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区卫生局疾控中心述职述廉报告, , 述职述廉
我中心成立于 2000 年 9 月，是政府实施疾病预防控制与公共卫生服务技术管理的公益性事业单位，主要承担全区疾病预防与控制、妇幼卫生与保健、卫生检测与卫生评价、健康教育与促进、业务培训与指导、技术咨询与服务等工作任务。近年来，中心本着奋进、创新的精神，积极践行“四个文明”建设，不断提升服务质量和服务效率，保持中心业务工作的生机活力，为保障我区群众的健康水平尽职尽责，塑造了一个社会信任、群众满意的公共卫生阳光单位。
2005 年以来，我中心连续 4 年获得全市疾病预防控制工作考核第一名，连续 3 年获得全市职业健康检查工作考核第一名，连续2 年获得全市妇幼卫生工作考核第一名， 2007、2008 年连续两年被评为“**省疾病预防控制工作先进集体”称号，2007 年获得**省疾病预防控制系统思想政治工作先进集体、区级先进基层党组织、区级党建带工建-三级联创先进职工之家等称号，2008年荣获**市三八红旗手单位、市级卫生单位、区级文明单位、省级控烟单位等多项荣誉。
一、尽职尽责做好公共卫生服务，不断提高全区群众健康水平
一直以来，我中心按照“适应新形势，迎接新挑战，开拓新思
路，再创新成绩”的要求，突出重点、统筹兼顾，团结一致、拼搏奋进，在免疫规划、疾病控制、卫生监测、健康教育、妇幼保健等工作方面尽职尽责，百倍付出，不断提高全区群众的健康水平。
（一）科学处置突发公共卫生事件和暴发疫情。本中心认真贯彻《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，不断完善应对突发公共卫生事件预案体系，科学处置各类突发公共卫生事件和暴发疫情。2009 年及时处置了 3 起突发公共卫生事件，12 起食物中毒事件，32 起突发疫情，有效处置率达到 100%。不论是手足口病还是甲型 H1N1 流感，不论是群发性食物中毒还是学校突发疫情，均做到依法规范、科学有序、快速有效处置，有力保障了人民群众的身体健康。
（二）认真落实重大传染病防治工作。积极开展以霍乱为重点的肠道传染病和以甲型 H1N1 流感、人禽流感、非典等为重点的呼吸道传染病防治工作，认真落实手足口病防治措施。2009 年开展肠道门诊监测 883 人次，发热门诊监测 2631 人次，并作为全市唯一的省级人禽流感监测点，我区完成 115 份样品监测，检出环境阳性 5 份，密切接触者阳性 2 人。积极做好甲型 H1N1 流感防控工作，今年 4 月份以来，我区甲型 H1N1 流感实验室检测并网络直报 368 例，重症 12 例，死亡 1 例，处置突发疫情 28 起，
累计消杀疫点 410 个，消杀面积 9.6 万平方米。
（三）不断推进免疫规划工作。本中心深入贯彻预防为主的工作理念，不断推进国家扩大免疫工作。全区 13 个预防接种点已全部实施信息化管理，其中 11 个实施了排队叫号服务。截至 2009年 11 月，全区已完成基础免疫 225428 针次，加强免疫 53628 针次，麻疹疫苗强化免疫和查漏补种 19627 人次，脊灰疫苗查漏补种 94126 人次，10 月份以来，已完成甲型 H1N1 流感疫苗接种36427 人次。全区已经 20 年未发生脊髓灰质炎发病病例，麻疹疫苗、百白破疫苗、脊灰糖丸、卡介苗、乙肝疫苗等五苗接种率达到 95%以上。
[NextPage]（四）积极落实艾滋病防治各项工作措施。中心建立了艾滋病初筛实验室和 VCT 自愿咨询检测门诊，2008 年 HIV 抗体免费筛查 16010 人次，2009 年已免费筛查 15177 例，发现病人 12 例，目前全区在册管理的艾滋病人 37 例。同时，中心进一步加强了针对孕妇 HIV 筛查和外来务工人员、外来婚嫁女、公共场所从业人员等重点人群的监测工作，开展安全套推广工作，为感染者提供“四免一关怀”服务，并积极开展健康教育工作，普及艾滋病防治知识。
（五）结核病防治工作到位。2008 年，今年，经过中心及上级
部门的指导，我区的结核病门诊于 7 月 1 日在**区人民医院正式开设，为我区结核病人的诊断、治疗和随访提供了很大的便利。2009 年至今，我区共发现结核病人 1597 例，按照项目管理病人701 人，结核病追踪到位率 78.61%，治愈率达 91.04%。很好地完成了上级部门交付的任务。今年，经省卫生厅批准，我区还将作为**省第八轮全球基金结核病项目的试点，将会有更多的结核病患者走上健康之路。
