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乡镇2022年上半年工作总结和下半年工作计划1
2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、开启现代化新征程的极其重要的一年，×镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实市第九次党代会及县第十二次党代会精神，以乡村振兴为统领，统筹推进疫情防控、产业升级、生态文明等各项工作，为实现全年目标任务打下了坚实基础。
一、上半年工作开展情况
加强非公党建。坚持党的领导与促进企业发展有机结合，以党建促发展，实施党员人才工程，不断壮大非公有制企业党员队伍，努力扩大党在非公企业的覆盖面，探索党企互惠的新经验。针对×镇非公企业、社会组织信息全面摸排以及企业人才进行调研，今年以来，调整了党建指导员×名，录入×家企业。
发展壮大村集体经济。出台《×镇发展壮大村级集体经济激励办法实施细则》，激发基层干部干事创业热情，推动全镇村级集体经济高质量发展。
（一）党的建设实现新突破。严格党员发展。上半年转正党员×人，及时按照要求转接了×名党员的党组织关系，并做好全国党员信息系统的管理与维护。开展高校毕业生党员组织关系转接排查工作，共排查了自2022年以来接收的×名高校毕业生党员的信息。加强非公党建。坚持党的领导与促进企业发展有机结合，以党建促发展，实施党员人才工程，不断壮大非公有制企业党员队伍，努力扩大党在非公企业的覆盖面，探索党企互惠的新经验。针对×镇非公企业、社会组织信息全面摸排以及企业人才进行调研，今年以来，调整了党建指导员×名，录入×家企业。发展壮大村集体经济。出台《×镇发展壮大村级集体经济激励办法实施细则》，激发基层干部干事创业热情，推动全镇村级集体经济高质量发展。目前我镇已有宋庙、闫集两村集体经济突破×万，预计全镇全年集体经济将达到×万左右。×个村申请到扶持村级集体经济政策资金共计×万，其中×镇青卫、徐楼等×个村每村投资×万元入股淮北柳丰运河旅游开发有限公司，在柳江口花海二期建设×亩的萌宠园，连同柳孜文化园满足了周边×公里旅游需求。从严管党治党。认真学习贯彻中央及省、市、县纪委会议精神，组织全体党员干部深入学习《党章》《条例》《准则》等廉政知识和法规×次，着力提升党员干部遵纪守规意识。组织召开节前廉洁提醒会、案例通报会×次，将县纪委监委原创的廉洁文化微电影在×个场地展播×余场次。积极进行宣传报道，截至目前，共计被市级媒体采用外宣信息×篇，被县纪检监察网采用信息×篇。办理信访举报及问题线索×件，其中立案×件，正在初核×件，已办结×件。准确运用第一种形态给予提醒谈话函询×人，批评教育×人。
（二）经济建设取得新成果。经济运行稳中有进。截至×月份，×镇实现财政收入×万元，其中镇级财政收入×万元，财政支出×万元，其中主要支出为一般公共服务支出×万元，社会保障和就业支出×万元，医疗卫生与计划生育支出×万元，城乡社区支出×万元，农林水支出×万元等几大方面。×-×月×镇全社会固定资产投资累计完成×亿元，较去年同期增长×%；
规模工业总产值累计完成×亿元，较去年同期基本持平；
工业投资累计完成×万元，其中技改投资累计完成×万元；
