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述职述廉报告
各位领导, 同志们:
我就 2010 年纪检工作和个人廉洁自 律情况向大会做汇报,不妥之处, 恳请批评指正。
一、 坚持学习, 不断提高思想政治素质和业务能力
一是认真学习了 邓小平理论、 “三个代表”重要思想、 科学发展观等著作, 不断提高理论水平, 增强政治鉴别力, 坚定了 社会主义政治立场和理想信念; 二是深入学习《廉政准则》 、 《问责制》 及各级领导反腐倡廉论述, 在深钻细研、 学懂弄通上下功夫, 提高了 纪检工作素质; 三是系统学习 了 纪检监察业务知识及土地、 矿产、 地灾等法律法规和政策规定, 参加了 市上组织的法律考试, 增强了 业务技能。
一年来, 我共记笔记 2 万余字、 写体会 6 篇、 剪贴资料 3 本。
平时注重向书本学习、 向领导学习 、 向同志们学习, 善于听取意见, 学习别人长处。
同时,还注重联系 工作实际, 将学到的知识运用 到工作实践上, 常提醒系统干部职工爱岗 敬业、 清正廉明、 联系 群众, 为促进国土系统党风廉政工作顺利开展打下基础。
二、 切实履行职责, 从七个方面抓好党风廉政建设工作 ( 一)
抓廉政教育, 筑牢思想防线 一是开展树立先进模范活动, 丹凤县国土局刘建文同志在7·23 水灾中舍已救人英勇献身, 市局及时对刘建文同志的先进
事迹进行宣传报道, 市县组织演讲报告会、 举办学习 专栏, 以多种形式开展学先进活动, 宏扬奉献精神。
二是组织干部职工收看《蜕变的权力》 、 《难逃其咎》 、 《贪路无归》 等案例警示片, 组织党员 干部观看市纪委举办的廉政晚会、 警示栏, 学习 2009 年以来全国国土系统 84 件涉案 110 人近 2 亿的典型案例, 组织 67 名 副科以上干部赴商州监狱参观, 服刑人员 现身说法, 面对面开展警示教育, 使大家牢固树立正确的世界观、 人生观和价值观, 从而坚定理想信念。
三是采取召 开会议、 办专栏、 发读本、 举行培训等方式扎实开展国土系统廉政建设工作,市局先后 4 次召开学习廉政准则各项规定的会议, 领导带头学习并详细解读 8 个禁止 52 个不准, 听取了 局属单位落实责任制情况的汇报, 班子成员 结合各自 分管工作讲解党风廉政课, 各支部办专栏 2 期, 所有干部谈体会、 写心得, 深受教育。
( 二)
抓责任制落实, 加强廉政建设 一是市局多次召 开党组会, 组织学习 法规政策, 传达中、省、 市领导关于反腐倡廉的重要论述, 讨论分析国土系统党风廉政建设存在的问题和苗头性倾向, 提高对加强国土系统反腐败工作的认识, 增强抓好党风廉政建设工作的自 觉性。
二是市、县局成立了 党风廉政建设领导小组, 把反腐倡廉与 本职业务、行风建设和其他工作紧密结合, 做到同部署、 同落实、 同检查、同考核, 为全面贯彻顺利推进党风廉政建设和反腐败工作奠定了 坚实的组织基础。
三是将党风廉政建设责任制纳入领导班子、
领导干部目 标管理, 下发了 《2010 年反腐倡廉责任分工牵头和协办任务一览表》 等文件, 4 月 16 日 召开了 全系统党风廉政建设专题会议, 与县区局、 局属单位和科室签订了 党风廉政建设目 标责任书, 落实了 领导干部“五个一”措施, 坚持做到“一岗双责”、 “一肩 双挑”, 形成领导班子正职负总责、 其他成员 各负其责的责任机制。
四是召 开了 班子和领导干部廉洁从政专题民主生活会, 开展廉政自 查和评议, 参会人员 发表评议意见, 开展了 批评与 自 我批评, 增强了 领导干部廉洁自 律意识; 五是对新拟任的 11 名 科级干部进行了 任前廉政法规考试、 廉政谈话, 新任干部递交了 廉政承诺书; 六是严格执行廉洁自 律规定, 副县以上领导和县局班子成员 对个人住房、 配偶、 投资等情况进行了 申报, 全系统报告个人重大事项 10 人次, 廉政建设责任制得到全面落实。
