下面是小编为大家整理的2020-2021年度县委书记抓基层党建工作述职报告(完整文档),供大家参考。
0 2020 年县委书记抓基层党建工作述职报告 1 1
2020 年,以巩固深化主题教育成果为动力,以基层党建质量提升年和“七个全覆盖”为抓手,强化政治建设、补齐工作短板,注重品牌打造,基层党建工作实现新突破。
一是坚持巩固深化,筑牢思想政治根本。把巩固深化主题教育成果作为重大政治任务,组织开展“主题教育进万家,为民服务解难题”活动,我先后 X 次深入镇村、企业和县直部门随机暗访,带动四大班子成员走遍 X 个村(社区),对分管部门全程指导把关,各级领导班子兴办为民实事好事 X 多件次,得到省委书记××同志充分肯定。推出的××党支部书记××这一先进典型,被《人民日报》等多家中央、省主流媒体宣传报道。
二是坚持党建引领,坚决夺取“双战双胜”。出台《组织工作服务保障打赢疫情防控阻击战的十条措施》,建立县委常委、组织部部务会成员包联制度,在防控一线识别锻炼干部、考察发展党员;选派县直单位党组织和机关干部下沉一线全面加强社区疫情防控;下拨党费 X 万元、慰问金 X万元;编发《“战疫情、筑堡垒、当先锋”时报》X 期强化精神激励,有力地推动了疫情防控和复工复产,全县未出现确诊疑似病例,规上企业复工率在全市率先达到 X%。三 是坚持问题导向,破解基层党建难题。在省、市精心指导下,圆满完成发展壮大村集体经济试点工作,得到中央组部、省委组织部充分肯定。大力推广“腾笼换鸟”“筑巢引凤”等集体经济增收模式,全县集体
经济“空白村”全部清零,在全市推进会上作经验介绍。对 2019年述职查找的问题,排查出的 X 个软弱涣散基层党组织,定期督导落实,全部整改转化。积极回应农村干部诉求,增加养老保险和离任补贴资金 X 万元,基层干部干事创业积极性得到充分调动。四是坚持质量提升,培育党建特色品牌。按照八个领域、十条标准,分领域选树 X 个标杆单位,组织其他党组织对标提升。在××镇、××镇打造基层党建引领乡村振兴示范区,接受全市基层党建拉练观摩,并在总结会议上介绍经验。抓党建促振兴经验入选 2019 中国改革年度案例。创新搭建智慧党建可视化系统平台,实现村(社区)全覆盖,集中组织党课宣讲,远程监控党员活动,为强化党员教育管理趟出新路。建立流动党员支部,加强“源头管理”,相关做法入选全省《党建实践创新做法和典型案例》。
存在问题和不足:
一是党建引领乡村振兴仍需加力。有近1/4 的村年集体收入低于 2 万元,为民服务后劲不足,影响党组织作用发挥。部分党组织书记服务发展思路不宽、视野不开阔,能力素质距离深入实施乡村振兴战略要求还有差距。
二是其他领域党建工作还有短板。与农村党建相比,机关、学校、医院、非公企业和社会组织,先进典型选树不多,市级党建示范点总量相对较少,尤其社区党建与市区相比差距较大。三 是党员教育管理。
工作有待加强。发展党员工作机制仍有短板弱项,需要举一反三,从制度机制层面固化提升。党员教育管理效果不够好、党员发挥作用不充分问题还不同程度存在。
分析原因:
一是学用结合不够紧密。对习近平总书记关于党的建设的重要论述理解还不深、把握还不准,用理论指导实践、解决问题还有一定差距。
二是精力摆布不够均衡。抓农村党建工作投入精力多、力度比较大,对其他领域党建工作缺乏系统思考,实地指导也相对较少。三 是压力传导不够到位。对基层党建工作存在短板、岗位职责履行不到位的,批评教育多、刚性问责少,以至出现“上热中温下冷”现象。
2021 年,我将认真落实本次会议精神,持续用力、均衡抓好各领域党建工作,推动基层党建再上新台阶。
一是在巩固深化。
主题教育成果上持续用力。以学习贯彻党的十九届五中全会精神、喜迎建党 100 周年和党的二十大为契机,建立健全“不忘初心、牢记使命”制度,研究制定《发展党员工作操作规程》,从制度层面堵塞漏洞、保证质量;抓实“主题党日”,用好可视平台,开通微信快车,建立约束机制,健全完善党员经常性教育机制;过好政治生日,搭建载体平台,促进党员发挥作用。
二是在党建。
引领乡村振兴上持续用力。投资 X 万元完善××农村党员干部教育培训基地设施,以农村党组织书记为重点加强教育培训,复制推广××经验。结合 2021 年乡村振兴示范片区建设,再打造 X个左右基层党建引领乡村振兴示范点,推动乡村振兴战略深入实施。
三是在基层党建质量提升上持续用力。以巩固拓展为重点,分领域制定提升方案,设计创先争优载体,选树一批基层党建工作先进典型,通过拉练观摩、挂牌命名,促进基层党组织全面进
步、全面过硬。