×-×月限额以上消费品零售额累计完成×万元，较去年下降-×%。营商环境进一步优化。扎实开展“四送一服”双千工程，聚焦企业反映强烈的堵点痛点难点，千方百计纾难解困，加快惠企政策落地落实，进一步提振企业发展信心，办结办好访企解题，加强工作调度，快速提升问题办结率，让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。招商引资力度不断增强。上半年紧盯在谈项目、紧跟在建项目、服务竣工项目尽快投产。接待客商×批×余人，为×现代农业示范区引荐项目×个并已签约，分别是临沂佳护商贸有限公司总投资×万元的劳保用品生产线建设项目和淮北恒诚保温工程有限公司总投资×万元的HC-膨胀珍珠岩保温板外墙外保温系统生产线建设项目，共盘活闲置工业用地约×亩。竣工投产项目×个，分别为安徽善研服装有限公司投资×万元的年产×万套高档内衣服装项目和安徽力聚投资集团有限公司协议投资×亿元的年产×万吨海绵城市综合环保型排水路面材料生产基地项目。
（三）社会事业建设增添新活力。社会保障更加有力。发放惠农补贴×人，补贴金额×万余元，支出主要用于农用机具的购置、农业支出保护补贴、农村居民最低生活保证金、高龄津贴资金等项目。发放低保资金约×万元，无一例错发漏发现象。核对新申请低保户近×户，办理新增低保户×户，确保了新增低保对象家庭基本情况的真实性和低保工作的公平、公正、公开。认真落实特困供养政策，共拨付特困供养人员救助资金约×万元。办理新增特困供养人员×人。检查监督敬老院工作及运营情况，确保敬老院安全稳定有效运行。目前，我镇符合基本生活费发放条件并签订协议孤儿×人，累计发放孤儿基本生活费约×万元。积极配合县民政部门做好流浪乞讨人员救助工作。积极开展其他救助工作，临时救助约×人次共发放救助资金×万元，城乡困难群众小额临时救助×人共×万元，对经卫生部门确认的×名艾滋病患者进行救助共发放救助金×万元。卫健工作扎实开展。累计发放叶酸×人，完成全年任务×%，组织开展免费孕前优生健康检查×人，完成全年任务，药具随访×人次，孕产妇访视×人次，新生儿访视×人次，孕产妇建册×，回收×本，审核计划生育奖励扶助人员×人，其中新增扩面人员×人，全部通过县级审核，实现零失误，×岁以上人员×人，手术并发症×人，特扶人员×人，退出奖扶全镇共计×人。城乡建设更加协调。完成徐淮蚌城际铁路征地×一、二期资金申请、审计、拨付，拿到2022年第×批次工矿废弃地复垦项目验收批复、备案手续，已报送城投申请土地复垦补助资金，村庄规划编制工作正常开展，土地征收成片开发方案下达批复，四宗土地征收程序正在有序开展，指导整改卫片监测违法图斑×宗，完成农用地进出平衡方案编制工作。审批农民自建房×处，完成我镇2022年自然村通硬化路和联网路项目，共计×公里，总投资×万元，极大改善了群众出行，实施了张庄村道路改质提升工程及龙桥街改造工程，对我镇×处道路安全隐患进行了整治，解决了群众出行的安全隐患。完成×两个省级美丽乡村建设，其中余楼庄投资×万元，石门庄投资×万元。完成×个庄×户×余套×房选房号工作。综治信访工作稳步推进。加大镇域社会治理现代化改革，大力实施“雪亮工程”，完善视频×系统，以综治信息化为支撑进行网格化管理，实现治安防控“全覆盖、无死角”。加强村级队伍建设，在村级增设治安主任，配备综治协管员、信息网格员，组建治安巡逻队，加大巡逻力度，加强对治安复杂地区的排查整治，对交通沿线、学校周边地区加强巡防防范，加强肇事肇祸精神病人管控，协调民政、计生、派出所等相关部门扎实做好排查工作，切实摸清底数，掌握现实情况，针对生活困难的肇事肇祸精神病人，我镇加大财政资金支持力度，落实帮扶救助各项政策。目前，共接待群众来访×批×人次，接收转交办网上信访件×件，已办结×件，剩余×件均受理并在办理期限内，及时受理率×%，责任单位满意率×%，上级交办重要信访事项共接收×件，严格按相关要求×%办结。
