高。与此同时，市场预测今年 3 月份美联储仍将加息 25 个基点，全球金融环境有可能进一步紧缩，拖累经济增长。
新形势下，对于防范化解金融风险，各方须提高认识，未雨绸缪，对国际金融市场波动给国内市场可能带来的冲击，提前做好应对。
首先，要增强系统观念。虽然金融风险的主体主要是金融机构，但往往容易发生在特定行业或区域。严防风险外溢，需要压实各方监管责任，明确地方和金融监管部门的权责边界。要在遵循市场化、法
治化原则的前提下，用系统思维统筹做好重大金融风险防范化解工作。今年要强化部门协作，有序推进高风险金融机构处置工作。增强系统观念还意味着要用长远发展眼光看问题，通过持续推动金融供给侧结构性改革，以时间换空间，通过深入推进金融领域改革，不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。
其次，要坚持底线思维。要强化党中央对金融工作的集中统一领导，坚定不移走好中国特色金融发展之路。要持续推动资金脱虚向实，坚持金融为实体经济服务，严厉惩治金融领域腐败。对于监管部门来说，要高度关注金融机构不良资产状况，妥善应对不良资产反弹；持续拆解高风险影子银行，全面落实资管新规；严厉打击违法违规金融活动，严肃整治行业乱象；加快非法集资存案处置，严防风险反弹。金融是实体经济的血液，对国民经济发展至关重要，要坚决防止资本在金融领域无序扩张，要为资本设置“红绿灯”。强化金融反垄断和反不正当竞争，坚持金融业务持牌经营规则，严厉打击“无照驾驶”行为。
再次，还要妥善处理好稳增长和防风险的关系。不能因为防范风险而引发新的风险。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展；绿色金融方面，要围绕有序推进碳达峰碳中和，创新绿色金融产品服务，避免“一刀切”和“运动式”减碳，有效支持能源稳产保供。
篇八：防范化解金融风险心得体会
县防范化解金融风险工作情况报告为维护金融安全，防范金融风险，构建良好的金融生态，根据省、市金融办相关文件要求，现将我县防范化解地方金融风险工作情况报告如下：
一、防范化解金融风险工作成绩 (一）加强组织保障、完善机制建设 为防范化解金融风险，着力提升金融服务地方经济的能力，xx县先后出台了一系列文件，制定了一系列措施办法。为防范打击和处置非法集资现象，成立了 xx 县打击和处置非法集资领导小组，明确了领导小组各成员单位的职责分工，20xx 年根据工作需要，对领导小组成员进行了调整。
（二）强化融资担保，健全体系建设 融资担保体系建设是切实解决企业自身融资担保不足的有效手段。为实现政府项目融资建设需要，整合原有融资平台，扩大注册资本，充实企业资产，成立了 xx 县综合投资有限公司；为解决园区企业短期融资需求，政府出资成立了园区信用企业转续贷基金；为增强政府项目和实体企业融资担保需要，政府出资注册成立了 xx 县财投融资担保公司；为提升金融服务能力，利用金融科技，努力实现普惠金融，政府出资与省博能集团合作注册成立了 xx 县博能直融科技股
份有限公司。
（三）强化金融意识，搭建服务平台 为提高全县各级干部金融应用能力和金融风险防范化解能力以及金融服务意识，举办了多场“金融大讲堂”；“xx 金融”微信公众号为宣传金融政策、发布金融工作动态提供了好的平台；为加强银企业沟通，帮助银企解决信息不对称以及融资困难问题，每年至少召开两次银企对接会和金融工作座谈会。今年的 2 月、3 月、7 月、10 月组织召开了三场支持疫情防控、稳定经济增长政银企对接会，签约授信 8.42 亿元，为助力企业复工复产和全县经济高质量稳定发展提供了有力的信贷支持。
