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2019年度党建工作责任制述职报告
2019年以来，XX党工委按照“XX党建计划”要求，聚焦党建主业主责，全面推进从严治党，不断强化意识形态建设。现将履职情况汇报如下：
一、工作成效
（一）抓基层党建工作责任制方面。一是以履行责任为目标，抓统筹工作。牢固树立抓好党建是最大政绩理念，开展专题会议，研究制定《2019年党的建设工作计划》，学习贯彻城市基层党建“XX”文件精神，落实“三单制”管理，规范党员发展工作，严格换届纪律，顺利完成XX机关支部和XX个非公党组织换届选举工作。每季度开展“逐企观摩、整区推进”活动XX次，半年督导讲评，年底开展述职评议活动，加强示范引领带动作用。针对巡视整改和2018年度述职评议考核中查摆出来的抓党建思想不到位、党建工作抓而不实等问题，列出整改措施XX余条，每月上报整改落实台账，截至目前已基本整改完成。二是以工作提升为目标，抓领办项目。投入XX万余元打造XXX、XX等X个企业党建品牌。成立非公党建工作领导小组，选派XX名机关党员干部分包XX家非公企业担任党建工作指导员，新建XX、XX、XX、XX等X个党支部，党员覆盖率显著提高。三是以激发活力为目标，抓组织生活。认真落实“三会一课”制度，丰富“主题党日”活动，组织集体学习XX次、党课培训XX次，党员活动XX次，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等。深入开展“不信教不传谣”“铭记初心坚定信念”专题组织生活会，中央巡视、省委巡视、秦岭北麓事件等专题民主生活会。开展“扫黑除恶”“不信教不传谣”等专题宣讲XX多次，每季度组织专题培训XX期，培训党组织书记XX人次。四是以推动发展为目标，抓作用发挥。投入XX万元建成XX中心，打造党代表工作室XX间，党员干部主动亮身份、戴党徽，服务企业群众，在党建引领下，圆满完成XX2019年度各项发展目标。
（二）履行党风廉政建设责任制方面。一是认真履行第一责任人职责。XX主要领导和班子成员率先垂范，严格履行“一岗双责”，自觉做到“六个带头”。制定落实领导班子全面从严治党主体责任清单、第一责任人责任清单，部门负责人向分管领导、分管领导向主要领导层层签订2019年党风廉政建设目标责任书。二是严格执行党规党纪。不折不扣贯彻落实好中央、省、市、区决策部署，坚决杜绝“七个有之”，切实做到“五个必须”，持续开展廉政谈话。以“酒局圈”为切入点开展“帮圈文化”自查自纠，营造“亲”“清”的政商关系。三是着力加强廉洁自律。贯彻执行中央八项规定及实施细则精神和省委省政府20条意见等规定，认真学习《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等文件精神，做好市公职人员信息登记备案工作。四是认真落实作风建设各项要求。设立服务窗口，兼设监督举报电话，接受办事企业群众投诉。规范配置办公用房、加强公务用车管理。根据纪委工作部署开展XX专项整治行动，结合XX条负面作风问题清单逐一对照检查，重点解决一批“庸懒散拖浮”现象和工作中不严不实的问题。五是认真开展家风建设。通过组织参观家风家训展览馆、主要领导讲授廉政党课、举办好家风演讲和征文比赛等活动，开展形式多样的家风教育。
（三）落实意识形态工作责任制方面。一是落实意识形态工作责任。主要领导和班子成员率先垂范，严格履行“一岗双责”，落实第一责任人责任，分管领导统筹抓好协调指导工作，班子其他成员根据分工，抓好分管部门意识形态工作。二是召开会议专题研究。年初召开专题会议研究部署意识形态工作，对重大事件、重要情况有针对性地进行引导，作出工作安排，每季度召开专题会议集中研究意识形态工作成果及下步工作目标。三是加强思想政治建设。通过召开各局办负责人和青年党员干部等各层次的座谈会、问卷调查等多种方式，掌握党员干部思想动态，及时关注并发现党员干部思想问题，妥善处理倾向性和苗头性问题，开展针对性的思想政治工作加强正面引导，凝聚人心，增强队伍战斗力。四是积极建立健全抓意识形态工作机制。建立专题报告制度，涉及意识形态领域的问题要求必须形成专题汇报材料及时向上反映，进一步落实意识形态内容审核把关机制，凡上报信息均需领导签发后报送，确保不出现违背主流意识形态的内容。目前XX未发现与中央精神相违背、非议党的理论和路线方针及散布传播政治谣言等情况。
二、存在的问题及原因
（一）思想政治建设需进一步加强。一是企业思想认识有待提升。一些企业负责人，缺乏对党建工作的正确认识，担心党建会挤占企业生产发展的资源和时间；
部分企业党员职工，专注于生产工作，对于发挥党员先锋模范作用存在模糊的认识，这在很大程度上影响了XX非公党建工作的有效开展。二是教育管理方式方法有待创新。一些企业党组织教育手段单一，形式单调，方法呆板，缺乏实效性和感染力。侧重于传达文件，学习书籍，不注重将党建工作与企业生产发展相结合，党员活动缺乏创新，学习成效微乎其微。三是意识形态工作成效有待加强。意识形态是一个动态的过程，受社会大环境的影响很大，在信息化时代微博、微信等新媒体的影响尤其巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，还存在很大的难度。