（四）乡村振兴工作迈出新步伐。脱贫攻坚成果不断巩固。为全力减少疫情对脱贫、监测劳动力外出务工影响，帮助脱贫户、监测户劳动力人口实现就业增收，今年以来，镇乡村振兴站共×次组织人员对脱贫户、监测户务工就业情况进行入户大排查，结合群众意愿，通过谋划临时性公益岗位、就近务工、点对点介绍务工等方式，鼓励、帮助脱贫人口实现就业。目前，我镇有劳动能力脱贫人口实现就业×人，较2022年底增加×人。及时召开村级振兴专干培训会，对各村乡村振兴专干进行网格员业务培训，并由各村振兴专干对本村网格员进行业务培训，使网格员们熟知自身职责、怎样开展监测等工作内容，充分发挥网格员在防返贫动态监测过程中的重要作用。农田水利建设加快进行。特色种养业第一批自种自养×户已验收结束，×万元近期将打卡发放，王司村仓储项目主体工程已建成，项目资金×万已到位，鲁店村仓储项目已开标挂网。完成×等四乱清理，清理杂草垃圾漂浮物×多吨、沟河两岸违种×余亩、乱搭乱建×处、捕鱼网×处。对我镇×座涵闸逐一排查，上报县水务局进行维修、维护、确保汛期提落通畅。共排查危桥×座，其中×座正在进行设计。人居环境整治成效显著。制定了《人居环境整治“大比武”活动实施方案》，坚持建机制、明奖惩、提干劲、促提升，创新开展人居环境整治“大比武”活动，建立日常暗访督查、季度考核评比、年终奖优罚劣等工作机制，传导工作压力、激发工作干劲，掀起村村“赛马”、处处“比高”的工作热潮。在全县率先成立专管专抓人居环境整治工作的“人居办”，优选优配精干力量，全天候、常态化抓好人居环境整治工作，于×月×日面向社会公开招考年轻干部，充实工作队伍，切实破解人居环境整治工作“说起来重要、忙起来次要”“急了抓、闲了放”的不利局面。
（五）生态文明建设得到新改善。大气污染防治工作。严格落实《淮北市关于开展取缔“散乱污”企业、治理散煤污染、规范餐饮油烟排放专项行动的实施方案》要求，全面开展专项行动，加强餐饮油烟污染治理，认真组织排查，对未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化设施，超过排放标准排放油烟的，依法责令更改。截至目前，我镇共查处油烟净化设施不合格商户×家，皆已完成整改。全面严控散煤，加强散煤治理，按照宜气则气、宜电则电的原则，完成燃料置换，对全镇范围内无证经营的煤球作坊，依法依规进行取缔，从源头解决散煤产、运、销、用环节存在问题。开展燃煤锅炉综合整治，镇区×公里范围内全面淘汰每小时×蒸吨以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施。结合中央环保督导组转办件中的主要问题，对辖区内扬尘严重的道路实施暂时封闭禁行，对坑洼处进行清除水泥砂浆后用水泥修补，压实抹平。对路面实施清洁洒水工作、消除扬尘污染。水污染防治工作。对产生污水的企业不定时巡查，截至目前，组织夜查×次，加强巡查力度，坚决惩戒对居民生活环境造成严重影响的企业，使居住环境得到明显改善。因地制宜处理农村生活污水，推进污水集中处理，配套建设生活污水污染防治设施。黄新庄、道口、柳孜三村环境整体治理项目正在实施，三村基本污水治理达到“双100%”。户改厕工作。目前，户改厕开工×户，竣工×户，镇验收合格×户，同时开展2022年以来享受政府补贴资金的农村改厕户排查整改及“十四五”期间改厕意愿摸排工作。
