石景山社区党建引领基层治理培训心得体会8篇石景山社区党建引领基层治理培训心得体会 XXX社区党建引领基层治理工作总结 基层是社会和谐稳定的基础,无论是邻里关系还是矛盾纠纷,对社会稳定有着十分重要的影响,化解老百姓的矛下面是小编为大家整理的石景山社区党建引领基层治理培训心得体会8篇,供大家参考。
篇一:石景山社区党建引领基层治理培训心得体会
XX 社区 党建引领基层治理工作总结基层是社会和谐稳定的基础,无论是邻里关系还是矛盾纠纷,对社会稳定有着十分重要的影响,化解老百姓的矛盾纠纷要让群众有地方“找说法”。近年来,我社区坚持关口前移、力量下沉,积极探索“四诊”工作法,着力构建小事不出网格、大事不出社区的常态长效基层治理格局,实现了连续 5 年刑事案件零发案、治安矛盾零上交、社区居民零上访,为宜居宜业、和谐稳定交上一份满意的民生答卷。
一、 全面巡诊查病状
坚持党建引领,突出服务为本,把居民“上访”变为干部“下沉”。一是激活“神经末梢”。组建小区、楼栋、网格党支部 7个、党小组 23 个,建立“居民说事室”“业主议事亭”8 个,构建“社区党委+小区(楼栋、网格)党支部+党小组+党员+群众”的五级联系服务群众机制,打通联系服务群众“最后一米”,让群众时刻感受到党组织就在身边。二是做好“CT 扫描”。建立健全矛盾纠纷常态化排查化解机制,每月组织社区干部、社区民警、网格员、党员等基层治理骨干力量,对辖区内居民进行全覆盖、无盲区地走访,广泛收集社情民意,了解掌握苗头性、倾向性问题。对能当场解决的,由走访干部当场解决;不能当场解决的,纳入矛盾纠纷隐患排查台帐管理,对帐销号、跑表计时。截至 2020 年 10 月,已走访群众 6 万余人次,排查矛盾纠纷隐患 257 条,化解 243 条,
成功率 94.55%。三是畅通“绿色通道”。将社区干部、社区民警、小区党支部书记等联系方式在小区、楼栋、人流密集地进行公示,同步完善居民 QQ 群、微信群等即时呼叫措施,确保社区干部保持 24 小时与居民群众“零距离”。全面推行错时延时上班、节假日轮休、“全科网格”、民事代办等便民措施,确保群众即来即办、一次办好。2020 年代办各类服务 628 件。
二 、 集中会诊析病因
坚持问题导向,健全联动机制,把“被动”管理变成“主动”应对。一是分类管理。将已当场化解的矛盾纠纷纳入“结案”台帐,适时跟踪回访,防止“旧病复发”。将未当场化解的矛盾纠纷隐患线索划分为邻里纠纷、产权纠纷、劳动纠纷、物管纠纷、家庭纠纷等五大类,坚持“党建+”理念,由社区党委会同相关职能部门分类处置、协同化解。二是部门联动。深化拓展“街乡吹哨、部门报到”机制,按照矛盾纠纷隐患类别,分类邀请社区民警、社区法律工作者及自然资源、住建城管、综合执法、妇联、司法、人社、法院等职能部门进行集体会商,综合运用法律、行政、经济等手段,科学合理提出化解方案。三是限时化解。将化解责任明确到相关县级职能部门和社区具体人员,包案处理、限时化解。强化化解结果运用,社区党委将化解结果抄送县委组织部、县委政法委,作为县级部门党建目标考核的重要依据,倒逼职能部门发挥作用。
三 、 带案出诊除病灶
坚持分类施策,实行多元调处,把矛盾纠纷“坏事”变成密切干部关系的“好事”。一是依法调解。针对法律责任明确的矛盾纠纷,由社区党委牵头组织县级相关职能部门依法进行调解,成功调解矛盾纠纷 68 件。建立健全诉调对接机制,每次调解邀请 1 名法律工作者到场指导,对调解结果不服的,引导群众走法律途径解决问题。二是以德调解。针对个别疑难问题,充分发挥“诗华调解室”“老单调解室”等星级调解室的能动调解作用和示范带动作用,主动出击、逐个攻坚,及时化解群众反映强烈、民怨较大的矛盾纠纷,有效维护社会稳定。长期上访户苟清兰经过调解息访息诉。三是协商调解。充分发挥人民调解员、乡贤队伍、“五老”等基层治理骨干队伍作用,打好感情牌,用好“方法论”,做深做实群众工作,成功化解矛盾纠纷 171 件。
四 、 坚持复诊固疗效
坚持标本兼治,突出常态长效,把治理“短期”成效变成“长期”常态机制。一是精准回访。结合每月一次的常态化走访活动,回访矛盾纠纷化解成效,确保案结事了、息诉息访。对成功化解的疑难问题,社区党委落实专人跟踪问效,防止问题反弹回潮。二是效果评估。每个季度,组织居民代表、党员、乡贤等对矛盾纠纷化解效果进行评估,效果不好的,责令包案责任人再度深入化解,确保居民满意。每年开展 1 次优秀调解员评比活动,示范推动调解工作走深走实。三是压实责任。将矛盾纠纷化解成效与社区干部绩效工资挂钩,因工作不落实引发进京、到省、去市上访的,分别扣发
社区包案人员绩效工资 1000 元/次、800 元/次、500 元/次;包案职能部门年终党建述职评议考核不得评为“优秀”。
篇二:石景山社区党建引领基层治理培训心得体会
党建促基层治理能力提升工作情况汇报(共四篇)第一篇
今年以来,XX 市坚持党建引领,注重问题导向,坚持党建领航,着力破解组织碎片化、人际陌生化等难题,着力探索新时代城市党建治理新模式,把党的工作触角延伸到“最后一米”,引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进展情况汇报如下:
强化“组织引领”,激发治理活力,赋能街道社区党组织,实现从“单兵作战”到“协同共治”转变。一是着力构建小区党组织引领,业委会、物业、社会组织等多方参与的共治体系,将在职、退休、流动等不同类型党员纳入小区党支部管理范畴,组建 XXX 个小区党支部、XXX 个“红色业委会”;按照老城街巷、高端住宅、拆迁安置、国企宿舍、军民融合等小区类型,探索建立小巷党支部、关爱联盟等个性化组织。二是深化街道管理体制改革,明确街道以抓党建、抓治理、抓服务为主要职能,赋予街道对县(市、区)直派驻机构的绩效考评、评优评先、干部推荐以及人事考核与任免征得同意权、干部统筹使用权等 5 项职权,推动资源力量向基层倾斜。落实街道、社区党建联席会议制度,全市建立街道“大工委”、社区“大党委”XXX 个,明确由挂点的上一级党委班子成员担任召集人。探索“轮值主席”制,由党
建联席会成员单位轮流担任社区轮值主席,带领其他成员单位共同商议、破解难题,社区党组织由会议“牵头召集人”转变为会议“服务秘书”,推进资源整合,形成工作合力。健全考核评价机制,由社区“大党委”、小区党支部对联席会议成员单位参与社区、小区治理情况进行评议,评议结果作为共建单位党组织书记抓党建工作述职评议考核、模范机关和精神文明单位创建等参考。社区党组织定期收集整理群众反映的诉求问题,建立清单并逐项明确牵头成员单位,做好对接跟踪、督办提醒。三是构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构,做到党组织离群众最近、懂群众最多、帮群众最快。建立社区“大党委”,按照“虚拟组织、实体运作”原则,将驻区单位党组织负责人吸纳为兼职委员,定期召开党建联席会,协商解决治理重点难点问题;成立网格党支部,由小区自管会、物业企业、楼栋长中的党员组成,在决策监管、民主协商、服务居民等方面发挥政治引领作用;建立楼栋党小组,打造楼栋信仰讲堂、楼栋故事汇、居民好声音、贴心家书等活动载体,及时传递党的声音,收集社情民意,回应群众诉求,把矛盾化解在萌芽状态;设立党员中心户,在党员家门口悬挂标识牌,推动亮身份、作表率,带头参与义务站岗巡逻、小区环境保洁等党员志愿者服务队,用红色力量带动群众共建美好家园。四是引导 XX 名党员干部担任小区党支部书记,引导 XXXXX 名党员到小区“双报到”服务群众。将小区划分为“紧密型”物业小区、“松散型”无物业小区和“开
放型”街巷村社三种类型,由小区党支部联合物业、业委会等力量,发动 XXX 个小区物业、组建 XXX 支“暖心帮帮团”等志愿服务队,组织 XXX 名街巷长、楼栋长,为居民提供“五好邻里”服务,办好群众“家门口”的事。二、突出“街居主导”,凝聚治理合力,建强小区党组织,实现从“无人理事”到“领导有力”转变。一是坚持把“支部建在小区上”,按照应建尽建的原则,凡在册正式党员达 3 名的居住小区,均成立建制性党支部;在册正式党员不足 3 名的,建立“兼合式”党支部;对无物业小区、楼宇等,依托网格化管理,联合成立党组织。目前全市共建立小区党支部 XXX 个,把组织建到群众的“家门口”。推动小区党支部与业委会“双向进入、交叉任职”,按照法定程序,将小区党支部书记推荐选举为业委会主任,党支部班子其他成员推荐选举为业委会、业主监事会委员,鼓励小区党支部党员参选进入业委会。强化小区党组织在业主大会议事规则、业委会章程、居民公约等管理规范制定中的把方向作用,推动把“坚持党的领导”写入小区居民公约。探索推行“两议两评两公开”工作机制,即小区居民“自治议”和党建联席会“共治议”相结合,小区党支部对小区内部治理主体和社区共建单位进行评议,决策决议和实施结果公开,建立全流程、全方位的议事决策规范。二是推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,在街道大党工委、社区大党委建设中强化“近邻”理念,充分调动成员单位、共建单位、社会化力量等资源,双向认领项目 XXX 项,X 个派出所领导