（四）加强政策落实，组织开展活动 一是组织开展打击和处置非法集资宣传活动。今年以来，特别是在疫情期间，xx 县投融资办集中组织干部职工在驻村、社区卡点通过张贴宣传海报和发放宣传单等形式开展防范和打击非法集资宣传工作。此外，网格员在上门开展疫情防控工作的同时，同步开展非法集资宣传和风险排查工作，帮助广大群众在疫情期间学习了解处非政策法规，树立正确投资理财观念，提高风险防范意识，做到防疫情防风险“两手抓、两不误”，保护人民群众合法权益。20xx 年 6 月和 8月，组织开展了两次防范非法集资宣传暨防范电信网络新型违法犯罪集中宣传教育活动。通过宣传活动，提高了广大群众对非法集资和电信网络诈骗的识别能力和防范意识，得到了广大群众的好评，为共同
守护美好幸福生活、建设“大美生态、科技文明”新 xx 创造了良好氛围。
二是持续加强了对小额贷款公司、融资担保公司、典当行等机构日常监管工作。xx 县投融资办对辖内金源小贷公司、鑫仁担保公司、泰源典当行和博能直融进行了现场检查。经过检查，各家金融机构公司经营较合规，日常管理较规范，坚守“不参与非法集资、不吸收公众存款、不发放高利贷”三条红线。县投融资办要求各金融机构要进一步强化责任意识，加强内部管理，绝不得参与非法集资和金融诈骗，提高合规自觉性和风险管控能力，促进地方金融机构健康有序发展，提供地方金融机构服务实体经济的能力。
三是与多部门开展电商平台、互联网企业等涉信息网络行业排查整治。为优化全县信息网络行业服务，规范信息网络行业管理、营造风清气正的网络环境，县投融资办联合公安局、市监局、网信办等有关部门开展信息网络行业联合排查整治。多部门联合上门审核信息网络科技公司资质，了解经营情况，对空壳公司、不符合网络安全规定的信息网络公司勒令整改或注销。
四是加强金融案件的执行力度。为切实解决金融案件执行难问题，督促县人民法院成立金融执法庭，加强金融案件执行力度，为提高金融案件执行率，打击金融犯罪，增强社会信用诚信提供了有力保障。
通过努力，xx 县金融风险防范化解工作成效显著。非法集资诉讼立案件逐年明显下降，全县非法集资立案 20xx 年 4 件、20xx 年 2
件、20xx 年 1 件、20xx 年 1 件，截止目前，非法集资陈案大多数已经结案，只剩 20xx 年 11 月立案的林某某案在侦；不良贷款率逐年下降，截至20xx年末，全县金融机构不良贷款余额3.78亿元，不良率2.45%，较上年增加 0.31 亿元，下降 0.11 个百分点。
二、防范化解金融风险工作中存在的不足 （一）工作机制不完善、人员配备不足。制度、办法不少，但由于工作机制不够完善，人员配置不足，真正贯彻落实到位仍有差距。如风险识别预警系统的建设，信息共享方面有待进一步加强；对个人和失信企业打击力度不够，多方参与的联合惩治机制不完善；省地方金融监管局要求各地配备金融监管专职人员，县级金融办由于人员配置不足，有些工作难以开展。
（二）融资担保能力偏弱，不能满足政府重大项目建设和实体企业融资担保的实际需求。目前，xx 辖内仅有两家融资担保公司，分别是政府出资的财投融资担保公司和民营鑫仁担保公司。财投担保公司注册资本 10000 万元，重点拟对政府重大项目建设进行融资担保，但公司没有专职、专才人员，实际融资担保能力明显不足；鑫仁融资担保公司注册资本仅 2000 万元，规模偏小，很大程度上不能满足社会融资担保的实际需求。
（三）不良贷款率仍然偏高。我县不良贷款率虽有下降趋势，但与全市平均水平相比仍然偏高，银行业金融风险防范化解压力不小。
（四）金融案件执行到位率仍然偏低。一方面很多被执行案件涉
及人数多、涉及面广，而可执行标的极为有限，导致不能执行；另一方面，执法部门和相关职能部门信息不对称，在一定程度上造成在打击逃废债的行动中出现举证困难、司法程序跟进滞后的现象。