（二）组织队伍建设需进一步提升。一是组织发展还需要稳固。由于经济下行压力不断增加，企业生产经营困难等因素，企业破产，人员流动频繁，党员流出概率增大，有的企业甚至不能长期保持X名以上正式党员，如XX、XX、XX、XX这XX家企业党支部，目前都只有1-2名正式党员；
XX党支部由于X名党员职工离职，造成党支部撤销。二是组织覆盖还不够全面。非公企业党建覆盖率还不够高，主要原因是一些企业没有党员，或有党员不足X个且组织关系未转入，不具备成立党支部的条件。三是党员队伍素质还有待提升。部分企业党员队伍整体文化水平偏低，中老年党员比重偏高，对于新媒体形式下得学习模式，接受能力差。学习进程缓慢。如“学习强国”APP在企业党员中推广困难。
（三）党风廉政建设需进一步巩固。一是落实全面从严治党主体责任的具体措施还不够多。工作思路、理念、方法与新思想的要求还有差距，落实主体责任方面缺少行之有效的专门工作方法和抓手。二是对党员干部宣传教育工作做得不够全面深入。党风廉政宣传教育要做到让每名党员干部入心入脑、警钟长鸣，还有很多工作要做。三是部分制度落实不够严格。个别人员贯彻执行个人有关事项报告、请销假等制度不能严格要求自己，存在执行标准不高、形式走样的问题。
存在问题的原因：一是抓党建缺乏特色。仍然囿于原有的方式方法，结合时代不够，没有抓出XX党建特色，对抓好党建就是最大的政绩的理解不深刻，仍把它归于单项工作，没有用抓好党建工作来促进XX的其它工作，在具体工作中对党建工作的指导有点笼统，提的想法多，真正坐下来和大家一起研究的少。二是推进工作不够全面。对有形的工作，如重视企业的阵地建设、党建工作制度的落实，能够积极推进，但对如何真正发挥党建在企业生产经营中的作用关注不够，在企业党建负责人的培训，素质能力提高方面下的功夫不够。三是缺乏应对复杂情形的敏锐性。面对新形势、新环境，对信息化时代的意识形态工作缺乏敏锐的洞察力和相应的发现机制，工作思路举措仍需要不断创新。
三、下一步工作打算
（一）聚焦重点，全面提升党建政治引领作用。一是抓实政治思想教育。以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，以“X级联创”为总体要求，以党员课堂为阵地，健全制度、落实学习计划，党工委举办下属支部委员培训XX期、党员示范培训XX期、基层党支部开展党员普遍培训XX期，全体党员至少轮训1遍，突出抓好思想政治教育，促使各级党组织提升政治引领作用发挥。二是拓展推进领办项目。计划确定XX、XX、XX党建领办项目，加大宣传力度，强化先进典型的培植力度，及时总结和宣传在非公党建工作中涌现的先进人物和典型事迹，以先进来引领，用典型来影响，不断提升党建工作水平。三是强化组织覆盖引领。根据企业的规模档次、党员人数、构成差别的实际出发和分布区域，采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式，灵活设置党组织并规范开展组织活动，拓展提升非公有制党组织覆盖面。计划建立XX、XX等企业党支部。
（二）多措并举，始终保持党风廉政高压态势。一是从严从实落实主体责任。进一步压实领导班子集体责任、主要负责人第一责任、班子成员“一岗双责”，深入贯彻民主集中制，严格党内政治生活，用好批评和自我批评这个有力武器，从班子成员自身做起，模范遵守党章党规，廉洁用权，带动营造XX良好的政治生态。二是从严从实搞好作风建设。贯彻落实《党章》《纪律处分条例》等党的制度，持续开展廉政谈话，坚决纠正各种形式“四风”问题，用好监督执纪“四种形态”，严格落实《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》，紧盯形式主义和官僚主义，严惩顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮。三是从严从实落实各项制度。深化“三重一大”事项集体决策和备案制度，强化制度执行能力建设，确保各项制度不折不扣落实到位，对敢于顶风违纪、无视制度规定的，给予严肃处理。持续加大廉洁教育力度，用好“以案促改”这个有力工具，坚持用身边事教育身边人，深刻剖析违纪违法案件产生的原因和危害，充分发挥反面教材警示作用，促使广大党员干部提升纪律规矩意识，切实提高拒腐防变的自觉性。
（三）狠抓落实，巩固提升意识形态工作实效。一是抓责任“做实”。通过有效措施，促进干部履职尽责，按照落实主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”的要求，加强责任制管理，推动意识形态工作责任制硬落实，真正形成党委统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作“落地”。着力提升意识形态工作科学化水平，深入研究新形势下意识形态工作的特点和规律，进一步健全工作机制、创新方法手段、强化督办落实，切实推动意识形态工作责任制落实落细。三是抓成效“结果”。通过落实领导责任和工作制度，保证意识形态工作不断加强，干部职工的意识形态更加坚强坚定，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为XX发展提供坚强的思想保证和健康的舆论环境。
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