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201 11 1 平安建设工作述 职 职 职报告
2011 年， 在 在县委、县政府的 正 正确领导下，在县 政 政法委、综治委的 具 具体指导下，我认 真 真学习贯彻“三个 代 代表”重要思想， 牢 牢固树立和落实科 学 学发展观，不断提 高 高工作重要性认识 ， ，强化干部职工治 安 安防患教育，严格 落 落实平安建设各项措 措施，较好完成了 各 各项目标任务，有 效 效维护了民政工作 稳 稳定大局。
一、强 化 化领导，严格落实 工 工作责任。
坚持把 工 工作贯穿到日常业 务 务工作当中，以扎 实 实做好业务工作推 动 动平安建设，以来 引 引领各项业务工作 健 健康有效开展。一 是 是把与业务工作一 同 同部署，一同督促 ， ，一同考核。在日 常 常工作当中把平安 建 建设作为重要抓手 ， ，要求全体干职工充 充分认识到民政工 作 作是社会稳定的基 石 石，工作做得好与 坏 坏直接关系国家利 民 民惠民政策的落实 ， ，关系到广大民政 对 对象的思想稳定和 社 社会和谐，从而使 大 大家在思想上绷紧 了 了平安建设这根弦 ， ，不能因为工作当 中 中的疏忽大意、不 到 到位而影响到平安建 建设工作大局。二 是 是及时调整平安建 设 设领导机构。为使 平 平安建设有人抓， 有 有人管，我们及时 调 调整成立了局综治 领 领导小组，由我任 组 组长、分管平安建 设 设领导为副组长、 股 股室负责人为成员 。
。领导小组的成立 为 为平安建设的顺利 开 开展提供了保障。
三三是明确分工责任 ， ，强化平安建设的 监 监督考核。为及时 处 处理来信来访和上 级 级领导交办的任务 ， ，我们做到分工明 确 确，责任
到人。制 定 定完善信访“首问 负 负责制”、局领导 轮 轮流接防、下访、 信 信访记录、信访接 待 待和值班等 10 多 项 项制度，通过积极 探探索和实践，把“ 关 关口”前移，“重 心 心”下移，把矛盾 处 处理在萌芽状态和 基 基层。通过扎实有 效 效的工作，我们从 没 没有因处理不及时 或 或不到位而引起不 稳 稳定事件。
二、抓 好 好业务工作，促进 平 平安建设正常有序 开 开展。
一是着力构 建 建以城乡低保为核 心 心，农村五保供养 、 、救灾救济、城乡 医 医疗救助等专项救 助 助为主体，慈善救 助 助、临时救助等为 补 补充，教育援助、 法 法律援助、住房援 助 助相衔接的社会救 助 助体系，保障困难 群 群众、弱势群体基 本 本生产生活权益，构 构建起人民群众生 活 活最底层一道“安 全 全网”，消除不以 生 生活困难而造成的 不 不稳定、上访问题 。
。为确保民政救助 资 资金安全，今年， 我 我们组织班子成员 分 分四组深入各乡镇 、 、村通过查阅账目 、 、入户走访、检查 手 手续等方式检查民 政 政各类资金是否按 规规定、按标准发放 。
。7 月份，按照省 五 五个部门要求，开 展 展了农村低保政策 执 执行情况专项检查 活 活动，查找农村低 保 保在资金发放、审 批 批手续、长期公示 、 、信访处理等方面 存 存在的问题和不足 ， ，通过查摆问题、 落 落实整改等各项工 作 作，突破了农村低保 保长期公示难关， 建 建立健全了档案资 料 料，强化了农村低 保 保动态管理，确保 真 真正困难的群众享 受 受最低生活保障， 不 不符合条件的退出 低 低保。按标准发放 农 农村五保供养资金 ， ，确保五保老人生 活 活所需。建立健全 县 县、乡、村三级救 灾 灾网络，对各类自
然 然灾害及时查灾报 灾 灾，并做好发放救 灾 灾物资和资金等灾 害 害救助活动。对城 乡 乡低保对象和农村 五 五保对象，政府出 资 资加入新农合或城 镇 镇居民医疗保险。
实 实施“双保险”医 疗 疗救助政策，较大 程 程度上减轻救助群 众 众医疗负担。组织 开 开展了“慈善一日捐 捐”活动，募集善 款 款 20 余万元，用 于 于开展扶贫济困、 助 助医助学等各项活 动 动。为我县争取了 综 综合福利中心建设 项 项目，集养老院、 福 福利院、光荣院、 救 救助站于一体，将 为 为我县孤、老、残 等 等弱势群体以及优 抚 抚群体提供一个生 活 活、康乐和疗养的 场场所。拟定出台《 新 新乡县临时救助办 法 法》，为遭受临时 性 性、突发性困难的 群 群众提供非定期、 非 非定量的补助，使 其 其度过生活难关， 感 感受到党和政府温 暖 暖，使专项救助覆 盖 盖不到临时苦难群 众 众得到生活保障， 实 实现对各专项救助 的 的补充。
二是推进 基 基层民主政治建设 ， ，规范村民自治体 系 系，促进村民自我 管 管理、自我教育、 自 自我服务和自我监 督 督水平
