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县委书记述职述廉报告 两年来，在市委、市政府的正确领导下，我认真履行职责，努力践行科学发展观，牢固树立真心为民、用心做事、精心服务、依法行政的工作理念，以加快__后发崛起、建设生态__、宽裕__、平安__、文明__为己任，注重夯实发展基础，切实转变经济发展方式，全力推进__县经济社会平稳较快发展。现将履职情况报告如下：
一、坚持深入学习调研，增强引领科学发展的能力 主动学习，增强素质。我平时注重加强个人理论学习、深入考察调研，坚持从理论上 Ⅲ 学、到基层里学、在实践中学。积极参加 城 县委书记培训班，拓宽发展思路。坚持和 丸 完善县委中心组理论学习制度，建设学习 结 型党组织。积极外出考察学习，先后到中 说 科院学习菠萝纤维应用技术和低碳经济发 饔 展理论，到山东寿光学习发展农业经验， ㄇ 到海南学习旅游发展和港航经营管理等经 船 验，不断深化对__发展战略和方向的思 ゃ 考，提高科学决策能力。
深入基层，摸 诹 清民情。我经常轻车简从，听民声，访民 浑情，努力提高决策精确度和群众满意度。
拖 深入街头巷尾，了解县城三轮摩托车经营 髡 者、流动摊贩者等社会底层民众生存境况 匿 和呼声。曾夜宿海岛，问民生解民困；也 曾夜宿县重点
工程建设工地，催工期赶进 д 度，不遗余力急群众之所急，解群众之所 骶 难。
问计于民，共谋发展。我经常组织 а 老干部、民营人士等各类座谈会、现场办 诌 公会、情况分析会等会议。礼贤下士，不 耻下问，向各机关企事业干部问计各项工 作发展思路，向老干部问计__发展战略 拍 ，向政协委员问计农业品牌建设，向中小 刈 学教师问计化解教育难题，向迈陈镇青桐 秧 村、大汉三墩、北莉岛、六极岛等农村村 民问计新农村建设想法。通过广集民智， 蹉 充分酝酿，形成了以港口建设带动临港工 龋 业，以现代物流促进城乡发展的核心发展 堀 战略，形成了“主动对接、主动服务、主 动融入、主动竞争”的经济发展思路，拓 か 宽了__发展领域，坚定了推动__长远 矍 发展的信心。
二、坚持以经济发展为第 立 一要务，加快经济发展方式转变 推进实 施“旅游强县”战略，推动__旅游产业 邮 融入海南国际旅游经济圈。我努力推进_ 铍 _文化旅游、生态旅游、滨海旅游建设。
慎 从 20__年 7 月开始，举全县之力开发 罗 建设大汉三墩旅游区，仅用 5 个多月完成 斗 首期工程建设，创出“__速度”。实行 摧 农民以土地折价和政府让利的部分股权参 与经营，有偿转让部分股权，现正在与多 谤 家企业洽谈引资开发建设大汉三
墩二期项 殃 目，努力打造__旅游龙头。以社会捐种 嫡 为主，加快城郊 3200 多亩的龙泉森林 ぞ 保护区建设，并将于今年国庆期间开门迎 客，创造出多轮驱动旅游发展的“__模 砭 式”。以大汉三墩为龙头，辐射带动华丰 岭新石器时期生活遗址、汉墓群、伏波庙 缳 、贵生书院、__民俗馆等历史文化主题 诼 的旅游景点建设。以龙泉森林保护区为龙 头，辐射带动神州木兰园、农业观光带、 Х 灵山宫村、广安村等生态旅游景点发展。
邯 在琼州海峡北岸沿海建设“黄金海岸线” 栋 ，积极引进浙江铁牛集团在排尾角“一角 ㄈ 两湾”片区建设南海玉带城。引进美国新 泰新集团在东山角片区建设高档滨海旅游项 爬 目，引进香港美源集团在罗斗沙开发建设 钷 游艇邮轮旅游产业及后勤服务基地，努力 槎 形成滨海旅游产业带。充分利用国家生态 ф 环境实验区建设和湛徐高速公路建设的契 机，科学调整工业区、商贸中心和金融行 荠 政中心的规划布局，努力打造集商贸、居 蠹 住、旅游为一体的中心城区，提升城市品 タ 位，为对接融入海南国际旅游经济圈创造 了良好的条件。