三、下一步工作措施 （一）加强部门沟通协调。进一步完善风险识别和预警系统建设，加强信息分析和合理利用。全面掌握企业情况，在全县范围内摸排负债过高的企业，制定分类预警措施。
（二）加强信用体系建设。充分发挥金融执法庭的作用，努力提高金融案件执行率，努力消化不良贷款，降低贷款不良率；执法部门和相关职能部门要积极合作，形成打击失信行为合力，让恶意逃废债无处遁形；对一些拒不执行的典型企业和个人要采取强制措施，通过现场直播、电视台、微信公众号等方式进行曝光，不断改善全县信用环境。
（三）充分发挥政府性融资担保作用。政府性融资担保公司要提升融资担保能力，满足实体企业自身抵押不足的融资担保业务需求；鼓励有实力的企业法人机构成立民间融资担保公司，增加融资渠道，解决企业融资难、融资贵的问题。
（四）加大宣传教育力度。利用广播、报刊、微信公众号等传媒手段和现场集中宣传、发放宣传单等形式，宣传金融知识以及非法集资、金融诈骗的危害，提高广大群众对非法集资和金融诈骗的识别能力和防范意识。
xx 县防范化解金融风险工作情况汇报 xx 县认真落实中央及省委、省政府“稳金融”决策部署，牢固树立“四个意识”，坚持稳中求进工作总基调，不断前置防控关口，织密责任落实体系，建立了分类分级处置化解制度，做到“双稳双降双提升”，即：国有企业债务风险、房地产领域金融风险总体平稳；地方法人金融机构杠杆率、地方政府债务风险指标持续下降；互联网金融风险、非法集资风险防打体系建设扎实提升。牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
一、工作开展情况 一是建立健全防范化解重大风险工作机制。
为加强对全县防范化解重大风险工作的组织领导，保护人民群众合法权益，维护经济和社会秩序稳定，xx 县成立了防范化解重大风险工作领导小组（县防范化解政府隐性债务风险领导小组），由县委、县政府主要领导任组长，县政府分管金融、维稳、信访等工作的副县长任副组长，24 个相关部门的负责人为成员。建立了 xx 县防范化解金融风险工作联席会议制度，研究制定化解不良贷款分类处置意见，分解落实成员单位工作职责，及时协商解决重大风险问题。研究我县金融市场风险、金融产品风险、金融机构风险等情况，制定了《xx县金融突发事件应急预案》《xx 县防控金融风险实施方案》《xx 县化解不良贷款专项工作实施方案》等文件，对全县防范化解金融风险工作进行了安排部署，早识别、早预警、早发现、早处置，最大程度地
预防地方金融突发事件的发生。
二是积极防控化解重大金融风险。
每季度对辖内小额贷款、典当、担保等三类金融机构开展现场检查。根据日常监管和现场检查发现问题，要求进行整改。针对县兴阳融资担保公司代偿余额较高，存在一定风险的情况，督促担保公司坚持建立从贷前考察、贷中审批、贷后管理三方面健全的规章制度，进一步加大清收力度，逐步收回代偿，形成长效工作机制。一是规范担保业务流程，健全担保业务审查制度。二是加大清收力度 ，依法诉讼执行。三是加快不良资产处置。四是理清工作思路，加强贷后监管力度。县兴阳融资担保公司多方联动强力清收，今年以来已起诉收回代偿款 2717 万元。
三是持续开展非法集资专项整治，严厉打击非法金融活动。
xx 县建立立体化、社会化、信息化的监测预警体系，加强对本行政区域内非法集资监测预警工作的领导、组织和协调，建立工作制度，明确部门职责，配备专门力量，保障工作经费。充分利用互联网、大数据等技术手段加强对非法集资的监测预警。
大力开展形式多样的处非宣传活动。处非领导小组各成员单位加强政策宣传，签订《拒绝非法集资承诺》，召开政策宣讲会，发放宣传品，开展宣传讲座等做到宣传全覆盖。通过在县电视台、自媒体等平台播放宣传短片，在各金融网点醒目位置提醒标语，在电子屏滚动播放提示信息等方式，广泛开展政策宣传。