干部、XX个社区管片民警全部进入街道领导班子和社区“两委”。探索组织共建,引导机关、社区、国企党组织主动对接园区、楼宇、商圈等,成立互联网行业联合党委、楼宇党建联盟、文化生态圈党支部,通过上门为企业提供服务、建立党群服务阵地等方式,营造社区与园区交融共享、互促共赢的良好氛围。针对社区、部门各自为战问题,探索社区综合联动队、综合监管指挥平台等联建共建做法,借助党建 e 家、党员志愿服务等信息化平台,通过街道大党工委项目认领等方式,充分调动各方资源,引导党员深入一线。三是按照“网格—楼栋—单元”三级架构,每个网格选配 1 名社区“两委”成员担任网格长,每个楼栋、单元确定 1名老党员、老模范或复转军人、在职党员担任楼栋长、单元长,常态化开展“进千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”活动,建立万家数据库、便民档案库、居民健康库等“一本清”基础台账,提供精准化、精细化服务。
三、倡导“近邻守望”,健全服务体系,实现从“近而不识”到“邻里相亲”转变。一是推广“千户访、百事帮、万家和”群众工作法,构建“近邻”友爱、党群一心的“熟人”社区。建成5 个街道“近邻”矛盾纠纷调处中心,搭建 XX 个由社区党组织、辖区派出所、街道司法所等多方力量组成的“万家和”纠纷调解平合,组建 X 支由党员带头的“百事帮”服务队伍,搭建厝边议事厅、小区治理理事会、邻里自治小组等议事协商平台,推动形成邻里守望相助、矛盾协商解决的自治共管社区治理模式。深化
网格化治理,推行“千户访”机制,社区党群工作者通过常态化入户拉家常等方式,了解群众困难诉求,形成需求清单、民情清单和资源清单 XXXXX 余条,帮助群众解决急难愁盼问题。制定“近邻公约”,整合“近邻热线”,开展“最美邻里”评比、邻里文化节等活动,积极培育无事多走访、有事共商量、困难有人帮、有呼必有应的“近邻”文化,引导群众主动参与社区治理。二是 全面推行党员街巷长、楼栋长、网格员“两长一员”机制,由“两长一员”带头参加小区党组织活动、纠纷调解、志愿服务和自治管理,带动党员群众共塑和谐邻里关系。广泛开展“深化双报到、为民解难题”活动,全市 XXXX 名在职党员到居住地社区、小区报到,参加疫情防控和志愿服务。积极整合微信公众号、社区电话、楼栋微信群等渠道,引导群众合理表达诉求,为社区治理建言献策。积极培育“邻里相亲、邻里和谐、邻里互助”的氛围,制定“近邻公约”,选树小区好婆婆、好媳妇、好家庭等邻里身边典型,引导邻里互学;积极开展“邻里节”活动,利用中华传统节日在小区组织文体活动,促进小区居民从“陌邻”到“近邻”。三是坚持党建领治,推动居民自治、服务善治、平安法治、文化德治、社会共治相融互促,带动广大群众在社区公共事务和公益事业中实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。全面推行党委提议、两委商议、各界代表审议、居民共同决议“四步”议事工作法,实现民事民议、民事民决、民事民办;推出“365 零休”、随到随办、首问责任等服务举措,为社区居
民提供全方位、多形式、精细化服务;发动社区居民参与居民公约制定全过程,开办道德讲堂、新时代文明实践站点,讲好“社区幸福事”,传递“社区好声音”,小区内堆放杂物、私搭乱建、拒缴物业费、损坏公共设施等现象得到根本扭转。四、构建社区“命运共同体”,打造线下线上平台,实现从“群众跑腿”到“家门服务”转变。一是打造“近邻”党群服务中心,按照“办公场所最小化、社会服务最大化”理念,全覆盖建设 XXX 多个社区党群服务中心,推动民生类高频事项下放中心、就近办理,配套建设信息化自助服务设备,做到居民办事“一站式”、“最多跑一次”。对一些规模较大、人口较多的小区,利用物业闲散公共场所等,增设“党建驿站”等服务站点,开放近邻“帮带办”服务渠道,提供家门口便民服务,着力构建开放、集约、共享的近邻“15 分钟服务圈”。同时,依托网络拓展“近邻”共享圈,完善全市“党员 e 家”党建大数据平台、“在职党员回家工程”信息平台等,让在职党员站出来、好报到、真服务;探索建立“党建超市”,实现党员服务意愿和邻里服务需求的精准对接;推动公安、综治、城管等部门之间数据共享、信息互联,建设“智慧邻里”等服务管理平台,实现对便民代办、矛盾调解、治安管理等服务工作的“一网统管”,以“微平台”服务“大民生”。二是实施五大行动。实施商业住宅小区融合行动。针对商业住宅小区业委会、物业矛盾突出,人员组成多元等特点,延长街道、社区、楼栋、党员中心户四级治理体系,以“比邻节”为抓手,指
导建立小区党组织、业委会和物业三方协商机制,协商解决物业管理、小区环境改造、公共设施维修等重大事项,实现资源共享、环境共建、互利共赢。全市 XXX 个商业住宅小区设立各类党组织XXX 个,主导开展三方协商 XX 余次,调处各类矛盾纠纷 XXX 余件次。实施城市老旧小区提升行动。针对 XX 个老旧小区设施陈旧、物业管理不到位、老年人口多等特点,以“适老化”改造为目标,以“社区联合大党委”为抓手,由 XX 余个小区党组织及时对接下沉街道社区的综合执法力量,对老旧小区进行统一规划,合理设置微绿地、小区停车位、出入口,加装电梯、监控、门禁系统等基础硬件,着力改善居民居住环境。实施单位家属小区示范行动。针对单位家属小区普遍素质高、易管理、有资源的特点,以示范创建、规范管理为目标,以“先锋报到,共治有我”为抓手,开发“先锋报到”微信小程序,设置党建、法治宣传、志愿服务等 14 个智能模块,结合在职党员兴趣爱好、个人特长,推行党员先锋报到智能积分管理、双向评价,扫码认领街道小区基层治理任务。目前,XXXX 名机关企事业单位党员已注册登记,认领服务需求 XXXX 个。实施集中安置小区纽带行动。针对集中安置小区居民文明养成难、管理难度大等特点,在 XX 个拆迁集中安置小区,坚持“拆迁不拆党支部”,充分发挥原党组织在亲缘、地缘、趣缘上的纽带作用,推动党内关怀、服务代办进小区,规范居民公约,常态化开展知恩感恩、遵法守法、习惯养成、纠纷调处等活动,着力提高居民文明素养、习惯养成、情感认同。
实施近郊“三无”小区兜底行动。针对“三无”小区体量大、人员杂、入住率高的特点,着眼解决私搭乱建、家禽散养、线路无序、乱贴广告等突出问题,以共建共治为目标,发动 XXX 个党组织、XXX 名党员就近到社区开展“双报到”,认领“三无小区”微心愿、微项目、微服务 XXX 个,协助基层党组织抓党建、抓治理、抓服务,兜底解决“三无”小区治理难题。三是树立“统”的理念,加强“联”的意识,协调辖区医院、银行、学校等构建区域党建联盟,实现组织优势、政策资源、服务功能最大化。引进 XX 多个财政支持项目、XX 家社会组织、XXX 多名专业人才进驻社区,把社会资源与居民需求对接起来。建立社区志愿者服务站,推行公益换公益、志愿服务积分等制度,组建法律援助、纠纷调解、家教服务、医疗保健、家电维修等 XX 个“红马甲”志愿服务队,建立道德银行积分兑换机制,把党员群众发动起来,变“独角戏”为“大合唱”。
第二篇
XX 县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻学习对甘肃重要讲话和指示精神,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,深刻理解、准确把握关于社会治理重要论述的丰富内涵、核心要义,以加强基层党组织建设为基础,充分学习借鉴新时代“枫桥经验”,不断夯实基层社会治理根基,持续推进社会治理体系和
治理能力现代化建设,初步形成具有“XXXX”的市域社会治理现代化工作格局。
一、社会治理取得的成效 (一)坚持强化组织保障,夯实基层社会治理“主根基” 一是加强组织领导。XXX 高度重视基层社会治理工作,坚持把社会治理融入经济社会发展全过程,与中心工作间谋划、同部署、间督促,深入研究基层社会治理工作,聚焦解决社会治理中的热点难点痛点问题,加大统筹协调,强化工作措施,推动工作落地见效,真正把党的领导优势转化为基层社会治理效能。成立了以县委、县政府主要领导为双组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组,设立“一办五组”工作机构,建立健全统一领导、上下联动、协间高效的长效机制,形成了党政主导、部门主责、乡镇主抓的工作格局。二是夯实基层基础。大力推进农村党支部标准化建设,推行村党组织书记专职化、村文书知识化和村干部工资结构化。2021 年乡村两级换届期间,审查村“两委”班子人选 XXX 人,审查县、乡、村各级党代表 XXX 人,对 XXX 个村班子分析研判 2 次,优化调整村书记 XXX 名,选聘大学生村文书XXX 名,村书记村主任“一肩挑”XXX 名,清理不符合任职资格村干部 XXX 名。以“四抓两整治”为抓手,推行“1+5”包联整顿机制,整顿软弱涣散党组织 XX 个,扎实开展“三亮三比一争创”活动,进一步提升了基层组织战斗力。三是强化组织保障。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,严格落实平安建设
目标责任制,加强阵地建设,...
