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全面从严治党工作总结:
中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求的总体要求是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以落实全面从严治党要求为主线,严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,强化从严治党主体责任,认真研 究 究解决机关党建存在的突 出 出问题,提高服务中心、 建 建设队伍水平,提高机关 党 党的建设科学化水平,为 完 完成好中央国家机关在全 面 面建成小康社会、全面深 化 化改革、全面依法治国中 承 承担的重要任务提供思想 政 政治和组织保证。
一、 坚 坚持思想建党和制度治党 紧 紧密结合,做到教育和制 度度并重 (一)深入学习 贯 贯彻习近平总书记系列重 要 要讲话精神,坚定“三个 自 自信”。用中国特色社会 主 主义理论体系的最新成果 、 、用指导具有许多新的历 史 史特点的伟大斗争的最鲜 活 活的马克思主义武装头脑 、 、指导实践、推动工作, 确 确保在思想上政治上行动 上 上同以习近平同志为总书 记 记的党中央保持高度一致 。
。结合部门实际,开展分 领 领域分专题学习,增强针 对 对性,学以致用,推动工 作 作。学习贯彻习近平总书 记 记关于机关党建重要
论述 , ,进一步明确机关党建工 作 作思路和重点。加强和改 进 进部门党组(党委)中心 组 组学习,把中心组学习纳 入 入党建责任制,重点围绕 党 党中央、国务院和部门重 大 大决策部署开展学习研究 , ,丰富内容、创新形式, 加 加强监督检查和考核通报 工 工作,充分发挥示范带动 作 作用。进一步推进学习型 党 党组织建设,打造学习品 牌 牌,充分发挥典型引路作 用 用。中央国家机关的党校 教教育要围绕学习贯彻总书 记 记系列讲话精神,深入贯 彻 彻《2016—2017 年 年全国干部教育培训规划 》 》,认真落实局处级干部 5 5 年内接受一次党校培训 或 或轮训的要求,办好党员 干 干部培训班、进修班、专 题 题研讨班等重点班次,充 分 分发挥党校干部教育培训 主 主渠道主阵地作用。
( 二 二)围绕全面深化改革加 强 强思想政治工作,凝聚正 能 能量。加强党的路线方针 政 政策特别是全面深化改革 决 决策部署的宣传教育。及 时 时了解党员干部思想动态 并 并分析研判,每年开展一 次 次思想状况分析并形成报 告 告,部门机关党委向中央 国 国家机关工委(下称工委 ) )报告,工委向党中央报 告 告,重要情况应及时报告 。
。改进思想政治工作方法 , ,充分利用新媒体,采取 党 党员干部喜闻乐见的新形 式 式,弘扬主旋律,传播正 能 能量。实施干部职工心理 健 健康服务工程,帮助干部 职 职工在深化改革中提高心 理 理素质和抗压能力。
( 三 三)深入开展法治教育, 提 提高运用法治思维和法治 方 方式推动工作的能力。完 善 善国家工作人员学法用法 制 制度,把宪法
法律列入党 组 组(党委)中心组学习内 容 容,列为党校、干校必修 课课,纳入教育培训计划, 健 健全并落实党组(党委) 中 中心组集体学法、法治讲 座 座、法治培训、法律知识 考 考试考核、行政执法人员 持 持证上岗和资格管理等制 度 度,实现领导干部和国家 工 工作人员学法用法制度化 、 、经常化。开展宪法专项 教 教育,进一步树立“依法 治 治国,首先是依宪治国; 依 依法执政,关键是依宪执 政 政”的理念,树立“法定 职 职责必须为”“法无授权 不 不可为”的理念;加强国 家 家法律、行政法规、部门 规 规章、社团章程等的学习 , ,推进依法行政、建设法 治 治政府。加强党章和党内 法 法规专项教育,引导党员 干 干部特别是领导干部自觉 学 学习、遵守和维护党章, 自自觉学习和运用党内法规 , ,提高以法治思维和法治 方 方式管党治党的意识和能 力 力。开展建设法治机关活 动 动,弘扬法治精神,培育 法 法治文化。