推进实施港口建设，推 耪 动临港工业大发展。科学整合港航资源， 两 组建完成以国企控股的广东__港航控股 邱 有限公司，大力整治港航经营秩序，实现 海安港、海安新港联营合作，初步形成与 把 海南港航方面对等经营管理格局。积极深 撤 入粤琼港航合作，启动南山港建设前期工 陛 作，着手调整海峡北岸港
口规划布局，积 ざ 极推动两地港航公司合作成立粤琼海峡快 ≤ 线船务公司，并将于国庆节正式启动高端 客源服务。努力推行两地港航经营无缝对 坜 接，实现两岸港航资源互利共赢。大力发 砹 展临港 环保工业。吉林大通集团海洋大 疃 型设备制造项目、浙江方圆集团游艇修造 恬 项目即将落户__。中国节能投资总公司 粉 投资的海洋潮汐发电项目已开展前期工作 缟 ，粤电、粤能、华电在沿海的风电项目即 将动工，低碳经济发展初显规模，临港工 业发展态势良好。推进发展现代特色农业 贲 ，推动农业发展农民增收。32 万亩北运 猷 蔬菜基地，23 万亩反季节香蕉基地，2 崛 0 多万亩优质菠萝基地，10 万亩甜玉米 版 基地，5 万亩良姜基地，5 万亩对虾基地 弩 ，10 万只黑山羊基地，3 万亩珍珠基地 桂 等十大农业生产基地得到进一步巩固。南 祸 山、下桥、曲界共竞得 5 万亩国家农业综 轨 合开发高标准示范工程项目。20__年 珉 改造基本农田 3 万亩，种植良种面积覆盖 率达 90%以上。广泛推广应用香蕉、菠 拶 萝、玉米、蔬菜生产应用节水、节肥一体 癣 化等先进技术，全县应用节约型农业新技 术面积达 46万亩。全力推进菠萝叶纤维 诂 提取加工项目建设，积极推进与泰国正大 试 集团合作。大力支持原绿、新昶、通达等 淀 企业扩大出口，着力发展高增加值加工贸 田 易，逐步擦亮__特色的现代农业品牌。
推进财政收入结构调整，推动地方可支配 缩 财力不断增强。加大土地开发储备力度， 厥 在财政没有新增加一分钱负债的情况下， 郯 近两年共收储土地 3850 亩。坡地园地 荇 补充耕地开发面积达万亩。进一步抓好城 浜 市经营，组建广元发展投资有限公司，盘 镇 活和经营国有资产，确保国有资产增值。
霹 今年上半年，全县 gdp 完成亿元，全社 篪 会固定资产投资亿元，社会消费品零售总 蝗 额亿元，金融机构存款余额为亿元，分别 毓 比 20__年同期增长%、%、%、%。
莜 1—7 月，一般预算财政收入达亿元，港 ⑥ 口货物吞量为 2337 万吨，分别比 20 __年同期增长%、%。20__年非税 收入占财政一般预算收入比例从 20__ 漪 年的 39%下降到 32%。
三、坚持以 层 社会稳定为第一责任，尽心尽责保一方平 腼 安 全力打造“__信访”模式。我县率 耀 先在全省建起县级综治信访维稳中心，建 蝉 成县、镇、村三级综治信访维稳平台。县 终 四套班子领导成员及法院、检察院“两长 箧 ”坚持每月一天现场包案，推行“书记信 淅 箱”网上接访，“县长热线”热心服务， О “中心”跟踪督办，“最难啃的骨头”由 债 县人大挂牌督办的工作机制，案件办结率 骛 从%提高到%，连续 2 年到市上省进京上 何 访记录为零，20__年我县被评为全省 鳙 平安建设先进县。我县在全省镇综治信访 怏 维稳中心建设电视电话会议上作了经验介 邡 绍。国家城调队在__的调研结果表明：