篇三:石景山社区党建引领基层治理培训心得体会
市基层党建引领基层治理培训示范班结业式上的讲话各位学员、同志们:
大家下午好!经过 5 天的紧张学习,这次 XX 市城市基层党建引领基层治理培训示范班今天就要结业了。在 XXX 市委组织部、XXX 市委党校的大力支持下,在全体学员的共同努力下,培训班取得了圆满成功。在此,我谨代表 XX 市党员教育中心,向取得丰硕学习成果的各位学员表示热烈地祝贺!对各位领导、同志和老师们付出的辛勤努力和劳动表示感谢!
刚才,4 位学员围绕本次培训的收获体会做了很好的发言,虽然简短,但充满真情实感,既有深入的思考,更体现出很强的责任意识,有我本人也深受教育和启发。总体上看,此次培训班呈现了以下“三个特点”。
一是层次高,主题鲜明、意义重大。这次培训班是全市性的培训班,XX 市党委组织部 XX 部长审定培训班计划,组织部副部长 XX 致辞。围绕加强城市基层党建引领基层治理这个主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,聚焦 XXXXXX,贯彻落实全国、XX 市组织工作会议,全国城市基层党建工作经验交流座谈会、XX 市城市基层党建工作务虚会精神,深入学习加强城市基层党建理论知识,统一思
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想、凝聚共识,准确把握新时代城市基层党建规律特点,牢固树立城市党建新观念,正确把握新特点,积极展示新作为。教育引导街道社区党组织书记牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉践行“两个坚决维护”,以城市基层党建引领基层社会治理创新。这次培训班充分体现了 XX 市党委组织部对加强城市基层党建工作的高度重视,对街道社区党组织书记的关心和关爱。对于明确当前城市基层党建工作的任务目标、提高能力素质,有着重要的意义。
二是内容务实、操作性强。为增强培训的针对性、操作性、指导性,XX 市党委组织部精心设置培训内容,邀请 XX 市委党校、民政局的领导干部、专家授课,安排了《加强城市基层党建工作政策解读》《贯彻条例,做好基层党员教育培训工作》《城市社区治理的几点思考》《社会求助工作实务》《中国共产党历史发展与启示》等培训内容,组织了 11 场专题辅导,2 次现场教学,2 次视频教学,1 次分组讨论、1 次案例教学和 1 次学员论坛。既有宏观政策的讲解,又有基层一线的案例教学,总体结合工作实践紧密、有很强的针对性,大家普遍感到比较解渴。
三是规范有序、班风优良。各位学员普遍十分重视和珍惜这次难得的学习机会,在培训过程中始终精神饱满、全心投入,自觉服从管理,严格遵守纪律,表现出了强烈的求知欲望和良好的精神风貌。XXXX 市委组织部和党校共同制定了考勤、红黑
榜等制度,组建了四个学习小组,交流研讨、考察观摩等活动有声有色。班主任工作认真负责,各小组长积极发挥作用,学员自觉克服各种困难,把此次培训作为一次升华思想、锤炼党性、增强素质和提升能力的过程,展现了良好的个人素质和端正的学习态度。培训期间,大家紧密联系自己的思想、工作和作风实际,深入思考,开阔了观察和分析问题的视野,拓展了解决问题、做好工作的思路。大家普遍反映,这次专题培训示范班将“纪律”和“作风”建设贯穿始终,是一次令人难得的党性锻炼,强化了党员意识、责任意识、担当意识,增强了做好城市基层党建工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,是一次“加油冲电”的珍贵人生经历。
综合学员们的反馈,对于这次培训有以下几方面的收获。
一是增强了做好街道社区党建工作的责任感和使命感。通过专家的讲授、社区党组织书记的现身说法,使大家认清了形势、明确了方向,增强了工作责任感、使命感。更加充分、深刻认识到,街道社区党组织是党在城市工作的基础,在城市基层党建中居于核心地位,抓好党建是街道社区党组织的主体责任。要强化政治意识,要自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。街道社区党组织书记要当好第一责任人,要深刻领会全国、XX 市城市基层党建工作会议精神和工作部署,推动基层建设全面进步、全面过硬,让
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党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来;要充分发挥党支部主体作用,使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒;要不断扩大党在城市基层的组织覆盖和工作覆盖,推动全面从严治党要求真正落实到城市基层。
二、研究了突出问题,明确了工作方向。在培训过程中,大家聚焦重点,针对当前街道社区党建工作存在的一些突出问题等进行了深入研讨和交流。比如,城市社区党组织中存在的不换届、混淆党建与党务关系、党组织书记不懂党建不研究党建、三会一课等基本制度落实不到位、社区减负难落实、党员进社区报到流于形式等问题。又如,党的组织生活不经常、不严肃,党员管理失之于宽、失之于软,思想政治工作比较薄弱;一些党员党的意识不强、先锋模范作用不突出;社区工作者队伍整体结构、素质、能力有待进一步提高等问题。问题是工作的导向,通过对这些问题的认真思考,大家普遍对当前街道社区党建工作所面临的主要工作任务有了更加全面深刻、具体清晰的认识。要坚定正确政治立场,突出强化党支部政治功能,把党组织的领导力和组织力转化为推进街道社区工作的强大动力。
三、拓宽了工作思路,增强了信心。通过这次培训班比较系统深入的学习、研讨和交流,大家对如何更具针对性、更富实效性地开展街道社区党建工作,视野更加开拓,心里更加有
数。大家普遍感到,进入新时代,街道社区党组织书记要有新作为。要按照 XX 市的要求,规规矩矩落实《党章》《支部工作条例》,不搞无谓的创新,重点是强化支部的领导核心作用;要抓好党建主责主业,推进街道体制改革,建立群众满意度和驻区单位满意度评价制度,下一步要抓好物业党建、打造智慧社区,树立正确的政策导向,吸引更多的人才到社区工作;建立职业社区工作者队伍,抓好网格党建,实事求是分析街道、社区情况,建设党群服务中心,推行一站式便民服务,加强组织领导,注重分类指导,不搞一刀切等项工作。要切实增强抓好城市基层党建工作的思想自觉和行动自觉,用更加开阔的视野谋划城市基层党建工作,不断提高城市基层党建工作整体效应。
四、促进了学习交流,收获了工作友谊。参加这次培训班的 XXX 名同志,来自 XX、XXXX、XXXX、XXX 等四个县市,这次培训班搭建了一个很好的交流平台,大家在相互交流中不仅增进了感情、加强了联系,希望大家珍惜这份友谊,在今后的工作中加强联系,互通有无,共勉共进,按照中央、XX 市党委的要求,共同携手做好街道社区党建工作。
今天,短暂的培训就要结束了,希望大家以此为新的起点,切实履行好街道社区党组织书记的职责,为推进 XX 市 XXXXX 目标不断做出新的更大贡献。各位学员,希望大家回到各自的工作岗位后,当好一颗传播的“种子”,把培训成果转化为今后工
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作中提升思想的标杆,谋划工作的思路,推进事业前进的动力,用培训成果提升工作成效,用工作业绩体现培训效果,使这期培训班真正发挥好示范引领作用。
最后,衷心祝愿大家身体健康、工作顺利,在今后的学习和工作中取得新的更大进步!