(四)加强 党 党性和道德教育。深入开 展 展党性党风党纪教育,引 导 导党员干部坚守共产党人 精 精神追求。抓好《关于培 育 育和践行社会主义核心价 值 值观的意见》贯彻落实, 引 引导党员干部从自己做起 、 、从岗位做起、从家庭做 起 起、从点滴做起,自觉做 践践行社会主义核心价值观 的 的模范。加强中华传统文 化 化和美德教育,加强职业 道 道德建设和政务诚信建设 。
。推进中央国家机关精神 文 文明建设。
(五)严格 落 落实《机关基层组织工作 条 条例》。对《条例》明确 规 规定的要严格落实,对《 条 条例》有原则规定但不具 体 体的要
制定配套落实措施 , ,切实把《条例》规定的 各 各项要求落到实处。加强 《 《条例》执行情况监督检 查 查,各部门每年开展一次 自 自查,工委每 5 年开展一 次 次全面检查。通过监督检 查 查,总结经验,发现问题 , ,改进工作。
(六)探 索 索深化机关党的建设制度 改 改革。贯彻落实《深化党 的 的建设制度改革实施方案 》 》,把规定要求落实到位 , ,把好的经验形成制度巩 固 固下来,进一步明确规定 、 、完善配套措施,提高制 度 度执行力。建立党内制度 性 性文件备案制度,部门机 关 关党委制定的机关党建制 度 度性文件,报工委备案; 部 部门党组(党委)印发的 涉 涉及机关党建的文件,抄 送 送工委。
全面从严治党 工 工作总结(二):
习近平同志指出,全面 从 从严治党,关键是要抓住 领 领导干部这个“关键少数 ” ”,坚持思想建党和制度 治 治党紧密结合,全方位扎 紧 紧制度笼子,更多用制度 治 治党、管权、治吏。建设 好 好、管理好一个有 870 0 0 多万党员、430 多万 个 个基层党组织的大党,制 度 度更带有根本性、全局性 、 、稳定性、长期性。全面 从 从严治党,必须牢牢抓住 制 制度治党这条工作主线, 始 始终把制度建设贯穿于党 的 的思想建设、组织建设、 作 作风建设和反腐倡廉建设 。
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制度治党是全面从严 治 治党的根本保障 制度治 党 党源于对党的建设实践经 验 验的科学总结。我们党对 制 制度建设重要性的认识, 是 是随着党的建设实践不断 发 发展而逐步深化的。中国 共 共产党成立之初,虽然建 立 立了一些必要的
制度,但 这 这些制度还不够成熟,加 之 之制度执行受到当时历史 条条件的限制,致使制度功 能 能的发挥比较有限。遵义 会 会议后,党的制度建设有 了 了很大进展,逐步形成了 与 与当时形势相适应的制度 规 规定;尤其是通过落实民 主 主集中制,党内民主生活 比 比较正常。新中国成立后 , ,我们党在领导制度、组 织 织制度、工作制度等方面 做 做了大量工作,但由于国 内 内外形势、思想认识等方 面 面的原因,在一个时期党 内 内出现了“一言堂”、个 人 人决定重大问题等不良倾 向 向。改革开放初期,我们 党 党在深刻总结党的建设正 反 反两方面经验教训基础上 , ,认识到党的历史上发生 的 的各种错误,固然与领导 人 人的思想、作风有关,但 组 组织制度、工作制度方面 的 的问题更为关键,并提出 “ “制度是决定因素” 。正 是是基于对制度重要性的深 刻 刻认识,我们党积极探索 靠 靠改革和制度建设加强党 的 的建设的新路子。其中最 为 为重要的一条,就是把党 的 的建设优良传统和实践中 创 创造的新做法、积累的新 经 经验通过制度化的方式确 认 认和巩固下来。