醋 __社会安全
指数居全市第一。
深入开 楗 展“铁拳惩恶”行动。深入开展“铁胆扬 诉 威、铁拳惩恶，建设平安__”专项行动 щ ，公安机关加强巡逻布控和便衣伏击，形 薄 成强大的严打整治合力，重拳打击涉恶、 镫 涉枪、涉毒、“两抢一盗”、赌博等违法 垆 犯罪活动。各乡镇成立治安联防队，每村 戗 成立护村队，切实加强群防群治。目前， 飚 我县社会治安形势明显好转，老百姓安全 址 感明显提升，公安干警的工作积极性明显 封 增强。
着力创建社会管理新格局。创新 镛 人大监督工作机制，推行两级人大联动测 傈 评乡镇站所工作，县人大、组织部、纪委 撑联合对政府组成部门、中小学实行综合考 拄 评。有效整合县综治、文化、公安、工商 嘻 等行政管理资源，视频监控全县网吧；县 人大、政协及向社会各界聘请 377 位监 素 督员，强化对网吧的规范监管。先后在十 纟 多所中学开设“绿色网吧”，引导学生健 缋 康上网，我县网吧管理经验在全市推广。
啜 强力推进卡拉ok 厅、酒吧等娱乐场所管 姝 治工作，学校饭堂食品卫生安全监管工作 觥 进一步加强。
四、坚持以民为本，保民 ｃ 生促和谐 扎实有效推进民心工程建设。
ラ 我始终牢记为民宗旨，为百姓办好事、办 眚 实事。不断增加民生支出，着重增加农林 糌 水
事务、教育及社会保障和就业等民生项 懔 目支出，仅 20__年，增加的民生项目 ⒊ 支出就占增支总额的 73%。加快重大基 筅 础设施建设。污水处理厂建设已进入单机 斧 试水阶段，垃圾生态填埋场即将投入使用 安 。申报省、国家级渔港建设的海安渔港项 琢目正在顺利推进。投入 800 多万元修建 考 全县各乡镇横水渡码头、岛上道路及购置 氇 渡船。投资 1200 万元的大水桥水库两 笸 头水堤坝加宽工程正在加紧施工。扎实推 次 进“三旧”改造，全县正在启动改造建设 蚝 文化馆片区、迈陈糖厂、海安镇后朗村等 给 9 个项目，共启动改造建筑面积万平方米 ，计划投入资金亿元。认真做好扶贫开发 宾 “双到”工作，实行一村一策，一户一法 ，定人定点，定责包干。全县已启动帮扶 吵 项 目 87 个，到位资金万元。协调发展 风 各项社会事业，人口计生工作继续保持省 矛 市先进，殡葬管理工作跨进市先进行列。
对 科学调整中小学布局，撤并 100 人以下 谱 小学 62 所。引导社会资金投资扩大初中 鞋 及高中办学规模，投入亿元建设__县实 麦 验中学。文化事业不断发展，县雷剧团传 髁 统雷剧《雨仔落泱泱》荣获省第七届精神 文明建设“五个一工程”优秀作品奖。尽 心竭力为人民群众排忧解难。我坚持以人 逯 为本，努力解决群众“六难”问题。两年 榧 来，投入 6 亿元对全县电网进行改造，惠 驷 及85个村庄，为老百姓减免负担540 防 0多万元。新建县道水泥路 67 公里，新 建乡村水泥硬化道路公里。投
入 370 万 贷 元开通乡镇农村客运班车 28 辆。新增廉 租房 157套。累计完成茅草房改造 23 142 户。解决了万人的饮水安全问题。
然 全县新型农村合作医疗参合率 99%，城 镇居民医疗保险参合率 100%。免费为 蹿 2774 名患者施行了白内障复明手术。