党建引领基层治理生态宜居乡村调研报告思考建议 扎实开展农村环境卫生整治工作,实现村容村貌整洁,既是社会主义新农村建设和生态宜居乡村建设的重要内容,也是提升农村文明程度、推动城乡经济社会协调发展的关键所在。近年来,X 区委、区政府高度重视此项工作,把农村环境提升工程摆上重要议程,不断加强农村垃圾、污水处理、户厕改造、美丽乡村建设等基础设施和大量资金的投入,积极开展多种形式的环境卫生综合整治、美丽乡村综合旅游项目、产业链项目打造等,通过整合环境资源,改革管理体制,逐步把美丽乡村建设工作纳入城区一体化管理,城乡面貌发生了显著变化。现将调研情况报告如下:
一、工作背景。随着人们生活水平的提高,农民对居住环境的要求也越来越高,农村垃圾处理工作已引起国家和社会的广泛关注。一是党的十八大、十九大报告和中央一号文件明确提出,要“加强农村生态建设,搞好农村垃圾、污水处理和“公厕革命”,实施乡村清洁工程,努力建设美丽宜居乡村。”二是省委、省政府近年来出台了一系列文件,强调“各级政府要提高认识,要把农村生活垃圾收集处理体系建设及打造美丽乡村建设等工作列入议事日程。”三是中央电视台焦点访谈栏目曾专题曝光了河北易县和广东惠东县吉隆镇的垃圾围村现象。四是区委组织部开展的第二季“青年说”活动,主要课题是围绕党建引领基层建设,作为第二组,我们的中心主要是探索党建引
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领基层治理,打造生态宜居乡村,为全区美丽乡村建设建言献策。
二、基本情况。X 区地处 X 中南部、属淮河流域,隶属 X市,面积 X.X 平方公里,总人口 X.X 万人。X 年 X 月撤县设区,辖 X 个建制镇、X 个街道办事处,共计 X 个(镇、办),X 个行政村、X 个自然村,其中 X 口人以上的自然村 X 多个,总户数 X多户,常住人口约 X 万人,日产垃圾量 X 余吨。近年来,X 区坚持以生态文明理念为引领,以城乡一体化发展为主线,以提升农民生活品质为核心,围绕美丽乡村建设,在加强组织领导、规划建设管理、创建宜居环境、完善基础设施、丰富产业形态和强化政策扶持等方面做了大量工作,并取得了初成效。目前,全区累计投入资金 X.X 亿元,初步建成了 X 多个产业兴旺、环境优美、生活富裕、乡风文明的美丽乡村。
三、具体做法。为了高质量推进美丽乡村创建工作和实施乡村振兴战略,区委区政府成立了实施乡村振兴战略领导小组,相关镇也成立了实施乡村振兴战略领导组织,并明确由各级乡村振兴战略领导组织负责创建美丽乡村工作。同时,专门成立了区委副书记任政委、分管农业副区长任团长的“农业农村和乡村振兴合力团”,整合农林、水利、林业、文化、畜牧、农机、国土等部门及各镇办工作力量,统筹推进美丽乡村创建工作。
(一)创新管理模式。在省委、政府和市委、市政府的支持和统一部署下,X 区以构建“城乡一体、统一管理、全面覆
盖”的大环卫格局为目标,以环境整治为切入点,以基础设施建设为突破口,以大力推进乡村清洁工程为抓手,逐步加强对乡镇生活垃圾收集转运工作的分类指导和监督管理。X 年,在市、区财政的支持下,成功将城区及乡镇环卫转交至专业环卫公司,并在孟庙、X、X、裴城、商桥五个建制镇建设了多个垃圾中转站,发放了垃圾压缩车、运输车,配备专业环卫工人进行全天候不间断保洁;初步建立了“农户定点投放、村级负责收集、乡镇定时转运、区级监督管理”的三级四层城乡环卫一体化管理体系,实现了农村垃圾“日产日清”。
(二)科学规划布局。按照“高起点、准定位、领未来、成精品”的工作要求和“小而美、特而强、聚而合”的创建目标,积极借智借力,因地制宜,科学规划布局美丽乡村建设。X镇 X 村毗邻尧河建立了“乡村记忆馆”,收集农耕时期生产用具、生活用品,图文并茂地展示了 X 村的特色文明村风、村庄概况、人文历史沿革、村情民情发展变迁、人物春秋等文化生活元素,展示了 X 村的发展历程和成就,突出了“耕读孝义,德信仁和”的尧王文化,体现了“盛夏葡萄甜四方,寒冬衣裤暖人间”的时代风貌。X 镇孔 X 村挖掘孔子文化内涵,规划用沙河景观带,串联石磨家园等现有设施,形成了古朴自然、绿林环绕、环境优美、街道整洁、设施齐全的新农村,先后获得全国文明村、X省综合治理先进村、X 最美文化传承村、X 市卫生先进村、X 市特色文化活动基地等多项荣誉。X 镇冢马村结合“绿满 X”行动,
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以政府主导,大户承包的形式,流转土地 X 亩,打造了特色“经济林”。
(三)完善基础设施。投资 X.X 亿元,分别对 X 进行基础设施提升,累计建成“四好农村路”X 公里,农村公厕 X 座,安全饮水项目 X 个。区环卫服务中心也积极想市城市管理局申请,在 X 个镇先后规划建设 X 余座村级公厕和垃圾中转站。同时,积极发展乡村旅游,对裴城古村落等村居加强保护,并整合聚博文化园、孔 X 耕读园、伊人黑玫瑰庄园、花桂庄园、西湖果缘等旅游景点,开通了周末旅游免费直通车。
(四)集中开展行动。X 年至今年,结合全市创文工作,我区对城乡环境综合整治进行动员再动员,专题部署,主要党政领导干部分片包村、亲自督办、真抓实干,为推进城乡环境卫生整治工作扎实开展提供了组织保障。X 区通过大范围、高强度、高密度的宣传造势,使全区人民深入了解卫生整治的重要性和必要性,充分调动村民群众参与意识,以宣传标语,发放宣传材料、在电视台开辟农村环境卫生综合整治专栏,传播先进经验,曝光不良行为,等形式大力提升农村居民对农村环境卫生整治的重视程度和自觉意识,不断增强农村干群的卫生意识、环保意识和文明意识。目前,全区已形成了广大党员干部自觉模范带头,商户、群众主动参与村容村貌整治,积极开展家庭环境卫生净化、亮化、美化活动的浓厚氛围。
(五)建立工作机制。为加快推进美丽乡村建设,我们初
步建立了科学有序的工作推进机制。一是按照宽进严出的原则,每年在全区范围内择优筛选一定数量的美丽乡村进行培育。二是对培育的美丽乡村每年评出优秀、良好、合格、不合格等次。对评估优秀、良好的,给予一定政策支持和奖励;对评估不合格的,实行约谈提醒;对连续两年评估不合格的,取消资格。三是区农业合力团定期召开会商会议,协调解决美丽乡村建设项目推进、政策落实等过程中出现的矛盾和问题,对美丽乡村创建工作进行全面指导、督促、评估和检查。
(六)优化政策环境。在美丽乡村创建范围内优先实施农...