强化全 面 面从严治党的制度保障。
改 改革开放 30 多年来,党 的 的制度建设持续推进,有 力 力地推动了党的建设新的 伟 伟大工程,推进了从严治 党 党。但党的建设在一些领 域 域也存在失之于宽、失之 于 于软的现象,这与制度硬 约 约束不到位不无关系。全 面面从严治党,需要突出“ 严 严”的要求,使之常态化 和 和制度化,使制度治党真 正 正成为全面从严治党的根 本 本保障。应从严加强思想 建 建设,建立健全严格的学 习 习、宣传、教育机制,解 决 决把
思想建设看成“软任 务 务”的问题;从严加强组 织 织建设,完善选人用人等 机 机制,解决任人唯亲、任 人 人唯利的问题;从严加强 作 作风建设,建立促进党员 干 干部坚持为民务实清廉的 长 长效机制,解决不良作风 的 的顽固性和反复性问题; 从 从严加强反腐倡廉建设, 把把权力关进制度的笼子, 形 形成不敢腐的惩戒机制、 不 不能腐的防范机制、不易 腐 腐的保障机制,解决治标 不 不治本的问题;从严加强 制 制度建设,完善制度制定 、 、执行、维护等相关规定 , ,解决制度脱离实际、操 作 作性不强的问题。
科学 把 把握制度治党的基本环节 习近平同志指出:“制度 不 不在多,而在于精,在于 务 务实管用,突出针对性和 指 指导性。如果空洞乏力, 起 起不到应有的作用,再多 的 的制度也会流于形式。” 这 这一重要论述,深刻揭示 了 了制度治党的特点和规律 , ,为推进制度治党提供了 基 基本遵循。
制定好的制 度 度。良法是善治的前提。
坚 坚持制度治党,首要任务 就 就是制定科学、严密的制 度 度。建立健全党内各项制 度 度,首先应以党章为根本 依 依据。党章是最根本的党 内 内法规,集中体现党的性 质 质和宗旨、党的理论和路 线 线方针政策,规定党的重 要 要制度和体制机制。要严 格 格依据党章进行制度建设 , ,注重制度规定与党章要 求 求的衔接和协调。其次, 应 应遵循执政党建设规律。
在 在总结历史经验、分析现 实 实要求、把握未来趋势中 , ,认识全面从严治党的特 点 点和规律,使制度规定符 合 合全面从严治党的要求, 避 避免超前或滞后。第三, 应 应体现于法周延、于
事简 便 便的原则。无论制定新的 制 制度、完善已有制度,还 是 是废止不适用的制度,都 应 应体现这一原则,使各项 制 制度配套衔接、彼此呼应 , ,形成一套内容协调、程 序 序严密、配套完备、有效 管管用的制度体系。最后, 应 应充分发扬民主。广泛听 取 取党员干部的意见,增强 全 全党对制度的认同度。徒 法 法不足以自行。制度认同 是 是制度执行的心理基础。
党 党员干部只有认同制度, 才 才会认真学习制度、严格 执 执行制度、自觉维护制度 , ,把制度要求转化为自觉 行 行动。而一个能被党内广 泛 泛认同的制度,应该是中 央 央要求、群众期盼、实际 需 需要、新鲜经验的有机结 合 合。