（六）疫情防控展现新担当。面对复杂严峻的疫情防控形势，我镇迅速部署、积极作为，全面启动疫情防控机制，强领导、聚合力，做到科学防控、精准防控，切实保障群众身体健康和生命安全。设立×镇盐洛高速疫情防控交通卡点，组织人员下沉一线，坚决守好入濉第一道关口，筑牢“外防输入”坚固防线。镇疫情防控应急综合指挥部从公安、卫生、水利、安监、城建、军管等部门抽调×多名工作人员到×镇盐洛高速疫情防控交通卡点值守。组织每天×名“薰衣草”志愿者奔赴卡点第一线，会同值守人员对入濉车辆人员进行信息登记，健康码、行乘码查看，引导司乘人员做核酸检测等志愿服务。严格按照《濉溪县疫情防控期间做好保供车辆管控工作方案》要求，对通过盐洛高速×出口入濉园区车辆进行闭环管理，不漏一车一人落实防控审核后，才可有序放行进入园区。在卡口设立健康监测点，对异常显码或风险区人员，坚持“五位一体”做好隔离管控工作。
二、存在的问题总结
成绩的同时，我们也清醒看到我镇在发展过程中存在一些问题。一是受新冠肺炎疫情影响，国际形势复杂，不确定因素增多，经济持续快速增长的制约因素增多，财政收支矛盾较为突出。二是民生改善任务繁重，“三农”、教育、医疗、养老等领域还有不少薄弱环节。三是用地指标紧缺，很多项目难以落地，发展后劲不足。
三、下半年工作计划
（一）坚持群众路线，持续加强党的建设。严把党员发展关，保证党员发展质量，持续加强和改进党建工作，既要着眼于党建工作的整体推进、全面落实，又要考虑方式方法上的灵活多样和丰富多彩。如在工作谋划和实施上，注重把党的工作与经济发展相结合，组织讲师到企业、村党组织中就党建引领乡村振兴进行讲座。同时加强乡镇党建组织员业务培训，并对党建问题进行集中解答，多措并举提升党组织的战斗力。
（二）坚持招大引强，力求增加产业效益。整合各村运输车辆资源，发挥我镇食品工业园、现代物流集聚区的优势，加快推进物流平台建设，深度挖掘隋唐历史文化、大运河文化，开发挖掘利用我镇丰富的旅游文化资源，加快资源优势转化为经济优势，抢抓长三角一体化及“×条”支持皖北承接产业转移集聚区建设机遇，主动作为，系统思考，深刻谋划，完善供水、供热、燃气等基础配套设施，加大力度处置“僵尸”企业，“腾笼换鸟”充分有效利用土地资源，优化营商环境，落实好招商引资的优惠政策，增强信心，奋力跑出招商引资、项目建设加速度。
（三）坚持以人为本，不断增强民生福祉。将符合农村低保条件的对象按程序逐步纳入农村低保保障范围。加强对重度残疾人和因病致贫农民低保认定程序和标准的政策宣传。继续开展社保兜底脱贫清理整顿工作，加大临时救助工作力度，用足、用活、用好临时救助资金，发挥临时救助在农村扶贫和帮扶工作中的作用。按照省市县要求，认真落实低保、特困供养等民政救助人群的动态管理工作，结合省第三方考核、市级审计开展各村救助人群的审核工作，2022年对全镇行政村完成审核，确保应保尽保、应退尽退，充分发挥民政兜底保障作用。持续关注残疾人群体，依照政策积极为符合条件的残疾人士争取各类补贴。
（四）加强自身建设，提升政府履职执行力。全面落实财政预决算、重大项目等信息公开制度，确保权力运行守边界、有约束、受监督。严肃整改市委巡查反馈问题，强化制度约束和权力内控。深化机关服务创建，提高网上办事质量和效率，注重跟踪问效，把抓落实与目标管理、绩效考核、督查督办结合起来，以督查落实促效能提升，以效能提升促决策部署。强化学习的精准性和有效性，拓宽干部干事创业的眼界和思路。强化“一岗双责”责任落实，重点防范乡村振兴、美好乡村建设、三资管理等重点领域廉政风险，规范村级“三务”管理，坚决遏制腐败现象的发生。加强政府效能建设，建立抓落实台账，严格考核，刚性兑现，坚决打通政令畅通的“最后一米”。
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