（六）全力做好农村公共卫生技术指导工作。中心真正发挥了卫生行政部门的参谋的职责，全力落实农村公共卫生技术指导工作。今年，我中心按照公共卫生医改的精神，在全省之先起草了基层公共卫生服务项目量化考核方案并顺利颁布实施，增强了基层疾控工作的业务水平，进一步推进了农村社区卫生服务工作，充分发挥了社区卫生服务网络落实疾病预防控制的优势。
（七）逐步开展慢性病综合防治和公共卫生监测工作。近年来，我中心在部分地区开展了慢性病社区综合防治试点建设工作，进一步推进和拓展肿瘤、高血压、糖尿病、心脑血管疾病等重点慢性病和精神病的综合防治工作，全面落实公共卫生监测工作，加强居民死因统计工作。今年，各项监测指标均符合要求，各项公共卫生监测工作漏报率《5%，完整率、准确率均达到 95%以上。
（八）地方病防治取得优异成绩。一是碘缺乏病防治，今年，中心抽取了 9 个镇（街道）的 36 个行政村共 288 户居民碘盐进行监测，居民合格碘盐使用率达到 94.1%；二是布鲁氏菌病防治，我区是全省布鲁氏菌病监测点，今年我中心开展布病职业人群监测共 76 份，检测结果全部为阴性；三是疟疾防治，中心共累计监测 986 人，已经超额完成市级布置的任务数。
（九）完善健康检查和卫生检验检测服务。中心设有理化和微生物检测实验室，不但为卫生执法提供依据，也向全社会开放检验检测服务，中心实验室于 2003 年通过国家计量认证，服务质量和质量体系有效运行，为社会提供了一个及时、合法、科学、正确的检验检测服务平台。截至 2009 年 11 月份，累计完成食品、饮用水、餐具等样品检测 765 份，完成从业人员健康检查15495 人次，执业健康检查 1670 人次，学生健康检查 22882 人次，幼师健康检查 2051 人次，幼儿健康检查 2215 人次，得到了广大群众的好评。
（十）妇女儿童健康权益得到保障。在中心的管理指导下，各基层医疗卫生机构积极推动妇女儿童卫生工作，多项重要的妇幼卫生指标均位列全市甚至全省前茅。2009 年，我区孕产妇系统管理率达到 97.90%，住院分娩率达 99.97%，高危产妇管理率和高危产妇住院分娩率均达到 100%，产后访视率 99.97%；0-7 儿童系
统管理率达到 96.0%，0-3 岁儿童系统管理率达到 96.5%，新生儿死亡率为 5.5‰，5 岁以下儿童死亡率为 9.7‰。
[NextPage]（十一）妇幼疾病筛查工作进展顺利。中心管理的妇幼疾病筛查工作包括孕产妇产前筛查、新生儿疾病筛查和新生儿听力筛查等工作，都是保障妇女儿童健康的重要工作。2009 年，我区全部医疗卫生机构共接生 11165 人，孕产妇产前筛查共 6731例，筛查率达到 60.29%；新生儿疾病筛查（甲低和苯丙酮尿症）10792 例，筛查率 96.5%；0-2 婴幼儿听力筛查 10696 例，筛查率为 94.24%。各项疾病筛查工作完成率均十分突出，其中产前筛查率已经连续 4 年位居全市第一，新生儿听力筛查率和新生儿疾病筛查率均大于 90%，也全部位居全市前列。
（十二）扎实做好预防艾滋病母婴传播工作。预防艾滋病母婴传播工作是艾滋病防治工作的重要组成部分，中心于 2006 年对全区所有孕产妇实施免费 HIV 筛查，截至 2009 年 11 月，全区共筛查孕产妇 12264 人次，对于发现的 HIV 阳性孕产妇，中心都会悉心提供一切支持和关怀服务，对产妇本人及出生婴儿实施追踪随访，维护和保障患者的一切健康权益。
（十三）深入落实妇女健康促进工程。我区于 2007 年 12 月制订了《**市**区妇女健康促进工程方案》，为全区 80%以上已婚妇
女每两年进行一次免费常见妇科疾病检查。2008 年全区共检查32894人，2009年全区共检查44001人，两年检查率达到85.61%。妇女健康工程的深入落实有利于早期发现妇科疾病，有利于妇女同志尤其是农村群体健康意识的进一步增强。
（十四）率全省之先开展二免服务。二免服务包括免费婚前医学检查和免费孕前优生检测两大工作，2008 年 9 月，我中心率全省之先正式开展二免工作。在计生部门和卫生部门相互配合下，经过一年来的不懈努力，今年我区自愿免费婚检已有 1630 人，婚检率达到 42.37%，免费孕前优生检测 1095 例，较往年的自愿婚检率有了飞跃性的提升。婚前医学检查和孕前优生检测工作的继续深入发展，为全面提高我区出生人口素质奠定了扎实的基础。
（十五）积极落实儿童关怀服务。中心加大力度开展辖区内儿童健康调查及相关研究，完善各项儿童保健和关怀措施，并有针对性地为儿童提供可及性、可获得性、公平性和可持续性的医疗保健服务，不断促进我区儿童健康成长。2009 年，全区共完成 0-7 岁儿童健康体检 24554 人，体检率达到 92.35%。