( 三)
抓源头治理, 强化纪律检查 一是扎实开展工程建设领域突出问题专项治理。
认真排查了 全市 60多个重点项目 的土地矿权审批情况, 填写各类报表 120多份, 对市局直接管理建设的信息综合楼和水源热泵进行了 自查和整改; 二是认真开展“两整治一改革”专项行动, 在系统内全面开展廉政风险点排查, 收回自 查表 1293 份, 排查出廉政风险点 301 个, 编写简报 4 期; 三是对市局和 11 个下属单位批准设立帐户 的财务收支及土地出 让金、 土地开发整理专项资金、 矿产资源补偿费等 40 多个项目 进行了 全面自 查, 向纪委上报了 登
记表和自 查报告, 接受了 市审计局全面审计, 配合了 市物价局收费项目 检查, 未发现公款私存、 设帐外帐和“小金库”、 乱收费等违法违纪问题, 公款出国出 境、 车辆购置运行、 公务接待及水电暖等各项费用支出均比去年同比下降 10%左右。
四是对全市重大项目 涉及征地拆迁补偿工作进行检查, 今年共征地 5000多亩, 补偿安置严格按照程序规定摸底造册、 公开公示, 2.6 亿补偿资金直接兑现到 2000 多户 群众手中, 没有发生违纪的人和事。
五是发挥纪检监督职能, 对实施强农惠农政策中新增建设用 地补偿情况、 土地开发整理和高速路占补平衡项目 实施过程开展检查, 对市局实施政府集中采购工作情况开展自 查并接受了 市政府检查, 未发现问题。
( 四)
抓作风转变, 促进行风好转 结合“五型机关创建”积极推进“五廉五严”和廉洁型机关创建活动, 一是在机关楼道走廊、 办公室、 会议室悬挂廉政文化宣传牌 40 多幅, 借助广播、 电视、 报刊、 网站等媒体, 大力宣传国土资源服务经济发展的重要作用; 二是积极推进政务公开,向社会公布行政事项 163 项, 严格遵照法定程序办事, 重大事项集体决策, 推行阳光行政、 接受群众监督, 局党组书记、 局长陈华洲亲自 参加市纪委纠 风办和商洛广播电台联办的 “行风热线”节目 , 为广大干部群众解答疑难问题, 受到好评, 全市国土系统作风不断好转, 行风评议位次连年上升。
三是对市局《规范化管理集》 汇编的 107 项制度进行了 修订完善, 为机关管理
走向制度化、 规范化、 科学化奠定基础。
四是大力倡导勤政务实, 要求领导干部经常深入基层调查研究工作中存在的问题,今年“7·16”、 “7·23”水灾期间, 局长陈华洲亲自 督战, 多次奔赴灾区一线, 抽查地质灾害值班人员 到岗 情况, 查看灾情, 干部群众很受感动。
五是开展企业服务年活动, 市局在商洛日 报向社会做出 四项服务承诺, 要求系 统工作人员 依法行政、 服务发展, 开展人民满意国土所创建活动, 今年有 2 个基层所被省厅和市政府评为“人民满意国土所”。
( 五)
抓制度创新, 完善监督机制
一是根据省纪委反腐倡廉“五项制度”要求, 制订了《党风廉政建设责任制工作报告制度》 、 《领导干部述职述廉制度》 、《任前廉政法规考试制度》 、 《廉政谈话制度》 、 《领导干部下访约访接访群众实施办法》 , 针对国土系 统问题多发部位和环节, 制定监督措施, 规范行政行为, 预防腐败发生。
二是制定了 《县乡 领导干部耕地保护责任离任审计办法》 和《耕地破坏程度鉴定办法》 , 填补了 全国土地破坏程度鉴定工作的制度空白 , 把保护耕地责任落到了 实处, 两个办法在今年具体工作实践中得到进一步论证和完善。
三是建立工作责任督办机制。结合市政府“工作落实年”活动, 市局下发《实施办法》 和《工作任务督办督查登记表》 , 对重大决策和重要工作实行跟踪问效登记, 列入年度考核, 确保政令畅通, 提高了 工作效率和工作质量。