篇四:石景山社区党建引领基层治理培训心得体会
引领基层治理典型经验材料 去年以来,我县发挥党建引领作用,深化“五个到户”(党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户)工作,组织全县 2 万余名党员开展联户大走访,进一步融洽了党群关系,提升了治理水平,实现了党群零距离。一、联网到户,覆盖有广度。
一是织好网。全县按照“规模适度、街巷定界、无缝覆盖”的原则,采用三级网格架构,共划分 19 个镇(街道)一级网格、217 个村(社区)二级网格、2262 个三级网格。各镇(街道)、村(社区)、组等工作力量全面下沉,专兼职网格员数量 4200 余人,履行“一员多岗”的工作职责,形成“人在格中走,事在网上办”的网格化管理模式。
二是分好工。镇(街道)主要领导担任一级网格长,村(社区)党组织书记担任二级网格长,各党小组长、村民组长、优秀党员等担任三级网格长。每个子网格根据实际情况,推选若干名网格员,每名网格员对接联系 5 名左右群众。
三是结好对。重点项目、企业、人群由领导结对联;脱贫不稳定户、边缘监测户、低保户、五保户、残疾户、留守儿童户、大病重病慢性疾病户、社团组织等,由镇(街道)及村(社区)干部、“两代表一委员”等分类深入联;普通家庭根据网格划分,由党员实现网格全面联。
二、党员下村,走访有深度。
一是推行“六个一”措施。县委常委带头开展联点工作,通过“明确制定一份发展蓝图、开展一次全面调研、参加一次党内组织生活、讲授一次专题党课、开展一次慰问帮扶、开展一次谈心谈话”等“六个一”措施推进联系服务群众上新台阶。各级领导以上率下、以点带面,掌握基层情况,解决基层问题。
二是开展大走访。组织开展“入户大走访、入心拉家常”活动,制作“便民联系卡”“政策明白卡”,挨家挨户地进行入户走访,联户党员逐户发放“五个到户”联系卡 20 余万份。日前,围绕疫情防控、房屋质量排查等工作,仅县直单位就组织党员 3.27 万人次上门入户。19 个镇(街道)实现入户走访全覆盖。
三是提供大支持。在 265 个机关单位党组织、两新党组织与 217 个村(社区)党组织中全面开展结对共建活动。根据村(社区)需求清单、后盾单位资源清单,共同结对成近400 份项目清单,支持项目资金 1800 余万。县总工会党支部在免费职业技能培训等方面给予黄兴镇沿江山村支援,基层群众幸福感得到提升。县城管局环卫支部、市政支部等指导湘龙街道石子社区开展路面提升改造,解决沿线缺失绿化带、缺少垃圾桶、路沿石破损等问题,城市品质得到进一步提升。
三、措施务实,帮扶有温度。
一是拉一回家常。联户党员干部参加一次群众家庭会,与群众同坐一条凳、同围一张桌,了解群众家庭基本情况,摸清群众最关心的问题。青山铺镇党政班子成员带头、69 名机关干部蹲点,入百姓门、听家中事。
二是送学一套“惠民政策”。逐户发放“政策口袋书”“政策明白卡”,建立“应落实、已落实、未落实”三张清单,对未落实的跟踪代办、应享尽享。北山镇推行“政策集市”,将常用的种粮、建房、惠农等 8 类 103 条政策送到田间地头。春华镇春华山村第一书记陈军上户主动为村民宣讲大病救助政策,得到群众点赞。
三是解决一批“急难愁盼”。对群众反映的问题,能及时解决的立行解决。湘龙街道湘贸社区组织党员、辖区共建单位先后解决“小区楼顶种菜”“工地劳资纠纷”“辖区举牌收车”等难题共计 210 余起。今年来,全县通过党员联户共解决群众“急难愁盼”问题 3673 个,化解矛盾纠纷 531起。
四是圆一个“微心愿”。持续开展“点亮微心愿 服务微民生”活动,实现群众关心的“小愿望”,不断提升了群众在家门口的获得感和幸福感。近两年来,开展“微心愿”活动 500 余场次,圆梦“微心愿”4346 个,并初步形成了湘龙街道湘瑞社区“湘瑞益+”微心愿等一批服务群众的特色品牌。
五是帮扶一批“产业就业”。群众想做什么、能做什么就重点帮助什么、支持什么,为产业户提供资金、技术、销售等服务,为就业户提供岗位信息、技能培训等服务,帮助有意愿、有条件的群众发展小养殖、小菜园、小果园、小买卖 300 余家,带动 2500 余名村民就近就业。
四、机制明晰,组织有力度。
一是责任机制明。构建党员负责联系、村(社区)负责组织、县级负责统筹的工作机制,村(社区)党组织每月召开 1 次民情碰头会,镇(街道)每月召开 1 次民情分析会,帮助解决村里的突出问题。同时,每月召开讲评会,征集“民情小故事”,推广好典型好做法。开慧镇、路口镇今年已推选 20 个一季度优秀联户党员干部、联户优秀事例。
二是反馈机制快。党员每月至少 1 次以上登门了解联系群众的生产生活情况,及时掌握群众的思想、工作情况。日常工作中,网格员、联户党员和镇村两级遇到突发事件,随时上报具体情况。泉塘街道泉塘社区党员在走访中发现未来蜂巢小区有高空抛物现象发生,党支部引领,小区业委会、物业、志愿者等多方参与整治。通过召开联席会、征求意见、确定项目、进场施工,一个月内完成了 48 个高空抛物专用摄像头的安装,得到了小区居民的充分认可。
三是考核机制严。将“五个到户”工作列入抓基层党建述职评议考核,健全群众评议办法,通过民调电话、现场督
查等方式,把“评判权”交给群众,让联户干部有压力更有动力。2021 年,县民调中心抽取 6500 名群众对“五个到户”情况进行回访,综合结果运用到县对镇(街道)及镇(街道)对村(社区)考核中,兑现奖惩。
城市工作基层党建经验典型材料(党建引领城市基层治理)
城市工作在党和国家工作全局中举足轻重,是各级党委工作的重要阵地。我县积极探索党建引领城市基层治理和服务群众的有效途径,把党建贯穿城市基层治理的各方面和全过程,“长宽高”同步推进,立体式打造城市基层党建新格局,持续唱响城市基层党建“新模式”。
一是抓“长”责任机制,让基层治理更有力度。将城市基层党建纳入党委书记述职评议,由县委书记带头主抓,带动部门“一把手”紧盯城市基层党建工作抓推进、抓落实。探索社区管委会标准化规范化运行机制,除法律法规确定由社区管委会承担的工作职责外,职能部门、乡镇拟下派到社区的工作,均实行准入审批。制定社区工作准入、服务事项、部门责任等清单,明确社区依法自治事项、依法协助政府工作事项、可购买服务事项,让社区回归主责主业。持续深化“三级四层”治理体系,全面推行“党建+城市社区治理”网格化模式,以小区(院落)为单位,将整个社区划分多个网格,并设定网格负责人,把社情民意收集、矛盾纠纷排查调解等工作实行网格管理,形成“社区管委会—社区居委会—居民小组—院落楼栋”纵向到底的网格机制,用“小网格”撬动“大治理”。
二是拓“宽”服务半径,让城市党建更有温度。从人民群众“急难愁盼”问题抓起,通过搭建服务载体,完善服务阵地,不断提升社区党组织服务功能和服务水平。针对城市孤寡老人的问题,运用数字经济手段,整合供电供水等部门的数据,做到及时预警、上门服务。以城市文明创建为切入点,着力抓好红色物业,建立由社区党组织牵头,物业企业、居民委员会、业主委员会等共同参加的党群联席会议制度,实行物业企业管理层和社区“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”机制,把基层党建工作与社区物业有机融合,增加群众的幸福感、获得感。以延伸为民服务触角为出发点,在街边巷尾、小区场院、楼宇商圈等居民集中、人流量大的地方,规划建设一批红色驿站,让快递小哥、环卫工人等城市一线工作群体和城市居民有休憩的场所,感受到更多贴心关爱,打造有温度的党建,能感知的民生。
三是提“高”队伍素质,让社区力量更有厚度。严把社区干部“入口”,通过挂职锻炼选用一批、面向社会公开选聘一批、竞争择优补充一批等方式,为社区干部队伍注入新鲜血液。从县直单位中选派一批年轻党员干部担任社区兼职副书记(兼职委员),参照选聘大学生专职村干做法,从退伍军人和高校毕业生中公开选聘一批大专以上、年龄 35 周岁以下的优秀社会人才,进一步加强社区党组织力量。疏通社区干部“出口”,依法依规对那些不能胜任社区工作的予
以调整、辞退或解聘,保持干部队伍整体活力。同时依托县委党校新建的社区干部培训场所,把社区干部纳入县乡干部培训主体班次,不断加大对社区干部教育培训力度。针对社区岗位需要,常态化抓好社区管理、社区建设等有关知识的培训,提高社区干部做群众工作和发展社区服务事业的能力。鼓励社区干部立足岗位,参加各种职业资格考试和学历教育,不断提升综合素质。
篇五:石景山社区党建引领基层治理培训心得体会
XX 区党建 引领 基层治理工作 总结汇报XX 省 XX 市 XX 区贯彻落实中央要求,以组织体系建设为重点,以“一中心四平台”为依托,着力完善基层党建体制机制,扎实推进区域化党建工作,用强大的组织网络密切联系各类组织,用强大的组织资源来撬动社会资源,用强大的组织力量来破解治理难题,进一步将党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。
一、基本情况
XX 市 XX 区东起 XX 市中心城区,西临郑州,南至郑民高速,北依黄河,辖区面积 187 平方公里,总人口 32 万,流动人口 13.4 万,占 XX 市城区人口一半以上,是 XX 市经济社会发展的主引擎。