全面开展线索排查。我县县市场监督管理局、公安局、各金融机构、属地政府和各网络运营公司等根据职责开展全面排查。已排查6000 多个机构，发现 28 个机构广告中存在涉贷信息，我局已联合市场局对排查发现的涉贷广告进行了整治和清理，目前所有涉贷广告已全部完成清理工作。加强涉贷机构整治，依法依规稳妥处置了省市交办的亳州富利元网络科技有限公司涉嫌从事类金融业务案，该机构的营业执照已吊销，办公场所已清场，人员已清退，网站已不能登录，处置过程平稳有序。近期，我县金融联合市场、公安等执法部门查处了银谷、翼龙贷 2 家机构，目前银谷已经关停，翼龙贷退出工作正在有序进行。
xx 县对辖内或所主管行业的各类交易场所进行全面排查。通过排查，我县未发现违法违规交易场所。xx 县目前名称中含“交易所”“交易中心”字样的企业有“xx 县土地交易所”、“xx 县建设工程交易中心”两家。xx 县土地交易所因长期没有实质业务，目前正按照程序予以注销。xx 县建设工程交易中心因未报送 20xx 年度年报，被列入异常名录，该企业从 2011 年至今一直未开展相关业务。
四是推进互联网金融风险专项整治。
xx 县认真贯彻落实全市金融领域违规经营活动排查工作会议精神，成立了 xx 县 P2P 网络借贷风险应对领导小组，由县长任组长，常务副县长、分管副县长任副组长，县公安局、县信访局、县金融监管局、县市场监督管理局、县委宣传部网宣办、县维稳办、县信息局、
县人民银行主要负责人为成员，切实防范化解网络借贷行业风险。我县 23 个镇（街道）和经开区管委会按照县政府统一部署，成立专门核查领导小组，抽调基层派出所、工商所、基层金融网点负责人、行政村两委成员等精干力量组成检查组，按照属地管理原则，对辖区内所有街道、社区居委会、行政村、村民组、城乡结合部、出租房等重点区域，进行拉网式排查。通过排查，暂未发现辖内有从事 P2P 业务的网络借贷机构。
五是防控银行业公司治理和不良上升风险。
xx 县高度重视不良贷款清收工作，县委县政府主持召开 xx 不良贷款压降工作会议，专题听取、研究、部署、推进 xx 县政府协助银行业金融机构处置化解金融风险工作。针对 xx 农商行信用风险处置化解工作，要求县政府按照省委省政府特别是向阳常务副省长在协调会议上的工作部署要求，全力以赴帮助农商行做好风险的化解处置推进。一是成立领导组织。明确由政府常务副县长牵头成立 xx 县协助化解处置农商行不良贷款压降联席工作领导小组，做好指挥、协调处置工作。二是制订处置方案。摸清底数、分类处置、分解任务、责任追究。确保完成压降任务。农商行作为法律主体，更要全力以赴做好清收处置工作。三是加大舆论宣传。运用“江淮风暴”清收的震慑作用和针对党政机关、事业单位公职人员的清收，掀起净化信用环境的强大宣传攻势，迅速形成舆论氛围。四是选准突破口。在摸清底数，分类分析的基础上，选准突破口，打响第一炮，对恶意逃废债的坚决进行打击，确保不良贷款压降目标任务完成。xx 法院集中执行 xx 农
商银行案件 121 件，到位资金 370.9 万元。
六是防范扶贫小额信贷风险。
为做好脱贫攻坚中央巡视反馈问题和南京审计署反馈问题整改工作，落实好金融扶贫政策，我县成立 xx 县扶贫小额信贷“户贷企用”问题整改工作领导小组，推动扶贫小额信贷“户贷企用”问题整改落实。一是县政府制定整改工作方案，明确了部门、乡镇、银行的职责任务，确定了整改措施和步骤。二是县金融局会同扶贫局按台账式管理清单式推进整改工作。分类建立整改措施清单，精准开展整改和还款。三是对于流动资金充足的或者符合其他贷款条件的企业，农商行督促企业直接还款，并指导企业办理金农易贷、抵押担保贷款、金土地贷款、个人贷款等业务。四是对于无抵押担保条件的农村新型经营主体，通过办理办理“金融扶贫增信增收”贷款整改。确保集中到期前...