开展“全省 村 村务公开和民主管 理 理示范县”创建活 动动，以村务公开栏 和 和村务公开台为载 体 体，村务公开目录 为 为内容，村务公开 制 制度为保障，促进 村 村级事务全面、真 实 实、及时公开，保 障 障农民群众的“知 情 情权、参与权、决 策 策权、监督权”，激 激发村民参与村级 事 事务管理的热情， 引 引导村民关心、参 与 与村级事务管理， 投 投身农村改革、发 展 展、稳定事业。推 进 进了农村基层党风 廉 廉政建设，促进村 级 级事务公开透明运 行 行，避免了村务不 公 公开、半公开等情 况 况造成党群、干群 关 关系紧张，滋生村
干 干部腐败现象，群 众 众反映强烈等情况 。
。9 月份，按照省 市 市安排部署，积极 投 投入到我县第七届 村 村委会换届选举工 作 作中来，拟定《实 施 施意见》，抽调专 职 职人员到村级组织 换 换届领导小组，督 促 促、指导村委会换 届 届选举工作有序开 展 展，巩固和改善村 级级组织建设，维护 农 农村大局稳定。
三 是 是做好优抚安置和 双 双拥共建工作，保 障 障涉军对象正当权 益 益和思想稳定
为保 障 障优抚对象和退伍 军 军人正当权益，我 们 们先后提高了优抚 对 对象优待金标准和 退 退役士兵自谋职业 一 一次性经济补偿标 准 准，保障了优抚对 象 象的基本生活不低 于 于我县平均生活水 平 平，鼓励和倡导城 镇 镇籍退役士兵自谋 职 职业。按标准足额发 发放全县各类优待 、 、抚恤和补助资金 ， ，保障各类对象生 活 活。对重点优抚对 象 象实施住院医疗保 险 险、民政医疗补助 、 、大病医疗救助相 结 结合的救助，减轻 患 患者医疗负担。按 照 照国家要求，做好 6 60 岁以上退伍老 兵 兵的资格审查工作 ， ，通过宣传动员、 业业务培训、调查摸 底 底等工作，审查认 定 定了 1000 余名 6 60 岁以上老退伍 军 军人。充分体现出 党 党和政府对老退伍 军 军人的关心和爱护 ， ，有利于减轻精神 和 和生活负担。
四是 着 着力开拓慈善和福 利 利事业，为造福人 民 民群众，彰显仁爱 精 精神，体现社会公 平 平而积极努力
指导 和 和促进福利彩票销 售 售，募集福彩资金 。
。积极
向上级争取 福 福利彩票公益金， 用 用于全县 8 所敬老 院 院基础设施和公共 服 服务设施建设，提 高 高管理服务水平， 为 为更多老人提供周 到 到、细致、多层次 养 养老需求，缓解社 会 会养老压力。高度 关关注全县福利企业 发 发展，为全县残疾 人 人提供就业劳动机 会 会。多次督促检查 各 各福利企业安全生 产 产工作，排查事故 隐 隐患，落实整改措 施 施，促进企业安全 生 生产经营。对各敬 老 老院开展防火、防 盗 盗、防走失、防煤 气 气中毒、防食物中 毒 毒，防精神病、防 传传染病等排查活动 ， ，维护敬老院安全 经 经营。
五是推进社 会 会专项行政事务规 范 范管理，依法行政 ， ，高效服务，维护 社 社会大局稳定
规范 婚 婚姻登记管理，在 规 规范化建设的基础 上 上，积极开展婚姻 登 登记机关星级创建 活 活动，大力提高我 县 县婚姻登记处场地 、 、硬件和信息化建 设 设，提高人员服务 质 质量和效能，朝着 标 标准化、信息化、 规 规范化方向发展， 提 提高便民利民水平 。
。推行殡葬改革， 提 提倡文明、节俭、 绿 绿色的丧葬习俗。
推 推行困难群众基本 殡 殡葬服务免费政策 ， ，减轻丧葬负担。
对 对全县 43家社会 团 团体和 213 家民 办 办非企业单位做好 跟 跟踪服务管理，确保 保依法开展活动， 对 对非法社会组织坚 决 决不予登记，坚决 制 制止社会组织的非 法 法活动。开展老龄 活 活动，丰富老年人 生 生活。通过组织开 展 展全市老年文艺汇 演 演、体育运动会等 形 形式，满足老年人 精 精神文化生活。推 广 广我县组织低保对 象 象开展居家养老服务 务的做法，解决老 龄 龄化社会到来形势 下 下的养老难题，改 善 善独
居空巢老人的 生 生活状况和精神状 态 态，防止无人养老 出 出现的社会问题。
一 一年来，我们在平 安 安建设方面做了不 少 少工作，也取自得 了 了一定的成绩，但 是 是我们要看到，民 政 政工作中的不稳定 的 的因素还没有彻底 消 消除，还存在很多 急 急需解决的问题。
民民政经费不足制约 着 着民政事业的发展 ， ，困难群众要求改 善 善生活的愿望还很 强 强烈，退伍军人不 稳 稳定因素还在一定 程 程度上存在，民政 干 干部的作风还有待 进 进一步加强等等， 这 这些都需要我们进 一 一步加大工作力度 ， ，以高度的政治感 和 和责任心，创造性的 的开展工作，为新 乡 乡县的平安建设工 作 作再立新功。
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