区域内有中国(XX)自由贸易试验区 XX 片区、国家级 XX 经济技术开发区、XX 产业集聚区和省级高新技术产业开发区,是 XX 市对外开放的“窗口”和推进 XX 一体化深度融合发展的桥头堡,一直处在全市大建设大发展最前沿,人口流动大,“十三五”到“十四五”人口增加 10 余万,随着人口和财富迅速积累,民众需求正在向着更高层次的方向变化,给城市基层治理带来了诸多挑战,为有效破解组织引领上“马达空转”、服务群众上“供需失衡”、社会治理上“多龙治水”等问题,区党工委积极探索党建引领基层治理的有效路径,在区、乡(场)街道和社区建立以综合指挥中心、社会治安平台、市场监管平台、综合执法平台、便民服务平台为架构的“一中心四平台”,整合专兼职网格员 1000 余名,坐席员 66 名,通过“党建引领、网格为基、技术支撑、资源下沉、哨响人到”的“党建+互联网+社会治
理”工作新机制,打出一套抓党建、强基础、优治理、惠民生的“组合拳”,实现问题在基层解决、服务在基层扩展、工作在基层推动、民心在基层凝聚,打造了共建共享共治的社会治理新格局。
二、主要做法
(一)高举党建引领旗帜。坚持把党的领导贯穿基层社会治理全过程,统筹抓好城市各领域的基层党建工作,做到群众在哪里、党建工作就跟进到哪里,把党的政治和组织优势转化为城市治理优势。
加强组织领导。区党工委成立以党工委书记、副书记任组长的领导小组,制定《XX 市 XX 区基层治理体系“一中心四平台”试点工作实施方案》,明确推进计划。多次召开座谈会、工作部署推进会,先后组织人员赴漯河两湖街道、兰考县、龙亭区参观学习,借鉴先进经验,为“一中心四平台”有序运行提供强有力的支撑。
健全组织体系。构建“街道党工委—社区党委—网格党支部—小区(楼栋)党小组”四级组织体系,强化基层党组织在社会治理中的领导地位,每个社区网格按照“1+1+1+N”的模式配备人员,即 1个网格长、1 个网格指导员、1 个全科网格员、若干名兼职网格员和志愿者,以网格为依托建立党支部,实现党组织和网格同步设置、村(社区)党组织书记和网格长同步配备、党建工作与网格内事务同步推进,疫情防控、创文巩卫、脱贫攻坚等重大中心工作中,3700 余名党员干部充分发挥先锋模范作用为网格注入红色动力。
完善运行机制。建立以街道党工委为轴心,社区党组织为基础,辖区单位、新兴组织共同参与的街道“工委”、社区“大党委”工作
机制,相继出台《XX 市 XX 区基层社会治理“一中心四平台”信息流转机制》《XX 市 XX 区基层社会治理“一中心四平台”闭环管理机制》《XX 市 XX 区基层社会治理综合指挥中心运行管理制度》《XX 市 XX区基层社会治理“一中心四平台”协调联动机制》等一系列制度,确保形成“党组织统一领导、部门各司其职、上下共同参与”的工作格局。
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(二)统筹推进平台建设。运用互联网、大数据等技术,投资 1600万元构建区、街道、社区网格化社会治理三级平台,跨层级、跨部门、跨平台集成联通辖区内数据资源。
围绕一个中心,统一指挥调度。建立区基层社会治理综合指挥中心和 8 个乡(街道)指挥室,各负其责,上下衔接,对各类事项进行收集、转办、督办和反馈。区级综合指挥中心利用大数据深层次分析区城内社会治理现状和动态,实现重大事项研判预警,受理、协调、交办、督办、反馈部门流转和下级综合指挥中心上报的社会治理信息和网格事项;8 个乡办指挥室统筹协调“四个平台”及区域内各条块的管理服务力量,处置、反馈上级综合指挥中心交办或村(社区)、网格上报的事项。
用活 四个平台,综合协调推动。建立综合治理、执法监管、便民服务和综合监督四大功能平台,充分调动全区 56 个职能部门力量,推动部门的“条”围着基层的“块”来运转。综合治理平台推进落实平安建设等工作任务;便民服务平台把直接面向基层群众的各类事项
纳入并延伸至村(社区),为群众提供最大程度的生活便利;双向交办平台确保问题的快速交办和处置;综合监督平台实现监督全覆盖。
实行四级流转,高效落实办结。“一中心四平台”实行逐级流转的“闭环管理”运行机制,街道的研判指挥系统与区级综合指挥中心互联互通,一级事件由网格员研判后自行处理;二级事件网格员上报社区进行受理办结;二级以上事件逐级上报,并转交相关职能部门办理。目前,区基层社会治理综合指挥中心平台收集上报事件 108.2 万件,办结 107.9 万件,办结率 99.7%。
(三)凸显为民服务导向。以“一中心四平台”为依托,形成集城市综合管理、民生服务、突发应急处置等于一体的指挥调度体系,实现群众服务专业化、精准化。
划分网格规范管理。按照“地域相邻、规模适度、方便管理”的原则,将全区划分为 352 个基础网格,98 个专属网格,504 个二级网格、39 个连片区域网格。整合区级、乡(场)街道、社区(村)4000余名专兼职网格员力量,实现网格服务全覆盖。同时,在基层社会治理综合指挥平台中,录入人口信息 33 万余条,房屋信息 14 万余条,企业信息近万条,将因病致贫群众、鳏寡孤独家庭等列入信息库,实现基层治理信息“人、房、企、物”全覆盖。
应急预警快速响应。平台投资 4000 余万元,接入“雪亮工程”、扬尘治理监测系统、城市防汛系统、蓝天卫士系统、视频监控系统、智慧城管系统等,实现了多网合一、系统融合、数据共享。全区范围内安装的 3000 余路高清摄像头,对人员密集区、商业圈、交通主要
干线等进行实时监控、精准跟踪,发现异常第一时间报警并现场处置。目前,平台共协助公安机关侦破案件 800 余起,挽回群众损失数千万元,治安警情下降 24.5%,群众安全感满意度达到 95%以上,位居全市前列。尤其是“720”汛情期间,面对特大暴雨,创新运用“一中心四平台”监控和指挥调度系统,全天候监测城市积水点、易涝点、危险点 1850 处,调动抢险车辆、大型机械 1700 余辆次投入到防汛抢险中,3 天畅通了 87 条主次干道,快速恢复了人民群众的生产生活秩序。
聚焦诉求精准服务。借力“一中心四平台”,创新“智慧网格+”工作模式,对专、兼职网格员及群众通过智能终端上报事件进行分析研判、智能派单、分流转办、实时监控,确保问题快速发现、上报,精准处置、反馈。同时,开通“幸福 XX 区”微信公众号,群众通过“拍一拍”功能,随时反映身边问题,使矛盾问题、治安隐患、民生事项得到及时有效的反馈解决。目前,为老百姓解决热点、难点问题3 万余起,服务民生 1 万余件、帮扶群众 2 万余起,社会治理、民生服务等工作得到全面提升。
(四)建立科学考评体系。注重发挥好“指挥棒”作用,制定《“一中心四平台”工作考核办法》,将各乡(场)街道、区直职能部门、网格工作者纳入考核体系。
一是加强对乡(场)街道的考核。对 8 个乡(场)街道列出日常考勤、专项任务、内设机构参与、事件处理等 12 项内容,明确各项考核分值,根据考核得分,由区基层社会治理“一中心四平台”工作
领导小组给予乡(场)、街道党(工)委书记三色预警:当月考核分数为 71~80 分的,给予黄色预警,区督查局在全区通报,并限期整改;当月考核分数为 61~70 分的,给予橙色预警,区工委分管领导对该乡(场)、街道党(工)委书记约谈,并限期整改;当月考核分数为 60 分以下或发生“一票否决”事项的,给予红色预警,区纪工委对该乡(场)、街道党(工)委书记约谈,并限期整改。
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二是加强对区直职能部门的考核。区直职能部门考核由基层哨具体指标及记分办法、交办哨考核指标及记分办法、基层事件交办任务扣分指标、机制建设考核、督查局督办及纪委问责、一票否决事项 6个方面组成。区基层社会治理“一中心四平台”工作领导小组办公室负责组织实施考核,考核结果与区直职能部门的季度考核和奖惩挂钩。每月根据各区直职能部门工作实绩由高到低排名,并通报全区;每季度统计各区直职能部门得分情况,根据每季度平均分值排名进行奖励。
三是加强对网格员的考核。将“一中心四平台”建设工作中参与网格服务管理过程的网格指导员、网格长、专职网格员、兼职网格员、直报信息员纳入考核,考核围绕日常考勤、网格工作 2 大项 6 条细则展开,每月根据考核得分进行排名。每月评选 20 个优秀网格,得分前 20 名的网格每月予以一定金额奖励;全区 352 名直报信息员,按每人每月基础补助 60 元、绩效 200 元进行奖惩。如发现直报信息员对信息存在瞒报、漏报、误报的,取消其当月绩效奖励。
三、经验启示
通过实践,我们感觉到“一中心四平台”的建设运行,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、顺应新时代新形势新要求的具体举措,突出了基层党建引领城市基层社会治理,实现了基层治理从“粗放型”到精细化、数据化的转变。
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一是加强党的领导是抓好基层治理的核心要义。基层党组织是联系党和群众的纽带,担负着基层社会治理的重要任务。“一中心四平台”建设运行的实践证明,只有把党的领导贯穿社会治理创新各方面、全过程,通过政治引领、组织引领、能力引领、机制引领,把党的领导融入基层社会治理,才能构筑好基层社会治理“桥头堡”,打通每一个“神经末梢”,使基层社会治理政治方向不偏离,资源能力有保障,才能上下贯通、左右协调,形成社会治理有效合力,把党的领导和我国社会主义制度的政治优势转化为基层社会治理的强大效能。