篇九：防范化解金融风险心得体会
贯彻中央财经委员会第十次会议精神防范化解金融风险心得体会近日举行的中央财经委员会第十次会议强调，金融是现代经济的核心，关系发展和安全，要遵循市场化法治化原则，统筹做好重大金融风险防范化解工作。防范化解重大风险居于党的十九大确定的三大攻坚战之首，其重点是防范化解金融风险。近年来我国防范化解重大金融风险取得阶段性成果，但防范化解金融风险任重道远，仍需坚持不懈，继续努力。
我国金融业经过一段时期的高速发展，产生和积累了一定的金融风险。在全球经济下行周期，叠加新冠肺炎疫情冲击，我国部分地区和行业的风险进一步集聚和显现。从宏观层面看，主要是高杠杆和流动性风险，比如实体部门过度负债、金融信用过快扩张。从微观层面看，主要是金融业尤其是银行业机构信用风险。随着金融综合化经营趋势加剧、金融产品创新加快和金融科技手段的运用，金融风险更具隐蔽性、复杂性和传染性。风险防范是金融业永恒的主题，对于防范化解重大金融风险，必须持之以恒地推进和落实，以确保金融稳定和金融安全，从而在此基础上提升金融对实体经济的支持和服务。
经济高质量发展是金融业最重要的风险防范手段。因此，必须处理好稳增长和防风险的关系，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据内外部形势变化适时对政策进行预调、微调，使市场流
动性更加合理充裕，将防范化解金融风险与服务实体经济更紧密地结合起来，以经济高质量发展化解系统性金融风险。在此过程中，应注意避免两个错误倾向：一是“因噎废食”，只关注金融风险而忽视对经济发展的支持；二是“鸵鸟效应”，只注重发展速度而无视金融风险的集聚。
防范化解金融风险是“排雷”，不是“爆雷”。需要提高认识，统筹兼顾，协调各方，做好预案，防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险。金融市场具有脆弱性、敏感性和外部性，因此，防范化解金融风险必须充分考虑金融市场的承受能力，在保持经济平稳运行中逐步排除相关金融风险。
未来一段时间，防范化解金融风险既要坚定信心和决心，又要把握好力度和节奏，坚决防范“处置风险的风险”。应注意三个方面问题：一是采取切实措施，加大对中小银行的支持，维护好银行体系稳定；二是稳妥推行房地产贷款集中度管理等制度，促进房地产市场平稳健康发展；三是压实地方政府责任，防控地方政府债务风险。
防范化解金融风险，应进一步加强和改进金融监管。一方面，强化监管统筹协调，实施功能监管和行为监管，提高监管针对性。另一方面，充分运用金融科技尤其是监管科技手段，提高监管数字化智能化水平，提升监管精准性。另外，还要加强惩治金融领域腐败行为。当然，防范化解金融风险不能只依靠金融管理部门，更需
要金融业“自我革命”，要完善金融机构公司治理机制等，提升金融机构防范风险的内生机制和能力。
防范化解金融风险，还需要加快企业结构调整，建立健全企业、金融、政府各方责任共担和损失分担机制；加快完善社会信用体系，加强金融基础设施建设，依法依规增进信用信息共享；加大惩戒力度，提高金融领域违法违规成本，营造良好的金融生态。
篇十：防范化解金融风险心得体会
我市防范化解金融风险情况的报告按照市委、市政府对我市防范化解金融风险工作的部署，现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况 （一）建立工作机制，压实责任分工，避免金融改革化险期间发生风险。城商行、农信机构改革化险工作是省委、省政府明确的 2021 年重点工作之一，XX 市委、市政府对此高度重视。我市相继成立了 XX 市金融风险化解和金融改革领导小组、金融改革化险工作专班、XX 银行改革联合调研组、市城商行改革化险工作专班、农信机构改革专项工作小组等组织机构。由市委政法委、市纪委监委、市财政局等部门牵头成立了依法打击恶意逃废金融债务专项工作组、派驻清收专班、金融领域违纪违法问题专项监督工作专班、金融机构抵债资产处置小组等工作机构，全面压实工作责任，形成了相关部门和县区主要领导一线指挥，各成员单位密切配合的工作格局。针对 XX 银行、农信机构不良贷款清收问题形成报告，报请省改革化险专班帮助协调解决。