四是在强化党建责任落实上持续用力。继续坚持书记抓、抓书记,与各党委签订基层党建年度目标责任书,把党建任务、责任落实落细,严格执行《××县基层党建问责办法》,用好通报、函询、约谈、诫勉等手段,以强化问责倒逼主体责任落实。
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2020 年,在中央和省、市委的坚强领导下,我牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,认真履行第一责任,主动抓、重点抓,全县基层党建整体水平得到进一步提升。
一是强化落实党建责任。坚持书记抓、抓书记。建立县镇村三级抓基层党建责任制,全县 XX 名基层党组织书记全部制定党建“三清单”,签订工作责任状,层层厘清任务,压实主体责任。在全市率先出台《基层党建问责办法》,约谈镇党委书记 XX 名,强化责任追究,激发内生动力。带头深入镇、村(社区)、企业开展一线调研,每季度召开常委会研究党建工作,专题调度四套班子领导抓疫情防控和企业复工复产、抓软弱涣散基层党组织整顿转化、抓党建标准化规范化建设,组织各镇党委书记开展党建示范村建设观摩拉练,组织四套班子领导和县直机关党员干部进驻社区、包联企业,在疫情防控和企业复工复产一线发挥战斗堡垒和先锋模范作用,影响带动各级落实党建责任。
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二是深化主题教育成果。把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,县委常委带头宣讲 XX 场,轮训科级干部XX 人次,培训青年干部 XX 名、支部书记 XX 名。为全县 XX 万名党员配发自主编印的应知应会口袋书。规范主题党日,每月下发文件指导活动。坚持抓党建促发展,围绕全县重点工作,广泛开
展以支部定目标,争创五星级党支部;干部定任务,争当群众满意的好干部;党员定岗位,争做优秀共产党员“三定三争”活动,激发干事创业热情。XX 名支部书记被评为全省首批“千名好支书”。全县顺利实施以 XX 产业园为代表的重点产业项目 XX 个,主要经济指标增速进入全市前三行列,确保了“十三五”规划圆满收官;提前摘掉省综治维稳“一票否决”帽子,争得国家和省市试点、亮点、荣誉 XX 个,成功创建省级文明县城,入选中国最具投资潜力特色魅力示范县,全县未出现新冠肺炎疫情确诊和疑似病例。
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三是着力夯实基层基础。持续深化基层党组织标准化规范化建设,优先保障基层党建投入,将村级组织运转经费提高到每村XX 万元,比上年增长 XX%;全力抓好阵地建设,多渠道筹措资金XX 万元,新建修缮村级组织活动场所 XX 个,“两室”不达标问题实现全部“清零”。狠抓五个领域、十条标准落实,基本实现村级组织活动场所有旗杆国旗、有两委标识、有永久标语、有外挂党徽“四有”标准全覆盖。强力推进治难转后,完成年初倒排确定的 XX 个软弱涣散党组织转化任务。先行调整 65 周岁以上支部书记 XX 名,动员 XX 名民营企业家回村任职,调优队伍结构,全面做好了村(社区)“两委”换届准备。总结推广村集体经济增收“十种模式”,XX 个经济“空白村”有了自己的“钱袋子”,占“空白村”总数的 XX%。深入开展“两个覆盖”质量提升行动,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到 XX%、XX%,高标准
建成非公企业党群活动服务中心 XX 个。针对疫情防控暴露出的问题,以“六位一体”社区治理体系建设为重点扎实推进社区党建,积极打造“社区 365”工作品牌,实现网格全覆盖、服务零距离。
四是开展树旗立标工程。一方面,加大对 XX 村这个全国先进基层党组织、全国文明村的培树力度。做法和经验得到省委主要领导高度评价,党支部书记 XX 当选省人大代表。另一方面,坚持“三条路径”总结推广 XX 村抓基层党建、促乡村振兴的模式和经验,提高辐射力和影响力。打造示范镇村,放大典型效应。在 XX 村所在镇先行创建党建示范区,其经验在本镇 XX 个村得到复制推广,全县新建高标准党建示范村 XX 个。组建培训基地,放大能力效应。年内,投资 XX 万元 XX 村建成全县农村党员干部教育培训基地,成为全市首批党性教育基地,组织党员干部赴基地学习参观 XX 万多人次,通过现场教学提升能力素质。开展拉练评比,放大激励效应。组织各镇党委书记对新打造党建示范村观摩拉练,县管党费投入 XX 万元支持 XX 个村提高建设标准。同时,培育非公企业和社会组织党建示范点 XX 个,社区党建示范点 XX 个。