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二是推动体制改革是抓好基层治理的先手棋。随着市场经济的发展,原来企事业单位办社会、一贯到底的模式发生改变,街道社区已成为城市基层社会治理的重要依托。面对新形势新任务,必须推动街道管理体制改革,整合各类资源力量,推动重心下移、权力下放,为街道提供足够的人力、物力、财力支撑,突出政治功能和服务功能建设,有效解决街道党组织虚化、弱化、边缘化的问题。社区是服务群众的“第一线”,只有切实减负增效,坚决挡住各级职能部门不合理的工作“下沉”事项,才能够让社区“轻装上阵”、更好为基层群众服务。
三是运用“互联网+”是抓好基层治理的重要手段。随着城市化
进程的快速推进,大量流动人口涌入城市,人口密集度较之以往显著增加。依托大数据平台建设的“一中心四平台”,整合了公安部门“雪亮”工程视频系统、数字化城管系统、综合治理视频系统等多种资源,每名全科网格员配备 1 台智能手持终端和指挥中心保持不间断联系,通过信息化手段实现各类事项的快速发现、上报、处置和反馈,有效节省了人员、时间、资源。实践证明,加强新形势下的基层党建引领基层治理,必须借助于高速发展的信息化数据平台,才能有效解决基层治理事多人少的新难题新问题。
篇六:石景山社区党建引领基层治理培训心得体会
贯彻 《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》 体会心得近日,中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。组织有力量,基层治理就有保障。基层各级党组织和广大党员干部既是基层治理的直接受益人,也是治理基层责无旁贷的重要参与者,要坚定不移坚持党建引领,牢固树立全周期管理理念,强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,真正做到共建共治共享,建立“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理共同体。
坚定 “ 主心骨 ” ,毫不动摇坚持党的领导。万山磅礴有主峰。加强基层治理,必须毫不动摇地坚持党的集中统一领导,把党的领导贯穿于基层治理的全过程、各方面。要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,充分调动各个方面的力量,齐心协力做好基层治理各项工作。要旗帜鲜明地把党组织这个“龙头”舞起来,建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与,自治、法治、德治相结合的基层治理体系。要健全在基层治理中坚持和加强党的领导的有关制度,涉及基层治理重要事项、重大问题都必须由党组织研究讨论后按程序决定。只有各级党组织举旗定向、立好路标,才能调度有序、凝心聚力,做到万心归一、梁椽共举,从而凝聚起干事创业、攻坚克难的磅礴力量。
激活 “ 动力源 ” ,不遗余力建强基层组织。基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部
工作和战斗力的基础。基层党组织坚强有力,干部群众才有定盘星,也才能坚定不移地跟着组织走。要把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,以基层党组织标准化规范化建设为抓手,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖,大力整顿软弱涣散党组织,全面提升基层党组织的组织力,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,使党建引领基层治理的作用得到强化和巩固。要深化村(社区)“两委”负责人“一肩挑”机制,积极推行“两委”班子成员交叉任职,同时把优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人,让基层党组织在基层治理中唱主角、舞龙头。毋庸置疑,一个党组织坚强有力、“两委”班子肯干能干的地方,必然是有底气保持和谐稳定、有勇气治理社会乱象的地方,也更有力量推动地方经济社会健康快速发展。
打造 “ 领头雁 ” ,压紧压实各级党委责任。加强组织保障,必须压紧压实各级党委责任。要明确从上到下各级党组织在基层治理工作中的职能作用,扮演好各自的角色,做到目标同向、思想同心、工作同步,全面构建起党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制。要找准基层治理的关键点和突破口,中央、省级层面负责做好顶层设计、把好方向,市、县级党委和政府要发挥一线指挥部作用,制定符合实际的任务书、施工图,提出切合实际的指导意见,乡镇(街道)要提高抓落实能力,不折不扣地落实上级决策,并及时反馈治理效能和疑点难点问题。要想方设法提高基层政权治理能力,切实提高行政执行能力、为民服务能力、议事协
商能力、应急管理能力和平安建设能力,筑牢基层治理根基。除此之外,还要善于广泛动员基层群众积极支持和密切配合,通过开展政治思想教育和寓教于乐的文艺宣传活动等,教育引导基层群众积极参与基层治理,不断增强“自治、德治、法治”三治融合的强大合力。
统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。只有把党的领导贯穿始终,充分发挥各级党组织的引领和保障作用,才能让基层政权更加坚强有力,才能引领基层群众自治充满活力,才能实现基层公共服务精准高效,从而全面实现基层治理体系和治理能力现代化,充分展现中国特色基层治理的制度优势。
篇七:石景山社区党建引领基层治理培训心得体会
22 党建引领社区基层治理工作先进典型经验材料三篇 (一)习近平总书记强调,社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。XX 街道 XX 社区党委深入贯彻落实习近平总书记对城市基层治理的重要讲话精神,紧紧对标中央和市、区委要求,积极探索构建“区域共联、组织共建、资源共享”基层治理新格局,统筹各方力量,紧贴居民需求,聚焦重点关键,精准施策破难题,扎实推进精准精细为民服务体系建设,推动城市基层治理全面提质增效。
注重提升基层党组织统筹力,打造基层党建新局面 社区党委书记许娜介绍,社区党员是参与社区治理的主体,只有织密组织体系、发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用,才能引领更多人参与到社区建设中来。XX社区党委全面推行将党组织建立在居民小区中,构建了“社区党组织—网格党支部—党员楼栋长”三级组织架构,成立网格党支部 10 个,发展党员楼门长 45 名,将党的组织体系由社区全面延伸到小区楼门,实现了党的组织和工作全覆盖。通过推动基层党组织重心下移、力量下沉,更好的发挥党员作用,解决百姓身边事,实现了“大事不出社区、小事不出
网格”的治理模式,党建优势最大限度转化为社会治理效能。
实施“四强化四提升”行动,创新基层治理新路径 强化组织建设,提升党组织引领力。依托“学习强国”、“直沽印象”、微信公众号等线上平台在党员中持续开展党史学习教育活动,规范党员教育管理,进一步提升党员的宗旨意识,充分调动党员发挥先锋模范带头作用的主动性和积极性;广泛开展党员志愿服务活动,拉近党群距离。引导党员积极参与帮扶困难群众、社区义务执勤、创卫创文创城等服务活动,不断增强党员服务社区建设的自觉性。
强化工作职责,提升党组织履职力。社区“两委”成员带头自觉增强角色意识和政治担当,把落实从严治党要求作为第一责任。通过定期召开班子会、谈心谈话等形式,查找不足,细化责任,落实整改。针对出现的新形势新政策,定期开展社区工作者工作交流会,组织集中学习政策及相关法规,不断提升工作履职能力。
强化工作机制,提升党组织凝聚力。工作中严格落实党建联席会、议事协商会、居民代表会等制度,吸纳中铁十六局、XX 拍派出所、鸿润物业作为大党委兼职委员,发挥党组织轴心作用,通过定期召开会议,共同破解社区治理难题,提升社区治理水平。
强化服务举措,提升党组织向心力。社区以网格化管理为抓手,不断探索推动社区精细化管理,实行一岗多责,一人多能,切实将服务贴近居民。社区发挥党员文艺骨干模范带头作用,先后组建具有鲜明特色的文化艺术团队 5 支,提升社区文化的覆盖面和影响力。社区通过开办老年人“手机课堂”,在不断满足老年人智能化生活需求的同时,搭建沟通交流平台,增进居民之间的亲切感,提升社区居民的幸福指数。许娜表示,社区通过“四强化四提升”行动,将“我为群众办实事”和推进社区治理创新紧密结合,全面提升了社区治理水平。
构建共驻共建共享机制,形成高效运转新格局 党建统领聚合力,共享融合成果。“XX 社区党委会同 XX派出所开展日常防范、治安宣传、隐患排查等活动,有效化解社区矛盾纠纷 70 余起;组织鸿润物业开展创卫清整、楼道革命等活动,有效解决辖区卫生环境死角、乱圈乱占乱堆放、污水外流、路面积水等社区治理难题,营造了文明健康的社区环境。”社区书记许娜汇报着创文创卫创城的实践成果。社区党委通过统筹协调各个驻区单位定期梳理“治理清单”,合力解决社区棘手难题,形成了共治共享的良好局面。
疫情防控展真情,彰显机制优势。驻区单位中铁十六局主动捐款捐物,购置了口罩、消毒液等防疫物资捐赠给疫情