狠抓制度执行。制 度 度的效力需要通过制度执 行 行来彰显。制度执行要到 人 人到事,做到用制度管权 管 管事管人。要坚持制度面 前 前人人平等、执行制度没 有 有例外,因为制度是人们 共 共同遵守的行为准则,执 行 行制度不能因人而异。“ 严 严是爱,宽是害” 。狠抓 制 制度执行,加强对党员干 部 部的日常管理和监督,进 一 一步完善相关制度措施, 强 强化组织监督、舆论监督 、 、群众监督。决不能有选 择 择地执行制度,合意的就 执 执行,不合意的就不执行 ; ;更不能借“自由裁量” 或 或以“下不为例”“情有 可 可原”为借口脱离制度约 束 束、规避制度惩罚。中央 八 八项规定之所以能够取得 实实效,主要是做到了严格 执 执行。应不断提高党员干 部 部执行制度的能力,因为 党 党员干部作为制度的执行 者 者,其执行制度的能力如 何 何直接影响制度执行的效 果 果。只有不断提高党员干 部 部执行制度的能力,才能 将 将制度执行得更高效、更 规 规范、更彻
底,避免“歪 嘴 嘴和尚念歪经” 。应完善 干 干部考核评价制度,既重 视视考察干部的业务素养、 工 工作能力,又重视考察其 政 政治表现、作风养成;既 用 用好组织部门考核的结果 , ,又注重用好纪检、巡视 、 、审计、信访等方面反馈 的 的信息,从而更好地掌握 干 干部特别是领导干部的思 想 想作风和履职情况,及时 发 发现和解决存在的问题。
维护制度权威。根据形 势 势发展和任务需要,我们 党 党相继制定颁布了一系列 以 以党章为核心的制度规定 。
。总的来看,广大党员干 部 部能够把制度作为行为规 范 范,自觉带头遵守各项规 章章制度。但不可否认,制 度 度执行情况同制度治党的 要 要求相比仍有较大差距。
有 有的重制度制定轻制度执 行 行,以为定了制度、有了 规 规章就万事大吉;有的制 度 度意识淡薄,随心所欲, 不 不能做到按制度办事;有 的 的对制度维护与监督不力 , ,违反制度得不到应有的 惩 惩罚。这些问题虽不是主 流 流,但容易形成“破窗效 应 应”,导致制度形同虚设 。
。习近平同志强调,要坚 持 持制度面前人人平等、执 行 行制度没有例外,不留“ 暗 暗门”、不开“天窗” , 坚 坚决维护制度的严肃性和 权 权威性,坚决纠正有令不 行 行、有禁不止的行为,使 制 制度成为硬约束而不是橡 皮 皮筋。我们要深刻领会这 一一重要论述精神,认真抓 好 好落实,切实维护制度权 威 威。
将制度治党理念贯 彻 彻到“三严三实”专题教 育 育中 开展“三严三实” 专 专题教育,就是要围绕协 调 调推进“四个全
面”战略 布 布局,对照“严以修身、 严 严以用权、严以律己,谋 事 事要实、创业要实、做人 要 要实”的要求,聚焦对党 忠 忠诚、个人干净、敢于担 当 当,着力解决“不严不实 ” ”问题,切实增强践行“ 三 三严三实”的思想自觉和 行 行动自觉。为此,要突出 制 制度治党理念,建制度、 立 立规矩,强化刚性执行。
坚持思想建党和制度治 党 党紧密结合。按照习近平 同 同志“使加强思想建党的 过 过程成为加强制度治党的 过 过程”的要求,通过强有 力 力的思想教育,纠正党员 干 干部特别是领导干部在制 度 度认识上的偏差、在落实 制 制度上存在的侥幸心理, 切 切实增强其制度意识,使 之 之做到敬畏制度、遵守规 矩 矩。
加强制度执行监督 。
。监督是维护制度严肃性 、 、权威性必不可少的手段 。
。制度监督不能流于形式 。
。要秉持认认真真的态度 , ,敢于动真碰硬,做到有 违 违必查、有违必究。健全 权 权力运行制约和监督体系 , ,开展制度执行情况专项 督 督查,坚决纠正有令不行 、 、有禁不止等问题。
严 惩 惩违反制度行为。一些党 员 员干部之所以敢于违反规 章 章制度,一个重要原因在 于 于违反制度成本太低,甚 至 至违反制度有利可图。只 有 有依法依纪对违反制度的 行 行为予以严惩真罚,才能 形 形成正确导向,使遵守制 度 度成为党员干部特别是领 导 导干部的自觉追求,为制 度 度治党创造良好环境。
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