（十六）认真做好卫生城市复评和卫生监测工作。今年，我中心承担了卫生城市复评中的传染病防治、病媒生物监测、健康教育、卫生单位、爱国卫生组织管理等任务，各项工作都得到了检
查组的肯定和好评。在卫生监测工作方面，2009 年上半年和下半年两次对全区 6 个集中式供水点和 6 个分散式供水点开展生活饮用水监测，进行水质全面分析；对潘桥镇、丽岙镇、郭溪镇、泽雅镇和新桥街道等 5 个监测点全年开展蝇、蚊、蟑螂和鼠等“四害”监测工作；指导全区开展学生常见病防控，并对全区 3所学校开展因病缺课和学校卫生监测；对全区 56 所托幼机构和3 所医疗机构开展卫生监测；完成全区 47 名放射工作人员的个人剂量监测工作。
（十七）健康教育工作深入开展。本中心坚持把健康教育作为疾病预防控制的一项重要工作。2009 年联合各部门举办 15 次大型的公益健康宣传活动，开展健康知识讲座 15 次，编写短信内容 32 条，发送 19.2 万余条，印制和向全社会发放各种知识手册、宣传单、折页、健康墙报、健康处方、展板等资料 40 余种，共计 61.73 万份，并在全区各村（居）建设健康知识宣传栏 247个，积极创建健康促进医院、健康促进学校和农村公共卫生健康教育示范村。通过咨询义诊、知识讲座、电视、报刊、手机短信、悬挂横幅、宣传单、宣传海报、热线咨询等多种形式，深入到社区、村（居）、学校、托幼机构、企业和民工聚集地，开展了多途径全方位的健康教育，有效提高了社会公众防病意识和能力。
[NextPage]二、积极推进文明建设，打造高效运作、优质服务的
文明单位
中心积极践行社会主义文明单位建设的各项要求，高度重视文明单位创工作，秉承和发扬拼搏奋进、和谐发展、公益为民、服务社会的疾控光辉形象和优良传统，不断坚持社会主义政治文明、物质文明、精神文明和生态文明的协调发展，着实塑造出一个阳光、智慧、高效、绿色的文明单位。
（一）抓好政治文明建设，建立好学上进，勤政廉洁的文明新风。在政治文明建设方面，中心坚持贯彻党十七大的重要精神，深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥党支部的先进模范作用，深刻学习各种政治思想和业务知识，严格执行廉洁自律的有关规定，并努力健全工会、共青团等群团组织，创造了一个好学上进、勤政廉洁，具有优越的政治文明的公益单位。
（二）抓好物质文明建设，打造高效运作，优质服务的文明疾控。在物质文明建设方面，中心致力于不断提升服务质量和服务效率，着重解决社会关心的热点卫生突发事件，提升全区群众的免疫水平，使疾控工作进一步重心下沉、关口前移，创造了一个个高效运作、高质服务，具有优越的物质文明的公益单位。
（三）抓好精神文明建设，树立风气优良，和谐进取的文明单
位。在精神文明建设方面，中心注重职工思想道德教育与实践活动相结合，广泛开展和宣扬各种道德精神规范，积极倡导拼搏奋进、爱岗敬业的工作作风，不断转变职能和改变工作作风，创造了一个风气优良、和谐进取，具有优越的精神文明的公益单位。
（四）抓好生态文明建设，塑造安全舒适，绿色节能的文明环境。在生态文明建设方面，中心很好理解了党十七大第一次提出的生态文明观念，倡导可持续性发展和循环利用，大力改善和美化中心环境，注重安全生产和绿色作业，做好节能节约型社会表率，创造了一个安全舒适、绿色节能，具有优越的生态文明的公益单位。
三、精诚服务，深化效能，塑造公益为民的阳光形象
中心直接对外的窗口服务主要包括免疫预防接种、检测检验、职业健康体检、从业人员健康体检、免费婚前医学检查和免费孕前优生检测等项目，年接待服务人次高达 4 万余人。近年来，中心进一步深入贯彻效能革命的有关精神，以服务群众为立足点，创新工作方式，转变工作作风，提倡人性化服务，打造“心系百姓，满意卫生”的服务品牌，着实塑造了中心的阳光公共卫生单位的形象。
（一）以创新的意识拓展服务项目。中心的业务事业就是改革创新的事业，不断创新的进程就是中心向前发展的最大动力，也是推动中心物质文明进步的良好佐剂。中心工作的创新一方面是业务的增加和成长，另一方面是工作形式的创新和进步，高效运作、高质服务是我们不断创新的动力，创新与成长也是中心保持优异成绩的首要前提。中心自成立至今，计划免疫从 4 种免费一类疫苗增加到 12 种，疾病防控从单一的传染病防治转变为慢性病、地方病、传染病综合防治，检测项目由原来的 10 多种上升到 170 余项，健康教育从空白演变到现在的健康知识入村入户，信息工作从无到有等等；另一方面，则是工作方式的不断创新，中心的各项工作制度日趋规范、质量体系建设逐步完...
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