防控一线工作人员,并入编入列组建 5 支抗疫志愿服务队,严格执行疫情防控措施,织密网格红色防线,确保了人民群众生命安全。此次疫情中,各驻区单位从身边做起,从实际出发,于细微之处显担当,积极参与到疫情防控工作之中。让广大居民足不出户就能感受到党和政府的关怀,凝聚民心、增强信心,共驻共建机制优势得到充分彰显。
许娜说,通过整合驻区单位各方力量,XX 社区变“单边作战”为“集团作战”,将社区遇到的大事小事通过与驻区单位形成合力,办好居民事,做好贴心人,有效提升了社区群众的获得感、幸福感。
(二)
习近平总书记在辽宁沈阳市考察时曾说:“社区建设光靠钱不行,要与邻为善、以邻为伴”。中国自古就有“远亲不如近邻”的观念,一直将“与邻为善”作为道德追求和行为规范。在城市里,一个社区却是一个小型的陌生人社会,尽管居住密集,物理距离很近,但心理距离却很遥远。居民之间不相识,不往来,不走动,关系疏远,情感冷漠,信任度低。邻里之间缺少互谅互让、互帮互助的氛围,常常会因为房屋漏水、噪音扰民、无序养犬、停车占道、私搭乱建等问题发生矛盾纠纷。
XX 社区地处卫国道,总占地面积 0.147 平方公里。管辖翠阜新村、星河花园、万东花园 5 个居民小区,共 52 栋楼216 个楼门,总户数 3800 户,总人口近 10000 人。管辖两座楼宇:泰豪酒店、海富新都大厦。社区是一个人口密度大、人员结构复杂、居民偏老龄化、新旧小区结合的综合性社区。社区探索“三近邻”工作法,直面长期困扰城市社区治理的“陌生人社会”难题,引导居民在社区生活中互动互信互爱互助、共商共建共治共享。提升居民自治水平,提升社区治理效能。
一、近邻党建,“独角戏”到“交响曲”
XX 社区拓展建立邻里党小组,形成“社区党委+网格党支部+邻里党小组+党员中心户”四级架构。在 216 个居民楼栋中设立 59 户“党员中心户”,每户联系周围 10 名左右党员,发动 123 名党员认领联系服务群众,听取社情民意,提取居民需求,帮助解决实际问题。
社区秉承“近邻党建”工作理念,整合社区资源,汇聚各方力量,吸纳 21 个辖区单位、两新企业、社团组织、沿街商铺加入成立党建联盟。定期召开党建联席会议研究社区事务,解决人居环境改善、物业纠纷等群众急难愁盼的关键小事。主题党日也是助邻日,常态化开展“点亮微心愿、释放微能量、递送微服务”活动。每年组织联盟企业商家进小区开展义诊、义剪、义卖等助邻志愿活动 10 余场;“邻里守望”蜂巢志愿服务队线上线下开展志愿服务,认领实现微心愿 30 余个。
二、近邻治理,“站着看”到“围着干” 社区积极探索基层治理创新,践行“近邻”理念,形成了“党建引领、协商自治、协同共治”的社区治理模式,搭建以社区党组织为轴心,邻里党小组、业委会、物业公司、社团组织等共同参与的“邻里议事会”,在社区公共事务、公共环境、公共安全及公共设施等方面的共性矛盾和疑难问题上尝试居民参与的民主协商机制。
在党史学习教育活动开展“四个走遍”工作过程中,居民普遍反映 XX 小区基础设施陈旧,配套缺乏,楼体年久失修,在街道社区的大力争取下被纳入 2022 年旧楼改造小区。为群众办实事还是得听一听群众的想法,把好事办好、把实事办实。
社区按照“定主题、做方案、发公告、聚民议、现成效”的流程,由社区党委牵头,组织邻里议事委员会和利益主体对旧楼改造相关事宜开展民主协商、平等议事。经过充分讨论,从 38 小项中选取 12 个项目进行改造。“资金是有限的,好钢要用在刀刃上,这种方式很好,我们来点单,政府来买单,我们很愿意参加”议事会结束后居民马先生这样说。
说问题、摆道理,议方法,求共识。XX 社区“邻里议事会”坚持居民利益无小事原则,搭建议事协商平台,已先后为社区安装了老年楼梯扶手、整修了坑洼不平的道路,每一个项目都与群众的生活息息相关,居民自治意识萌发,形成了“遇事想协商、遇事会协商,理性参与、有序表达”的良好局面。把问题解决在小区、矛盾化解在小区、工作推动在小区、感情融洽在小区,是设立“邻里议事会”的初衷,也是打通服务群众最后一米的有效方式。
三、近邻服务,“陌生人”到“一家亲”
为真正让社区党群服务中心为民建、为民用、为民享。XX 社区遵循“一个需求就是一个为民服务项目”的工作理念:
1、以向阳“五门行动”为有效抓手,扎实推动入列轮值干部下沉常态长效。一是当好“四员”:政策宣讲员、志愿服务员、矛盾调解员、民情收集员。二是做好“四到”:党的声音传播到家、特殊群体服务到家,矛盾纠纷调解到家、生活困难慰问到家。三是开展好上门、串门、叩门、守门、心门“五门行动”:上群众家中门听民声,形成“我为群众办实事”项目清单;串困难群众门解难题,建立“一对一互助支持网络”;叩空巢老人门送关怀,结对认亲,每月不少于两次走访,像儿女一样陪伴老人拉家常、做家务,使老人感受到家有儿女的快乐与温暖;守居民小区门筑平安,针对社区大人口多的特点,组织党员干部依托所认岗位,参与门岗执勤、小区巡逻等工作,遇到突发紧急事件,及时向社区党委报告,协同做好应急处置;疏百姓心灵门解纠纷,党员干部以化解矛盾、倾听心声、纾解心结的“网格员”身份带头参与社区群众工作,在政策宣讲、纠纷调解、法律援助等方面发挥骨干作用,为群众顺气、舒心、解忧。
2、坚持开展“我为群众办实事”实践活动,以需求清单、资源清单、项目清单和圆梦微心愿为抓手搭建“党建联盟超市”,为驻区单位党组织和党员服务社区、服务居民搭
建精准对接的平台。2021 年以来,十余个服务项目已全部认领,包括认领维修无产权单位破损井盖、结对帮扶空巢孤寡老人、丰富居民体育生活捐赠乒乓球案等民生问题。
3、打造“一刻钟”党群服务圈。提供各种生活服务类项目,比如“手机课堂”和社区公益早教课。依托“社区通”平台引导居民晾晒疫苗接种接种证快速提高接种率、组织党史学习教育、假期线上青少年活动、换届选举、三创工作等。“社区通”给社区多了一双眼、一张嘴,居民的呼声和请求很快有了回应并得以迅速解决,让居民真真切切感受到了社区的速度和力度。
4、以“新时代文明实践站”为载体,以活动促服务,开展了“社区邻里节”“邻里认门”“邻里故事会”“争做社区志愿者”“‘最美邻居’评选”等活动。增强了居民的社区归属感和参与热情,进一步强化了居民“与邻为善、以邻为伴”的意识。
经过不断探索实践,今日 XX 社区,党群互动密切、邻里友爱团结、家园幸福温馨。
(三)
从遍地私搭乱建、物业管理混乱、居民怨声载道的“大杂院”逐渐演变成环境优美、和谐宜居的市级美丽社区,XX社区党委始终以社区居民的需求为“集结号”,以深化“向群众汇报”为载体,真心实意听民需、找短板,以痛快办、马上办的速度抓落实、解民忧。用党建绣花针穿起社区治理千条线,打造党建引领社区治理的“新样本”。
党建引领聚合力,共建联建谋发展 居民不满,人心涣散,工作开展处处碰壁,如何凝聚人心,尽快找到突破口?张丽反复领悟着区委区政府对社区基层干部的嘱托,“解决社区治理问题,建强基层党组织是关键,通过党建引领把群众家门的事情办实办好,坚持党建引领,就要先抓党员队伍。” 社区党委积极探索建立“党建引领聚合力,区域共建促发展”的治理模式,用好“社区大党委”制度、统筹辖区单位等多方资源,在开展党的建设、高质量发展、环境整治、信访维稳等方面“大事共议”;在解决就业、服务、养老等问题时“实事共办”;在市域社会治理现代化、党建引领社区治理等方面要“要事共商”,不断增强社区党委在各项事务中的领导、统筹、协调功能,强化党组织轴心作用,深化
“向群众汇报”载体,选优配强社区党组织班子,提炼“六融八合”治理理念,探索“四能六化一家亲”工作思路。通过召开党建联席会、“大党委”会议协调推进解决了排水不畅、树枝修剪、路面修复、违建拆除、楼道堆物、污水满冒等问题。
张丽介绍,通过有效整合辖区单位、共建单位各类资源,解决了激发多方参与社区建设的热情,党的领导不断强化,组织和工作覆盖不断扩大,多方力量不断凝聚,逐步实现党建引领社区治理的新局面。
聚焦群众身边事,立办立改解民忧 “社区之前最大的问题是地上的违法建设特别多,小区的环保督办件,包括中央的环保督办件也都是比比皆是,居民和前期的物业矛盾比较大。”社区书记张丽梳理着社区过去的治理难点。
如何拆除小区 199 处、上万平方米违法建筑,是社区党委面临的一块难啃的硬骨头。面对居民的不理解、不支持,社区党委动之以情、晓之以理。其中有一对夫妇买房装修入住才大半年,抵触情绪很严重。社区党委了解到夫妇二人都是党员,于是每天晚上都会在他们下班回家后跟他们谈心,结合“七必拆”和社区拆违形势耐心进行疏导,激发其党性
觉悟。经过近十晚的促膝长谈,最后夫妻俩表示无条件支持拆违。以此为突破口,社区党委打响了拆违第一枪。经过三个多月的艰苦努力,XX 社区拆除了全部违建及圈占,社区党委“硬”起来了,群众对社区党委也“信”起来了。
解决群众困难重点是如何能精准施策,切实把实事办到群众心坎上?“深化制度建设,强化制度执行就显得格外重要。”张丽说,社区党委结合实际,以“向群众汇报”为载体,发挥制度建设在推广宣传社区治理模式、治理成效上的优势,制定了《XX 社区党委“向群众汇报”工作制度(试行)》,明确了“向群众汇报”制度与职责,持续做好“向群众汇报,请群众监督,听群众诉求”。
在张丽看来,社区治理取得好成效,首先是要真正用心用情服务居民,再冷的心也会被捂热。了解居民所想所盼,知道他们需要什么。“甭管是什么事,只要你用的是真心,用的是真情,老百姓都会理解的,基层治理工作就是和群众的所想所盼结合,将居民的幸福感落实到每一件小事上...
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