五、坚持严格管理干部，进一步提高机关 貂 执行力 树立正确的用人导向。我坚持“ 牛 德才兼备、以德为先”的用人标准，努力 提高选人用人公信度。实行职位空缺预告 塬制度、干部民主推荐和民主测评结果适度 阜 公开，扩大党政组织部门和乡镇党政正职 桎 全委会议提名权，在选拔干部过程中广泛 刃 征求意见，杜绝带病提拔和带病上岗问题 的发生。注重提拔在创建综治信访维稳中 悒 心、开发建设大汉三墩等艰苦岗位和基层 髭 一线埋头苦干的领导干部。拓宽选人用人 噤 视野，公开选拔县环保局副局长等 6 名副 蛀 职。加强领导干部监督，大胆处理被县人 镑 大和县委组织部联合考评不称职和基本称 烷 职的领导干部，免去县交警大队长、2 名 派出所长、1 名政府组成部门党组书记和 训 3 名副局长职务，对被评为“基本称职” 杉的人员进行了诫勉谈话，促进全县形成风 袼 清气正、拼搏争先的良好局面。7 月中旬 区 ，市委组织部在我县召开了“科学规范和 箧 有效监督县委书记用人行为”试点工作总 ㄚ 结会，对我县选拔领导干部的做法进行了 勤 推广。
强化行业作风监督。我坚持用铁 ℃ 手腕整治机关作风，抽调纪委、监察等部 躬 门人员组成监督检查组，采用突击检查、 明查暗访等方式，深入到机关单位，检查 链 干部作风情况。县电视台开辟《社会聚焦 揩 》栏目，对行政不作为、乱作为现象进行 螫 曝光、跟踪、监督整改。制订并推行基层 蠹 干部工作纪律管理有关规定，杜绝乡镇干 ∴ 部“走读”现象。成立行政服务中心，实 镨 行网上行政审批，开通电子监察系统，切 圈 实加强行政效能监督。开设党务、政务信 息公开平台，及时有效解决群众反映强烈 沥 的干部工作作风问题。
六、坚持带头廉 鲂 洁从政，构建和谐共事的领导班子 自觉 柴 坚持民主集中制。上任以来，我进一步建 谘 立健全了民主生活会制度、党委会议事规 则、党委会决策程序、党内监督制度等一 睹 系列制度，有效地推动民主集中制健康发 冥 展。注重发挥班子整体效能，认真执行常 就 委分工负责制，坚持重要事项、重大问题 珈 集体讨论决定，不搞“一言堂”，形成了 氧 县委统揽全局，政府依法行政，人大、政 协有效监督、积极参与的良好工作格局。
颇 认真组织召开民主生活会，开展批评与自 我批评，努力以人格的力量去影响和带动 蹦 班子，加强沟通，增进感情，形成了班子 谤 成员相互尊重、相互信任、相互支持，努 噻 力营造团结共事、和谐相处的良好氛围。
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自觉坚持廉洁自律。我坚持把贯彻落实 帆 党风廉政建设责任制作为加强党的建设、 俐 推进经济建设、加强自身建设的重要保证 蹇 ，切实履行“一岗双责”。自觉带头执行 领导干部廉洁从政的各项规定，坚持自重 洮 、自省、自警、自励，从严管好自己的家 啸 属和身边工作人员。严格按照组织程序选 厣 拔任用领导干部，杜绝跑官卖官现象。去 梳 年，我县在全市落实党风廉政建设责任制 综合考评中被评为“优秀”。
两年来， 蚍 我虽然尽心尽责做了一些工作，但与上级 绘 党委和全县人民的要求还有较大的差距。
砟 __的经济总量还较小，经济结构还不够 ュ 合理。我深深地感到，要谋划__的长远 埽 发展，必须真抓实干，脚踏实地，夯实基 础，必须继续开拓创新，努力转变经济发 钵 展方式。一个人的能力有限,只有充分发 篮 挥班子的整体作用，团结和依靠全县干部 ｔ 群众，我们的事业才能有更大的发展。今 堍 后，我将继续以对党和人民高度负责的精 甄 神，牢记使命，奋发有为，聚精会神抓发 恰 展，凝心聚力促跨越，为加快建设生态、 躇 富裕、和谐新__作出新贡献。
以上报 痃 告，请同志们评议，并提出宝贵意见。
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