我县基层党建工作虽然基础扎实、持续向好,但通过调研,结合省委巡视组反馈意见以及市委组织部检查情况看,仍存在着一些问题和不足。
一是基层党组织作用发挥不够充分。少数农村党组织政治
引领作用发挥得不够好,组织党员、带动群众方法不多,工作推动效果不明显。部分非公企业党组织工作融合不够,还存在就党建抓党建、就发展抓发展现象。一些党员干部素质不高、能力不强,不能很好地适应新时代、新要求。
二是基础性工作还存在薄弱环节。村干部坐班值班制度落实不到位,年内 6 次大规模明查暗访,每次都发现有些村存在脱岗现象。“三会一课”不够规范,机关党建“灯下黑”问题依然存在,部分农村、非公企业《党支部工作手册》记录内容不够详实。个别村级组织活动场所配套设施不完善,年内新建的 44 个活动场所,有的桌椅卷柜、电教设施等尚未配套到位。
三是一些难点问题还没有根本解决。少数农村基础设施欠账较多,环境卫生标准不高。村集体经济实力薄弱问题比较突出,年收入“空白村”和 XX 万元以下的村占全县农村总数的 16.6%。社区党建起步晚、基础较差,目前党群综合服务场所面积达到省要求 500 平米以上的只有 XX 个,还有很大提升空间。
分析问题原因:
一是思想认识还不够到位。少数镇村党组织书记存在重经济轻党建思想,对抓党建保稳定、抓党建促发展认识不深刻,工作主动性不强,投入的精力不够。
二是调查研究还不够深入。特别是对一些历史形成的深层次矛盾和问题,缺乏深入思考、系统研究,亲自上手研究谋划、想对策、出点子等具体操作不够多。
三是统筹推进还不够有力。投入精力不够均衡,对农村党建工作抓得力度大,对社区、机关等领域党建谋划指导不
够到位,一些重点任务、重点问题盯得还不紧,没有像抓农村党建那样经常抓、抓经常。
2021 年,我将进一步强化管党意识,瞄准基层党建工作进入省市“第一档次”目标,以提升组织力、增强政治功能为重点,着力推动全县基层党建高质量发展,为实现“十四五”良好开局提供坚强组织保证。
一是强化思想政治引领。把巩固深化主题教育成果、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,坚持以上率下,抓实各级中心组学习,办好科级干部集中轮训、基层党组织书记全员培训、党员骨干示范培训,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,把“学懂弄通做实”要求落实到行动上。选树十名好支书、百名好党员,激励引导党员干部在项目建设、乡村振兴、打造四最营商环境等重点工作中当先锋、做表率。
二是砸实三级主体责任。在县级层面,深化四套班子党员领导干部包镇联村抓点制度,推动人财物向基层倾斜;选派千名党建指导员进村入企,分解责任、传导压力。在乡镇层面,提高基层党建考核权重,用好《基层党建问责办法》,每年定点解剖 2—3 个乡镇,强化执纪问责和结果使用,倒逼责任落实。在基层党组织层面,定期开展党组织书记“双述双评”(既向党委述职又向党员群众述职,既接受组织评价又接受党员群众评价),强化经常性、全覆盖式督导检查,严格落实绩效管理和退出机制,
推动责任真正落地、见到实效。
三是着力抓好村(社区)“两委”换届。按照省市部署要求,全面落实党管换届责任,深入开展“扫黑除恶”、难点村“百日攻坚”,扫清障碍,严把程序,严肃纪律,牢牢把握换届主导权。坚持数量、质量并重,XX%完成换届,党组织书记队伍结构全面调优,交叉任职率提高 XX 个百分点,企业家和致富带头人村官比例达到 XX%以上,岗前培训实现全覆盖,真正选优配强育好乡村振兴“领头雁”。
四是统筹推进提标升级。把 2021 年作为基层党组织标准化规范化建设质量提升年,深入抓好五个领域、十条标准建设,继续用好“三条路径”放大 XX 村效应,扩大典型增量,滚动推进、梯次提升,力争两年内 XX 个基层党支部全部达标,2021 年新培育 XX 镇、XX 镇、XX 镇 XX 个县级党建示范区,新增 XX 个非公企业和社会组织党建示范点、XX 个社区党建示范点,其余镇街按照不低于 10%的比例培育打造新的党建示范村。
五是精准破解难点问题。持续加大各领域党建投入,村级组织运转经费再提高 10 个百分点,用最短时间补齐历史欠账和工作短板。着力解决集体经济实力薄弱问题,制定全县发展村集体经济总体规划、奖补措施,把壮大村集体经济作为镇村书记考核的重要指标,激励基层因地制宜探索增收路径,剩余的 42 个集体经济“空白村”在年内全部“清零”。着力解决社区党群综合服务场所建设标准不高问题,实行县委...
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