( 六)
抓效能监察, 促进工作落实 进一步健全效能考评和激励机制, 各项工作取得新突破。一是土地审批更加规范。
及时审查、 积极上报省厅 34 个批次用地 11000 多亩, 涉及重点项目 75 个, 为商洛突破发展提供了 用地保障。
二是土地出 让更加透明。
对工业用 地和经营性用 地一律实行招拍挂供地, 对协议出让增加批前公示环节, 建立了 土地出让收支预决算制度。
三是矿权出让更加严格。
矿业权市场交易实行依法运作, 市场出让率达到 100%, 矿业开发秩序良好。四是执法监察力度更大。
立案查处土地违法 166 案 41.2 公顷,结 158 案, 办结率 95.18%; 查处矿产违法 23 案, 结 22 案, 办结率 95.65%, 土地矿产违法行为得到有效遏制; 五是征迁补偿更加合理。
结合汉中经验, 进一步完善了 我市征地拆迁管理办法, 对群众提出的补偿标准低、 长远生计难以保障问题, 通过多方努力, 及时汇报市政府, 适当 提高了 安置补助费标准, 维护了 被征地农民的合法权益。
六是信访调处更加有效。
及时化解矛盾, 全年接办上访 544 人次, 维护了 大局稳定。
( 七)
抓监管制约, 杜绝腐败滋生 一是强化权力监督, 不定期对机关科室、 局属单位和县区局和基层国土所明察暗访, 了 解工作人员 遵守纪律和履行职责情况, 发现问题, 及时指出纠正。
二是畅通纪检信访举报渠道,加大纪检查处力度, 今年共受理群众纪检信访举报 17 件, 了 结17 件, 其中, 市本级受理 8 件, 立案 1 件, 处分 1 人, 办结省
厅和市转办 2 件。
三是严格实施领导问责制。
制定《关于实行领导干部问责规定实施细则 》 , 下发了 效能监察实施办法和失职渎职追究办法、 违反土地政策问责处理办法等, 对安于现状、因循守旧、 不思进取、 作风懒散、 效率低下、 办事拖拉、 推诿扯皮以及不谋事、 不干事、 干不成事的实行约谈或换岗, 今年来, 对 4 名 同志进行了 岗位轮换和任职交流, 对 5 名 同志实施了 提醒谈话。
四是严格实行“一票否决制”, 对给予纪律处分的 2名 县局副科级干部, 与 单位年终考核和个人工资挂钩, 给予相应处理。
三、 保持优良作风, 模范遵守廉洁自律规定 我注重调查研究新形势下国土系统党风廉政建设的现状和对策, 广泛听取群众对国土部门特别是基层国土所干部的意见和建议, 正确指导工作, 公正解决问题, 说实话、 办实事, 妥善处理本职与 中心工作的关系 、 双重领导的关系 、 监督与 支持的关系 , 站好位置, 当 好助手, 做到不越位、 不缺位。
我坚守奉献精神和高尚情操, 注意不断改进作风, 时刻提醒自 己要耐得住清贫, 管得住小节, 挡得住诱惑, 经得起考验, 积极履行一岗 双责和党风廉政建设责任制, 模范遵守廉洁自 律规定, 做到清正廉明, 不以权谋私。
一年来, 我没有利用 工作之便为自己、 家属贪占小便宜, 没有接受礼品、 礼金、 有价证券、 无偿旅游和用 公款高消费、 宴请, 没有借出 国出 境和会议之机游山玩水, 没有利用职务之便谋取不正当利益, 没有在基层报销应
由个人负 担的费用 , 在住房、 用 车、 人事和通讯工具等方面不存在任何问题, 没有违反市上的有关规定。
一年来, 我在党风廉政建设方面做了 一些工作, 但和组织要求还有差距, 新的一年里, 我将切实履行职责, 进一步明确思路, 探索管理模式和长效机制, 健全纪律监察网络, 加大监督检查力度, 为新形势下国土资源系统管理能力持续提升、 党风廉政建设不断加强、 各项工作取得更大成绩而不懈努力。
谢谢大家!
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