（二）加强地方金融机构监管，推进行业健康发展。一是对全市 48 家小额贷款公司、13 家担保机构、6 家典当行开展现场检查，全面摸清各公司风险底数。二是加强三类机构监管，组织域内三类机构落实现场检查整改方案，完善数据信息，加强三类机构监管。针对空壳公司，要求其按月缴纳社保，申报纳税事项，限期尽快开展新业务，推动其健康发展。
（三）做好防范非法集资宣传教育活动。制定《2021 年全市防范和处置非
法集资工作要点》，进一步加强预防和处置非法集资工作机制建设，制定全面宣传计划，精准有效开展教育宣传活动，落实属地维稳责任，维护社会稳定。组织 XX 区、XX 区、高新开发区开展联合宣传，制作了 5000 余份宣传活页及海报，绘制各类宣传条幅及展板 10 余幅，免费发放印有宣传标语的文化布袋 2000 余个，以讲解辅助图文的形式向群众宣传非法集资的种类、风险危害及防范的方式。向周边舞蹈队、竞走队、毽球队及安保队等群体免费发放印有“防非处非”宣传标语的文化衫 200 余件，每天持续宣传，每月宣传 2－3 次。组织各县区通过朋友圈、网站等形式开展宣传，营造良好社会氛围。组织县（区）开展《防范和处置非法集资条例》学习，研究 XX 市制定防范处置非法集资联合行政执法协调机制，确保将条例落实到实处。
（四）做好推广建设社区金融服务站试点工作。为做好延伸防范非法集资宣传工作的“最后一公里”，按照省处非办在全省推广建设社区金融服务站的指导意见，结合工作实际，我市制定了《关于 XX 市推广建设社区金融服务站的实施方案》，并将实施方案下发到各县（区）、市直有关单位和金融机构。2021 年10 月 12 日，省处非办王轶玮处长带领大连点金协会，来我市对院东社区、祥宇社区进行调研，并召开对接会。2021 年 10 月末，我市在市区范围内选取了数量为全市社区数量 10％的社区（19 个）作为试点。2021 年 12 月 1 日，我市在全省率先与大连点金协会签订授权委托书，授权其在我市辖内开展社区金融服务站的推广建设相关服务工作。2021 年 12 月 28 日，我市率先举行社区金融服务站签约仪式，省处非办杨晓东处长来阜助签。我市社区金融服务站的推广建设工作得到省处非办的高度认可。
（五）做好财富管理、投资类及理财类等公司清理整顿工作。组织各县（区）
按照省金融稳定发展委员会办公室下发的文件要求，与各辖区市场监管部门对接。对企业名称和经营范围中含有“投资咨询”、“投资管理”、“投资担保”、“投资基金”、“财富管理”、“资产管理”、“基金管理”、“理财”、“金融”、“金控”、“金服”、“私募股权”、“众筹”等字样的企业进行了专项清理整顿，甄别排查了相关企业的业务和产品属性，尚未发现实质从事非法金融业务活动企业。
二、安全稳定形势研判 （一）地方法人类金融机构改革化险工作取得了阶段性成果。截至目前，XX银行提前超额完成省定2021年度必保和力争清收任务，被省确定为“打样行”；彰武县农信联社组建农商行改革方案已经通过省专班审核，正式启动改革工作。
（二）市发改委（金融局）定期对小额贷款公司、融资担保公司、典当行业进行风险排查，目前三类机构经营水平整体下降，暂无非法集资行为，机构风险总体可控。
（三）2021 年防范非法集资宣传月活动成效明显，通过不断加强防范非法集资宣传教育，人民群众风险防范意识明显提升，抵制非法集资犯罪行为的舆论氛围浓厚，目前我市防范处置非法集资宣传教育活动取得阶段性成果。
（四）对于未实质从事非法金融业务活动的相关企业持续监管，督促相关企业到市场监督管理部门完成变更、注销等手续，进一步净化我市金融市场环境。
三、2022 年工作安排 一是会同相关部门加强对本地区各类法人银行机构的风险排查，确保中小银行平稳运行；二加强对地方类金融机构的日常监管，确保不发生系统性金融
风险；三是每年开展防范非法集资宣传月活动，切实提高人民群众风险防范意识，营造抵制非法集资犯罪行为的舆论氛围，明年在我市范围内完成社区金融服务站试点建设，通过防范非法集资宣传教育进社区的形式，将防范非法集资宣传教育活动送到群众“家门口”，从源头上遏制非法集资蔓延的土壤。
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